在新時代新征程上全面推進鄉(xiāng)村振興

■ 王剛毅 丁 爽

全面推進鄉(xiāng)村振興是踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的內在要求和重要體現(xiàn)，也是著力推動高質量發(fā)展的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務?！叭娼ㄔO社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村?！绷⒆惝斍稗r業(yè)農村發(fā)展現(xiàn)狀，在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中必須堅定不移走好高質量發(fā)展之路，全面促進農業(yè)高質高效、農村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，夯實物質技術基礎，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。

一、站在鄉(xiāng)村振興的角度把握高質量發(fā)展

黨的二十大報告強調，“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務?！鞭r業(yè)農村現(xiàn)代化是現(xiàn)代化建設的重要組成部分。推進農業(yè)農村現(xiàn)代化是解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要舉措，是推動農業(yè)農村高質量發(fā)展的必然選擇，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要環(huán)節(jié)。

站在鄉(xiāng)村振興的角度把握高質量發(fā)展，就必須把握好鄉(xiāng)村振興中“質”的發(fā)展問題，實現(xiàn)高質量鄉(xiāng)村振興。準確把握高質量發(fā)展的核心要義，在加快建設農業(yè)強國過程中，要注重歷史、社會、實踐的統(tǒng)一，在“量”的增長中蓄力“質”的提升，在“質”的提升中實現(xiàn)“量”的增長，正確認識把握發(fā)展理論與實踐問題的辯證關系，始終將提高發(fā)展質量擺在農業(yè)農村發(fā)展的突出位置，加快建設農業(yè)農村現(xiàn)代化的步伐。

站在鄉(xiāng)村振興的角度把握高質量發(fā)展，就要準確把握新時代我國社會主要矛盾，特別是要滿足農民群眾日益增長的美好生活需要。當前，我國已經進入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化建設的新階段，亟須補齊農業(yè)農村發(fā)展中的短板，走高質量發(fā)展之路，提升發(fā)展質量和效益，破解農業(yè)農村發(fā)展中的不平衡不充分問題，更好滿足人民個性化、多樣化、高端化的美好生活需要。

二、全方位夯實糧食安全根基，牢牢端穩(wěn)“中國飯碗”

黨的二十大報告強調要“全方位夯實糧食安全根基”“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。糧食是關系國計民生的特殊商品和重要戰(zhàn)略物資。保障糧食安全是構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的必然要求，也是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的重要保證。

全方位夯實糧食安全根基，不僅要立足國內糧食市場，更要將國際糧食市場作為保障糧食安全的重要組成部分。綜合對世情、國情、農情的深刻把握以及對未來發(fā)展的戰(zhàn)略遠見，以黨的二十大報告為指引“全方位夯實糧食安全根基”，一是要立足國內糧食市場，全面落實糧食安全黨政同責，牢牢守住18 億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，深入實施種業(yè)振興行動，強化農業(yè)科技和裝備支撐，健全種糧農民收益保障機制和主產區(qū)利益補償機制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。二是要立足國際糧食市場，在國際經濟下行的環(huán)境下，建立健全國際糧食市場信息監(jiān)測與預警體系，掌握國際糧食市場變化趨勢，保障糧食進出口動態(tài)平衡。同時要構建糧食多元化進口格局，避免對單一國家形成依賴，深化與“一帶一路”沿線國家的糧食貿易合作，暢通國內國際雙循環(huán)，降低糧食進口風險。

三、以產業(yè)興旺扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興

鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)必振興。產業(yè)振興，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的根本之策，是全面推進鄉(xiāng)村振興的主要途徑，同時也是構建新發(fā)展格局的關鍵內容。扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，必須立足高質量發(fā)展強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，促進鄉(xiāng)村一二三產業(yè)融合發(fā)展，以產業(yè)振興引領鄉(xiāng)村振興。一是促進農村三產融合發(fā)展。依托農業(yè)農村資源促進農村三產融合發(fā)展，做優(yōu)做細農產品深加工，延長農產品產業(yè)鏈，增加產品價值。打造特色鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，借鑒優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展案例，結合不同地區(qū)獨特優(yōu)勢推動農業(yè)與旅游業(yè)深度融合。二是支持龍頭企業(yè)做大做強。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是引領鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化的主力軍，是帶動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展的重要主體。要進一步激發(fā)龍頭企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力，支持龍頭企業(yè)做大做強，引領鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展。充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)的示范帶動作用，引導更多企業(yè)在鄉(xiāng)村落地產生集聚效應，擴大產業(yè)集群。三是加強農村電商基礎設施建設。加快發(fā)展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合。積極推進農村電商物流網格工程建設，打通農村物流“最后一公里”，助力城市新產品“走進來”、農村農產品“走出去”，拓寬農民增收渠道，縮小城鄉(xiāng)差距，進一步提升農民生活品質。

四、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是全面推進鄉(xiāng)村振興的一項重大任務，必須堅持農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化一體設計、一并推進，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，讓鄉(xiāng)村實現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)淙嫣嵘?/p>

農民是鄉(xiāng)村振興的主體，是鄉(xiāng)村振興的主要參與者和受益者。在建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村過程中，要充分尊重農民意愿，依法依規(guī)，切實把好事辦好、實事辦實。一是建設綠色鄉(xiāng)村。進一步加強對農村垃圾污水的處理，做好農村垃圾分類處理，對部分垃圾進行資源化利用。堅持“宜旱則旱、宜水則水”原則，扎實有序推進農村“廁所革命”。二是建設宜居鄉(xiāng)村。根據不同地區(qū)的特點和實際情況科學規(guī)劃村內基礎設施建設，特別要注重加強防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面公共服務設施建設，提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度。三是建設文明鄉(xiāng)村。黨的二十大報告指出“中國式現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化”。建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村要注重鄉(xiāng)村精神文明建設，加強農村法治教育，推進移風易俗，引導農民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，自覺遵守村規(guī)民約，推動鄉(xiāng)村文化振興，為農民群眾提供更加豐富的精神文化生活。