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    新時(shí)代中國(guó)政治學(xué)的發(fā)展與前瞻

    2023-03-23 04:20:54王炳權(quán)
    社會(huì)科學(xué)研究 2023年1期
    關(guān)鍵詞:政治學(xué)政治研究

    王炳權(quán)

    黨的二十大報(bào)告指出,“十年來(lái),……黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。”①習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年,第6頁(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)政治學(xué)的發(fā)展迎來(lái)繁榮發(fā)展新契機(jī)。習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話精神進(jìn)一步鼓舞著廣大政治學(xué)人奮進(jìn)新時(shí)代,為構(gòu)建中國(guó)特色政治學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系努力工作。十年來(lái),中國(guó)政治學(xué)取得了若干重要成果,為進(jìn)一步構(gòu)建中國(guó)政治學(xué)的自主知識(shí)體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本文基于政治學(xué)研究的核心內(nèi)容,從研究議題、學(xué)科發(fā)展、研究方法等幾個(gè)方面探討總結(jié)新時(shí)代中國(guó)政治學(xué)的發(fā)展情況,提出前瞻性思考。

    一、新時(shí)代中國(guó)政治學(xué)研究的新要求與新任務(wù)

    與時(shí)代的脈搏互動(dòng),與時(shí)代的主題呼應(yīng),是中國(guó)政治學(xué)安身立命之本。黨的十八大以來(lái),我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì),實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。這一偉大歷史實(shí)踐為新時(shí)代中國(guó)政治學(xué)發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也布置了艱巨的任務(wù)。

    (一)“百年未有之大變局”時(shí)代背景提出政治學(xué)研究新要求

    “百年未有之大變局”的重大戰(zhàn)略判斷對(duì)中國(guó)政治實(shí)踐產(chǎn)生深刻影響。中國(guó)在大發(fā)展大變革大調(diào)整的世界格局中,進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。自黨的十八大以來(lái),中國(guó)的國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)大局”都發(fā)生了歷史性變化。一方面,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,成為中國(guó)發(fā)展的歷史新方位和歷史新起點(diǎn);另一方面,當(dāng)前世界格局發(fā)生廣泛而深刻的變化,尤其是黨的十九大以來(lái),黨中央對(duì)世界格局的變化做出了“百年未有之大變局”的重大基本判斷。2020年1月,習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的講話中指出,“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期”。①習(xí)近平:《在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2020年1月9日,第2版。在這一背景下,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興成為中國(guó)政治實(shí)踐的方向標(biāo)。

    中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和“百年未有之大變局”的重大基本判斷是認(rèn)識(shí)與推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)階段政治學(xué)研究的時(shí)代背景。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,對(duì)中國(guó)政治學(xué)研究提出了新的理論要求。中國(guó)作為一個(gè)超大規(guī)模的國(guó)家,在時(shí)代變局中大變革大發(fā)展,尤其是在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中,會(huì)遇到更多來(lái)自國(guó)內(nèi)和國(guó)際的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),這為中國(guó)政治學(xué)增加了新的研究?jī)?nèi)容,拓展了政治學(xué)研究的空間。

    (二)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)政治學(xué)理論創(chuàng)新發(fā)展

    新的歷史方位、新的時(shí)代要求必然要求新理論、新思想的產(chǎn)生。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想應(yīng)運(yùn)而生。在這一思想指導(dǎo)下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央形成了治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為黨和國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大時(shí)代課題,成為國(guó)家政治生活的根本指針,也成為當(dāng)前中國(guó)政治學(xué)理論創(chuàng)新發(fā)展的指南。

    習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治實(shí)踐有著深刻的指導(dǎo)意義,其思想內(nèi)涵十分豐富,尤其是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、社會(huì)主義民主政治、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制、黨和國(guó)家監(jiān)督體系、國(guó)家治理體系和治理能力等政治理論創(chuàng)新發(fā)展具有引領(lǐng)作用,并成為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治學(xué)的理論遵循和根本指南。

    (三)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為政治學(xué)創(chuàng)新發(fā)展提供新任務(wù)

    中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)這一總?cè)蝿?wù),需要不斷提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系被實(shí)踐證明是植根中國(guó)大地、具有強(qiáng)大生命力和優(yōu)越性的治理體系,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治保障。新時(shí)代,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治實(shí)踐為推動(dòng)中國(guó)政治學(xué)創(chuàng)新發(fā)展提供了實(shí)踐素材,開(kāi)辟了新的研究方向。

    黨的十八大以來(lái),圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,黨中央提出了許多新思想和新舉措,成為推動(dòng)政治學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐動(dòng)力。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)、重大舉措。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,確定了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)。該決定明確提出的國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)方面的基礎(chǔ)性和前瞻性任務(wù),為新時(shí)代政治學(xué)研究提供了新的研究課題和研究任務(wù)。

    (四)社會(huì)大變革強(qiáng)化政治學(xué)研究的問(wèn)題導(dǎo)向

    社會(huì)大變革是推動(dòng)政治學(xué)研究創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)土壤。2016年5月17日,習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話中指出,“歷史表明,社會(huì)大變革的時(shí)代,一定是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)大發(fā)展的時(shí)代。當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著我國(guó)歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革,也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。這種前無(wú)古人的偉大實(shí)踐,必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力和廣闊空間?!雹诹?xí)近平:《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》,北京:人民出版社,2016年,第8頁(yè)。政治學(xué)作為一門(mén)經(jīng)世致用的學(xué)科,在最為廣泛而深刻的社會(huì)變革歷史進(jìn)程中,更是獲得了創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

    運(yùn)用現(xiàn)代政治學(xué)科學(xué)方法揭示中國(guó)政治發(fā)展內(nèi)在規(guī)律是中國(guó)政治實(shí)踐的內(nèi)在要求。中國(guó)改革開(kāi)放歷史新時(shí)期是中國(guó)社會(huì)處于社會(huì)大變革、人口大流動(dòng)、社會(huì)關(guān)系大變化的時(shí)期。在這一時(shí)期,中國(guó)社會(huì)發(fā)生了廣泛而深刻的變革,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走出了一條追求實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)特色社會(huì)主義道路,為中國(guó)未來(lái)的政治發(fā)展奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。當(dāng)前中國(guó)正處于比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一目標(biāo)的時(shí)期,尤其是在“百年未有之大變局”這一時(shí)代背景下,“行百里者半九十”,各種問(wèn)題和矛盾也會(huì)被放大,因而解決社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)、阻力和矛盾就成為當(dāng)前政治學(xué)需要研究的緊要任務(wù),以問(wèn)題為導(dǎo)向的政治學(xué)研究得到大力推進(jìn)。

    (五)中國(guó)政治學(xué)本土意識(shí)是新時(shí)代中國(guó)政治學(xué)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力

    中國(guó)政治學(xué)本土意識(shí)的覺(jué)醒來(lái)自對(duì)中國(guó)政治實(shí)踐的深入探索。鄧小平在改革開(kāi)放之初提出,“政治學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)以及世界政治的研究,……現(xiàn)在也需要趕快補(bǔ)課”①《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第180—181頁(yè)。,而面對(duì)改革開(kāi)放的新形勢(shì),中國(guó)學(xué)界引入西方政治學(xué)知識(shí)體系和話語(yǔ)體系分析中國(guó)的政治實(shí)踐,但是用西方政治概念裁剪中國(guó)現(xiàn)實(shí)無(wú)法真實(shí)地反映中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中的“中國(guó)故事”,更無(wú)法從中國(guó)的政治實(shí)踐出發(fā)探索政治發(fā)展的內(nèi)在邏輯和規(guī)律。因此,中國(guó)豐富的政治實(shí)踐為推動(dòng)政治學(xué)本土意識(shí)的覺(jué)醒提供了重要契機(jī)。

    中國(guó)之治與西方之亂的強(qiáng)烈反差使我們對(duì)中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì)和西方制度的缺陷更加明確,促使中國(guó)政治學(xué)的本土意識(shí)更為強(qiáng)烈。中國(guó)改革開(kāi)放取得巨大成就,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一整套完備、穩(wěn)定、管用的制度體系,成功應(yīng)對(duì)了一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),彰顯出強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性,而與西方國(guó)家形成鮮明對(duì)比的是,西方制度帶來(lái)的種種混亂更凸顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度尤其是政治制度的優(yōu)勢(shì)。正是在這種長(zhǎng)期的政治實(shí)踐觀察中,中國(guó)政治學(xué)的研究視角更為扎實(shí)地立足中國(guó)的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情,借鑒國(guó)外的先進(jìn)成果,探索中國(guó)政治發(fā)展的內(nèi)在邏輯和規(guī)律,推動(dòng)中國(guó)政治學(xué)的自主創(chuàng)新。

    黨的十八大以來(lái)的政治實(shí)踐為拓展中國(guó)政治學(xué)本土意識(shí)提供了更加堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。自黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,在政治領(lǐng)域提出了一系列重大改革戰(zhàn)略和措施,在治國(guó)理政實(shí)踐中形成了系統(tǒng)的政治思想和政治經(jīng)驗(yàn),為中國(guó)政治學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展提供了豐富的政治實(shí)踐資源。中國(guó)政治學(xué)本土意識(shí)的發(fā)展有了更加重要的切入點(diǎn)和研究路徑。

    二、新時(shí)代中國(guó)政治學(xué)研究主題的新視閾與新突破

    政治學(xué)研究主題是政治學(xué)研究的核心內(nèi)容。新時(shí)代,中國(guó)政治學(xué)研究的總議題是社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)。在此議題下,學(xué)界重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的政治學(xué)闡釋,同時(shí)也對(duì)政治制度、政黨關(guān)系、國(guó)家治理、民主理論、共同富裕等相關(guān)戰(zhàn)略性前瞻性內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)研究。

    (一)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治學(xué)闡釋

    相關(guān)研究從政治學(xué)視角深入闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,研究新思想在政治環(huán)境、政治功能、政治行為、政治文化和政治發(fā)展等方面取得的重大理論創(chuàng)新成果。②參見(jiàn)李慎明:《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界意義》,《世界社會(huì)主義研究》2018年第1期;任平:《論現(xiàn)代性的中國(guó)道路及其世界意義——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代性思想解讀》,《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2018年第1期;包心鑒:《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明特質(zhì)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)規(guī)定》,《學(xué)校黨建與思想教育》2018年第1期。一是關(guān)于政治方位的新判斷。新時(shí)代處于“兩個(gè)一百年未有之大變局”,面對(duì)不確定性挑戰(zhàn),推進(jìn)建設(shè)世界和平發(fā)展新格局,為世界發(fā)展提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。③房寧、豐俊功:《“百年未有之大變局”與“行百里者半九十”——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景》,《理論視野》2020年第2期。二是關(guān)于對(duì)內(nèi)對(duì)外新功能。明確了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,建設(shè)世界一流軍隊(duì),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。三是關(guān)于政治行為的新體系和新能力。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),完善新型政黨制度,以人民為中心,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌改革,完善頂層國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì),推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),理順央地關(guān)系,進(jìn)一步推進(jìn)基層民主,構(gòu)建多層次社會(huì)治理和公共服務(wù)體系,防范重大風(fēng)險(xiǎn),提升治理能力。①楊鈞期:《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想:價(jià)值旨向·邏輯理路·實(shí)踐向度——以政治學(xué)為中心的考察》,《吉首大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2021年第5期。四是關(guān)于政治文化的新共識(shí)。中國(guó)夢(mèng)和“四個(gè)自信”的總結(jié)和凝練,弘揚(yáng)了中國(guó)精神,明確了中國(guó)道路,凝聚了中國(guó)力量,升華并引導(dǎo)了政治情感和思想。②參見(jiàn)常軼軍:《政治認(rèn)同:習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主線》,《探索》2018年第6期;齊衛(wèi)平:《“四個(gè)偉大”與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想》,《思想理論教育》2017年第11期。五是關(guān)于政治發(fā)展的新征程。不斷推進(jìn)的制度創(chuàng)新和自我革命,實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)了社會(huì)主義政治發(fā)展,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。③參見(jiàn)王浦劬:《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展思想論析》,《政治學(xué)研究》2018年第3期;田心銘:《論堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神》,《政治學(xué)研究》2014年第6期;谷志軍、謝穎慧:《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的發(fā)展與創(chuàng)新——基于黨的十八大和十九大報(bào)告的文獻(xiàn)計(jì)量分析》,《甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第6期。

    (二)對(duì)新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和基本政治秩序的闡釋

    黨的十八大以來(lái),黨的領(lǐng)導(dǎo)體制不斷完善,相關(guān)研究從黨政關(guān)系、國(guó)家社會(huì)關(guān)系等角度對(duì)此進(jìn)行深入闡釋。研究提出,總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化了黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);建立監(jiān)察委員會(huì),并與紀(jì)委合署辦公,推進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察常態(tài)化和制度化,強(qiáng)化了黨和國(guó)家對(duì)權(quán)力的監(jiān)督;組建中央全面依法治國(guó)委員會(huì),加強(qiáng)黨中央對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制;建立健全了黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位,完善了堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度;調(diào)整完善組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)的職責(zé),更好地發(fā)揮了黨的職能部門(mén)作用。④參見(jiàn)王浦劬、湯彬:《當(dāng)代中國(guó)治理的黨政結(jié)構(gòu)與功能機(jī)制分析》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2019年第9期;何艷玲、汪廣龍:《中國(guó)轉(zhuǎn)型秩序及其制度邏輯》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2016年第6期。

    研究強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)體制在國(guó)家的政治制度、政治結(jié)構(gòu)和政治過(guò)程中蘊(yùn)含權(quán)力屬性。⑤參見(jiàn)祝靈君:《堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo):歷史邏輯、理論邏輯與實(shí)踐邏輯》,《中共中央黨校學(xué)報(bào)》2017年第6期;唐亞林:《從黨建國(guó)體制到黨治國(guó)體制再到黨興國(guó)體制:中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政新型體制的建構(gòu)》,《行政論壇》2017年第5期;唐皇鳳、梁新芳:《黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系:構(gòu)成要素、邏輯結(jié)構(gòu)和優(yōu)化路徑》,《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2020年第4期;陳明明:《在革命與現(xiàn)代化之間——關(guān)于黨治國(guó)家的一個(gè)觀察和討論》,上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2015年。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是在黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家發(fā)展的歷史中展開(kāi)和完善的,是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。⑥參見(jiàn)景躍進(jìn):《將政黨帶進(jìn)來(lái)——國(guó)家與社會(huì)關(guān)系范疇的反思與重構(gòu)》,《探索與爭(zhēng)鳴》2019年第8期;張明軍、陳朋:《中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展的實(shí)踐前提與創(chuàng)新邏輯》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2014年第5期。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與執(zhí)政地位所延伸出的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系,其實(shí)質(zhì)是黨作為一個(gè)權(quán)力主體在執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家發(fā)展時(shí)所形成的權(quán)力關(guān)系、權(quán)力運(yùn)作和權(quán)力規(guī)則三重維度的有機(jī)結(jié)合。⑦參見(jiàn)王長(zhǎng)江:《關(guān)于改革和梳理黨政關(guān)系的思考》,《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2014年第3期;竺乾威:《政府結(jié)構(gòu)與黨政關(guān)系》,《暨南學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2019年第7期;盛明科、蔡振華:《中國(guó)特色黨政關(guān)系建構(gòu)的制度邏輯》,《政治學(xué)研究》2021年第4期。黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于國(guó)家機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,基于政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),加強(qiáng)對(duì)政府依法行政的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)察,賦予黨強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。⑧參見(jiàn)燕繼榮:《協(xié)同治理:社會(huì)管理創(chuàng)新之道——基于國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的理論思考》,《中國(guó)行政管理》2013年第2期;曹海軍:《黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新》,《政治學(xué)研究》2018年第1期;韓冬雪、胡曉迪:《社區(qū)治理中的小區(qū)黨組織:運(yùn)作機(jī)理與治理效能——基于黨、國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的研究》,《行政論壇》2020年第3期;吳曉林:《黨如何鏈接社會(huì):城市社區(qū)黨建的主體補(bǔ)位與社會(huì)建構(gòu)》,《學(xué)術(shù)月刊》2020年第5期;程熙、張博:《樞紐型治理:中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)》,《理論月刊》2015年第10期。

    (三)對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理論闡釋

    黨的十八屆三中全會(huì)提出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。十九屆四中全會(huì)對(duì)此進(jìn)行了更為全面的闡釋,對(duì)中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)和國(guó)家治理各領(lǐng)域的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了整體部署。這一重大決策開(kāi)啟了政治學(xué)研究的新方向和新領(lǐng)域。

    對(duì)治理理論的相關(guān)研究強(qiáng)調(diào),中國(guó)的國(guó)家治理理論是對(duì)源自西方的治理理論的創(chuàng)新與超越,是根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)踐而形成的兼具中國(guó)特色和普遍意義的中國(guó)治理理論。①鄭言、李猛:《推進(jìn)國(guó)家治理體系與國(guó)家治理能力現(xiàn)代化》,《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2014年第2期。具體研究?jī)?nèi)容包括以下幾個(gè)方面:一是,強(qiáng)調(diào)分析國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,既需要掌握制度體系的宏觀性,也需要體現(xiàn)治理規(guī)范和行動(dòng)的中觀性和微觀性。②參見(jiàn)許耀桐、劉祺:《當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理體系分析》,《理論探索》2014年第1期;陳進(jìn)華:《治理體系現(xiàn)代化的國(guó)家邏輯》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2019年第5期;常保國(guó):《法治建設(shè)與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》,《政治學(xué)研究》2014年第2期。國(guó)家治理體系已經(jīng)涵蓋中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域,并且通過(guò)具體的制度建設(shè)和治理實(shí)踐不斷提升中國(guó)的國(guó)家治理能力。③俞可平:《論國(guó)家治理現(xiàn)代化》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2014年,第3—5頁(yè)。二是,強(qiáng)調(diào)國(guó)家治理的提出是基于完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度對(duì)治理理論進(jìn)行的創(chuàng)新,這種創(chuàng)新堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度的科學(xué)體系展開(kāi),傳承治國(guó)理政的傳統(tǒng)闡釋,創(chuàng)新理解治理的內(nèi)涵與體系,推進(jìn)全面深化改革,提升中國(guó)特色社會(huì)主義制度執(zhí)行能力。④參見(jiàn)何增科:《理解國(guó)家治理及其現(xiàn)代化》,《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2014年第1期;柏維春:《制度自信與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》,《政治學(xué)研究》2014年第2期;張長(zhǎng)東:《國(guó)家治理能力現(xiàn)代化研究——基于國(guó)家能力理論視角》,《法學(xué)評(píng)論》2014年第3期;肖濱:《中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略定位的四個(gè)維度》,《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2015年第2期。三是,強(qiáng)調(diào)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化是中國(guó)特色社會(huì)主義制度科學(xué)體系展開(kāi)的架構(gòu);國(guó)家治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度執(zhí)行的能力,即其架構(gòu)要實(shí)現(xiàn)的直接功能。⑤秦國(guó)民、秦舒展:《推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化重在提高制度執(zhí)行力》,《中國(guó)行政管理》2016年第9期。四是,強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系,中國(guó)國(guó)家治理的一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi),中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。⑥參見(jiàn)劉建軍、鄧?yán)恚骸秶?guó)家治理現(xiàn)代化:新時(shí)代的治國(guó)方略》,上海:上海人民出版社,2020年;楊光斌:《“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的世界政治意義》,《政治學(xué)研究》2014年第2期;佟德志:《中國(guó)國(guó)家治理的復(fù)合體系與合力效應(yīng)》,《政治學(xué)研究》2016年第5期。

    具體的治理研究議題也是政治學(xué)治理研究的重要組成部分,包括全面脫貧的治理經(jīng)驗(yàn)、基層治理中的減負(fù)悖論、地方政府治理創(chuàng)新的邏輯、運(yùn)動(dòng)式治理、基于大數(shù)據(jù)的治理問(wèn)題、技術(shù)壟斷的監(jiān)管與治理、國(guó)家治理的指數(shù)化評(píng)估等。⑦參見(jiàn)燕繼榮:《制度、政策與效能:國(guó)家治理探源——兼論中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)及效能轉(zhuǎn)化》,《政治學(xué)研究》2020年第2期;高小平:《國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑》,《中國(guó)行政管理》2014年第1期;時(shí)和興:《國(guó)家治理變遷的困境及其反思:一種比較觀點(diǎn)》,《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2014年第1期;王浦劬、季程遠(yuǎn):《新時(shí)代國(guó)家治理的良政基準(zhǔn)與善治標(biāo)尺——人民獲得感的意蘊(yùn)和量度》,《中國(guó)行政管理》2018年第1期;高奇琦:《智能革命與國(guó)家治理現(xiàn)代化初探》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2020年第7期;鮑靜、賈開(kāi):《數(shù)字治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究:原則、框架與要素》,《政治學(xué)研究》2019年第3期。應(yīng)該說(shuō),黨的十八大以后,治理問(wèn)題成為政治學(xué)研究的核心問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中,關(guān)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的相關(guān)研究,始終把握新時(shí)代發(fā)展特征、聚焦前沿?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題、回應(yīng)治國(guó)理政現(xiàn)實(shí)需求,推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治學(xué)理論創(chuàng)新和話語(yǔ)體系建設(shè),形成了理論與實(shí)踐相互支撐與促進(jìn)的良性互動(dòng)關(guān)系。⑧參見(jiàn)俞可平:《中國(guó)的治理變遷(1978—2018)》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2018年;朱光磊:《全面深化改革進(jìn)程中的中國(guó)新治理觀》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2017年第4期;王浦劬:《國(guó)家治理、政府治理和社會(huì)治理的含義及其相互關(guān)系》,《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第3期。

    (四)對(duì)優(yōu)化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革運(yùn)行機(jī)制的研究分析

    黨的十九屆三中全會(huì)推進(jìn)了黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,從政治學(xué)角度講,這是對(duì)公共權(quán)力配置和運(yùn)行的改革,調(diào)整了公共權(quán)力的邊界、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和工具。據(jù)此,政治學(xué)界從多個(gè)維度對(duì)優(yōu)化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行了研究。

    一是強(qiáng)調(diào)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是適應(yīng)與推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量,包含政府職能轉(zhuǎn)變、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、流程再造和治理工具革新,是黨和國(guó)家推進(jìn)治理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵影響因素。①汪仕凱:《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革與政治體制能力重塑:制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的中國(guó)邏輯》,《南京社會(huì)科學(xué)》2020年第2期。二是強(qiáng)調(diào)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的特殊性和重要性在于:以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,統(tǒng)籌推進(jìn)黨政軍群機(jī)構(gòu)改革,職能轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整同步,流程再造和治理工具革新并重,系統(tǒng)科學(xué)地理順了各種關(guān)系,構(gòu)建整體協(xié)同高效的職能體系。②參見(jiàn)許耀桐:《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革:若干重要概念術(shù)語(yǔ)解析》,《上海行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第5期;鮑靜、曹堂哲:《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中的績(jī)效問(wèn)題——基于“戰(zhàn)略—結(jié)構(gòu)—績(jī)效”(SSP)范式的分析》,《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2018年第6期。三是從職能、結(jié)構(gòu)、流程和工具的改革與變革角度,討論其相互之間的交織和影響,在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,如何推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化。③徐湘林:《社會(huì)轉(zhuǎn)型與國(guó)家治理——中國(guó)政治體制改革取向及其政策選擇》,《政治學(xué)研究》2015年第1期。從職能轉(zhuǎn)變看,組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和中央全面依法治國(guó)委員會(huì)等,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和依法治國(guó),重在完善政治職能;組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,重新組建科學(xué)技術(shù)部,重在轉(zhuǎn)變和完善經(jīng)濟(jì)職能;調(diào)整中央政法委,重新組建司法部,重在完善社會(huì)職能。④參見(jiàn)張博:《論黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的關(guān)系》,《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2020年第1期;徐海燕:《國(guó)家監(jiān)察體制改革:歷史進(jìn)程與制度創(chuàng)新》,《學(xué)習(xí)論壇》2017年第8期;李莉:《國(guó)家監(jiān)察體制改革視域下的制度設(shè)計(jì)變遷——新中國(guó)成立以來(lái)權(quán)力監(jiān)督的歷史梳理》,《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2018年第3期。從組織結(jié)構(gòu)調(diào)整看,組建自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等,都是在促進(jìn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。⑤沈榮華:《國(guó)家治理變革視角下深化政府機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)和思路》,《行政管理改革》2018年第4期。從流程再造來(lái)看,組建對(duì)政府重要事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)小組,深化地方機(jī)構(gòu)改革等,重在通過(guò)流程再造改革,在組織結(jié)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,理順各方關(guān)系,形成協(xié)同高效運(yùn)行機(jī)制。⑥參見(jiàn)何艷玲、李丹:《機(jī)構(gòu)改革的限度及原因分析》,《政治學(xué)研究》2014年第3期;高小平、劉一弘:《應(yīng)急管理部成立:背景、特點(diǎn)與導(dǎo)向》,《行政法學(xué)研究》2018年第5期。從治理工具變革來(lái)看,對(duì)科技支撐的要求以及管理平臺(tái)的建設(shè),是對(duì)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)科學(xué)和整體協(xié)同高效的重要保障。

    (五)對(duì)構(gòu)筑新型政黨關(guān)系的政治學(xué)闡釋

    黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)構(gòu)筑新型政黨關(guān)系進(jìn)行了多次論述,為新型政黨關(guān)系研究提出了基本遵循。政治學(xué)界深入推進(jìn)新型政黨關(guān)系研究,從內(nèi)涵闡釋和理論基礎(chǔ)等多個(gè)方面進(jìn)行了闡釋。

    政黨政治是現(xiàn)代政治的基本特征,但以何種形式出現(xiàn),以何種方式運(yùn)行,并不存在一種所謂“歷史終結(jié)”的模式,而是在不同的國(guó)家存在著不同的探索。⑦參見(jiàn)唐亞林:《使命型政黨:新型政黨理論分析范式創(chuàng)新與發(fā)展之道》,《政治學(xué)研究》2021年第4期;唐皇鳳:《使命型政黨:新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的政治基礎(chǔ)》,《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2018年第3期;周光輝、王海榮、彭斌:《突出政治功能:新時(shí)代基層黨組織建設(shè)內(nèi)涵、意義與實(shí)踐路徑分析》,《理論探討》2019年第3期。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)基本政治制度,在新時(shí)代凝煉為“新型政黨關(guān)系”。⑧王天海、王彩玲:《中國(guó)新型政黨制度的內(nèi)涵、發(fā)展邏輯與文明價(jià)值》,《當(dāng)代世界社會(huì)主義問(wèn)題》2020年第1期。新型政黨關(guān)系之“新”表現(xiàn)在:一是基于政黨合作協(xié)商和參與,創(chuàng)新政黨政治形式,形成政治命運(yùn)共同體,為世界貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧⑨王韶興:《現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國(guó)社會(huì)主義政黨政治》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2019年第6期。;二是基于馬克思主義理論,根據(jù)中國(guó)實(shí)際,創(chuàng)新實(shí)踐了基于共同使命和絕大多數(shù)利益且通過(guò)一體多元的利益協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)協(xié)商合作,肝膽相照、榮辱與共,團(tuán)結(jié)一致建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義。⑩參見(jiàn)張乾元、劉甲星:《中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè):百年探索·基本經(jīng)驗(yàn)·思想精髓》,《政治學(xué)研究》2021年第6期;陳井安、趙小波:《使命型政黨:價(jià)值取向、使命踐履與歷史經(jīng)驗(yàn)》,《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》2019年第1期。其最基本特征是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),多黨合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政,多黨參與。

    這主要來(lái)源于以下三個(gè)基礎(chǔ):一是政治基礎(chǔ)。人民民主專政的國(guó)體以及民主集中制的議行合一政體,決定了建立中華人民共和國(guó)以來(lái),特別是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代,不可能采取競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗和制衡的政黨制度模式,而是采取組建政治聯(lián)盟形成政黨共同體的合作、協(xié)商模式,實(shí)現(xiàn)更為廣泛和有效的政治民主。①參見(jiàn)王韶興:《現(xiàn)代化國(guó)家與強(qiáng)大政黨建設(shè)邏輯》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2012年第3期;郭定平:《政黨中心的國(guó)家治理:中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)》,《政治學(xué)研究》2019年第3期;田改偉:《中國(guó)新型政黨制度的形成與發(fā)展——紀(jì)念新中國(guó)成立70周年》,《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》2019年第3期;李新廷:《論我國(guó)新型政黨制度的形成邏輯、制度模式與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)——一個(gè)政黨中心主義的分析框架》,《中南大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2019年第3期。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,決定了利益的生產(chǎn)和分配需要在有差別合理分配的基礎(chǔ)上促進(jìn)共同利益,在政黨關(guān)系和政治過(guò)程中要通過(guò)團(tuán)結(jié)合作,達(dá)成合理公平均衡利益結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)廣大人民根本利益。三是社會(huì)基礎(chǔ)。新時(shí)代階層組成和群體構(gòu)成的多樣化,與新型政黨關(guān)系的政治民主的代表性構(gòu)成一致,不斷鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基石,通過(guò)廣泛的協(xié)商,適應(yīng)、包容和引領(lǐng)多樣性,達(dá)成實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的最廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線。②周淑真:《論我國(guó)新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)——基于內(nèi)涵要義、演進(jìn)邏輯與結(jié)構(gòu)關(guān)系的分析》,《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2018年第7期。

    (六)對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的政治學(xué)闡釋

    黨的十八大以來(lái)面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì),新一代信息技術(shù)推進(jìn)全球變革,新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式促使國(guó)際關(guān)系變革,全球化與保守主義激烈碰撞。對(duì)于如何構(gòu)筑新的國(guó)家關(guān)系,推動(dòng)和平與發(fā)展的共同愿望,習(xí)近平總書(shū)記提出了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”這一新時(shí)代命題。政治學(xué)界對(duì)此在理論研究中積極回應(yīng),從本質(zhì)內(nèi)容、議題和構(gòu)建方式等多個(gè)維度進(jìn)行了研究。

    構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是對(duì)國(guó)際政治和國(guó)際關(guān)系在新時(shí)代的新判斷,既是現(xiàn)實(shí)的寫(xiě)照,也是追求的理想圖景;既是一種創(chuàng)新的理論邏輯闡釋,也是一種創(chuàng)新的價(jià)值設(shè)定。從“世界歷史”的歷時(shí)性和“全球化”的空間性來(lái)看,每個(gè)國(guó)家的聯(lián)系日益緊密,每個(gè)區(qū)域和群體的聯(lián)系也日益緊密。③劉雪蓮、夏海洋:《以共同利益推進(jìn)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建》,《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2022年第1期。從戰(zhàn)爭(zhēng)與和平,貧困與發(fā)展等歷久彌新的議題,以及全球化、信息化、恐怖主義、疾病、環(huán)境等新的議題來(lái)看,全球的公共性問(wèn)題和不確定性日益凸顯,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、單邊主義、逃避主義、孤立主義等“零和博弈”競(jìng)爭(zhēng)思維不再適應(yīng)新時(shí)代世界和平與發(fā)展的需求,需要建構(gòu)多元共生、合作共贏、可持續(xù)發(fā)展的人類命運(yùn)共同體這一世界新秩序、新格局。④參見(jiàn)陳志敏:《國(guó)家治理、全球治理與世界秩序建構(gòu)》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2016年第6期;蘇長(zhǎng)和:《中國(guó)大國(guó)外交的政治學(xué)理論基礎(chǔ)》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2019年第8期;郭樹(shù)勇:《人類命運(yùn)共同體面向的新型國(guó)際合作理論》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2020年第5期。

    人類命運(yùn)共同體,不是以人的依賴關(guān)系為基礎(chǔ)的“自然共同體”,也不是以物的依賴關(guān)系為基礎(chǔ)的“虛幻共同體”,而是以相互尊重和個(gè)體與整體在互動(dòng)中全面自由發(fā)展為基礎(chǔ)的“真正共同體”。⑤虞崇勝、余揚(yáng):《人類命運(yùn)共同體:全球化背景下類文明發(fā)展的中國(guó)預(yù)判》,《理論視野》2016年第7期。人類命運(yùn)共同體的建構(gòu),以共同的和平與發(fā)展為基本價(jià)值取向,以多元治理為途徑,改變“中心-邊緣”空間格局,基于共建共治共享,開(kāi)放包容,走可持續(xù)性發(fā)展道路,開(kāi)辟人類文明更加廣闊的未來(lái)時(shí)空,從“無(wú)政府狀態(tài)”走向“協(xié)商有序”,從“物化勞動(dòng)時(shí)間”為尺度走向“以人為目的”,從霸權(quán)秩序向“和而不同”的合作共生,從“功利主義”的掠奪式發(fā)展到“顧他性”的永續(xù)發(fā)展。⑥參見(jiàn)吳志成、吳宇:《人類命運(yùn)共同體思想論析》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2018年第3期;高奇琦:《全球治理、人的流動(dòng)與人類命運(yùn)共同體》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2017年第1期;陳曙光:《人類命運(yùn)與超國(guó)家政治共同體》,《政治學(xué)研究》2016年第6期。

    (七)對(duì)強(qiáng)化基層治理效能的政治學(xué)研究

    黨的十八大以來(lái),改革不僅關(guān)注整體架構(gòu)的頂層設(shè)計(jì),也關(guān)注基層“街頭政治”,解決改革的“最后一公里”問(wèn)題,發(fā)揮好縣鄉(xiāng)改革的前線和堡壘作用,強(qiáng)化基層治理效能,讓改革落地,讓民眾有獲得感、幸福感、安全感。學(xué)界學(xué)者從基層治理構(gòu)成、基層協(xié)商民主、非常規(guī)治理等多個(gè)方面進(jìn)行了研究。

    基層治理可以分為常規(guī)治理和非常規(guī)治理的形式,也可以分為社會(huì)治理、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域。⑦劉春榮:《社區(qū)治理與中國(guó)政治的邊際革新》,上海:上海人民出版社,2018年;景躍進(jìn):《中國(guó)農(nóng)村基層治理的邏輯轉(zhuǎn)換——國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系的再思考》,《治理研究》2018年第1期。不同的治理形式和治理領(lǐng)域,其相應(yīng)的治理目標(biāo)、主體及主體間關(guān)系、內(nèi)容、流程和工具雖有所不同,但其中基本目標(biāo)和效能較為一致,是制度優(yōu)勢(shì)在治理中的有效轉(zhuǎn)換,在效率(響應(yīng)、資源配置、流程處理的及時(shí)性和低成本性)、效果(結(jié)果與目標(biāo)的一致性)、效應(yīng)(公平、可獲得性、可持續(xù)性、良好的社會(huì)影響與價(jià)值)之間的選擇與權(quán)衡。①閻小駿:《中國(guó)何以穩(wěn)定:來(lái)自田野的觀察與思考》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2017年,第1—3頁(yè)。從單項(xiàng)治理的流程來(lái)看,效能既是治理的結(jié)果和產(chǎn)生的效應(yīng),也是治理目標(biāo)的呈現(xiàn)?;鶎又卫硇鼙憩F(xiàn)在基層社會(huì)治理、基層民主選舉、基層民主協(xié)商和政治參與、基層公共服務(wù)與環(huán)境治理、基層風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急反應(yīng)、基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域,既簡(jiǎn)約有效,也回應(yīng)民眾需求和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)良好的效率、效果和效應(yīng)。②參見(jiàn)楊弘、郭雨佳:《農(nóng)村基層協(xié)商民主制度化發(fā)展的困境與對(duì)策——以農(nóng)村一事一議制度完善為視角》,《政治學(xué)研究》2015年第6期;倪星、王銳:《權(quán)責(zé)分立與基層避責(zé):一種理論解釋》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2018年第5期;倪星、王銳:《從邀功到避責(zé):基層政府官員行為變化研究》,《政治學(xué)研究》2017年第2期。

    基層治理效能的實(shí)現(xiàn),離不開(kāi)基層協(xié)商民主作為基礎(chǔ)性支撐。這是架構(gòu)基層治理“共建共治共享”新格局,完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”新體系,以及提升“民眾幸福感獲得感和安全感”的基礎(chǔ)?;鶎訁f(xié)商民主依靠公共理性,在主體之間同化、疊加和達(dá)成共識(shí),實(shí)現(xiàn)政治共同體公共價(jià)值。在新時(shí)代,基層協(xié)商民主有效實(shí)現(xiàn)形式的建構(gòu),關(guān)鍵在于協(xié)商議題與利益的一致性、空間的可獲得性、工具的創(chuàng)新性、機(jī)制的可行性、效應(yīng)的可獲得性。③韓福國(guó)、張開(kāi)平:《社會(huì)治理的“協(xié)商”領(lǐng)域與“民主”機(jī)制——當(dāng)下中國(guó)基層協(xié)商民主的制度特征、實(shí)踐結(jié)構(gòu)和理論批判》,《浙江社會(huì)科學(xué)》2015年第10期。城市社區(qū)與鄉(xiāng)村的協(xié)商民主在議題和利益要素上有本質(zhì)區(qū)別,鄉(xiāng)村協(xié)商民主關(guān)涉生產(chǎn)和生活等議題,而城市社區(qū)更關(guān)注生活問(wèn)題。因此,鄉(xiāng)村協(xié)商民主更要關(guān)注其協(xié)商的充分性、效應(yīng)公平以及社會(huì)價(jià)值與影響,而城市社區(qū)協(xié)商民主更要關(guān)注協(xié)商的成本、效率和結(jié)果與目標(biāo)的一致性。④參見(jiàn)鄧大才:《產(chǎn)權(quán)單位與治理單位的關(guān)聯(lián)性研究——基于中國(guó)農(nóng)村治理的邏輯》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2015年第7期;鄧大才:《村民自治有效實(shí)現(xiàn)的條件研究——從村民自治的社會(huì)基礎(chǔ)視角來(lái)考察》,《政治學(xué)研究》2014年第6期;王慧斌、董江愛(ài):《產(chǎn)權(quán)與治權(quán)關(guān)系視角的村民自治演變邏輯——一個(gè)資源型村莊的典型案例分析》,《中國(guó)行政管理》2018年第2期;肖濱、方木歡:《尋求村民自治中的“三元統(tǒng)一”——基于廣東省村民自治新形式的分析》,《政治學(xué)研究》2016年第3期;陳家喜:《反思中國(guó)城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)——基于合作治理的理論視角》,《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2015年第1期。

    非常規(guī)治理在基層治理中非常重要,一些問(wèn)題需要在基層化解才能得以有效控制?;鶎臃浅R?guī)治理的有效實(shí)現(xiàn),強(qiáng)化效能關(guān)鍵在于以下幾點(diǎn):第一,突出效率,兼顧效果與效應(yīng),需要及時(shí)反應(yīng),快速調(diào)配各種資源,控制事態(tài)發(fā)展,以盡快解決問(wèn)題⑤王炳權(quán)、岳林琳:《基層協(xié)商民主的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的現(xiàn)實(shí)路徑》,《理論與改革》2020年第1期。;第二,突出政府導(dǎo)向,強(qiáng)化組織動(dòng)員,提升社會(huì)主體的自覺(jué)性,形成問(wèn)題的控制和解決與公共利益的一致性關(guān)聯(lián)⑥張雷:《構(gòu)建基于社區(qū)治理理念的居民自治新體系》,《政治學(xué)研究》2018年第1期。;第三,突出場(chǎng)景要求的目標(biāo)性,達(dá)成行動(dòng)協(xié)同在具體場(chǎng)景中的適應(yīng)性,創(chuàng)新治理工具和技術(shù)在效能提升中的可應(yīng)用性。這些與強(qiáng)化常規(guī)治理效能有所區(qū)別,需要制度優(yōu)勢(shì)在不同場(chǎng)景中調(diào)適并發(fā)揮效能,體現(xiàn)其效率,最終達(dá)成效果。

    (八)對(duì)全過(guò)程人民民主重大理念的政治學(xué)研究

    黨的十八以來(lái),民主理論的研究主要圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義協(xié)商民主展開(kāi),強(qiáng)調(diào)作為中國(guó)民主的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),協(xié)商民主的“廣泛多層制度化”發(fā)展成為中國(guó)民主政治發(fā)展的重要基礎(chǔ)。⑦參見(jiàn)陳家剛等:《社會(huì)主義協(xié)商民主:制度與實(shí)踐》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2019年;佟德志:《中國(guó)改革進(jìn)程與民主話語(yǔ)體系的變遷》,《政治學(xué)研究》2018年第1期;盧春龍:《新興中產(chǎn)階層對(duì)民主價(jià)值的理解:立足中國(guó)國(guó)情的民主價(jià)值觀》,《政治學(xué)研究》2014年第1期;王宗禮、李振江:《全過(guò)程人民民主:社會(huì)主義民主政治理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新》,《行政論壇》2021年第4期。2019年11月,習(xí)近平總書(shū)記在上??疾鞎r(shí)首次提出“人民民主是一種全過(guò)程的民主”。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中,習(xí)近平總書(shū)記提出了“踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過(guò)程人民民主”的重大理論判斷。黨的十九屆六中全會(huì)把“發(fā)展全過(guò)程人民民主”列為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要內(nèi)容。全過(guò)程人民民主是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主形態(tài)的精確闡釋與科學(xué)表達(dá),是對(duì)中國(guó)選舉民主、協(xié)商民主、基層民主等具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新總結(jié)。①參見(jiàn)桑玉成等:《全過(guò)程人民民主理論探析》,上海:上海人民出版社,2021年;江澤林:《“兩會(huì)制”民主視域下的人民政協(xié)——全過(guò)程人民民主的重要政治制度》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2021年第12期;張君:《全過(guò)程人民民主:新時(shí)代人民民主的新形態(tài)》,《政治學(xué)研究》2021年第4期;張明軍:《全過(guò)程人民民主的價(jià)值、特征及實(shí)現(xiàn)邏輯》,《思想理論教育》2021年第9期。這一重大理論創(chuàng)新激發(fā)了中國(guó)政治學(xué)界對(duì)民主問(wèn)題的研究熱情,對(duì)全過(guò)程人民民主的研究呈現(xiàn)方興未艾的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這些研究呈現(xiàn)多元化的研究視角,包括從內(nèi)涵理解上對(duì)全過(guò)程人民民主進(jìn)行闡述和解析,從全過(guò)程人民民主的運(yùn)作形態(tài)和應(yīng)用領(lǐng)域來(lái)探討其重要作用,從制度實(shí)踐和國(guó)家治理的角度對(duì)全過(guò)程人民民主的指導(dǎo)意義進(jìn)行闡發(fā)等。②參見(jiàn)林尚立:《論人民民主》,上海:上海人民出版社,2016年;房寧:《中國(guó)的民主道路》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2014年;唐亞林:《“全過(guò)程民主”:運(yùn)作形態(tài)與實(shí)現(xiàn)機(jī)制》,《江淮論壇》2021年第1期;程竹汝:《論全過(guò)程人民民主的制度之基》,《中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)學(xué)報(bào)》2021年第6期;劉九勇:《全過(guò)程人民民主的傳統(tǒng)思想淵源》,《政治學(xué)研究》2021年第4期。

    習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,“我國(guó)全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主?!雹邸读?xí)近平治國(guó)理政》第4卷,北京:外文出版社,2022年,第260—261頁(yè)。因此,全過(guò)程人民民主是對(duì)中國(guó)民主政治的全新理論總結(jié),會(huì)隨著中國(guó)民主政治的發(fā)展而呈現(xiàn)新的理論生長(zhǎng)點(diǎn),特別是要從全人類共同價(jià)值的高度出發(fā)去認(rèn)識(shí)全過(guò)程人民民主的理論意義。④張樹(shù)華:《發(fā)展全過(guò)程人民民主》,《紅旗文稿》2021第17期。要在中西比較的理論視野中探究全過(guò)程人民民主的本源,充分發(fā)掘其理論實(shí)質(zhì)和先進(jìn)性,特別是要對(duì)以人民為中心的政治理念、以全過(guò)程為核心的實(shí)踐要求、以有效性為基礎(chǔ)的治理經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行理論升華。⑤參見(jiàn)楊光斌:《觀念的民主與實(shí)踐的民主:比較歷史視野下的民主與國(guó)家治理》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2015年;劉訓(xùn)練:《西方現(xiàn)代民主話語(yǔ)的生成及固化》,《政治學(xué)研究》2021年第5期;佟德志:《全過(guò)程人民民主與人類政治文明新形態(tài)》,《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2022年第2期;樊鵬:《全過(guò)程人民民主:具有顯著制度優(yōu)勢(shì)的高質(zhì)量民主》,《政治學(xué)研究》2021年第4期。同時(shí),還要進(jìn)一步提升全過(guò)程人民民主的學(xué)理化高度,并由此引領(lǐng)和超越關(guān)于中國(guó)式民主的理論爭(zhēng)議。⑥趙春麗:《全過(guò)程人民民主與提升中國(guó)民主國(guó)際話語(yǔ)權(quán)》,《馬克思主義研究》2022年第5期。

    (九)對(duì)共同富裕和分配正義的政治學(xué)研究

    共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程需要貫徹分配正義的基本原則。黨的十八大以來(lái),黨中央出臺(tái)了一系列收入分配制度改革舉措,不斷推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康建設(shè)。黨的十九大也作出了中國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大論斷。在新時(shí)代的背景下,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)全體人民共同富裕。社會(huì)分配是政治學(xué)研究的傳統(tǒng)議題,通過(guò)合法政治程序促進(jìn)社會(huì)資源的合理分配,也是各國(guó)政治實(shí)踐中的重要課題。⑦虞崇勝:《共同富裕倫理邏輯的三個(gè)層次》,《理論月刊》2021年第11期。因此,隨著中國(guó)兩個(gè)一百年目標(biāo)順利交匯,共同富裕與分配正義已經(jīng)日益成為中國(guó)政治學(xué)研究中的關(guān)鍵性議題。

    近年來(lái),中國(guó)政治學(xué)界圍繞共同富裕的目標(biāo)和政策議程、精準(zhǔn)脫貧的中國(guó)治理經(jīng)驗(yàn)、高質(zhì)量發(fā)展與民生改善的關(guān)系、福利國(guó)家與福利政治的反思、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、中西方分配正義理論與實(shí)踐等議題,開(kāi)展了一系列深入的研究,并且形成了一定的學(xué)術(shù)共識(shí)。⑧參見(jiàn)鄭石明、鄒克、李紅霞:《綠色發(fā)展促進(jìn)共同富裕:理論闡釋與實(shí)證研究》,《政治學(xué)研究》2022年第2期;黃新華、韓笑:《在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑研究》,《海南大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版)2022年第2期。特別是全面建成小康社會(huì)歷史目標(biāo)的勝利完成,為共同富裕的政治學(xué)研究提供了新的時(shí)代契機(jī)。對(duì)中國(guó)而言,共同富裕要體現(xiàn)發(fā)展性、共享性和可持續(xù)性的統(tǒng)一,要在高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)共同富裕,要通過(guò)合理的制度安排推動(dòng)分配正義的實(shí)現(xiàn),要不斷優(yōu)化資源和機(jī)會(huì)分配格局,同時(shí)也要充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。⑨汪仕凱:《走向共同富裕:全面深化改革的政治內(nèi)涵》,《探索》2019年第3期。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)分配正義的政治學(xué)研究成果強(qiáng)調(diào)結(jié)合中國(guó)的國(guó)情和發(fā)展需求,通過(guò)進(jìn)一步完善社會(huì)主義制度,更好兼顧效率與公平、初次分配與再次分配、發(fā)展與福利等多種關(guān)系,在保持發(fā)展積極性的基礎(chǔ)上推進(jìn)社會(huì)分配正義①郁建興、任杰:《共同富裕的理論內(nèi)涵與政策議程》,《政治學(xué)研究》2021年第3期。;也要根據(jù)中西方在共同富裕和分配正義領(lǐng)域的長(zhǎng)期理論與實(shí)踐,進(jìn)一步加強(qiáng)政治哲學(xué)、政治制度和具體政策等多層次研究,總結(jié)具有指導(dǎo)意義的發(fā)展規(guī)律,從而更好地推動(dòng)中國(guó)在共同富裕的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。②參見(jiàn)張國(guó)清:《分配正義與社會(huì)應(yīng)得》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2015年第5期;張國(guó)清:《作為共享的正義——兼論中國(guó)社會(huì)發(fā)展的不平衡問(wèn)題》,《浙江學(xué)刊》2018年第1期。

    三、新時(shí)代中國(guó)政治學(xué)學(xué)科的新發(fā)展與新面貌

    中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)政治學(xué)的學(xué)科發(fā)展在基于既往、綜合創(chuàng)新的道路上取得了新發(fā)展,呈現(xiàn)了新面貌。

    (一)歷史政治學(xué)

    放眼中華民族復(fù)興的百年視野,黨的十八大以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,成為中國(guó)發(fā)展的新歷史方位和歷史起點(diǎn)。中國(guó)的治理體系呈現(xiàn)出嶄新格局,這對(duì)中國(guó)歷史政治學(xué)的研究提出了新的理論要求。一是在中國(guó)和世界大歷史的視野下認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治道路;二是分析中國(guó)特色社會(huì)主義治理模式的歷史文明基因,進(jìn)一步解釋政治生活中的普遍重大問(wèn)題。

    歷史政治學(xué)作為一種近期展現(xiàn)的政治學(xué)研究路徑,一經(jīng)提出就受到政治學(xué)界的廣泛關(guān)注。歷史政治學(xué)強(qiáng)調(diào)致力于建設(shè)具有中國(guó)自主性的政治解釋框架和話語(yǔ)體系,探求塑造“歷史-實(shí)踐-理論”三位一體的研究邏輯,在認(rèn)識(shí)論、方法論、本體論這個(gè)三視角下,都力圖形成突破。③楊光斌:《什么是歷史政治學(xué)?》,《中國(guó)政治學(xué)》2019年第2輯。在認(rèn)識(shí)論上,將研究視點(diǎn)聚焦于政治問(wèn)題情境。在方法論上,關(guān)注政治研究的歷史連續(xù)性,更加重視政治問(wèn)題的時(shí)間性和歷史進(jìn)程。在本體論上,從過(guò)去與現(xiàn)在的直接關(guān)聯(lián)性中提出對(duì)政治問(wèn)題和政治現(xiàn)象進(jìn)行解釋的概念或理論。④參見(jiàn)釋啟鵬:《歷史政治學(xué)的方法論基礎(chǔ)》,《中國(guó)政治學(xué)》2019年第2輯;楊光斌:《歷史政治學(xué)視野下的當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展》,《政治學(xué)研究》2019年第5期。歷史政治學(xué)在更好地理解國(guó)家治理模式的歷史文明基因基礎(chǔ)上,對(duì)政治生活中一些習(xí)以為常的重大問(wèn)題進(jìn)行分析,比如對(duì)當(dāng)代中國(guó)與中華文明之間的關(guān)系、改革開(kāi)放前后的關(guān)系進(jìn)行解析,并以此作為全面、深刻理解現(xiàn)行政治舉措的前提條件。⑤楊光斌、釋啟鵬:《歷史政治學(xué)的功能分析》,《政治學(xué)研究》2020年第1期。由此,歷史政治學(xué)力圖為國(guó)家治理提供獨(dú)特視角,建構(gòu)發(fā)展政治理論的新路徑,強(qiáng)調(diào)建設(shè)自主性政治學(xué)或中國(guó)特色政治學(xué)必須回到中國(guó)歷史,在研究歷史中發(fā)現(xiàn)和提煉政治學(xué)的概念和理論,關(guān)注從連續(xù)存在幾千年的中國(guó)政治文明體中挖掘其蘊(yùn)含的政治學(xué)理論資源,對(duì)中國(guó)歷史上的政治思想和政治實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)表述,形成學(xué)科化、概念化的政治學(xué)理論。⑥參見(jiàn)姚中秋:《歷史政治學(xué)的中國(guó)議題》,《中國(guó)政治學(xué)》2019年第2輯;汪仕凱:《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史政治學(xué)分析》,《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2020年第1期;任鋒:《中國(guó)政治傳統(tǒng)研究與歷史政治學(xué)的可能性》,《學(xué)術(shù)月刊》2020年第1期;姚中秋:《學(xué)科視野中的歷史政治學(xué):以歷史社會(huì)學(xué)、政治史、比較政治學(xué)為參照》,《政治學(xué)研究》2020年第1期。

    (二)農(nóng)村政治學(xué)(田野政治學(xué))

    黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記立足國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,將馬克思主義基本原理與中國(guó)農(nóng)村社會(huì)治理實(shí)踐相結(jié)合,提出了一系列新觀點(diǎn),形成一套較為系統(tǒng)完整的農(nóng)村社會(huì)治理思想,蘊(yùn)含著國(guó)家關(guān)于鄉(xiāng)村治理的戰(zhàn)略意圖和發(fā)展思路的動(dòng)態(tài)變化,為新時(shí)代農(nóng)村政治學(xué)研究提供了新的研究范式和研究任務(wù)。

    農(nóng)村政治學(xué)是以實(shí)踐問(wèn)題為導(dǎo)向,研究農(nóng)村政治關(guān)系、權(quán)力、制度及其發(fā)展規(guī)律的政治學(xué)分支學(xué)科。農(nóng)村政治學(xué)運(yùn)用田野調(diào)查、歷史分析、結(jié)構(gòu)主義、“過(guò)程-事件”等研究方法,強(qiáng)調(diào)在政治學(xué)的視角下,以農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)、農(nóng)村基層治理和農(nóng)村社會(huì)變革為核心,以農(nóng)村自治、農(nóng)村政治關(guān)系、農(nóng)村政治管理等為研究主線,聚焦于國(guó)家社會(huì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的實(shí)踐問(wèn)題。⑦賀東航:《困境與挑戰(zhàn):農(nóng)村政治學(xué)的研究方法演化與范式轉(zhuǎn)換》,《政治學(xué)研究》2019年第4期。近年來(lái),在國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村政治學(xué)研究試圖在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)尋找生存與發(fā)展的空間:在研究中嵌入與歷史相聯(lián)系的因素進(jìn)行歷時(shí)性分析,從對(duì)農(nóng)村政治生態(tài)的審視與理解中提煉出學(xué)理性概念,研究單元不斷深入地向內(nèi)、向下延伸拓展。①徐勇:《田野政治學(xué)的構(gòu)建》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2021年,第14—16頁(yè)。基于此,農(nóng)村政治學(xué)力圖為國(guó)家治理提供獨(dú)特視角,建構(gòu)發(fā)展政治理論的新路徑:轉(zhuǎn)向微觀權(quán)力、話語(yǔ)及日常政治分析的研究范式②徐勇:《國(guó)家化、農(nóng)民性與鄉(xiāng)村整合》,南京:江蘇人民出版社,2019年,第5頁(yè)。;將農(nóng)村問(wèn)題置于歷史深處,從時(shí)空情景下探究農(nóng)村政治環(huán)境、功能、行為、文化、發(fā)展的獨(dú)特性,尋找鄉(xiāng)村治理的中國(guó)根基③徐勇:《田野政治學(xué)的核心概念建構(gòu):路徑、特性與貢獻(xiàn)》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)》2021年第1期。;不斷與國(guó)際學(xué)術(shù)接軌、對(duì)話、超越本土化。

    從學(xué)科發(fā)展來(lái)看,農(nóng)村政治學(xué)的研究還推動(dòng)了中國(guó)田野政治學(xué)的理論自覺(jué)和學(xué)科建構(gòu)。田野政治學(xué)是基于田野調(diào)查而形成的政治學(xué)研究路徑,一方面注重用政治學(xué)理論去開(kāi)發(fā)田野調(diào)查資料,另一方面從開(kāi)發(fā)研究中提煉中國(guó)化政治學(xué)理論。田野政治學(xué)注重從基層制度實(shí)踐特別是農(nóng)村政治中提煉具有中國(guó)特色的概念和理論,例如農(nóng)民理性、韌性小農(nóng)、家戶制度和東方自由主義等。④參見(jiàn)黃振華:《田野政治學(xué):構(gòu)建中國(guó)特色政治學(xué)的重要路徑》,《探索》2021年第6期;景躍進(jìn):《中國(guó)政治學(xué)理論建構(gòu)的若干議題——田野基礎(chǔ)、歷史脈絡(luò)與創(chuàng)新維度》,《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版)2021年第4期。目前,中國(guó)正在逐漸完成由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明的轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展形態(tài)正在發(fā)生根本變化。在這種情況下,田野政治學(xué)的建設(shè)乃是基于農(nóng)村政治學(xué)而開(kāi)展的一場(chǎng)符合時(shí)代要求的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)型,為構(gòu)建中國(guó)特色政治學(xué)學(xué)術(shù)體系提供了新的發(fā)展方向和重要學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。

    (三)民族政治學(xué)

    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時(shí)代,將堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為治國(guó)理政的時(shí)代主題,深入思考中國(guó)民族工作的根本大計(jì),深刻闡述了對(duì)多民族國(guó)家建設(shè)、民族與國(guó)家的關(guān)系、民族與民族的關(guān)系、民族與區(qū)域的關(guān)系、繁榮發(fā)展與團(tuán)結(jié)進(jìn)步以及差異性與共同性的關(guān)系等重大命題。源自中國(guó)民族政治問(wèn)題研究的民族政治學(xué),從黨和國(guó)家的立場(chǎng)與視角理解和分析國(guó)內(nèi)民族政治問(wèn)題,對(duì)民族政治問(wèn)題做出更加合理有效的闡釋,賦予民族工作建設(shè)可行之方,為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供更強(qiáng)大的知識(shí)供給。

    民族政治學(xué)凝煉了政治學(xué)與民族學(xué)的新興交叉學(xué)科的研究特色,試圖在政治學(xué)的解釋框架、思維方法和話語(yǔ)體系下審視民族問(wèn)題、民族文化、民族行為等方面的政治屬性,探尋國(guó)家治理中民族問(wèn)題的解決之道以及民族事務(wù)治理。⑤周平:《民族政治學(xué)二十三講》,北京:中央編譯出版社,2014年,第380—383頁(yè)。民族政治學(xué)將視線主要聚焦于民族國(guó)家、族群政治、中國(guó)民族問(wèn)題及治理、比較民族政治等議題,其研究的邏輯框架更加清晰,知識(shí)體系更加系統(tǒng)。但總體而言,民族政治學(xué)仍面臨著完善民族政治學(xué)理論以及構(gòu)建知識(shí)體系、話語(yǔ)體系和學(xué)科體系等問(wèn)題。民族政治學(xué)發(fā)展不斷探尋新路徑,實(shí)現(xiàn)歷史連續(xù)性的自我發(fā)展:一是把各種民族政治現(xiàn)象置于人類民族發(fā)展演變的總體過(guò)程來(lái)觀察和認(rèn)知,在一個(gè)宏大的視野下進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)科的知識(shí)生產(chǎn)、理論生產(chǎn)能力。構(gòu)建能夠自我革新發(fā)展的知識(shí)體系是民族政治學(xué)科存續(xù)發(fā)展的支撐力。⑥周平:《民族政治學(xué)知識(shí)體系的構(gòu)建、特點(diǎn)及取向》,《政治學(xué)研究》2019年第1期。二是積極與現(xiàn)實(shí)民族政治問(wèn)題互動(dòng)、回應(yīng)。民族政治研究從來(lái)都不是一個(gè)單純的理論問(wèn)題,其在本質(zhì)上是實(shí)踐性的學(xué)科。在面向現(xiàn)實(shí)、貼近現(xiàn)實(shí)、深入現(xiàn)實(shí)、觀察現(xiàn)實(shí)的過(guò)程中探究問(wèn)題,這不僅是學(xué)科自身的知識(shí)生產(chǎn)過(guò)程,更是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)科理論對(duì)現(xiàn)實(shí)需要有效回應(yīng)的行動(dòng)策略。⑦嚴(yán)慶、姜術(shù)容:《當(dāng)代中國(guó)民族政治學(xué)發(fā)展述評(píng)》,《民族研究》2015年第5期。三是加強(qiáng)民族政治學(xué)學(xué)科體系建設(shè)。這不僅需要引進(jìn)研究方法和促使認(rèn)知方式革新,為民族政治學(xué)學(xué)科建設(shè)提供方法論支撐,還需致力于提升對(duì)政治學(xué)乃至對(duì)中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的支撐作用。⑧青覺(jué):《中國(guó)民族政治學(xué)的發(fā)展與話語(yǔ)體系構(gòu)建》,《探索》2018年第1期。

    (四)比較政治學(xué)

    比較政治學(xué)是政治學(xué)的一門(mén)分支學(xué)科,但同時(shí)又具有鮮明的方法和理論特色,注重從比較分析的視角來(lái)探究不同國(guó)家和地區(qū)的政治發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并從中探究關(guān)于政治現(xiàn)象的普遍規(guī)律。有學(xué)者指出,比較政治學(xué)是一門(mén)“大國(guó)之學(xué)問(wèn)”,而這一學(xué)科的發(fā)展也會(huì)隨著國(guó)家的富強(qiáng)而變得更加重要。①譚君久:《做好比較政治這一“大國(guó)之學(xué)問(wèn)”》,《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2012年第4期。黨的十八大以來(lái),中國(guó)開(kāi)啟了從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的新的歷史征程,推動(dòng)中國(guó)比較政治學(xué)進(jìn)入新的發(fā)展階段。近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)外開(kāi)放水平的提升,特別是“一帶一路”和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等重大外向型戰(zhàn)略的實(shí)施,比較政治學(xué)的重要性日益凸顯。政治學(xué)界圍繞比較政治學(xué)的學(xué)科建設(shè)和具體議題,開(kāi)展了一系列深入的理論研究、學(xué)術(shù)交流和學(xué)科建設(shè),推動(dòng)了中國(guó)比較政治學(xué)學(xué)科的長(zhǎng)足發(fā)展。例如,連續(xù)舉辦比較政治學(xué)論壇和相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議,出版一系列比較政治學(xué)的專業(yè)教材,推出《比較政治學(xué)研究》等期刊或輯刊,以比較政治為中心完善相關(guān)學(xué)科建制等。

    從發(fā)展態(tài)勢(shì)上看,中國(guó)比較政治學(xué)研究在全面梳理學(xué)科定位和研究?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)上,致力于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和比較政治理論的對(duì)話,在研究議題的多元性、研究方法的綜合性和研究視野的廣泛性等方面取得了重要進(jìn)展。②參見(jiàn)李路曲主編:《比較政治學(xué)研究》輯刊,2010—2021年第1—21輯;王正緒、耿曙、唐世平主編:《比較政治學(xué)》,上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2021年,第279頁(yè)。從研究議題來(lái)看,中國(guó)比較政治研究在延續(xù)傳統(tǒng)議題的基礎(chǔ)上,針對(duì)中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需求和未來(lái)挑戰(zhàn),對(duì)更加廣泛和多元的研究議題展開(kāi)討論,從國(guó)家治理、地區(qū)治理和全球治理等多個(gè)層次尋求政治啟示。③徐湘林:《比較政治學(xué)學(xué)科發(fā)展的中國(guó)視角》,《國(guó)際政治研究》2013年第1期。從研究方法來(lái)看,中國(guó)的比較政治學(xué)研究既注重傳統(tǒng)量化與質(zhì)性等比較研究范式的引入和運(yùn)用,也關(guān)注新興的實(shí)驗(yàn)與大數(shù)據(jù)等前沿研究方法的發(fā)展,并且推動(dòng)了比較研究方法的多元混合與研究范式的兼容。④參見(jiàn)潘維:《比較政治學(xué)理論與方法》,北京:北京大學(xué)出版社,2014年;李路曲:《比較政治學(xué)解析》,北京:中央編譯出版社,2015年;楊光斌:《關(guān)于國(guó)家治理能力的一般理論——探索世界政治(比較政治)研究的新范式》,《教學(xué)與研究》2017年第1期;李路曲:《比較政治學(xué)研究范式的綜合性趨勢(shì)評(píng)析》,《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2020年第4期;高奇琦:《從單因解釋到多因分析:比較方法的研究轉(zhuǎn)向》,《政治學(xué)研究》2014年第3期;王麗萍:《比較政治研究中的案例、方法與策略》,《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2013年第6期。從研究視野來(lái)看,中國(guó)的比較政治研究不僅關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家和傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)的政治發(fā)展,同時(shí)也更加關(guān)注廣大發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域國(guó)別研究;不僅關(guān)注現(xiàn)實(shí)政治議題,同時(shí)也更加關(guān)注歷史與現(xiàn)實(shí)的互動(dòng);不僅關(guān)注對(duì)西方比較政治理論的探究與反思,同時(shí)也更加關(guān)注基于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的比較政治理論建構(gòu)。⑤參見(jiàn)李路曲:《比較政治學(xué)的基本特質(zhì)與學(xué)科劃分標(biāo)準(zhǔn)》,《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2019年第1期;李輝、熊易寒、唐世平:《中國(guó)的比較政治學(xué)研究:缺憾和可能的突破》,《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》2013年第1期;楊光斌:《中國(guó)的比較政治研究:路在何方?》,《國(guó)際政治研究》2013年第1期。目前,中國(guó)的比較政治學(xué)學(xué)科建設(shè)進(jìn)入了更加成熟的發(fā)展階段,具備了更加自覺(jué)的本土意識(shí)和更加科學(xué)的研究范式,為構(gòu)建中國(guó)特色政治學(xué)理論體系提供了重要的學(xué)科基礎(chǔ)。

    (五)政治思想史

    黨的十八大以來(lái),黨中央一方面強(qiáng)調(diào)推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展,另一方面也強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)和借鑒世界一切優(yōu)秀文明成果。對(duì)政治學(xué)研究而言,政治思想史便是因應(yīng)這一要求的基礎(chǔ)性學(xué)科,同時(shí)也由此獲得了新的發(fā)展空間,進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。中國(guó)的政治思想史研究主要包括西方政治思想史和中國(guó)政治思想史兩個(gè)基本領(lǐng)域,長(zhǎng)期以來(lái)側(cè)重對(duì)重要政治思想家及其學(xué)說(shuō)的分析與闡釋。近年來(lái),關(guān)于當(dāng)代中西方政治思潮、政治觀念和政治哲學(xué)的研究也逐漸被納入這一研究領(lǐng)域,推動(dòng)了政治思想史研究視野、研究視角和研究方法的不斷創(chuàng)新與拓展。同時(shí),《政治思想史》等專業(yè)期刊的創(chuàng)辦、連續(xù)性的思想研究論壇的舉辦以及相關(guān)學(xué)科建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展,也為中國(guó)政治思想史、政治思潮和政治哲學(xué)的研究提供了日益廣泛的學(xué)術(shù)平臺(tái)。

    西方政治思想史是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)政治學(xué)發(fā)展的亮點(diǎn)之一,推動(dòng)了對(duì)西方經(jīng)典政治思想的論著譯介和研究闡釋,已經(jīng)建立了較為完整的學(xué)科體系。在此基礎(chǔ)上,近年來(lái)中國(guó)西方政治思想史學(xué)科逐步推動(dòng)了具體研究領(lǐng)域的細(xì)化、研究方法的多元綜合、不同思想流派的深度追蹤以及國(guó)際學(xué)術(shù)對(duì)話能力的提升等,極大地提升了西方政治思想研究的學(xué)術(shù)水平。⑥參見(jiàn)陳偉:《西方政治思想史》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2020年;吳春華:《西方自由主義政治思潮研究》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2018年;佟德志、漆程成:《新中國(guó)西方政治思想研究70年》,《政治學(xué)研究》2019年第6期。同時(shí),隨著對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的愈加重視,中國(guó)政治思想史的研究也在既有基礎(chǔ)上取得了新的重大進(jìn)展,一方面學(xué)科地位和研究力量獲得了長(zhǎng)足發(fā)展;另一方面不斷探索新的問(wèn)題意識(shí)和研究視角,對(duì)傳統(tǒng)政治文化和思想觀念進(jìn)行了新的研究闡釋。近年來(lái),中國(guó)政治思想史的通史類著作和專題性研究不斷涌現(xiàn),圍繞傳統(tǒng)中央集權(quán)、君權(quán)合法性以及大一統(tǒng)政治等議題形成了一系列新的研究熱點(diǎn)。①參見(jiàn)劉澤華:《中國(guó)政治思想史》,杭州:浙江人民出版社,2020年;張星久:《中國(guó)政治思想史(古代部分)》,上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2017年;楊陽(yáng):《歷史、現(xiàn)狀與未來(lái)——中國(guó)政治思想史學(xué)科發(fā)展的百年回顧》,《政治學(xué)研究》2019年第6期;葛荃:《中國(guó)政治思想史研究的源流與規(guī)訓(xùn)》,《天津社會(huì)科學(xué)》2015年第2期。與此同時(shí),關(guān)于中西方政治哲學(xué)的深度研究也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,包括對(duì)經(jīng)典政治哲學(xué)議題的反思探討、對(duì)西方新興政治哲學(xué)論著的譯介、對(duì)政治學(xué)和哲學(xué)的學(xué)科交叉發(fā)展的推進(jìn)等,都推動(dòng)了政治學(xué)基礎(chǔ)研究的不斷拓展和研究水平的不斷提升。②參見(jiàn)佟德志:《民主的否定之否定:近代西方政治思想的歷史與邏輯》,天津:天津人民出版社,2015年;張師偉:《中國(guó)政治思想史研究的知識(shí)取向與多學(xué)科方法》,《政治思想史》2021年第1期;楊陽(yáng):《方法論自覺(jué)與學(xué)科主體性建構(gòu)——再論中國(guó)政治思想史研究》,《政治學(xué)研究》2021年第5期。

    (六)科技政治學(xué)

    黨的十八大以來(lái),全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,深刻推動(dòng)了世界百年未有之大變局的發(fā)展,帶來(lái)了以人工智能、新材料技術(shù)等為技術(shù)突破口的工業(yè)革命,并且對(duì)國(guó)內(nèi)政治社會(huì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。同時(shí),這一革命性進(jìn)程推動(dòng)了不同學(xué)科領(lǐng)域間的有機(jī)交叉和深度融合,而科技政治學(xué)正是在這種時(shí)代背景中不斷發(fā)展起來(lái)的。目前,中國(guó)的科技政治學(xué)發(fā)展仍然處于起步階段,但已經(jīng)圍繞研究范式和方法、研究議題和學(xué)科建設(shè)等方面展開(kāi)了一系列研究與探索,并逐步成為當(dāng)前“新文科”建設(shè)的重要組成部分??萍颊螌W(xué)的發(fā)展具有時(shí)代性、交叉性、跨學(xué)科等新特點(diǎn),為政治學(xué)研究拓展了嶄新的研究領(lǐng)域和更加廣泛的研究議題,同時(shí)也在深刻影響政治學(xué)研究的基礎(chǔ)范式轉(zhuǎn)型。

    科技政治學(xué)主要探究科學(xué)技術(shù)與政治的關(guān)系,其學(xué)術(shù)意義和學(xué)科價(jià)值也隨著科技對(duì)人類社會(huì)影響的不斷加深而日益凸顯。特別是近年來(lái),從互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)到人工智能等新興技術(shù)迅猛發(fā)展,對(duì)人類產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)生活和政治形態(tài)等領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛深刻的影響。③高奇琦:《科技政治學(xué):智能革命時(shí)代的新變化與新議題》,《探索》2020年第5期。在這種情況下,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和計(jì)算方法研究政治問(wèn)題,探究人工智能、區(qū)塊鏈乃至量子技術(shù)對(duì)政治發(fā)展的影響等,已經(jīng)成為近年來(lái)國(guó)內(nèi)政治學(xué)領(lǐng)域的前沿,推動(dòng)了大數(shù)據(jù)政治學(xué)、計(jì)算社會(huì)科學(xué)和智能社會(huì)科學(xué)等新興學(xué)科范式的發(fā)展。④參見(jiàn)張小勁、孟天廣:《論計(jì)算社會(huì)科學(xué)的緣起、發(fā)展與創(chuàng)新范式》,《理論探索》2017年第6期;孟天廣、郭鳳林:《大數(shù)據(jù)政治學(xué):新信息時(shí)代的政治現(xiàn)象及其探析路徑》,《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》2015年第1期。特別是智能革命將科技政治推向新的高度,使科技政治的核心思維發(fā)生轉(zhuǎn)變,一方面要正確看待科技發(fā)展對(duì)人類社會(huì)的整體性積極影響;另一方面要通過(guò)建立相關(guān)制度對(duì)科技產(chǎn)生的消極影響加以限制。⑤吳冠軍:《為什么要研究“技術(shù)政治學(xué)”》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)》2022年第1期。圍繞科技與政治的關(guān)系,科技政治學(xué)致力于探討科技與政治制度、科技民主、科技革命中的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系、國(guó)家與科技企業(yè)的關(guān)系、全球科技治理、國(guó)家治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、大國(guó)間的科技競(jìng)爭(zhēng)等諸多研究議題。⑥高奇琦:《科技政治學(xué):智能革命時(shí)代的新變化與新議題》。更為重要的是,在本輪科技革命中,以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家與以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家形成了以科技為核心的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,而中國(guó)在這種百年未有之變局中逐漸發(fā)揮了更加重要的創(chuàng)新力量。⑦吳冠軍:《當(dāng)代中國(guó)技術(shù)政治學(xué)的兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻》,《政治學(xué)研究》2021年第6期。因此,對(duì)中國(guó)而言,科技政治學(xué)研究的核心問(wèn)題應(yīng)是如何將科技的巨大潛能轉(zhuǎn)化為社會(huì)的整體利益,推動(dòng)中國(guó)更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。

    (七)空間政治學(xué)

    作為新興交叉學(xué)科的空間政治學(xué)在黨的十八大以來(lái)也得到了發(fā)展。空間政治學(xué)將研究核心聚焦于對(duì)空間資本化的深刻批判與反思,以空間生產(chǎn)、尺度重構(gòu)及空間正義構(gòu)成其分析框架。三者之間本身也具有緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)系:空間生產(chǎn)是空間政治學(xué)的核心研究對(duì)象,它將空間的價(jià)值從傳統(tǒng)地理學(xué)中挖掘并彰顯出來(lái),進(jìn)而賦予其政治屬性和社會(huì)屬性;尺度重構(gòu)是空間政治學(xué)的核心分析框架和機(jī)制;空間正義是空間政治學(xué)的價(jià)值準(zhǔn)則與理論支撐,空間生產(chǎn)異化和尺度重構(gòu)的價(jià)值缺位都需要以空間正義作為價(jià)值導(dǎo)向。①王銳:《理解空間政治學(xué):一個(gè)初步的分析框架》,《甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2020年第4期??臻g政治學(xué)不僅實(shí)現(xiàn)了政治研究和空間研究的結(jié)合,推動(dòng)了人文社會(huì)科學(xué)研究的空間轉(zhuǎn)向,而且對(duì)中國(guó)的政治現(xiàn)象和空間現(xiàn)象做出了具有自身獨(dú)特性視角的解析,其學(xué)科發(fā)展兼具重要的認(rèn)識(shí)論意義和方法論意義:從認(rèn)識(shí)論考察,空間政治學(xué)為我們研究認(rèn)識(shí)社會(huì)生活和政治學(xué)科提供了新視角及新的概念工具,為研究中國(guó)復(fù)雜的社會(huì)空間議題提供了一種新思路。②宋道雷、叢炳登:《空間政治學(xué):基于空間轉(zhuǎn)向分析框架的空間政治》,《東岳論叢》2021年第7期。

    空間政治學(xué)出場(chǎng)的時(shí)空縱深感和對(duì)理論譜系本身的系統(tǒng)性解讀較為薄弱,在未來(lái)的研究議程中,空間政治學(xué)需要加強(qiáng)對(duì)空間政治學(xué)的理論底蘊(yùn)和整體性框架的深入研究,以增強(qiáng)其對(duì)宏觀層面的把握:第一,加強(qiáng)本土原創(chuàng)性研究,盡力實(shí)現(xiàn)空間政治學(xué)的本土化和國(guó)際化相結(jié)合;第二,不斷實(shí)現(xiàn)在理論批判中達(dá)成理論建設(shè)的目標(biāo),提升理論建構(gòu)能力;第三,不斷加強(qiáng)理論研究和實(shí)證研究的結(jié)合;第四,在加強(qiáng)對(duì)空間理論關(guān)注的同時(shí),對(duì)空間治理提出實(shí)踐性思考。③許中波、孫哲:《社區(qū)治理的空間政治學(xué)——兼論“黨建引領(lǐng)治理”的空間路徑》,《甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2021年第4期。

    (八)環(huán)境政治學(xué)

    黨的十八大以來(lái),“生態(tài)文明建設(shè)”不斷被強(qiáng)調(diào),并設(shè)置了相應(yīng)嚴(yán)格的約束性考核指標(biāo),使得地方政府在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)時(shí)加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的重視。2017年7月,習(xí)近平總書(shū)記把污染防治作為全面建成小康社會(huì)的三大“攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。環(huán)境保護(hù)作為公共事務(wù)在國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)社會(huì)都備受關(guān)注,成為重要的公共議題和政治議題?;诖?,環(huán)境政治學(xué)也成為政治學(xué)研究分支領(lǐng)域的新的學(xué)術(shù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    學(xué)者們討論了環(huán)境政治學(xué)的研究意義、研究方法、研究?jī)?nèi)容。在研究意義上,在全球環(huán)境問(wèn)題日益凸顯的大背景下,環(huán)境政治學(xué)研究具備迫切性和必要性④郇慶治:《“碳政治”的生態(tài)帝國(guó)主義邏輯批判及其超越》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2016年第3期。;在研究方法上,在傳統(tǒng)的定性與定量研究之外,環(huán)境政治學(xué)正逐漸引介新的先進(jìn)研究方法,如社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析、元分析等,推動(dòng)了環(huán)境政治學(xué)科的深入發(fā)展;在研究?jī)?nèi)容上,中國(guó)環(huán)境政治學(xué)的“本土意識(shí)”向更深入的方向發(fā)展,不再單純追隨國(guó)際學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn),而是以當(dāng)下環(huán)境現(xiàn)狀為基,從中國(guó)環(huán)境政治實(shí)踐中探尋問(wèn)題,形成“政治+實(shí)踐”的新興議題。⑤參見(jiàn)郇慶治:《環(huán)境政治學(xué)視角下的國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化》,《社會(huì)科學(xué)輯刊》2021年第1期;余敏江、王磊:《環(huán)境政治學(xué):一個(gè)亟待拓展的研究領(lǐng)域》,《人文雜志》2022年第1期。環(huán)境政治學(xué)雖然相較于環(huán)境學(xué)及其他政治學(xué)科分支起步較晚,但在實(shí)踐需求的強(qiáng)烈呼吁下及其多學(xué)科交叉特色的基礎(chǔ)上,其發(fā)展前景廣闊。⑥郇慶治:《文明轉(zhuǎn)型視野下的環(huán)境政治》,北京:北京大學(xué)出版社,2018年,第2頁(yè);梁海峰:《環(huán)境政治的理論與實(shí)踐研究》,北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2018年,第1—5頁(yè)。如何在全球范圍內(nèi)吸納環(huán)境政治的有益因素,學(xué)習(xí)和統(tǒng)籌各個(gè)學(xué)科的研究成果,回應(yīng)和解決現(xiàn)實(shí)環(huán)境治理問(wèn)題,促進(jìn)中國(guó)綠色政治建設(shè)的理論與實(shí)踐發(fā)展,是新時(shí)代中國(guó)環(huán)境政治學(xué)發(fā)展面臨的重要課題。

    (九)政治傳播學(xué)

    政治傳播能力對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化具有重要意義,信息時(shí)代的國(guó)家治理要求黨和政府必須具有相應(yīng)的政治傳播能力,基于此各級(jí)黨委政府日益重視政治傳播,政治傳播學(xué)作為新興交叉學(xué)科也得到了關(guān)注和發(fā)展。

    在一般意義上,政治傳播就是由于政治系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能導(dǎo)致的政治信息傳遞與處理過(guò)程。從傳播學(xué)角度講,政治傳播是指政治傳播的主體通過(guò)多媒介、多方式、多信號(hào)傳播政治信息,以推動(dòng)政治行動(dòng)、策略、過(guò)程等,影響受眾態(tài)度及行為的一種對(duì)策動(dòng)態(tài)過(guò)程。⑦荊學(xué)民、蘇穎:《中國(guó)政治傳播研究的學(xué)術(shù)路徑與現(xiàn)實(shí)維度》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2014年第2期。從政治與傳播的“視界融合”角度看,政治傳播是指特定政治共同體中政治信息擴(kuò)散和被接受的過(guò)程。政治傳播根本目的在于立足中國(guó)政治場(chǎng)域,從傳播學(xué)視角透視和探析政治傳播的行動(dòng)和邏輯。政治傳播不僅是政治生活中的一種重要現(xiàn)象,也是政治發(fā)展過(guò)程中不可或缺的重要組成部分,其主要議題是政治信息傳播、政治議題設(shè)置、輿論影響、政府形象塑造、政府控制與穩(wěn)定等。⑧白文剛:《中國(guó)古代政治傳播研究》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2014年。政治傳播學(xué)的中國(guó)研究是在政治傳播學(xué)的學(xué)科領(lǐng)域范疇內(nèi)討論中國(guó)研究的價(jià)值、基礎(chǔ)與議題,從而為政治傳播學(xué)研究融入“中國(guó)特色”和“中國(guó)元素”。①荊學(xué)民:《中國(guó)政治傳播策論》,北京:中國(guó)傳媒大學(xué)出版社,2017年,第4頁(yè)。這就是說(shuō),政治傳播學(xué)作為一門(mén)學(xué)科而言,其知識(shí)體系和話語(yǔ)體系是人類共享的財(cái)富,不管是西方的研究還是中國(guó)的研究,都是對(duì)這一學(xué)科的貢獻(xiàn)。從這一角度看,政治傳播學(xué)的中國(guó)研究理應(yīng)充分把握中國(guó)的議題資源以解決中國(guó)問(wèn)題,努力把中國(guó)政治傳播實(shí)踐提升到與中國(guó)特色政治文明相匹配、與人類政治文明相融合的新境界。②荊學(xué)民主編:《中國(guó)政治傳播研究:基礎(chǔ)與拓展》第1輯,北京:中國(guó)傳媒大學(xué)出版社,2016年,第26—27頁(yè)?!爸袊?guó)之治”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既是過(guò)程,也是結(jié)果。講好中國(guó)故事,講好“中國(guó)之治”的理念與績(jī)效,做好對(duì)外話語(yǔ)傳播工作,政治傳播學(xué)將發(fā)揮更大作用。

    (十)政治心理學(xué)

    黨的十八大報(bào)告指出,全面提高公民道德素質(zhì),“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”。③胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2012年,第32頁(yè)。關(guān)注民眾心理健康和政治心理是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的重要工作任務(wù)之一,為政治心理學(xué)的發(fā)展提供了重要契機(jī)。

    政治心理學(xué)在中國(guó)經(jīng)過(guò)近四十年的成長(zhǎng),得到了長(zhǎng)足發(fā)展,已進(jìn)入立足本土拓展研究?jī)?nèi)容與方法的階段。近年來(lái),政治參與、政治認(rèn)同、政治態(tài)度、政治信任和政治效能感等研究主題得到了持續(xù)關(guān)注,并在具體研究?jī)?nèi)容上緊跟時(shí)代變化,凸顯了新時(shí)代發(fā)展特征。④參見(jiàn)劉偉:《普通人話語(yǔ)中的政治:轉(zhuǎn)型中國(guó)的農(nóng)民政治心理透視》,北京:北京大學(xué)出版社,2015年;王海洲、潘雯菲:《國(guó)歌認(rèn)知與國(guó)家認(rèn)同構(gòu)建的實(shí)驗(yàn)政治心理學(xué)研究》,《政治學(xué)研究》2020年第3期。作為政治過(guò)程與心理過(guò)程交互作用的產(chǎn)物,黨的十八大以來(lái),政治心理學(xué)的獨(dú)特性展現(xiàn)出了豐富的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)功用:提供了解中國(guó)民眾政治心理規(guī)律的鑰匙,貢獻(xiàn)了構(gòu)建政治心理學(xué)話語(yǔ)體系的中國(guó)元素,提供了解讀中國(guó)民眾政治行為的學(xué)科支撐,為解讀公眾意愿和制定公共政策提供重要來(lái)源。⑤李蓉蓉、段萌琦:《政治心理學(xué)的中國(guó)研究:價(jià)值、基礎(chǔ)與議題》,《山西大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2019年第1期。政治心理學(xué)研究目前仍存在運(yùn)用理論和概念過(guò)于狹隘、研究方法相對(duì)比較單一、研究議題缺少核心等局限性。因此,未來(lái)的政治心理學(xué)研究應(yīng)該從以下幾方面入手:其一,擴(kuò)展研究領(lǐng)域,引介政治認(rèn)知、政治情感等相關(guān)理論對(duì)中國(guó)的政治現(xiàn)象進(jìn)行解讀;其二,研究方法上,應(yīng)該引入實(shí)驗(yàn)的方法作為未來(lái)政治心理學(xué)研究的主流方法之一,同時(shí)借鑒醫(yī)學(xué)、大數(shù)據(jù)的研究方法;其三,緊跟中國(guó)政治的核心命題,緊緊圍繞著權(quán)力的運(yùn)作設(shè)計(jì)研究議題;其四,注重政治心理學(xué)的本土化,正確處理西方研究與中國(guó)研究的關(guān)系,根據(jù)中國(guó)的政治現(xiàn)象發(fā)展出符合中國(guó)實(shí)際的獨(dú)有理論解釋。⑥季乃禮、陰玥:《30余年來(lái)我國(guó)政治心理學(xué)研究述評(píng)》,《學(xué)習(xí)論壇》2020年第3期。

    四、新時(shí)代中國(guó)政治研究方法論的拓展與求新

    在新時(shí)代這一研究背景和趨勢(shì)下,研究方法的先進(jìn)性是促進(jìn)政治學(xué)保持學(xué)科生命力,推進(jìn)其持續(xù)深入發(fā)展,擴(kuò)大其影響力的重要因素。廣大學(xué)人基于政治學(xué)研究方法創(chuàng)新和應(yīng)用的學(xué)術(shù)關(guān)懷,在傳承和創(chuàng)新中探索政治學(xué)研究的新方法,努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)政治學(xué)研究的特色化新境界。

    (一)學(xué)科交叉試驗(yàn)與創(chuàng)新

    黨的十八大以來(lái),中國(guó)政治學(xué)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,不斷進(jìn)行有效的學(xué)科交叉和融合,形成分析問(wèn)題的新視角,注重理論創(chuàng)新。特別是,其與歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科相融合,形成了歷史政治學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治社會(huì)學(xué)、政治傳播學(xué)、政治心理學(xué)等諸多新交叉學(xué)科,為政治學(xué)“固本開(kāi)源”增添了多樣性和互動(dòng)性。

    基于交叉形成的新興學(xué)科的出現(xiàn)為政治學(xué)領(lǐng)域帶來(lái)了新的學(xué)科理論和研究方法,成為政治學(xué)發(fā)展的重要方向,同時(shí)反映了中國(guó)各發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)對(duì)各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的深刻影響,既是對(duì)政治現(xiàn)實(shí)的關(guān)照,也從側(cè)面反映了理論創(chuàng)新的迫切性。學(xué)科交叉試驗(yàn)與創(chuàng)新,即強(qiáng)調(diào)采用其他學(xué)科路徑,運(yùn)用多學(xué)科視角和范式來(lái)分析政治學(xué),從而提出新方案,發(fā)現(xiàn)并解決新問(wèn)題,形成范式跨越。一些研究通過(guò)將新方法引入政治學(xué)研究,直接推動(dòng)了政治學(xué)與生命科學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等的跨學(xué)科研究;通過(guò)將政治學(xué)與民族學(xué)、歷史學(xué)相結(jié)合,從中華民族共同體的政治結(jié)構(gòu)著手,運(yùn)用“多元一體”和“一體多元”辯證統(tǒng)一原則進(jìn)行重新解剖;通過(guò)將政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及歷史學(xué)相結(jié)合,以公共產(chǎn)品的理論邏輯,結(jié)合微觀社會(huì)學(xué)研究方法,對(duì)地方治理和區(qū)域秩序建構(gòu)提出創(chuàng)新方案。學(xué)科交叉實(shí)驗(yàn)與創(chuàng)新能夠形成新的研究視角,運(yùn)用新的研究方法,更好地應(yīng)對(duì)和回答新時(shí)代中國(guó)政治學(xué)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

    (二)大數(shù)據(jù)和人工智能的社會(huì)科學(xué)應(yīng)用

    隨著中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展水平的不斷提升,政治學(xué)相關(guān)議題中的大數(shù)據(jù)算法分析和計(jì)算成果運(yùn)用研究呈現(xiàn)“爆發(fā)式”增長(zhǎng)趨勢(shì)。

    對(duì)描述性研究尤其是相關(guān)性研究而言,大數(shù)據(jù)方法有其不可替代的優(yōu)勢(shì),有助于更加全面、精準(zhǔn)和實(shí)時(shí)地了解社會(huì)現(xiàn)象“是什么”,同時(shí),大數(shù)據(jù)在與如統(tǒng)計(jì)方法、實(shí)驗(yàn)研究和定性方法等其他方法相結(jié)合而發(fā)揮的作用中,大數(shù)據(jù)方法對(duì)于因果推論領(lǐng)域也具有獨(dú)特的貢獻(xiàn)意義。大數(shù)據(jù)方法和人工智能的蓬勃發(fā)展為社會(huì)科學(xué)研究尤其是新興實(shí)驗(yàn)研究拓展創(chuàng)造了新的條件,不僅能夠充分利用大數(shù)據(jù)方法所具備的數(shù)據(jù)量全、時(shí)效性強(qiáng)和類型多元等優(yōu)勢(shì),還能極大豐富社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域的工具箱,增強(qiáng)研究的規(guī)范化和科學(xué)化,為自然實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)和調(diào)查實(shí)驗(yàn)等提供良好的應(yīng)用場(chǎng)景。此外,大數(shù)據(jù)和人工智能還推動(dòng)了在線實(shí)驗(yàn)的興起,一方面保障了實(shí)驗(yàn)結(jié)合的信度和效度,另一方面還維持了實(shí)驗(yàn)場(chǎng)景的現(xiàn)實(shí)性,不僅極大地節(jié)約研究成本,而且能達(dá)到同樣的研究目的。智能科技的迅猛發(fā)展是黨的十八大以來(lái)時(shí)代發(fā)展的鮮明特征,國(guó)家加大了新科技研發(fā)和運(yùn)用方面的投入?;ヂ?lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能、算法技術(shù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等既重塑原有社會(huì)生活,又帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)對(duì)更高質(zhì)量社會(huì)治理提出挑戰(zhàn)。政治學(xué)研究借力大數(shù)據(jù)和人工智能,在政務(wù)大數(shù)據(jù)運(yùn)用、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)、智慧城市、輿情分析、公共數(shù)據(jù)采集和使用安全、人工智能的政治哲學(xué)等方面展開(kāi)研究并取得一定成果,拓寬了政治學(xué)的研究領(lǐng)域。

    (三)實(shí)驗(yàn)性研究

    實(shí)驗(yàn)方法對(duì)得到清晰的因果解釋具有重要作用,實(shí)驗(yàn)邏輯也因此成為各類實(shí)證研究設(shè)計(jì)的起點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)包括兩個(gè)方面:一是實(shí)踐中的實(shí)驗(yàn),即在設(shè)定條件下,對(duì)現(xiàn)有假設(shè)和結(jié)論進(jìn)行驗(yàn)證,強(qiáng)調(diào)一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是;二是作為研究方法的實(shí)驗(yàn),借鑒自然科學(xué)的方法論,發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,通過(guò)主動(dòng)干預(yù)變量和控制干擾變量,以實(shí)現(xiàn)探究特定研究對(duì)象和揭示社會(huì)生活因果關(guān)系的研究目的。

    近年來(lái),實(shí)驗(yàn)法成為一種社會(huì)科學(xué)研究中的方法論新工具。政治學(xué)領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)研究起源可以追溯到20世紀(jì)40—50年代的競(jìng)選動(dòng)員研究,實(shí)驗(yàn)方法在探究政治現(xiàn)象的因果關(guān)系領(lǐng)域備受認(rèn)可,其發(fā)展反映了政治科學(xué)對(duì)因果關(guān)系探究和經(jīng)驗(yàn)理論創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向。實(shí)驗(yàn)性方法的應(yīng)用為政治學(xué)研究提供了控制數(shù)據(jù)采集和生成過(guò)程偏差的機(jī)會(huì),避免數(shù)據(jù)因被試者主觀因素而造成的失真問(wèn)題;同時(shí),其對(duì)于改善“理論、假設(shè)與研究結(jié)論”三者之間的匹配程度具有重要意義,使得研究因果推斷更加系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn),并加大研究過(guò)程的透明性和可復(fù)制性;最重要的是,有助于有效建構(gòu)政治現(xiàn)象間的因果關(guān)系。黨的十八大以來(lái),網(wǎng)絡(luò)化、信息化飛速發(fā)展,在堅(jiān)持政治學(xué)研究傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,要善于運(yùn)用實(shí)驗(yàn)研究等新興科學(xué)研究方法,為政治學(xué)注入生機(jī),不斷反思研究議題選擇以及方法的適用性和局限性等問(wèn)題,為中國(guó)政治學(xué)研究的方法論提供借鑒。

    (四)調(diào)查研究方法的創(chuàng)新

    調(diào)查研究方法的創(chuàng)新是學(xué)科融合交叉和理論拓展的重要體現(xiàn)之一。黨的十八大以來(lái),在繼承傳統(tǒng)調(diào)查研究方法的基礎(chǔ)上,政治學(xué)研究者開(kāi)始注重學(xué)習(xí)西方成熟的田野調(diào)查方法,借鑒具有規(guī)范性、科學(xué)性的知識(shí)生產(chǎn)機(jī)制和理論建構(gòu)方法,從“野性思維”轉(zhuǎn)向“知識(shí)生產(chǎn)”,建立起了“知識(shí)擴(kuò)大再生產(chǎn)的機(jī)制”。

    從研究方法來(lái)看,黨的十八大以來(lái),除以往定性與定量研究中傳統(tǒng)的研究方法外,學(xué)者們也在積極引入其他先進(jìn)研究方法,并結(jié)合本土實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新,如運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法、元分析等分析政治環(huán)境等熱點(diǎn)問(wèn)題,受到廣泛認(rèn)可。就農(nóng)村政治研究來(lái)看,在西方傳統(tǒng)歷史學(xué)的影響下,徐勇、張鳴、金觀濤等學(xué)者開(kāi)始運(yùn)用西方歷史學(xué)的研究方法研究中國(guó)政治,相繼出現(xiàn)了徐勇的《非均衡的中國(guó)政治:城市與鄉(xiāng)村比較》、張鳴的《鄉(xiāng)土心路八十年》、金觀濤和劉青峰的《興盛與危機(jī)》等成果。隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,不斷改進(jìn)完善,在實(shí)證實(shí)地調(diào)查中開(kāi)始將文獻(xiàn)考據(jù)與田野調(diào)查相結(jié)合,以姜義華主編的《革命與鄉(xiāng)村》系列叢書(shū)為代表。研究范式的科學(xué)化、實(shí)證化和模型化越來(lái)越成為未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

    此外,黨的十八大以來(lái),政治學(xué)研究更多強(qiáng)調(diào)研究方法上的多元化尤其是質(zhì)性研究方法的重要性。在中國(guó)政治學(xué)研究中,質(zhì)性研究方法如案例分析、歷史分析和參與式觀察,運(yùn)用得比較普遍。隨著政治學(xué)研究者的不斷努力,中國(guó)政治學(xué)的質(zhì)性研究出現(xiàn)了定量化的發(fā)展趨勢(shì)。最為直接的表現(xiàn)是比較政治學(xué)中的質(zhì)性比較分析研究方法,作為社會(huì)科學(xué)研究對(duì)于質(zhì)性和量化兩種方法論爭(zhēng)論的產(chǎn)物,一方面融入運(yùn)用量化分析的邏輯,另一方面發(fā)揮質(zhì)性分析特質(zhì),引入布爾代數(shù),強(qiáng)化了在中等數(shù)量樣本背景下處理更具復(fù)雜性案例及變量的能力,是對(duì)多因組合和多因解釋研究的最大回應(yīng)。

    五、新時(shí)代中國(guó)政治學(xué)創(chuàng)新與發(fā)展的內(nèi)在邏輯

    新時(shí)代中國(guó)政治學(xué)的創(chuàng)新與發(fā)展離不開(kāi)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引,離不開(kāi)兩個(gè)一百年交匯期偉大實(shí)踐的推動(dòng),離不開(kāi)政治學(xué)人自身圍繞中心、服務(wù)大局以及為人民做學(xué)問(wèn)的情懷,離不開(kāi)國(guó)家范圍內(nèi)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)。內(nèi)外驅(qū)動(dòng)是政治學(xué)在新時(shí)代發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

    (一)使命性引導(dǎo)

    黨的十八大以來(lái),習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引著中國(guó)政治學(xué)創(chuàng)新的領(lǐng)域和方向,推動(dòng)學(xué)界深入探討政治觀、政黨理論、民主理論、國(guó)家理論、民族理論、政治學(xué)理論等議題。

    一是基于初心使命對(duì)中國(guó)政治觀的新闡釋。黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人將歷史與邏輯、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、宏觀與微觀相結(jié)合,分析當(dāng)前中國(guó)政治發(fā)展現(xiàn)狀,明確提出不斷增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人民幸福是黨的初心使命的集中體現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)反映,“民心是最大的政治”“民心向背是最大的政治”等新觀點(diǎn)。二是對(duì)政黨制度的新論斷。習(xí)近平總書(shū)記提出“新型政黨制度”的概念,明確中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,對(duì)于國(guó)家政權(quán)是執(zhí)政與參政的關(guān)系,在法律地位上是平等關(guān)系,政黨之間是協(xié)商合作與互相監(jiān)督的關(guān)系。三是給予民主理論新亮點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記提出全過(guò)程人民民主重大理念,強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義民主不僅需要完整的制度程序,而且需要完整的參與實(shí)踐。人民當(dāng)家作主必須具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和國(guó)家治理上,發(fā)揮政治協(xié)商和基層協(xié)商作為中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的作用。四是對(duì)國(guó)家理論的新探索。黨的十八大之后,中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)進(jìn)行了再探討,更加明確地強(qiáng)調(diào)了人民作為國(guó)家和社會(huì)主人的主體地位是處理各種復(fù)雜問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和基本原則。五是對(duì)民族理論的新深化。針對(duì)當(dāng)代民族關(guān)系和民族建設(shè)的新趨勢(shì)、新挑戰(zhàn),提出了一系列關(guān)于中華民族建設(shè)、中華民族共同體意識(shí)的重要論斷和命題,有力地推動(dòng)了黨的民族理論的創(chuàng)新發(fā)展。六是對(duì)政治發(fā)展理論的新豐富。以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)中國(guó)政治發(fā)展提出“既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”,指出“必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

    (二)實(shí)踐性驅(qū)動(dòng)

    當(dāng)今中國(guó)深化改革的政治實(shí)踐需求是促使政治學(xué)創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,為政治學(xué)的創(chuàng)新與發(fā)展提供了豐富的研究素材和應(yīng)用前景。中國(guó)政治學(xué)發(fā)展所取得的成果,并不依賴于對(duì)西方政治學(xué)理論的照搬照抄,也不是空想出來(lái)的理論框套,而是堅(jiān)持實(shí)事求是原則在腳踏實(shí)地探索中獲得的。黨的十八大以來(lái),中國(guó)政治學(xué)的發(fā)展更是飽含中國(guó)特色的發(fā)展,是堅(jiān)持人民主體地位,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展,展現(xiàn)出與中國(guó)政治學(xué)理論與時(shí)俱進(jìn)的基本特征。

    黨的十八大以來(lái),隨著國(guó)家治理現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn),中國(guó)進(jìn)行了多方面實(shí)踐,主要包括放管服改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整和改革、服務(wù)型政府建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境治理、社會(huì)治理創(chuàng)新等。這些實(shí)踐為政治學(xué)發(fā)展提供了客觀依據(jù),政治學(xué)的研究重心也逐步從求變轉(zhuǎn)向求治、從社會(huì)轉(zhuǎn)向國(guó)家、從民主轉(zhuǎn)向民生。改革實(shí)踐過(guò)程中也暴露出諸多問(wèn)題,包括發(fā)展不平衡不充分、改革進(jìn)入深水區(qū)、社會(huì)矛盾交織疊加、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜、黨的建設(shè)仍需加強(qiáng)等。除了這些實(shí)際問(wèn)題之外,深挖現(xiàn)實(shí)背后的理論依據(jù)也引起一系列問(wèn)題。例如,如何把市場(chǎng)邏輯與政治邏輯有機(jī)結(jié)合?如何在國(guó)家治理和制度優(yōu)化層面跳出概念化和片面化的誤區(qū),真正實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利?在新時(shí)代應(yīng)該治理什么樣的國(guó)家以及怎樣治理這樣的國(guó)家?諸如此類的具有時(shí)代性和實(shí)踐性的問(wèn)題,都是推動(dòng)中國(guó)政治學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。政治實(shí)踐面對(duì)的問(wèn)題,無(wú)不事關(guān)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),與削足適履、用舊理論應(yīng)對(duì)新實(shí)踐相對(duì)比,中國(guó)政治學(xué)研究的工作重點(diǎn)就是創(chuàng)新理論,讓處于統(tǒng)領(lǐng)地位、戰(zhàn)略性的政治學(xué)更好地發(fā)揮作用。

    (三)本土化驅(qū)動(dòng)

    在當(dāng)前中國(guó)政治發(fā)展實(shí)踐和西方理論張力凸顯的現(xiàn)實(shí)狀況下,中國(guó)政治學(xué)創(chuàng)新在本土化意識(shí)不斷覺(jué)醒中逐漸成長(zhǎng)。在當(dāng)今社會(huì),雖然不斷對(duì)西方“成功模式”進(jìn)行總結(jié),以自由主義思想為核心的國(guó)家管理和國(guó)際協(xié)調(diào)仍然大行其道,但是貧富差距加大、國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩等問(wèn)題讓政治學(xué)研究學(xué)者認(rèn)識(shí)到照搬西方理論是不可行的,將西方案例變成中國(guó)案例也是走不通的。中國(guó)政治學(xué)只有從本國(guó)國(guó)情出發(fā),扎根基底,與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,運(yùn)用中國(guó)的理論解釋中國(guó)的政治現(xiàn)象,引領(lǐng)中國(guó)的政治過(guò)程,才能具有生命力。

    要繼續(xù)堅(jiān)持以馬克思主義基本原理為理論基礎(chǔ)。馬克思主義政治學(xué)理論中關(guān)于政治關(guān)系、國(guó)家和政治體制、社會(huì)解放和革命等學(xué)說(shuō),長(zhǎng)期引導(dǎo)著中國(guó)政治學(xué)的價(jià)值取向、話語(yǔ)體系、研究范式和議題選擇,需要始終堅(jiān)持和不斷深化。黨的十八大以來(lái),傳統(tǒng)政治文化資源在新時(shí)代的背景下復(fù)興。中國(guó)政治學(xué)的創(chuàng)新也繼續(xù)繼承中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的優(yōu)秀成果,但并非簡(jiǎn)單地對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)政治文化資源的復(fù)制,而是在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信和自覺(jué)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,適應(yīng)新時(shí)代的需求,在不斷解答新時(shí)代進(jìn)程中出現(xiàn)的全局性、戰(zhàn)略性理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的過(guò)程中,對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行綜合創(chuàng)新。

    (四)競(jìng)爭(zhēng)性驅(qū)動(dòng)

    世界政治的碰撞、競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)著政治學(xué)的發(fā)展與創(chuàng)新。政治學(xué)研究加大了關(guān)于全球政治發(fā)展趨勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響研究,深入分析復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境、世界政治轉(zhuǎn)型、西方新型政治思潮等。

    近年來(lái)西方國(guó)家認(rèn)為新興國(guó)家在全球化中受益更大,自己獲益不多,因此反全球化的各種聲音漸盛。隨著西方政治思潮的多元化趨勢(shì),中國(guó)政治發(fā)展面臨著民族主義、民粹主義、新保守主義、“去中國(guó)化”等威脅。民族主義對(duì)中國(guó)有重要的影響,從積極層面來(lái)講,民族主義是中國(guó)民族復(fù)興的新意識(shí)形態(tài),也是中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展壯大的動(dòng)力之一,但要走出“一國(guó)一族”的誤區(qū),拒絕民族割裂。民粹主義強(qiáng)調(diào)“大多數(shù)人的利益”,對(duì)于平民的崇尚擴(kuò)展到反全球化框架之下,抵制全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易交流,增加了政治格局不穩(wěn)定性,加深了民族隔閡和社會(huì)裂痕。美國(guó)的新保守主義打著“美國(guó)優(yōu)先”“美國(guó)至上”“讓美國(guó)再次強(qiáng)大”的旗幟,反全球化甚囂塵上。特朗普?qǐng)?zhí)政將中美之間長(zhǎng)期的貿(mào)易摩擦升級(jí)為貿(mào)易戰(zhàn)。在新冠肺炎疫情暴發(fā)后,美國(guó)更是積極推動(dòng)“去中國(guó)化”,并糾集若干勢(shì)力搞所謂“價(jià)值觀同盟”,從意識(shí)形態(tài)上圍堵中國(guó)。這樣的國(guó)際形勢(shì)驅(qū)動(dòng)中國(guó)政治學(xué)界必須客觀冷靜地分析當(dāng)前局勢(shì)和全球政治發(fā)展趨勢(shì),理性辨析各種思潮,堅(jiān)持獨(dú)立自主,堅(jiān)持包容開(kāi)放,講好中國(guó)故事。

    (五)新技術(shù)驅(qū)動(dòng)

    黨的十八大以來(lái),新一代信息技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,新的政治議題及原有政治議題的新變化也驅(qū)動(dòng)著政治學(xué)向前發(fā)展。

    隨著第四次科技革命的推進(jìn),科技進(jìn)步帶領(lǐng)人類進(jìn)入了智能時(shí)代,作為生產(chǎn)力的重要因素,對(duì)人類社會(huì)當(dāng)前和將來(lái)產(chǎn)生重大影響,深刻地改變著生產(chǎn)關(guān)系、交往關(guān)系和組織關(guān)系。新一代信息技術(shù)通過(guò)改變數(shù)據(jù)和信息的傳播與分析能力,提高了勞動(dòng)者能力和素質(zhì),形成了新的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,成就了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)模式;改變了人們社會(huì)生活的內(nèi)容,促進(jìn)人們復(fù)雜交往網(wǎng)絡(luò)的形成;降低了交易成本,促使組織內(nèi)部趨于靈活化和外部化,組織的邊界模式以及平臺(tái)化和生態(tài)化組織不斷形成。

    經(jīng)濟(jì)社會(huì)和組織的革新與發(fā)展影響了中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程,對(duì)政府運(yùn)行和管理、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會(huì)治理、公共服務(wù)供給方式與工具創(chuàng)新帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)政治學(xué)者及時(shí)發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)性變化的時(shí)代問(wèn)題,并以問(wèn)題為導(dǎo)向,關(guān)注包括數(shù)字政府、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、智慧城市、大數(shù)據(jù)政務(wù)應(yīng)用、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)共享體制機(jī)制等議題,并利用大數(shù)據(jù)分析等新工具開(kāi)拓政治學(xué)發(fā)展前進(jìn)空間,為政治學(xué)創(chuàng)新發(fā)展注入了新活力。新一代信息技術(shù)推動(dòng)下的政治學(xué)發(fā)展,要更新政治學(xué)話語(yǔ),系統(tǒng)構(gòu)建以信息社會(huì)權(quán)力變動(dòng)、獲取、分配以及權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督的流程體系,乃至政治系統(tǒng)要素變動(dòng)和關(guān)系重構(gòu)的結(jié)構(gòu)體系,系統(tǒng)推進(jìn)中國(guó)政治學(xué)研究。

    (六)開(kāi)放性導(dǎo)向

    中國(guó)政治學(xué)發(fā)展既追求本土化以及對(duì)中國(guó)政治實(shí)踐的解釋力與指導(dǎo)力,也在開(kāi)放發(fā)展的環(huán)境下追求包容開(kāi)放,強(qiáng)化政治文明的互相借鑒,加強(qiáng)政治學(xué)交流。中國(guó)政治學(xué)在扎根于本土基礎(chǔ)上,與政治實(shí)踐同步,推進(jìn)世界政治學(xué)發(fā)展,既追求一般性,也關(guān)注政治實(shí)踐的特殊性,在吸收優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),為世界政治學(xué)發(fā)展提供中國(guó)智慧。

    2016年,在亞投行開(kāi)業(yè)儀式上,習(xí)近平總書(shū)記指出,“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上,歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展的‘順風(fēng)車(chē)’”。①《習(xí)近平談“一帶一路”》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018年,第97頁(yè)。“一帶一路”倡議的推進(jìn)以及中非合作共贏和共同發(fā)展,中國(guó)正積極促進(jìn)政治文明互鑒,倡導(dǎo)各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接,建設(shè)高水平、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域合作與關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。這為新時(shí)代政治學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展注入了源源不斷的新動(dòng)力。對(duì)外開(kāi)放舉措的推進(jìn),讓很少被列入政治學(xué)研究視野的非英語(yǔ)國(guó)家、亞非拉發(fā)展中國(guó)家、周邊國(guó)家和地區(qū)開(kāi)始受到重視,通過(guò)跨國(guó)合作,展開(kāi)研討活動(dòng),建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行海外田野調(diào)查,并以比較視野進(jìn)行分析,豐富了政治學(xué)研究中區(qū)域和國(guó)別研究領(lǐng)域。通過(guò)跨國(guó)合作項(xiàng)目,研究者有機(jī)會(huì)能實(shí)地調(diào)查并掌握一手資料。新時(shí)期的區(qū)域國(guó)別研究成為中國(guó)政治學(xué)走出去的重要窗口。中非合作問(wèn)題、東亞發(fā)展型國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治轉(zhuǎn)型中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題,也逐漸被比較政治研究納入學(xué)術(shù)視野,形成了研究的新領(lǐng)域;中國(guó)由“追求自身發(fā)展”到“引領(lǐng)亞非發(fā)展”等多方面變化,促使政治學(xué)研究的核心內(nèi)涵從“西方語(yǔ)境”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭蛘Z(yǔ)境”,推動(dòng)政治學(xué)研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。

    六、結(jié)論與展望

    (一)進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)意識(shí)

    黨的十八大以來(lái)政治學(xué)研究的“自覺(jué)”特征更加凸顯,日益脫離照搬西方的概念、模式、理論、方法對(duì)中國(guó)政治現(xiàn)象進(jìn)行泛泛分析的境況,對(duì)政治學(xué)特別是中國(guó)政治問(wèn)題的思考逐步深入,形成了系統(tǒng)、科學(xué)的理論成果??傮w來(lái)看,經(jīng)過(guò)“補(bǔ)課”“取經(jīng)”階段后,中國(guó)政治學(xué)開(kāi)啟了“自覺(jué)”的歷程,更加自信,對(duì)本土資源開(kāi)發(fā)更加全面,本土化意識(shí)更為突出。

    中國(guó)政治學(xué)研究更加關(guān)注于中國(guó)的現(xiàn)實(shí),根據(jù)中國(guó)具體的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史環(huán)境研究中國(guó)政治問(wèn)題,建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義政治學(xué)的話語(yǔ)體系。首先,黨的十八大以來(lái)的政治學(xué)研究更加充分地認(rèn)識(shí)到構(gòu)建中國(guó)特色政治學(xué)自主知識(shí)體系的意義。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代,既處在新的歷史方位,面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家治理的新問(wèn)題,又處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治學(xué)話語(yǔ)體系的建構(gòu)提出了新要求。政治學(xué)界普遍認(rèn)識(shí)到通過(guò)對(duì)中國(guó)本土政治現(xiàn)象的研究來(lái)構(gòu)建具有“中國(guó)特色”“中國(guó)風(fēng)格”“中國(guó)氣派”的自主知識(shí)體系的重大意義。其次,黨的十八大以來(lái)的政治實(shí)踐為當(dāng)代中國(guó)政治學(xué)自主知識(shí)體系構(gòu)建提供了獨(dú)有資源。黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為主體、依法治國(guó)的實(shí)踐成果以及中國(guó)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理的問(wèn)題、制度與經(jīng)驗(yàn)等為中國(guó)特色社會(huì)主義政治學(xué)知識(shí)體系的建構(gòu)提供了豐富的資源素材、強(qiáng)大的動(dòng)力契機(jī)和廣闊的研究平臺(tái)。

    黨的二十大擘畫(huà)了未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)的使命任務(wù)。這就要求中國(guó)政治學(xué)面對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),需要更加自覺(jué)地推進(jìn)自身發(fā)展,擯棄運(yùn)用西方政治范式在中國(guó)問(wèn)題上的嵌套和堆砌,積極建基于中國(guó)政治現(xiàn)象,從獨(dú)特的視角進(jìn)行創(chuàng)造性思考與重建,并將這種思考的結(jié)果上升到一般性理論,同時(shí)創(chuàng)造新關(guān)鍵詞、新概念體系、新基本假設(shè)、新分析框架、新研究方法,以規(guī)范、豐富、理順中國(guó)政治學(xué)的自主性理論。

    (二)進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)

    中國(guó)政治學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵力量源于現(xiàn)實(shí)中的政治實(shí)踐,與中國(guó)政治實(shí)踐的戰(zhàn)略性和實(shí)踐性相耦合。黨的十八大以來(lái),我們進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,這既是兩個(gè)一百年目標(biāo)的交替關(guān)鍵期,也是夯實(shí)第二個(gè)百年目標(biāo)基礎(chǔ)以及規(guī)劃第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵期。新時(shí)代中國(guó)政治學(xué)發(fā)展始終保持推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家重大戰(zhàn)略的定力,為推進(jìn)政治文明建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興不懈努力。

    黨的十八大以后,政治研究學(xué)者通過(guò)立體的研究視域和多樣的研究方法對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行政治學(xué)解讀,對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治實(shí)踐作出更深層次的理論總結(jié),揭示當(dāng)代中國(guó)政治文明建設(shè)發(fā)展的普遍規(guī)律。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,世界越是進(jìn)入激烈變革期,中國(guó)越是進(jìn)入深刻變革時(shí)期,愈加需要推進(jìn)中國(guó)政治學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展。

    面對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),面對(duì)黨的二十大提出的各項(xiàng)具體任務(wù),特別是黨和國(guó)家政治建設(shè)上的任務(wù),在繼續(xù)關(guān)注政治學(xué)一般理論問(wèn)題的基礎(chǔ)上,新時(shí)代中國(guó)政治學(xué)需要緊緊圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略謀劃開(kāi)展研究,毫不遲疑地把政治體制改革研究放在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化大框架中推進(jìn),在把握好理論與實(shí)踐的“相互給予”關(guān)系的基礎(chǔ)上,致力于實(shí)現(xiàn)學(xué)科發(fā)展、學(xué)術(shù)繁榮與國(guó)家進(jìn)步、人民福祉間的有效連接,為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度貢獻(xiàn)更多高質(zhì)量研究成果。

    (三)進(jìn)一步增強(qiáng)共同體意識(shí)

    黨的十八大以來(lái),政治建設(shè)實(shí)踐為政治學(xué)研究提供了國(guó)際化的視野和較高的研究平臺(tái),同時(shí)推動(dòng)了政治學(xué)學(xué)術(shù)共同體的發(fā)展,具有相同或相近的價(jià)值取向、學(xué)術(shù)生活、內(nèi)在精神和特殊專業(yè)技能的政治學(xué)人,為了共同的價(jià)值理念、目標(biāo)或興趣,遵循共同規(guī)范而構(gòu)成了相互促進(jìn)、共同進(jìn)步的學(xué)術(shù)群體。主體統(tǒng)一、目標(biāo)一致、制度嚴(yán)格、領(lǐng)域相同的學(xué)術(shù)共同體是推動(dòng)中國(guó)政治發(fā)展和政治學(xué)科繁榮的有生力量。

    秉持共同體意識(shí),中國(guó)政治學(xué)學(xué)術(shù)共同體建設(shè)從多個(gè)維度推進(jìn)自身建設(shè):學(xué)者個(gè)人雖然對(duì)特定政治問(wèn)題的看法形成了極具個(gè)人風(fēng)格的范式與理論體系,但在共同認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上增強(qiáng)了對(duì)政治學(xué)科的認(rèn)同;政府對(duì)構(gòu)建學(xué)術(shù)共同體給予政策指導(dǎo)和多方面支持鼓勵(lì),營(yíng)造了寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境;學(xué)術(shù)期刊系統(tǒng)、專業(yè)學(xué)會(huì)系統(tǒng)、高校研究機(jī)構(gòu)等正式的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)凝聚了價(jià)值共識(shí);圍繞同行評(píng)議這一核心原則形成的系統(tǒng)性學(xué)術(shù)制度規(guī)范了學(xué)術(shù)資源的再分配;借助數(shù)字與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來(lái)的學(xué)術(shù)新媒介所催生的協(xié)同研究打破了政治學(xué)學(xué)派藩籬。

    黨的二十大提出的各項(xiàng)任務(wù)具有艱巨性和復(fù)雜性,需要中國(guó)政治學(xué)學(xué)術(shù)共同體以中國(guó)政治實(shí)踐為引領(lǐng),以學(xué)術(shù)活動(dòng)為紐帶,聚焦于問(wèn)題研討、理論創(chuàng)新,力求去形式化,在自由批判的學(xué)風(fēng)下促進(jìn)學(xué)者們共同思考、交流、對(duì)話和合作,在相互支持、良性互動(dòng)中激發(fā)對(duì)政治學(xué)熱點(diǎn)問(wèn)題的研究熱忱,促進(jìn)政治學(xué)研究在學(xué)者個(gè)人智慧與共同體力量的雙重驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的任務(wù),促進(jìn)自身繁榮和發(fā)展。

    (四)進(jìn)一步增強(qiáng)融合意識(shí)

    “學(xué)科交叉”“學(xué)科融合”是現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)的普遍特征,政治學(xué)也不例外??鐚W(xué)科研究的必要性一方面在于政治學(xué)自身創(chuàng)新的需要,更主要的在于新時(shí)代出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題亟待新型政治理論進(jìn)行解答。黨的十八大以來(lái),中國(guó)不斷完善學(xué)科建設(shè)各項(xiàng)機(jī)制保障措施,切實(shí)鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨機(jī)構(gòu)的協(xié)同攻關(guān),大力推進(jìn)學(xué)科開(kāi)放和交叉融合機(jī)制,促進(jìn)新興學(xué)科形成,構(gòu)建交叉學(xué)科體系。

    對(duì)中國(guó)政治實(shí)踐問(wèn)題的跨學(xué)科融合解決的推進(jìn),促使政治學(xué)領(lǐng)域跨學(xué)科研究意識(shí)不斷加強(qiáng)。與此同時(shí),跨學(xué)科社會(huì)科學(xué)研究的各種內(nèi)部整備工作也在加強(qiáng),這使得跨學(xué)科研究的現(xiàn)實(shí)支撐大大加強(qiáng)??傮w來(lái)看,政治學(xué)研究的多學(xué)科融合趨勢(shì)主要表現(xiàn)為:一是借鑒其他學(xué)科的研究理論或方法對(duì)政治問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新性闡釋的新興學(xué)科大量出現(xiàn);二是就社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展中的一些重大問(wèn)題,邀集相關(guān)學(xué)科的專家學(xué)者進(jìn)行集體攻關(guān)研究的“協(xié)同研究”已作為政治學(xué)多學(xué)科融合研究的一種新形式出現(xiàn);三是許多大學(xué)和其他國(guó)家資助的研究系統(tǒng)內(nèi)部建立起一批具有跨學(xué)科性質(zhì)的開(kāi)放研究平臺(tái),打破了學(xué)科體制禁錮,推動(dòng)了科學(xué)范式轉(zhuǎn)型;四是政府對(duì)跨學(xué)科研究的資金投入增加以及對(duì)跨學(xué)科人才的培養(yǎng)更加重視;五是在大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新技術(shù)和方法應(yīng)用下,中國(guó)政治學(xué)研究與自然科學(xué)、計(jì)算科學(xué)、信息科學(xué)的跨學(xué)科調(diào)查方法的協(xié)同發(fā)展。

    面對(duì)第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo),中國(guó)政治學(xué)在未來(lái)發(fā)展中應(yīng)繼續(xù)致力于多學(xué)科融合發(fā)展,積極求新求變。在問(wèn)題統(tǒng)一的框架下,還需要綜合多種學(xué)科的研究方法,構(gòu)建一套能夠涵蓋整個(gè)政治學(xué)學(xué)科體系,把所有新興學(xué)科、交叉學(xué)科囊括在內(nèi)的方法論體系。唯有如此,學(xué)科之間的融合程度才會(huì)提高,所產(chǎn)生的交叉學(xué)科才能更好發(fā)展。

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