強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的有效措施

黃 旭

（廣東省東莞市寮步鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心 523427）

在畜牧養(yǎng)殖過程中，衛(wèi)生檢疫工作十分關(guān)鍵，不僅直接影響著畜產(chǎn)品的食品安全問題，也關(guān)系到動(dòng)物養(yǎng)殖的平穩(wěn)發(fā)展。肉制品在市場上需求量的不斷增加，占據(jù)了較大比例的市場銷售份額。近年來，我國開始大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，為了達(dá)到食用的標(biāo)準(zhǔn)，國家加大了對畜產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)?；诖?，加強(qiáng)畜牧業(yè)疫病的衛(wèi)生檢疫工作，受到了國家的重視和關(guān)注，尤其近幾年疫病的暴發(fā)，導(dǎo)致達(dá)標(biāo)畜產(chǎn)品的產(chǎn)量下降，面對當(dāng)前的種種問題，加強(qiáng)衛(wèi)生檢疫工作的開展，建立健全的衛(wèi)生檢疫體系，成為畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的工作重點(diǎn)。

1 強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作意義

1.1 優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平

由于我國規(guī)?；酿B(yǎng)殖場起步比較晚，現(xiàn)在還處于發(fā)展階段，面對近幾年發(fā)生的大規(guī)模疫病情況，給養(yǎng)殖場帶來非常不利的影響，疫病的發(fā)生會(huì)造成養(yǎng)殖場內(nèi)動(dòng)物的大規(guī)模死亡，對養(yǎng)殖場造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。而衛(wèi)生檢疫工作的落實(shí)不僅可以起到監(jiān)督管理的作用，為養(yǎng)殖戶提供檢疫工作的支持，動(dòng)物檢疫工作的落實(shí)可以有效地提升我國畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，在動(dòng)物養(yǎng)殖的過程中落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫還能有效地提升疫病的預(yù)防效果。面對目前動(dòng)物養(yǎng)殖過程中存在的疫病問題，實(shí)施檢疫工作可以調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶對動(dòng)物防疫檢疫工作落實(shí)的積極性，降低疫病發(fā)生率，降低造成的經(jīng)濟(jì)損失。此外，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中通過加強(qiáng)對喂養(yǎng)飼料﹑藥品的監(jiān)督，可以有效的避免藥物使用過量等問題[1]?；诖耍茖W(xué)地落實(shí)動(dòng)物養(yǎng)殖過程中的衛(wèi)生檢疫工作，可以提升衛(wèi)生監(jiān)督的水平，為我國畜牧養(yǎng)殖提供保證，促進(jìn)畜牧行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 為群眾身體健康提供保障

面對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提升，人們對食品安全的要求有了更高的標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)物疫病的頻發(fā)不但給養(yǎng)殖場造成了經(jīng)濟(jì)損失，也對人們的生活和身體健康帶來了潛在的威脅。為了保證畜產(chǎn)品安全的發(fā)展，國家開始從食品安全的源頭抓起，加強(qiáng)養(yǎng)殖場以及基層檢疫機(jī)構(gòu)對疫病的檢疫工作。目前，在動(dòng)物檢疫工作的落實(shí)中，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督以及疫病的防疫檢疫工作的實(shí)施，可以有效的把控畜產(chǎn)品的質(zhì)量，為人們的飲食安全提供保障。從而保證社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展以及動(dòng)物養(yǎng)殖健康發(fā)展。在動(dòng)物的衛(wèi)生檢疫中，一方面應(yīng)加強(qiáng)對動(dòng)物養(yǎng)殖過程以及畜產(chǎn)品加工過程的衛(wèi)生監(jiān)督工作，并嚴(yán)格按照動(dòng)物檢疫要求進(jìn)行安全監(jiān)督管理。確保動(dòng)物制品的安全性，從動(dòng)物養(yǎng)殖﹑運(yùn)輸﹑加工等各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)嚴(yán)格的防疫檢疫制度，可以加強(qiáng)動(dòng)物制品生產(chǎn)的安全性，通過嚴(yán)格的檢疫工作及時(shí)的發(fā)現(xiàn)有問題的畜產(chǎn)品，并采取追溯到源頭的方式進(jìn)行監(jiān)督管理，避免人們購買到存在質(zhì)量問題的動(dòng)物制品，保證人們的食用安全，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。因此，落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督以及防疫檢疫工作的，可以有效的提升畜產(chǎn)品的安全性，保障穩(wěn)定的食用安全。

2 動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)從2018年～2021年共屠宰生豬799911頭，檢出病害生豬1597頭，約占屠宰總數(shù)的2%，無害化處理產(chǎn)品約26797kg。我國畜產(chǎn)品的安全問題從1996年的瘋牛病﹑1998年的禽流感﹑2020年的非洲豬瘟等一系列的安全問題日益嚴(yán)重，畜產(chǎn)品的各項(xiàng)疾病頻發(fā)都是在告訴我們我國的畜產(chǎn)品的供應(yīng)還存在很多的不足。目前從養(yǎng)殖﹑宰殺以及售賣的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督和疫病檢疫工作。由于我國動(dòng)物養(yǎng)殖以及畜產(chǎn)品的加工起步較晚，與其他國家相比也存在諸多的不足，國家頒布的《農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，明確指出應(yīng)加大畜產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)察力度。近年來，面對進(jìn)出口畜產(chǎn)品的檢測不達(dá)標(biāo)問題的發(fā)生，追溯源頭發(fā)現(xiàn)了較為嚴(yán)重的質(zhì)量問題，也表明了我國現(xiàn)階段的動(dòng)物衛(wèi)生檢測體系不夠完善。伴隨著科技的不斷發(fā)展，市面上出現(xiàn)了各式各樣的防腐劑和添加劑，對動(dòng)物疫病的檢測以及畜產(chǎn)品的檢測也造成了一定的阻礙，這些添加劑的長期使用會(huì)對人體的健康非常不利，嚴(yán)重影響了畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。國家政策方面為了提升對動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的力度，也在不斷的完善相關(guān)法律條款，但是從目前的實(shí)施情況來看，由于資金投入不足導(dǎo)致檢疫設(shè)備的先進(jìn)程度不足以及專業(yè)人才缺失等問題，導(dǎo)致目前動(dòng)物養(yǎng)殖的環(huán)境以及加工環(huán)境的衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，不僅容易造成疫病的發(fā)生，也影響了動(dòng)物加工產(chǎn)品的食用安全問題，為動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的開展產(chǎn)生了阻礙，也給畜產(chǎn)品的食用安全帶來了隱患[2]。

3 當(dāng)今動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作中存在的問題

3.1 專業(yè)設(shè)備缺乏，衛(wèi)生檢疫宣傳不足

隨著各地區(qū)檢疫部門對衛(wèi)生監(jiān)督以及檢疫工作的重視程度不斷提升，檢疫工作的落實(shí)正在趨于規(guī)范化發(fā)展，但是由于各地區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀存在的差異，導(dǎo)致衛(wèi)生檢疫工作的落實(shí)存在差異，目前部分地區(qū)現(xiàn)有的檢疫設(shè)備﹑設(shè)施缺乏，導(dǎo)致檢疫工作無法正常的進(jìn)行，檢疫規(guī)范程度受到一定的影響，出現(xiàn)一些檢疫不完善以及檢疫不達(dá)標(biāo)等問題。當(dāng)今社會(huì)，動(dòng)物養(yǎng)殖的發(fā)展也要與現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)行現(xiàn)代化的科學(xué)養(yǎng)殖，政府在不斷提升對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持力度，因此動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作也面臨著非常大的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在的養(yǎng)殖業(yè)都是規(guī)?；模笠?guī)模的動(dòng)物檢疫，更需要專業(yè)檢疫設(shè)備作為支撐，基于此，除了常規(guī)的檢疫設(shè)施以外，大型養(yǎng)殖場中，由于缺乏現(xiàn)代化的檢疫設(shè)備，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生檢疫工作的有效開展。從養(yǎng)殖源頭上開展檢疫工作，這樣才能保證畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量。此外，落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作的宣傳力度不足，不僅影響了監(jiān)督的力度，一些動(dòng)物加工產(chǎn)品的小作坊以及小型的養(yǎng)殖場對衛(wèi)生檢疫的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致檢疫工作的開展受到了阻礙。

3.2 專業(yè)的檢疫人力不足

從目前基層養(yǎng)殖情況來看，基層的檢疫工作人員，技術(shù)水平不高，專業(yè)化不強(qiáng)，達(dá)不到相關(guān)規(guī)定的要求。但是檢疫工作中，想要落實(shí)科學(xué)的衛(wèi)生檢疫工作，檢疫工作人員的技術(shù)能力水平尤為重要。目前檢疫人員的檢疫方式，主要是根據(jù)多年積攢的經(jīng)驗(yàn)和一些簡單的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行檢疫工作的過程中常常會(huì)發(fā)生檢疫技術(shù)落后以及檢疫水平不足等問題，導(dǎo)致衛(wèi)生檢疫工作出現(xiàn)較多的紕漏。目前基層檢疫工作人員，大多是在城鎮(zhèn)的邊緣或者偏僻較遠(yuǎn)的區(qū)域工作，部分檢疫工作人員的技能﹑知識(shí)儲(chǔ)備等達(dá)不到專業(yè)的要求。相關(guān)的檢疫部門，也由于工作環(huán)境惡劣，工作條件以及福利待遇差的影響，不僅未來的發(fā)展前途渺茫，也未能對檢疫人員進(jìn)行相應(yīng)知識(shí)和技能的培養(yǎng)指導(dǎo)。雖然現(xiàn)代檢疫技術(shù)在不斷革新改進(jìn)，但是基層檢疫人員掌握的檢疫技術(shù)和知識(shí)，還是停留在比較落后的階段，導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)了疫情泛濫，但檢疫中無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的現(xiàn)象，使得難以及時(shí)有效開展疫病預(yù)防工作[3]。

3.3 肉類制品從業(yè)者的認(rèn)識(shí)性不高

在動(dòng)物加工環(huán)節(jié)落實(shí)衛(wèi)生檢測是為了防止有質(zhì)量問題的畜產(chǎn)品流入市場，通過加強(qiáng)衛(wèi)生檢測是控制其問題發(fā)生的主要途徑。但是在當(dāng)前一些經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，畜產(chǎn)品制作者對衛(wèi)生檢疫的意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致制作的過程中濫用添加劑的問題普遍存在。面對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行各業(yè)都競爭激烈，為了從中謀取利益使得一些不法商販鋌而走險(xiǎn)在制作的過程中違規(guī)使用不達(dá)標(biāo)的添加劑，導(dǎo)致動(dòng)物加工產(chǎn)品的食用安全性得不到保證。例如將過期變質(zhì)的畜產(chǎn)品通過福爾馬林溶液的浸泡，不合格畜產(chǎn)品的色澤比優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品更加誘人，這就讓一些從中獲利的不法商家大肆利用，擾亂了正常的市場經(jīng)營，讓有問題的畜產(chǎn)品出現(xiàn)在了人們的餐桌上。制作者未意識(shí)到食品安全的重要性，對制作環(huán)境的衛(wèi)生檢疫工作重視程度不足，影響了衛(wèi)生檢疫工作的有效推進(jìn)。此外，相關(guān)規(guī)定以及對應(yīng)的監(jiān)督管理部門起步較晚，衛(wèi)生檢疫體系構(gòu)建不夠完善，檢測機(jī)構(gòu)的部分分工不明確，缺乏對畜產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)管，導(dǎo)致畜產(chǎn)品的衛(wèi)生安全問題長期以來沒有得到優(yōu)化解決。監(jiān)督﹑檢測體系的不完善使得我國衛(wèi)生檢疫問題的越來越嚴(yán)重。

4 動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作中問題的解決措施

4.1 加強(qiáng)宣傳教育工作落實(shí)

想要有效的落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作，就要從動(dòng)物養(yǎng)殖﹑加工﹑運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)科學(xué)落實(shí)，首先，從養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖場出發(fā)，通過加強(qiáng)宣傳的方式提升動(dòng)物養(yǎng)殖過程中的衛(wèi)生監(jiān)督工作，降低疫病的發(fā)生，通過定期開展的檢疫的方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并落實(shí)相應(yīng)的解決措施。加強(qiáng)對衛(wèi)生檢疫工作重要性的宣傳，從源頭上改變養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖場的思想觀念和養(yǎng)殖的方式方法。其次，發(fā)揮防疫檢疫監(jiān)督部門的作用，通過落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)，積極的參與其中，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖場增強(qiáng)防疫檢疫意識(shí)，指導(dǎo)養(yǎng)殖人員正確的日常檢疫方式方法。防疫檢疫部門，可以開展關(guān)于動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的專題知識(shí)講座，對于檢疫的重要性，進(jìn)行大力宣傳，普及養(yǎng)殖人員科學(xué)檢疫的專業(yè)知識(shí)。增設(shè)關(guān)于動(dòng)物檢疫防疫的宣傳欄，配合圖像及文字，甚至視頻等來進(jìn)行宣傳。根據(jù)當(dāng)前疫情形式，定期更換宣傳內(nèi)容。根據(jù)不同動(dòng)物類型，如畜類﹑禽類等，不同動(dòng)物疫情出現(xiàn)的時(shí)間和疫情的不同類型，進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，從而提升養(yǎng)殖戶的衛(wèi)生檢疫的重視程度[4]。

4.2 強(qiáng)化設(shè)備投入，吸引專業(yè)人才

在動(dòng)物的衛(wèi)生檢疫工作落實(shí)中，引進(jìn)先進(jìn)的檢疫設(shè)備是開展高效檢疫的關(guān)鍵，面對目前基層檢疫設(shè)備缺乏的問題，政府部門應(yīng)加強(qiáng)對衛(wèi)生檢疫的重視程度，加大資金投入，引進(jìn)先進(jìn)的檢疫設(shè)備，進(jìn)一步提升檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確性，添加現(xiàn)代化的檢疫設(shè)備和技術(shù)，加強(qiáng)檢疫工作的規(guī)范性。此外，衛(wèi)生檢疫工作的順利開展不僅需要完善的設(shè)備設(shè)施，而且還需要專業(yè)的檢疫隊(duì)伍，給予養(yǎng)殖戶正確的指引。因此，要定期對衛(wèi)生檢疫人員的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，除了日常的檢疫工作培訓(xùn)之外，還要對他們的綜合素養(yǎng)﹑道德修養(yǎng)﹑職業(yè)精神等多方面的提升，為衛(wèi)生檢疫工作的規(guī)范化開展奠定基礎(chǔ)。

4.3 加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生防疫工作的監(jiān)督力度

為了確保動(dòng)物衛(wèi)生防疫工作的順利實(shí)施，結(jié)合現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)體制資源，構(gòu)建健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物檢疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。落實(shí)各地政府對防疫地區(qū)的監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)防疫部分的聯(lián)防聯(lián)控﹑群防群控機(jī)制。加大對動(dòng)物疫情檢測﹑排查的力度，根據(jù)各地的需求落實(shí)檢測制度。無論是檢疫機(jī)構(gòu)還是養(yǎng)殖場以及加工場中都應(yīng)落實(shí)專人進(jìn)行衛(wèi)生檢疫工作，政府部門通過不定期抽查的方式進(jìn)行檢疫情況的抽查，并依照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅的處理或處罰。對于養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖場進(jìn)行分級管理制度。建立健全的衛(wèi)生監(jiān)督以及防疫檢疫制度，確保檢疫監(jiān)督工作的有效落實(shí)，保證畜產(chǎn)品達(dá)到食用安全的效果[5]。此外，面對目前動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作監(jiān)督管理存在片面性的問題，為了保證衛(wèi)生監(jiān)督管理的效果，在落實(shí)防疫檢疫的工作過程中，應(yīng)聯(lián)合多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，建立長久穩(wěn)定的監(jiān)督管理機(jī)制，發(fā)揮各個(gè)部門的作用，例如市監(jiān)﹑公安﹑以及衛(wèi)生監(jiān)督等，發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)督管理的方式，是確保畜牧業(yè)能夠健康可持續(xù)發(fā)展的前提。

5 結(jié)語

動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作不只是口頭說說，面對目前動(dòng)物疫病發(fā)生的情況來看，疫病的發(fā)生無疑是給食品安全和畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展帶來了非常不利的影響。因此要將衛(wèi)生檢疫工作具體深入到各地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖之中，深入到各養(yǎng)殖戶中。面對目前養(yǎng)殖戶對衛(wèi)生檢疫工作認(rèn)識(shí)不足以及專業(yè)的檢疫設(shè)備缺失等問題，衛(wèi)生檢疫工作的落實(shí)要具有針對性，提高精準(zhǔn)度。在開展衛(wèi)生檢疫工作的過程中，必須從養(yǎng)殖的基礎(chǔ)問題入手，深入剖析目前衛(wèi)生檢疫工作中動(dòng)物檢疫面臨的各種問題，強(qiáng)化監(jiān)督引導(dǎo)力度，完善相關(guān)配套設(shè)施，提高基層養(yǎng)殖戶的衛(wèi)生檢疫意識(shí)，做好檢疫人員的工作培訓(xùn)，引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才，確保檢疫工作落實(shí)的有效性。