王 娜,馬尹嵐
(中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100083)
近年來,隨著平臺經(jīng)濟在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的快速發(fā)展,對助力鄉(xiāng)村振興的作用愈加顯著。平臺經(jīng)濟延伸至鄉(xiāng)村,滲透到農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域,服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,成為其發(fā)展的必然趨勢和時代使命。學(xué)術(shù)界對平臺經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮的作用作了大量研究。學(xué)者們普遍認為,平臺經(jīng)濟有力地促進了鄉(xiāng)村振興。首先,學(xué)者盧千文(2018)[1]、薛晉南和單忠獻(2019)[2]分析了平臺經(jīng)濟對鄉(xiāng)村振興的作用機理,認為平臺經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了集聚優(yōu)質(zhì)要素資源、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、重構(gòu)農(nóng)業(yè)價值鏈的作用,有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的乘法效應(yīng),有利于構(gòu)建鄉(xiāng)村全面振興的組織化體系。其次,更多學(xué)者將關(guān)注點聚焦于農(nóng)村電商平臺對鄉(xiāng)村振興的作用,主要從產(chǎn)業(yè)鏈價值整合、促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、促進農(nóng)村消費轉(zhuǎn)型升級、助力農(nóng)村勞動力脫貧致富方面發(fā)揮作用的角度進行分析。
可見,學(xué)者們的研究主要集中在平臺經(jīng)濟對促進產(chǎn)銷對接、供需匹配、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的作用,更多的是從消費模式再造來研究平臺經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興中的作用,其著眼的前提是社會生產(chǎn)過剩。然而,我國鄉(xiāng)村振興面臨的不僅僅是流通消費供需錯配的問題。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動因都發(fā)生了巨大的變化,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束增強、土地與人口不均衡等生產(chǎn)端的結(jié)構(gòu)性矛盾才是制約鄉(xiāng)村振興的主要方面。面對這些矛盾,平臺的發(fā)展不僅要解決流通和消費的結(jié)構(gòu)性問題,更重要的是通過平臺助力變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的提升和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)視角來看,物質(zhì)生產(chǎn)過程是生產(chǎn)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)的有機統(tǒng)一,其中生產(chǎn)具有決定性作用?!拔镔|(zhì)生產(chǎn)的過程是由生產(chǎn)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)構(gòu)成的有機體系。其中生產(chǎn)表現(xiàn)為起點,生產(chǎn)決定分配、交換和消費;分配、交換、消費又是生產(chǎn)的直接反映形式,對生產(chǎn)發(fā)揮著反向的推動作用?!盵3]683-712馬克思對社會生產(chǎn)與再生產(chǎn)的分析,不僅適用于資本主義工業(yè)生產(chǎn),同樣適用于各種社會形態(tài)的一般物質(zhì)生產(chǎn),對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要的指導(dǎo)意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,其根本要著力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、交換、分配四個環(huán)節(jié)的有機統(tǒng)一,平臺經(jīng)濟的助力要賦能于這四個環(huán)節(jié)。
在移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等構(gòu)成的“萬物互聯(lián)”世界中,平臺經(jīng)濟由于具有集聚效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)外部性、資源共享性和跨界融合性等特點,在整合產(chǎn)業(yè)鏈和提高資源配置效率上發(fā)揮著獨特的作用。近年來,平臺經(jīng)濟正逐漸賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革。
一是平臺助力農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)村電子商務(wù)加速發(fā)展。農(nóng)村電子商務(wù)平臺是平臺經(jīng)濟涉農(nóng)發(fā)展的典型,其以撮合交易雙方、提供交易服務(wù)為核心職能,助力農(nóng)產(chǎn)品銷售,已成為帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新動能。根據(jù)商務(wù)部大數(shù)據(jù)監(jiān)測,2021年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2.05萬億元,同比增長11.3%;全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4221億元,同比增長2.8%。(1)數(shù)據(jù)來源于《2021年我國實物商品網(wǎng)上零售額首次破10萬億元》,《光明網(wǎng)》2022年1月28日,https://m.gmw.cn/2022-01/28/content_1302782561.htm。淘寶、京東、拼多多等電商平臺紛紛拓展涉農(nóng)板塊,農(nóng)業(yè)企業(yè)也相繼入駐電商平臺,很多地方政府主動搭建或?qū)与娚唐脚_,尋求地方經(jīng)濟的發(fā)展新方向,大力支持農(nóng)民開展涉農(nóng)電商創(chuàng)業(yè)活動。二是平臺聚集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不斷突破。為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程,由政府主導(dǎo)建立、科研單位發(fā)起、科技企業(yè)參與等多種形式的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺正蓬勃興起。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺主要推動科技、人才、企業(yè)、資本等要素集聚,打通經(jīng)濟和科技通道,在解決農(nóng)業(yè)技術(shù)“卡脖子”難題,促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮了重要作用。2016年12月成立的國家智慧農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟就是典型代表。聯(lián)盟由農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、涉農(nóng)高校和相關(guān)企業(yè)共同參與,立足于智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、智慧農(nóng)業(yè)試點基地建設(shè)等方面,推進科技成果在聯(lián)盟成員之間的共享,并依托聯(lián)盟平臺,促進智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合、業(yè)務(wù)聯(lián)合。三是平臺整合農(nóng)業(yè)資源,推動農(nóng)村涉農(nóng)服務(wù)逐步完善。為滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求,各地相繼搭建起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺,主要整合科技、金融、 物流、信息、政策等資源,為產(chǎn)業(yè)鏈參與者和利益關(guān)聯(lián)方提供專業(yè)化、規(guī)?;?、配套化的農(nóng)業(yè)服務(wù)。平臺主要開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)機作業(yè)租賃服務(wù)、土地托管服務(wù)等。如12316平臺是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導(dǎo)建設(shè)的全國公益性“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)平臺,自2011年建設(shè)以來,除部級中央平臺外,北京、內(nèi)蒙古、甘肅、云南等近20個省市自治區(qū)相繼建立了本區(qū)域服務(wù)平臺,在“三農(nóng)”信息服務(wù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上發(fā)揮了重要作用。
平臺經(jīng)濟不僅作為中介組織促進農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對接和供需匹配,服務(wù)于流通端和消費端,還延伸至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和分配領(lǐng)域,服務(wù)于鄉(xiāng)村發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈,為鄉(xiāng)村振興增添新動能。
生產(chǎn)是社會再生產(chǎn)過程的起點和基礎(chǔ),在四個環(huán)節(jié)中居于首位,“一定的生產(chǎn)決定一定的消費、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系”[3]699,生產(chǎn)不僅為分配、交換和消費提供物質(zhì)對象,而且決定著分配、交換和消費的運行。因此,平臺經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興首先要深度參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,主要體現(xiàn)在推動農(nóng)業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)管理等方面。
一是平臺經(jīng)濟的發(fā)展帶動了農(nóng)業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。平臺經(jīng)濟的發(fā)展需要新型基礎(chǔ)設(shè)施的支撐,為了提升平臺的服務(wù)質(zhì)量,增強平臺的競爭力,涉農(nóng)平臺企業(yè)需要自主建設(shè)或者引入一系列軟硬件設(shè)施,如興建倉儲物流中心、組建科技研發(fā)中心、購置全套大型農(nóng)機設(shè)備等,相應(yīng)地推動農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化大型設(shè)備采購,在一定程度上化解了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因?qū)嵙Σ粔蚨鵁o法單獨配置現(xiàn)代化農(nóng)機設(shè)備的難題。在平臺經(jīng)濟的帶動下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素資源得以積累優(yōu)化,形成驅(qū)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級的原動力。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警能力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然氣候變化的影響,具有很大的風(fēng)險性。隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展創(chuàng)新,大數(shù)據(jù)、傳感器、機器人等技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中不斷應(yīng)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺利用傳感設(shè)備實時采集農(nóng)業(yè)環(huán)境的空氣溫度、濕度、土壤水分等數(shù)據(jù),再對相關(guān)數(shù)據(jù)進行處理分析,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供防范風(fēng)險的科學(xué)研判,從而及時采取防控措施,有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。三是智慧農(nóng)業(yè)云平臺提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理。隨著農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用,智慧農(nóng)業(yè)云平臺可實現(xiàn)農(nóng)田水肥一體化智能灌溉,根據(jù)不同作物的需水、需肥規(guī)律及土壤環(huán)境和養(yǎng)分含量狀況,自動對水、肥進行檢測、調(diào)配和供給,在提高灌溉用水效率的同時實現(xiàn)了對灌溉、施肥的定時、定量控制,精細化、智能化的管理進一步提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。
流通是社會再生產(chǎn)過程的中間環(huán)節(jié),是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費的紐帶,流通的狀況制約著生產(chǎn)的規(guī)模、范圍和發(fā)展速度。平臺組織將分布于不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與消費者聚集在一個平臺范圍內(nèi),雙方可簡單快捷地進行信息交互和買賣對接,供銷信息的有效匹配提高了流通速度,拓展了流通范圍和效率。
一是平臺經(jīng)濟使農(nóng)產(chǎn)品供需雙方直接對接,有效縮減了傳統(tǒng)交易流通環(huán)節(jié),提高了流通速度。在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場中,農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費領(lǐng)域轉(zhuǎn)移時,需經(jīng)過收購、運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、分銷等多個環(huán)節(jié),而在平臺經(jīng)濟作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可直接在平臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息,消費者通過平臺可以短時間內(nèi)尋求到自身需要的產(chǎn)品,兩者直接進行農(nóng)產(chǎn)品交易,加快了流通速度。二是平臺經(jīng)濟使得農(nóng)產(chǎn)品流通不受時空限制,大大拓展了農(nóng)產(chǎn)品流通范圍。平臺經(jīng)濟的發(fā)展使得農(nóng)產(chǎn)品銷售不再受制于門店、倉庫等空間條件限制,而消費者也可以通過移動互聯(lián)網(wǎng)24小時隨時下單,平臺銷售客服及時處理訂單,交易不受傳統(tǒng)市場營業(yè)時間的限制,流通范圍得到拓展。三是平臺經(jīng)濟通過甄別交易數(shù)據(jù),監(jiān)督和約束交易雙方,有效地降低了交易信息不對稱,提高了流通效率。平臺以其優(yōu)越的數(shù)據(jù)整合和處理能力,通過用戶真實評價及推薦,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進行排名,傳統(tǒng)大品牌積累的信息優(yōu)勢被削弱,小品牌的好產(chǎn)品也會被消費者接受。而平臺中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也可借助平臺整合的資源信息,了解市場需求的變化,調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動,提供更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。
消費是社會再生產(chǎn)過程的終點,是生產(chǎn)的目的,對生產(chǎn)的調(diào)整和升級具有重要導(dǎo)向作用。平臺經(jīng)濟利用信息和技術(shù)優(yōu)勢,通過線上線下的融合發(fā)展,創(chuàng)新了消費模式,使商品消費、服務(wù)消費、文化消費均呈現(xiàn)出便利化、智能化、體驗式的新特點,實現(xiàn)了農(nóng)村居民消費的轉(zhuǎn)型升級。
一是平臺經(jīng)濟使得商品購買多樣化、便利化,實現(xiàn)了農(nóng)村居民商品消費的升級。農(nóng)村移動互聯(lián)網(wǎng)的普及以及日益完善的城鄉(xiāng)物流配送體系為農(nóng)村居民消費提供了便利的條件?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺提供的商品和服務(wù)種類遠超農(nóng)村實體店鋪,使農(nóng)民有了更加多樣化的消費選擇,而偏遠地區(qū)的農(nóng)民也不再用受地理區(qū)位的限制,用手機就可以實現(xiàn)足不出戶的購物,商品消費變得便利快捷。二是平臺經(jīng)濟推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,農(nóng)村居民服務(wù)消費實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)村醫(yī)療、教育等公共服務(wù)可以通過平臺與客戶高效地進行匹配,擴大了潛在的服務(wù)需求,在形成新經(jīng)濟增長點的同時,對相關(guān)實體產(chǎn)業(yè)也起到帶動和激活效應(yīng)。三是平臺經(jīng)濟帶動文化消費向農(nóng)村下沉,提升了農(nóng)民文化消費水平。互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚了豐富多元的文化資源,如數(shù)字圖書館、影視資源、音樂資源等。農(nóng)村居民能夠通過互聯(lián)網(wǎng)平臺隨時獲取文化消費信息咨詢,通過多元種類和多樣方式提升其文化消費。同時,各基層地方政府可抓住“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展機遇,推動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進鄉(xiāng)村文化消費轉(zhuǎn)型升級。
分配是社會再生產(chǎn)過程的樞紐,生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)水平和增速影響分配規(guī)模和增速,但在一定程度上,分配也反作用于生產(chǎn),促進生產(chǎn)和改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。合理的收入分配能激發(fā)市場活力,加速經(jīng)濟增長。平臺經(jīng)濟利用新商業(yè)組織模式和科技手段幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益,并通過促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),實現(xiàn)脫貧致富。
一方面,平臺經(jīng)濟提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進農(nóng)民增收。農(nóng)民利用電商平臺進行農(nóng)產(chǎn)品銷售,分級分類的銷售平臺讓農(nóng)產(chǎn)品能賣出去,賣上價,解決以往農(nóng)產(chǎn)品買賣難的現(xiàn)實難題,同時提高了農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)附加值和利潤點。當(dāng)前的平臺體系不僅有天貓、本來生活等相對高端的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,也有拼多多、淘寶特價等普通農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,多層次的銷售渠道,讓“好貨有好價”,破解了農(nóng)民“種好種差都一樣”的難題,農(nóng)民收入得到進一步提高。另一方面,平臺經(jīng)濟通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進農(nóng)民多元化增收。平臺經(jīng)濟在帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、包裝、物流等行業(yè)發(fā)展的同時創(chuàng)造了許多新的農(nóng)村就業(yè)崗位,讓農(nóng)民擺脫單一的耕種生計,向現(xiàn)代化企業(yè)主、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型,促進了農(nóng)民多元化增收。據(jù)阿里研究院報告顯示,截至2020年9月,全國淘寶村和淘寶鎮(zhèn)網(wǎng)店年交易額超過1萬億元,活躍網(wǎng)店296萬個,創(chuàng)造了828萬個就業(yè)機會。(2)數(shù)據(jù)來源于阿里研究院:《2020中國淘寶村研究報告》2020年9月。2020年淘寶村的分布中,119個位于國家級貧困縣,帶動了一批貧困戶就業(yè)脫貧。
雖然平臺經(jīng)濟為鄉(xiāng)村的全面發(fā)展提供了新的契機,但其在賦能我國鄉(xiāng)村振興的實踐過程中也面臨著一些挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)為我國農(nóng)業(yè)組織化、市場化程度不高與平臺經(jīng)濟的規(guī)模效應(yīng)之間的矛盾,從而使平臺經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費、分配各個環(huán)節(jié)發(fā)揮的作用有限。
平臺經(jīng)濟的規(guī)模效應(yīng)使得大量的消費者在平臺聚集,形成了廣闊的消費市場,然而,實踐中我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在組織松散、生產(chǎn)效率低下等問題,難以滿足平臺消費需求的社會化生產(chǎn),導(dǎo)致其與平臺經(jīng)濟的規(guī)模效應(yīng)之間存在巨大的不對稱。互聯(lián)網(wǎng)平臺面對的是廣闊的消費市場,只有消費者享受到優(yōu)質(zhì)的購物體驗,平臺用戶規(guī)模才能持續(xù)增長,平臺經(jīng)濟才能蓬勃發(fā)展。因此,參與平臺經(jīng)濟的農(nóng)產(chǎn)品需要保障產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準化。但是,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),受耕地結(jié)構(gòu)、勞動者素養(yǎng)和組織理念等多方面因素的影響,以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于一種自然的松散狀態(tài),農(nóng)業(yè)組織化程度較低,對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率造成影響。一方面,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體分散,難以按照特定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準體系進行生產(chǎn)管理,同時平臺企業(yè)面對分散的農(nóng)戶,難以用一套技術(shù)或者一套定價標(biāo)準去應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品上行,更難以在服務(wù)環(huán)節(jié)為農(nóng)業(yè)賦能;另一方面,分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體生產(chǎn)規(guī)模小,現(xiàn)代生產(chǎn)要素欠缺,生產(chǎn)效率較低,在滿足高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)上存在困難。
我國農(nóng)村物流體系發(fā)展起步較晚,受地形、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等因素影響,農(nóng)村物流服務(wù)“最后一公里”建設(shè)難度遠遠超過城市。首先,農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。我國部分農(nóng)村地區(qū)不通鐵路,公路建設(shè)等級較低,路況不好,多式聯(lián)運難以形成,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流不順暢。加之,我國農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)備的標(biāo)準化程度低,難以滿足農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮等需求。其次,農(nóng)村物流末端服務(wù)不足。目前我國農(nóng)村地區(qū)還沒有建成一個系統(tǒng)化物流配送網(wǎng)絡(luò),多數(shù)物流配送服務(wù)止步于縣、鎮(zhèn)兩級,其服務(wù)覆蓋范圍較窄,農(nóng)民通過電商渠道將農(nóng)產(chǎn)品外銷時,一般需要自己將貨物運輸?shù)娇爝f站點,農(nóng)村物流末端尚未打通。再次,農(nóng)村物流運營管理水平不高。當(dāng)前,農(nóng)村物流主體基本上是分散的農(nóng)戶和發(fā)育不完善的合作組織,物流服務(wù)內(nèi)容只包括貨物運輸和臨時儲存兩個環(huán)節(jié),而物流體系內(nèi)的包裝加工、集中裝卸、標(biāo)準化倉儲管理等內(nèi)容缺失,造成商品損壞、丟失、臟亂差等現(xiàn)狀。農(nóng)村薄弱的物流體系影響農(nóng)產(chǎn)品成交效率,降低了流通速度,制約了平臺經(jīng)濟在縮短流通商品環(huán)節(jié)、提高商品流通效率方面的作用,阻礙了平臺經(jīng)濟對農(nóng)村的輻射步伐。
農(nóng)產(chǎn)品通過平臺進入市場,直接從生產(chǎn)者到消費者,可能存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保障、平臺售后不健全等問題,制約著平臺經(jīng)濟的良性發(fā)展。一方面,平臺質(zhì)量安全缺乏標(biāo)準,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)難以全面保障。消費者在平臺進行農(nóng)產(chǎn)品購買時,將用戶對商品的主觀評價當(dāng)成購買的依據(jù),但是主體之間存在差異,可能會對消費者的購買意愿產(chǎn)生錯誤引導(dǎo),造成消費者權(quán)益受損。另一方面,平臺難以保障農(nóng)產(chǎn)品售后,導(dǎo)致消費者權(quán)益受損。農(nóng)產(chǎn)品受新鮮度、易腐性等商品特點的限制,銷售平臺對其售后服務(wù)細則缺乏統(tǒng)一的參考標(biāo)準,各種售后規(guī)定也是五花八門,消費者很難辨別。僅少部分平臺可做到48小時無理由退換貨,更多平臺仍執(zhí)行簽收后不予退換的規(guī)定。除此之外,“平臺日漸增多的規(guī)則及形式化的用戶同意機制,更是壓縮了消費者維權(quán)空間,存在取證難和維權(quán)難問題”[4]。售后保障不健全導(dǎo)致消費者權(quán)益受損,維權(quán)困難用戶便對平臺失去信任,導(dǎo)致平臺用戶流失,不利于平臺經(jīng)濟的健康發(fā)展。
平臺型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)由于其網(wǎng)絡(luò)外部性和規(guī)模經(jīng)濟特征,加之對數(shù)據(jù)資源的占有,使其天生具有壟斷性質(zhì)。平臺壟斷體現(xiàn)在數(shù)據(jù)壟斷和流量壟斷,在平臺經(jīng)濟壟斷下,參與平臺的農(nóng)民不能實現(xiàn)普遍增收。一方面,平臺對于數(shù)據(jù)的壟斷加強了平臺企業(yè)之間的內(nèi)部市場保護,使得農(nóng)民不能及時獲取全面的市場信息,數(shù)據(jù)獲取偏差可能導(dǎo)致農(nóng)民增產(chǎn)不增收,給農(nóng)民帶來經(jīng)濟損失。另一方面,平臺對于流量的壟斷,使得農(nóng)產(chǎn)品銷售商家不得不支付服務(wù)傭金獲取流量,商家因為力量弱小,缺乏議價能力,導(dǎo)致利益受損。農(nóng)產(chǎn)品銷售商家入駐電商平臺需要持續(xù)投入廣告費,參與電商競價排名,如果未投入廣告費,其店鋪排名可能在搜索頁的后端,一定程度上影響產(chǎn)品銷量。而平臺為了更好地發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng),吸納更多的用戶進入,獲得一定的消費流量,會采取低價甚至補貼方式密集地舉辦各類促銷活動,如“雙十一”或“618”購物節(jié)日。然而,這些促銷活動的成本均要由入駐的銷售商家承擔(dān),其收入增長就會受到平臺壟斷的制約。
未來,要構(gòu)建鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)鏈需全面加強產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)協(xié)同合作,完善產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、加工、營銷、服務(wù)的全供應(yīng)鏈體系。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要滿足平臺經(jīng)濟的規(guī)模效應(yīng)所帶來的廣闊消費市場需求,就必須將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者組織起來,通過培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化,并通過加快與之配套的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。要加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,建立分工協(xié)作機制,指導(dǎo)各地扶持一批龍頭企業(yè)牽頭、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、廣大小農(nóng)戶參與的多元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過規(guī)?;a(chǎn)、專業(yè)化加工、品牌化營銷、全程化服務(wù),實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)劃決策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新管理、資金支持服務(wù)、產(chǎn)品收購銷售等農(nóng)業(yè)全鏈條的統(tǒng)一,構(gòu)建分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、聯(lián)系緊密的全產(chǎn)業(yè)鏈利益共同體,打造區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟,實現(xiàn)與平臺廣闊市場的有效對接,助力鄉(xiāng)村振興。
創(chuàng)新完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。一是通過政府正面引導(dǎo)、市場化運作的推進方式,鼓勵平臺企業(yè)聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶種植技術(shù)、農(nóng)機設(shè)備、數(shù)字化標(biāo)準等的改造和創(chuàng)新,培育農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織,推進農(nóng)機服務(wù)市場化。二是構(gòu)建多元互補、協(xié)同高效的農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系,深入推行農(nóng)業(yè)科技特派員制度,強化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人才支撐。三是繼續(xù)完善農(nóng)機設(shè)備補貼政策,減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和個人購買生產(chǎn)設(shè)備的資金負擔(dān)。
農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)建設(shè)的重點應(yīng)放在完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、加快農(nóng)村物流體系建設(shè)方面,以提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),暢通產(chǎn)品流通信息。首先,要建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺,打造集數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布和服務(wù)功能為一體的公共服務(wù)平臺,并加強對農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)的監(jiān)管。其次,要加強農(nóng)村市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打通農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)的“最后一公里”,在鄉(xiāng)村建立“一網(wǎng)打盡”式市場信息發(fā)布服務(wù)窗口,整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國際貿(mào)易、成本收益、市場動態(tài)、品牌建設(shè)等相關(guān)信息,并向公眾開放相關(guān)數(shù)據(jù)。
加快農(nóng)村物流體系建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品順利流通提供基礎(chǔ)保障。一是加強農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,鼓勵有條件的地區(qū)合理規(guī)劃和完善相關(guān)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)村末端物流服務(wù)。二是整合郵政、供銷、商貿(mào)、快遞、交通等多方物流資源,在政府主導(dǎo)下引導(dǎo)物流市場有序開展合作,在日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)基礎(chǔ)上搭載電商快遞,逐步推動商流物流統(tǒng)倉共配,提升物流效率,降低物流成本。三是合理規(guī)劃區(qū)域節(jié)點,建設(shè)倉儲物流配送中心,利用大數(shù)據(jù)建立發(fā)展智慧物流,提高物流配送服務(wù)質(zhì)量。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,構(gòu)建消費者維權(quán)機制,不僅是對消費者的保護,更是平臺經(jīng)濟健康發(fā)展和助力農(nóng)產(chǎn)品流通消費的重要舉措。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,保證產(chǎn)品質(zhì)量。一方面,應(yīng)增加資金、技術(shù)和人員投入,加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的監(jiān)督檢測力度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測關(guān)口前移,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端產(chǎn)品質(zhì)量的安全可控;另一方面,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全信息化可追溯管理系統(tǒng),對銷售主體和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息實施電子信息歸集管理,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全信息的全程可追溯。消費者如果掌握產(chǎn)品的基本生產(chǎn)信息,可以更放心地進行購買,從而促進平臺主體之間建立良好的信任關(guān)系。
健全售后服務(wù)體系,保護消費者權(quán)益。一方面,應(yīng)完善售后相關(guān)服務(wù),制定損壞理賠、業(yè)務(wù)咨詢、客戶投訴處理、問題產(chǎn)品召回等制度,提升售后服務(wù)質(zhì)量,增加平臺忠實客戶黏性,減少客戶流失;另一方面,當(dāng)消費者權(quán)益受到侵害時,相關(guān)監(jiān)管部門要創(chuàng)建糾紛解決機制,通過單設(shè)專業(yè)部門和機構(gòu)為消費者提供法律援助,具體可由各地主管營商部門成立維權(quán)聯(lián)盟,并承擔(dān)部分成本,以切實保護消費者權(quán)益。
加強平臺反壟斷的監(jiān)管力度,平衡平臺與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的利益關(guān)系。一是要依法督促平臺落實審查審核義務(wù),明晰邊界,建立網(wǎng)絡(luò)平臺市場負面清單,對于有負外部影響的平臺要及時監(jiān)督、適時規(guī)范,避免其濫用市場支配地位進行帶有明顯限制或排除競爭的活動,以防入駐平臺的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和消費者權(quán)益受損;二是要加強反壟斷法等制度創(chuàng)新,及時、有效和嚴肅地制裁壟斷行為,提升法律威懾力;三是要加強平臺間的互通互聯(lián),削弱平臺企業(yè)之間互不兼容的內(nèi)部市場保護,減少平臺用戶的轉(zhuǎn)移成本。
加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地化品牌化建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品利潤空間。一是著力培育優(yōu)良品種,以提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),夯實品牌化發(fā)展的堅實根基;二是依托平臺,以市場需求為導(dǎo)向,促進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息化、數(shù)字化、標(biāo)準化和智慧化;三是依托產(chǎn)地資源,打造地域特色名片,加快推進農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,推動產(chǎn)地化品牌化發(fā)展,進而發(fā)揮品牌的溢價功能,提升農(nóng)產(chǎn)品的利潤空間,促進農(nóng)民增收致富。