深度老齡化趨勢(shì)下發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的影響研究
——以太倉(cāng)市為例

周陽(yáng)

(蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇蘇州 215411)

據(jù)江蘇省衛(wèi)生健康委公布的《江蘇省2018年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》顯示，太倉(cāng)60歲及以上戶籍老年占比為31.18%，而聯(lián)合國(guó)深度老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)為20%，因此太倉(cāng)已經(jīng)進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。太倉(cāng)市居民健康狀態(tài)的不斷改善和壽命的普遍延長(zhǎng)既是太倉(cāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在人類進(jìn)步事業(yè)上的體現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。自經(jīng)歷2008年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴及始于2019年末的新冠疫情全球大流行后，對(duì)于進(jìn)入深度老齡社會(huì)的太倉(cāng)而言，抓住中央提出的關(guān)于國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略的重大契機(jī)，在應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的同時(shí)，應(yīng)立足于形成以大循環(huán)為主，雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展契機(jī)。

1 太倉(cāng)深度老齡化趨勢(shì)對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的沖擊

據(jù)賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《2021中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究》，太倉(cāng)排名第7位，繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，太倉(cāng)居民關(guān)于衣食住行的需求層次和結(jié)構(gòu)有了顯著的提高和改善，甚至對(duì)于教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化和旅游等更能賦予個(gè)體生命價(jià)值和意義的高層次需求提出了更高要求。但是，目前在經(jīng)歷漫長(zhǎng)的年輕社會(huì)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)因素和社會(huì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)隨著人口結(jié)構(gòu)的老齡化愈發(fā)難以適應(yīng)老齡化社會(huì)的需求和目前太倉(cāng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展以內(nèi)循環(huán)為主戰(zhàn)略的落實(shí)。在當(dāng)前從年輕社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向老齡社會(huì)經(jīng)濟(jì)的背景下，現(xiàn)有傳統(tǒng)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)受到了深度老齡化趨勢(shì)和人口結(jié)構(gòu)老齡化的沖擊。此外，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也應(yīng)囊括醫(yī)療、護(hù)理、制造、文旅、地產(chǎn)、金融和教育等在內(nèi)的涉老產(chǎn)業(yè)。

1.1 老齡醫(yī)療護(hù)理產(chǎn)業(yè)

隨著年齡的增長(zhǎng)，人們的免疫力和身體機(jī)能不斷下降，各種疾病接踵而來，導(dǎo)致老年人在醫(yī)療護(hù)理方面需花費(fèi)更多的精力和金錢。然而一方面，太倉(cāng)市目前城鄉(xiāng)服務(wù)于老年人的類似老年保健中心等專門的醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)中的專業(yè)服務(wù)人員在數(shù)量、質(zhì)量和專業(yè)性方面都有所欠缺；另一方面，目前在以西醫(yī)為主的服務(wù)于年輕社會(huì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系下，老年人慢性病醫(yī)療護(hù)理費(fèi)用高昂，醫(yī)療資源緊張。老齡醫(yī)療護(hù)理產(chǎn)業(yè)是太倉(cāng)市所有老齡經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的底層與前提，也是在居民長(zhǎng)壽時(shí)代所需發(fā)展的突破西醫(yī)為主的醫(yī)療護(hù)理新產(chǎn)業(yè)。

1.2 老齡產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)

老齡產(chǎn)品制造業(yè)的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)上的所有人，尤以老年人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。然而目前針對(duì)老年人的產(chǎn)品大部分沒有從老年人的實(shí)際需求出發(fā)，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程及營(yíng)銷宣傳上沒有做好需求細(xì)分和需求偏好分析，與長(zhǎng)壽時(shí)代人口結(jié)構(gòu)老齡化的發(fā)展趨勢(shì)相悖。其實(shí)，制造業(yè)不僅生產(chǎn)的直接經(jīng)濟(jì)品類繁多，更與如儀器制造、自動(dòng)化流程等其他細(xì)分行業(yè)存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

1.3 老齡旅游文化產(chǎn)業(yè)

老齡旅游文化產(chǎn)業(yè)就是為老齡人口提供超出身體需求，實(shí)現(xiàn)精神引領(lǐng)的產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，但這些產(chǎn)品和服務(wù)往往沒有考慮老年人的身體情況。太倉(cāng)市城鄉(xiāng)文化娛樂場(chǎng)所鮮有為老年人設(shè)置的專門適老安全設(shè)施；即便是老年旅行團(tuán)也很少有專門為老年人設(shè)計(jì)的保險(xiǎn)條款。老齡文化旅游產(chǎn)業(yè)本是服務(wù)于老年人實(shí)現(xiàn)精神追求的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，但目前太倉(cāng)市的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)卻無法滿足老年人這方面的精神需求。

1.4 老齡地產(chǎn)金融產(chǎn)業(yè)

目前太倉(cāng)市由年輕社會(huì)建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施因沒有考慮深度老齡化趨勢(shì)下老齡人口居住、出行等問題，導(dǎo)致目前如公共場(chǎng)所和小區(qū)的道路普遍需要進(jìn)行適老化改造。建設(shè)的老年公寓也出現(xiàn)功能設(shè)計(jì)缺陷，不能為老年人提供養(yǎng)老綜合化服務(wù)。而在老年金融產(chǎn)業(yè)方面，目前只有針對(duì)老年人提供老年理財(cái)?shù)慕鹑诜?wù)而缺乏針對(duì)年輕人提供其未來老年金融準(zhǔn)備的服務(wù)。這些都是當(dāng)前太倉(cāng)老齡地產(chǎn)金融產(chǎn)業(yè)需要發(fā)展的新方向。

1.5 老齡繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)

受限于我國(guó)文化教育事業(yè)發(fā)展的時(shí)代因素，目前在太倉(cāng)市老齡人口中提供主導(dǎo)消費(fèi)能力的60后們大部分沒有接受過正規(guī)的大學(xué)教育。然而這群人非?？释軌蛟谕诵莺罄瞄e暇時(shí)間去彌補(bǔ)人生高等教育缺失的遺憾。在山東省紅十字會(huì)于1983年在濟(jì)南創(chuàng)辦第一所老年大學(xué)后，老年大學(xué)之風(fēng)刮遍全國(guó)，太倉(cāng)也建設(shè)了自己的老年大學(xué)。然而目前老年大學(xué)普遍在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和授課內(nèi)容方面不僅沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范，而且沒有結(jié)合老年人群已有的勞動(dòng)實(shí)踐情況和積累的人生閱歷去設(shè)計(jì)開發(fā)能夠滿足老年人繼續(xù)教育需求的課程體系。

2 基于問題導(dǎo)向的太倉(cāng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模型構(gòu)建

目前太倉(cāng)正經(jīng)歷從相對(duì)短壽的年輕社會(huì)向長(zhǎng)壽的深度老齡化社會(huì)的轉(zhuǎn)變過程中，因此，經(jīng)濟(jì)也應(yīng)從相應(yīng)的短壽經(jīng)濟(jì)逐漸往長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變。然而由年輕社會(huì)構(gòu)建出來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和模式難以適應(yīng)深度老齡化社會(huì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求。此外，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)絕不僅僅是圍繞老年人的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)業(yè)范圍、層次及服務(wù)對(duì)象除了考慮現(xiàn)有老年群體外，更應(yīng)突破視野局限，考慮長(zhǎng)壽時(shí)代中的國(guó)人全生命周期。為解決當(dāng)前健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中暴露的問題，應(yīng)構(gòu)建基于問題導(dǎo)向的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模型，這將對(duì)適應(yīng)老齡化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系有重要意義。

2.1 發(fā)掘和引導(dǎo)有效市場(chǎng)需求

在當(dāng)前的太倉(cāng)老齡人口中，60后們是消費(fèi)主力。但60后在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的消費(fèi)需求受到如下兩方面的遏制：其一是主觀原因，人群中的絕大部分因青年或中年時(shí)期沒有做好自身在養(yǎng)老方面的資金儲(chǔ)備和金融規(guī)劃，導(dǎo)致對(duì)健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)能力不夠；其二是客觀原因，60后人群中大部分人上有老下有小，自身的消費(fèi)能力被老一輩的養(yǎng)老和小一輩的啃老所綁架。而提高今后市民對(duì)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的有效消費(fèi)需求可以采取以下措施：首先，在當(dāng)下的中青年人群中進(jìn)行養(yǎng)老理財(cái)規(guī)劃金融科普，盡可能讓這些未來的老齡人口從現(xiàn)在起做好養(yǎng)老資金儲(chǔ)備，降低因年老時(shí)的收入普遍下降導(dǎo)致的存款不足進(jìn)而影響消費(fèi)能力；其次，在人群的全生命周期中做好中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)的社科科普，讓所有人對(duì)長(zhǎng)壽及由此帶來的養(yǎng)老、健康等問題做好心理預(yù)期，在有心理準(zhǔn)備的前提下盡可能降低老齡生活的不確定性，從而有效提升對(duì)老齡健康產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求。

2.2 引進(jìn)和培育新興養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

其實(shí)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，具體包括醫(yī)療、護(hù)理、制造、文旅、地產(chǎn)、金融和教育等在內(nèi)的一切涉老產(chǎn)業(yè)。為有效提高目前健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，提振市場(chǎng)需求，一方面，身處健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)可在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中引進(jìn)大智移云物等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)，使產(chǎn)品或服務(wù)能夠智能化、智慧化，有效提高老齡人口的養(yǎng)老質(zhì)量和優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)體驗(yàn)；另一方面，太倉(cāng)市自2012年起已逐步推進(jìn)智慧城市的建設(shè)工作，城市各項(xiàng)服務(wù)能級(jí)在智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的助力下能夠?yàn)橥庋咏】叼B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的邊界和提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間提供客觀條件。

2.3 探索和開發(fā)差異化盈利模式

近年來，雖然太倉(cāng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在政策的支持下在規(guī)模上呈高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但卻出現(xiàn)了供需結(jié)構(gòu)性失調(diào)導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)企業(yè)因盈利不足而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，不少城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老普遍傾向于居家，導(dǎo)致現(xiàn)有的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)一般產(chǎn)品和服務(wù)供給缺口大；另一方面，專業(yè)性強(qiáng)甚至是定制化的產(chǎn)品和服務(wù)卻無法提供。太倉(cāng)市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)企業(yè)想要做大做強(qiáng)就要開發(fā)差異化盈利模式，具體可以采取以下措施：其一，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，企業(yè)可將醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等養(yǎng)老剛需服務(wù)進(jìn)行專業(yè)化自主運(yùn)營(yíng)，而對(duì)于如文化、旅游和教育等非剛需養(yǎng)老服務(wù)則交給產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈中的伙伴企業(yè)，由此能夠積累獨(dú)特的戰(zhàn)略資源，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，創(chuàng)造利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；其二，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中推行連鎖經(jīng)營(yíng)模式，一方面可以顯著擴(kuò)大機(jī)構(gòu)的床位和服務(wù)能力，降低管理、采購(gòu)等運(yùn)營(yíng)成本；另一方面連鎖經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有助于形成品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，在資源整合和融資方面能具有優(yōu)勢(shì)。

2.4 政企校三級(jí)聯(lián)動(dòng)保證人才供給

目前太倉(cāng)的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)無論在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)還是服務(wù)的供給方面都缺乏人才儲(chǔ)備，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)的適老性不足。為解決這個(gè)問題，一方面，政府應(yīng)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，相關(guān)教育部門可以批準(zhǔn)太倉(cāng)市兩所職業(yè)院校開設(shè)老年護(hù)理專業(yè)，對(duì)專業(yè)內(nèi)學(xué)生的學(xué)費(fèi)進(jìn)行減免；鼓勵(lì)太倉(cāng)市高等院校的科研人員進(jìn)行老齡產(chǎn)業(yè)研究并推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化落地。招商引資，吸引更多社會(huì)資本參與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)可以多樣化校企合作的模式，提供相關(guān)專業(yè)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)專業(yè)人才的綜合實(shí)踐能力。

3 太倉(cāng)發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的影響

新冠疫情和地區(qū)沖突加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性。在新一輪的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中，全球供需發(fā)生結(jié)構(gòu)性變動(dòng)，原來似地球村狀態(tài)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)體國(guó)家將從相互依賴走向注重自身能夠引領(lǐng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立發(fā)展。而太倉(cāng)在面對(duì)人口深度老齡化的趨勢(shì)下，已經(jīng)意識(shí)到因人口結(jié)構(gòu)變化帶來的直接需求結(jié)構(gòu)的改變。區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)的核心在于供需對(duì)接，因此應(yīng)抓住內(nèi)循環(huán)契機(jī)，發(fā)展?jié)摿薮蟮慕】叼B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，避免產(chǎn)業(yè)內(nèi)供需失衡。暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的關(guān)鍵是解決兩個(gè)根本性問題：產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型與消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。對(duì)健康養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是平衡老齡社會(huì)下供需結(jié)構(gòu)、暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的關(guān)鍵之舉。

3.1 提振產(chǎn)品品質(zhì)、整合產(chǎn)業(yè)類型，謀求太倉(cāng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

目前，太倉(cāng)傳統(tǒng)的老齡醫(yī)療護(hù)理、產(chǎn)品制造、旅游文化、地產(chǎn)金融和教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)與當(dāng)下本地老齡人口的消費(fèi)需求無法完全匹配。一方面，因缺乏市場(chǎng)調(diào)研及客戶需求分析，產(chǎn)品或服務(wù)的專業(yè)度、精準(zhǔn)度無法滿足老年人的個(gè)性化需求；另一方面，因產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)或機(jī)構(gòu)缺乏相互交流協(xié)作，難以為老年人提供健康養(yǎng)老相關(guān)的全面服務(wù)。

為此，首先，太倉(cāng)本地從事健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相關(guān)的如老年康養(yǎng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷售等企業(yè)可以謀求企業(yè)間的合作，構(gòu)建康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，充分發(fā)揮下游企業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng)敏感性，精準(zhǔn)生態(tài)圈內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)定位，不僅能夠節(jié)省產(chǎn)品、服務(wù)的成本，而且能夠提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量；其次，政府可以引導(dǎo)提供同類或相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行重組合并，使企業(yè)達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，如讓老年人在養(yǎng)老院就可以享受到高性價(jià)比的醫(yī)療、教育等服務(wù)。通過打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，謀求太倉(cāng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.2 發(fā)掘消費(fèi)需求、疏通消費(fèi)堵點(diǎn)，助力太倉(cāng)健康養(yǎng)老消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)

受制于未來生活保障的不確定性，老年人主觀上都會(huì)抑制當(dāng)前的部分消費(fèi)需求。此外，不少老年人也因不熟悉網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新消費(fèi)渠道，在客觀上被迫抑制消費(fèi)需求。太倉(cāng)已經(jīng)步入深度老齡化社會(huì)，為維持本地經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，疏通老年人在消費(fèi)需求上的堵點(diǎn)，激發(fā)老年人的潛在消費(fèi)需求是助力太倉(cāng)健康養(yǎng)老消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的關(guān)鍵。首先，在刺激消費(fèi)需求上，一方面，政府可以建立完善的社會(huì)保障體系，為市民盡可能地解除通過社會(huì)保障體系就可以解決的后顧之憂，讓老年人能夠放心消費(fèi)；另一方面，政府可以建立科學(xué)的公共政策體系，鼓勵(lì)勤勞致富，多管齊下推動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓太倉(cāng)城鄉(xiāng)居民的腰包鼓起來，尤其要確保中等收入人群規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)，讓居民有錢花。其次，在疏通消費(fèi)堵點(diǎn)上，可以在遍布太倉(cāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老年人日間照料中心科普網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)渠道，讓有條件有能力的老年人體驗(yàn)線上購(gòu)物的樂趣，豐富老年人的消費(fèi)途徑，滿足老年人多樣化的消費(fèi)需求。

4 結(jié)語(yǔ)

盯準(zhǔn)深度老齡化趨勢(shì)下的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這個(gè)未來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的重大戰(zhàn)略主攻方向，是符合國(guó)人健康長(zhǎng)壽預(yù)期、永葆地區(qū)甚至是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要戰(zhàn)略舉措。