教師人事檔案管理策略

黎杰

（桐城市教育局，安徽 桐城 231400）

0 引言

對(duì)于教師而言，它屬于學(xué)校教育的主體同時(shí)也是實(shí)施人，在長(zhǎng)期的教學(xué)生涯中，逐步累積了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法，這些經(jīng)驗(yàn)和方法對(duì)于教育領(lǐng)域的發(fā)展有著積極推進(jìn)作用，教師人事檔案能夠有效全面地將教師的這些寶貴財(cái)富記錄下來。因此，教師人事檔案不僅是對(duì)教師諸多信息資料的記錄和保存，更是教育事業(yè)快速發(fā)展的有力支撐。隨著教育事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，教師人事檔案管理變得更加復(fù)雜、系統(tǒng)，這導(dǎo)致了教師人事檔案管理難度劇增，因此急需針對(duì)教師人事檔案管理進(jìn)行全面革新，從而全面提升教師人事檔案管理水平，使教師人事檔案管理更加標(biāo)準(zhǔn)化及高效化。

1 教師人事檔案管理特點(diǎn)

對(duì)于教師人事檔案管理特點(diǎn)而言，主要為以下3點(diǎn)：①加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。在當(dāng)下的時(shí)代，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)，即便國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)亦是如此，人才決定了勝負(fù)和興亡。就世界各國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略而言，無論任何國(guó)家任何領(lǐng)域的發(fā)展都是以人才作為根基的，因此人才對(duì)于當(dāng)下而言是極為重要的[1]。教師屬于人才隊(duì)伍的重要構(gòu)成，教師人事檔案是教師隊(duì)伍建設(shè)的重要依據(jù)，因此加強(qiáng)對(duì)其管理，能夠有效加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。②考察教師的主要依據(jù)，同時(shí)也是教師各項(xiàng)事務(wù)開展的主要憑證。教育人事部門的用人依據(jù)便是教師人事檔案，通過對(duì)教師人事檔案的內(nèi)容的考察，對(duì)于教師的能力和過往以及優(yōu)勢(shì)等各項(xiàng)要素有清晰的認(rèn)識(shí)，從而根據(jù)教師的整個(gè)特質(zhì)來為教師匹配最為合適的崗位。通過教師人事檔案來評(píng)價(jià)教師，可以做出對(duì)教師最客觀的評(píng)價(jià)，唯有如此，對(duì)于教師的任用才會(huì)更加客觀、科學(xué)、合理，有效規(guī)避了對(duì)于教師的選拔不講德才，只憑借主觀臆斷的情況發(fā)生。③有效落實(shí)事業(yè)單位人事管理辦法的主要依據(jù)[2]。對(duì)于教師人事檔案而言，它記錄著教師的個(gè)人信息和歷史過往以及社會(huì)關(guān)系等各個(gè)層面的內(nèi)容，如果沒有檔案的支持，那么教師工作的開展就會(huì)失去延續(xù)性。對(duì)于擁有事業(yè)編制的教師而言，伴隨人事制度的改革和任免以及考核等工作的開展，產(chǎn)生了對(duì)教師最新情況有全面反映的新材料。伴隨教師辭退制度得越發(fā)深化，無論是被辭退還是繼續(xù)留用，這些資料都是再工作的重要依據(jù)，和教師未來發(fā)展有著直接聯(lián)系[3]。

2 教師人事檔案管理的主要內(nèi)容

（1）歸檔。在對(duì)教師人事檔案進(jìn)行管理時(shí)，最先開始的工作便是對(duì)剛?cè)肼毿峦碌臋n案以及新加入的人事資料的歸檔。在進(jìn)行歸檔時(shí)，管理人員要對(duì)諸多資料進(jìn)行逐一核對(duì)，進(jìn)而確認(rèn)這些資料是否和歸檔要求相契合。在確認(rèn)資料無誤后，就要對(duì)教師人事檔案資料進(jìn)行分類保存，根據(jù)資料的屬性和性質(zhì)存放在不同位置，這種保存方式可以使得對(duì)檔案資料的查找更加方便，大大提升了工作效率。在完成教師人事檔案資料的保存后，要將各項(xiàng)材料的名稱和有關(guān)說明記錄在案，同時(shí)也要在材料清單列表中進(jìn)行詳細(xì)記錄，為后期地翻閱查找提供便利。

（2）核對(duì)檢查[4]。在對(duì)教師人事檔案進(jìn)行管理時(shí)，一定要對(duì)檔案內(nèi)的資料進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)及檢查，從而為檔案的完整性提供保障。同時(shí)還要對(duì)檔案的保存環(huán)境進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，還要保證有關(guān)資料無破損情況，針對(duì)防水和防火工作要安排應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于教師人事檔案的檢查而言，一定要定期進(jìn)行，而并不是只有增加新檔案才去開展檢查工作，對(duì)于在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行處理。

（3）轉(zhuǎn)遞。隨著教師職位的變動(dòng)和工作崗位的調(diào)整，教師人事檔案也會(huì)進(jìn)行相應(yīng)地轉(zhuǎn)移，所以教師人事檔案的傳遞也是教師人事檔案管理的重要工作內(nèi)容[5]。與此同時(shí)，教師人事檔案管理還有一項(xiàng)最重要的工作，便是保密工作，保密工作是教師人事檔案管理的重中之重。在開展保密工作時(shí)，不僅要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行保密教育，從而全面提升管理人員對(duì)檔案保密工作重要性的認(rèn)知，進(jìn)而促進(jìn)管理人員保密意識(shí)的提升。同時(shí)還要制定保密制度，針對(duì)違反保密制度的工作人員要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，以此來使保密工作可以真正落實(shí)到地[6]。

3 強(qiáng)化學(xué)校教師人事檔案管理的策略

3.1 確立管理目標(biāo)

就目前而言，我國(guó)教師人事檔案管理工作目標(biāo)不明確的情況較為普遍，這導(dǎo)致了教師人事管理工作的作用不能有效發(fā)揮?；诖?，為了改變這一情況，可以從以下幾點(diǎn)做起。

（1）要實(shí)現(xiàn)教師人事檔案管理規(guī)范化。和其他類型的檔案相比，教師人事檔案更具特殊性，因此，管理側(cè)重點(diǎn)也有很大不同。在對(duì)教師人事檔案進(jìn)行管理時(shí)，由于教師人事資料的主要內(nèi)容是教師的一些重要事件和年代事件，因此，工作重點(diǎn)更加重視對(duì)人事資料的梳理。檔案管理部門在接收教師人事檔案后，要對(duì)教師的重大事件以及年代事件進(jìn)行核對(duì)，保障信息的準(zhǔn)確性[7]。如果教師人事檔案需要變動(dòng)時(shí)，需要針對(duì)檔案信息添加內(nèi)容等進(jìn)行全面記錄，同時(shí)還要和人事部門進(jìn)行核對(duì)。

（2）保障教師人事檔案信息化管理的精準(zhǔn)性。當(dāng)下大部分教師人事檔案管理都實(shí)現(xiàn)了信息化，因此在對(duì)檔案信息進(jìn)行錄入時(shí)，要保障其精準(zhǔn)性，不僅如此，還要針對(duì)電子版和掃描版進(jìn)行對(duì)比核對(duì)，保障信息錄入沒有錯(cuò)誤[8]。與此同時(shí)，對(duì)于教師人事信息檔案要進(jìn)行分類，并根據(jù)類別歸檔，要保障教師人事信息檔案的安全性和保密性。

（3）檔案管理人員要持續(xù)拓展管理思路。伴隨教師隊(duì)伍建設(shè)力度持續(xù)提升，教師人事檔案管理工作也要與時(shí)俱進(jìn)豐富管理內(nèi)容、拓展管理思路。要對(duì)教師人事檔案內(nèi)容不斷進(jìn)行填充，全面拓展教師人事檔案管理種類。學(xué)校和其他有關(guān)部門能夠通過檔案對(duì)教師的諸多特質(zhì)有更全面的了解，從而有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。針對(duì)電子檔案各項(xiàng)類別增添分析系統(tǒng)，比如，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的分析，對(duì)檔案的使用情況有全面的了解，同時(shí)還可運(yùn)用專業(yè)特長(zhǎng)系統(tǒng)來對(duì)教師的特長(zhǎng)進(jìn)行分析，通過這種方式能夠有效實(shí)現(xiàn)管理思路的拓展，從而為教師檔案管理工作的開展提供有力支撐。

3.2 改革管理機(jī)制

在對(duì)教師人事檔案進(jìn)行管理時(shí)，要對(duì)教師職業(yè)的特殊性和未來發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性要加以考慮，所以，教師人事檔案管理不僅要服務(wù)教師和教學(xué)，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)?；诖?，要實(shí)現(xiàn)教師人事檔案存檔管理的科學(xué)化和規(guī)范化的創(chuàng)新。首先，針對(duì)教師人事檔案進(jìn)行專屬管理，要為其設(shè)立專門的檔案存儲(chǔ)柜，對(duì)于檔案室的溫度和濕度要保障在合適狀態(tài)，對(duì)于檔案室的溫度要根據(jù)天氣的情況來進(jìn)行調(diào)節(jié)，以此來保障檔案的存儲(chǔ)環(huán)境一直處于理想狀態(tài)。其次，針對(duì)存在破損的檔案要進(jìn)行修復(fù)和細(xì)致的管理，對(duì)于那些破碎的檔案，如果必要的話可以運(yùn)用裱糊或脫水方式進(jìn)行處理。最后，檔案在成卷時(shí)要及時(shí)裝好，同時(shí)還要進(jìn)行詳細(xì)的標(biāo)記和粘貼。對(duì)于教師人事電子信息檔案而言，要將其功能性最大限度發(fā)揮出來。

之所以對(duì)教師人事檔案進(jìn)行信息化和電子化管理，就是要將檔案管理功能最大限度發(fā)揮出來，以此來使教師人事檔案管理的需求得到滿足，從而更好地服務(wù)教師以及教學(xué)[9]。比如，引進(jìn)較為先進(jìn)的信息技術(shù)，可以保證檔案管理的有關(guān)軟件系統(tǒng)在進(jìn)行登錄和訪問時(shí)，確立出管理后臺(tái)和訪問記錄等諸多內(nèi)容。不僅如此，教師人事檔案管理的電子信息化還能夠通過公眾號(hào)或小程序?qū)崿F(xiàn)公開，從而使得教師能夠通過測(cè)評(píng)系統(tǒng)隨時(shí)展開自評(píng)，還能對(duì)其他教師的職業(yè)生涯進(jìn)行了解。在開展教師人事檔案管理工作時(shí)，對(duì)于教師人事檔案新增項(xiàng)目而言，有關(guān)管理人員可以針對(duì)其制定相關(guān)的管理制度，與此同時(shí)，對(duì)于制度的制定要向有關(guān)檔案管理部門進(jìn)行報(bào)備和說明。對(duì)于新增項(xiàng)目的設(shè)立而言，要依據(jù)現(xiàn)實(shí)教學(xué)情況及職稱的評(píng)定的需求來進(jìn)行增設(shè)，在進(jìn)行增設(shè)時(shí)要保持內(nèi)容的多樣性和全面性。對(duì)于增設(shè)內(nèi)容而言，主要為以下3 點(diǎn)：首先，要將教師日常的獲獎(jiǎng)情況納入其中，要將獎(jiǎng)項(xiàng)的級(jí)別和獎(jiǎng)項(xiàng)的類型以及獲獎(jiǎng)次數(shù)等內(nèi)容進(jìn)行全面的記錄。其次，對(duì)于教師學(xué)術(shù)研究成果也要進(jìn)行收錄，教師整個(gè)生涯中發(fā)表文章的級(jí)別和層次以及獲獎(jiǎng)情況等都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄。最后，黨務(wù)專項(xiàng)內(nèi)容也要納入其中，對(duì)于黨內(nèi)的任職情況和榮譽(yù)稱號(hào)等進(jìn)行詳細(xì)記錄。上述3 項(xiàng)內(nèi)容是主要收錄內(nèi)容，但是不要局限于此，也可以對(duì)其他內(nèi)容進(jìn)行收錄。在開展收錄工作時(shí)，有關(guān)管理人員要仔細(xì)認(rèn)真，避免出錯(cuò)，保障教師人事檔案工作的高質(zhì)量和高效率。

3.3 完善管理體系

對(duì)于教師人事檔案管理體系的完善而言，可以從以下3 點(diǎn)著手。

（1）對(duì)于教師檔案的管理要堅(jiān)持以人為本的管理思路。對(duì)于教師的人事檔案而言，它全面地記錄了一位教師整個(gè)職業(yè)生涯的諸多事跡，基于此，在對(duì)教師人事檔案進(jìn)行管理時(shí)要重點(diǎn)將教師的履歷凸顯出來，從而展開科學(xué)的管理，由于教師人事檔案有時(shí)會(huì)提供給其他人進(jìn)行查閱，所以，教師人事檔案的管理要方便查閱檢索以及記錄。

（2）教師人事檔案的管理要將統(tǒng)籌管理的思路體現(xiàn)出來[10]。對(duì)于當(dāng)下而言，教師人事檔案不僅要按照時(shí)間向前推進(jìn)，與此同時(shí)，還要按照教師人事檔案記錄內(nèi)容按照類別進(jìn)行管理，在對(duì)教師人事檔案進(jìn)行管理之前，要進(jìn)行全面的統(tǒng)籌思考及規(guī)劃，對(duì)每卷檔案管理及各部分的聯(lián)系有全面的了解和認(rèn)知。與此同時(shí)，教師人事檔案管理人員還要將較大類目建設(shè)成體系，這對(duì)于電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)以及完善有著積極促進(jìn)作用，不僅如此，對(duì)于紙質(zhì)檔案的以及電子檔案的調(diào)檔查詢都能有著極大的作用，使得各項(xiàng)工作的開展更加高效。

（3）拓展教師人事檔案管理思路。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，教育領(lǐng)域?qū)τ诮處煹男枨笈c日俱增，因此教師隊(duì)伍的建設(shè)越發(fā)重要，這也使得檔案管理功能也得到了增加，所以，對(duì)于教師人事檔案管理的優(yōu)化和完善也需要對(duì)檔案資料內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)充，不僅如此，還要針對(duì)電子檔案附加類別多樣的系統(tǒng)分析創(chuàng)新管理機(jī)制，對(duì)教師人事檔案管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)分。

3.4 提升管理人員專業(yè)素質(zhì)

對(duì)于教師檔案管理的有效發(fā)展而言，不僅要依靠完善的制度和精良的設(shè)備，更需要高專業(yè)素質(zhì)的教師人事檔案管理人才，對(duì)于當(dāng)下而言，伴隨教師人事檔案管理工作的越發(fā)復(fù)雜，對(duì)于教師人事檔案管理人才的要求也越來越高，所以就需要有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理人才的培育，加強(qiáng)對(duì)教師人事檔案管理人員的培訓(xùn)，豐富教師人事檔案管理人員的手段和技術(shù)，全面提升教師人事檔案管理人員的管理水平，有效提升其專業(yè)素質(zhì)，完成教師檔案管理人事專業(yè)素質(zhì)人才隊(duì)伍的建設(shè)。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，教師人事檔案屬于教育系統(tǒng)人事管理最為核心的部分，其對(duì)于教育系統(tǒng)的人才管理，建設(shè)科學(xué)健全的用人體系發(fā)揮著無可替代的作用。教師人事檔案在為教師提供服務(wù)同時(shí)，對(duì)于教師和人事工作的開展有著積極促進(jìn)作用，伴隨著當(dāng)下教師流動(dòng)性的增強(qiáng)，教師人事檔案對(duì)于教師信息的記錄的作用越來越重要?；诖耍瑢?duì)于教師人事檔案管理工作要不斷進(jìn)行優(yōu)化改良，從而為教育系統(tǒng)的教學(xué)管理體制的革新提供有力支撐。