新時期消防監(jiān)督工作的思路創(chuàng)新及具體策略研究

陳玉濱

（佳木斯市消防救援支隊湯原大隊，黑龍江佳木斯 154000）

0 引言

消防工作中的防火監(jiān)督工作是非常重要的內容，涉及內容廣泛且較為復雜，在執(zhí)行防火監(jiān)督工作中極易出現(xiàn)諸多難題。因此，要不斷創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作的方式，保證在發(fā)生火災事故時，可以做到第一時間處理。例如，在進行消防防火監(jiān)督工作時，消防人員需有一定警惕意識，對可能存在的安全隱患進行預防，對出現(xiàn)的問題及時進行處理，做到有效監(jiān)督、有效預防[1]。從根源上杜絕防火問題的蔓延，減少人力、物力、財力的支出。相關工作人員應本著為人民服務的原則，明確自身的責任，到電、火密集的區(qū)域進行檢查，確保周圍居民的人身安全和財產安全。

1 消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新的意義

1.1 有利于保證消防工作的正常運行

消防工作人員24 小時待命奮斗在消防一線，本著為人民服務的原則，保障人民的生命和財產安全。因此，創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作方法，可以使消防人員進一步明確自身的工作內容，做到及時發(fā)現(xiàn)問題并第一時間進行處理。同時，創(chuàng)新消防監(jiān)督工作還能保障消防人員的人身安全，提升消防工作質量。

1.2 為人們提供安全、穩(wěn)定的生活環(huán)境

火災無規(guī)律可循，每個地區(qū)都有可能發(fā)火災事故。因此，只有加強消防監(jiān)督工作，提高警惕，才能盡可能減少火災事故的發(fā)生概率。加強監(jiān)督體系的創(chuàng)新，有利于開展專業(yè)性培訓，提前做好預防工作，將火災的危險降到最低，尤其是對于電、火較為密集的區(qū)域或工廠而言，加強消防監(jiān)督，定期檢查火災隱患，可以達到有效預防火災事故的目的，對保障區(qū)域內人民的人身財產安全至關重要，有利于為人民營造安全、穩(wěn)定的生活環(huán)境。

2 消防防火監(jiān)督工作中存在的問題

2.1 監(jiān)督人員問題

目前，部分區(qū)域的消防監(jiān)督人員專業(yè)素養(yǎng)沒有達到相關標準或沒有定期接受培訓，對防火監(jiān)督工作的質量產生一定影響，監(jiān)督人員的問題主要包含以下幾個方面。

首先，監(jiān)督人員年齡結構問題，部分區(qū)域的消防監(jiān)督人員年齡偏大，雖然工作經驗豐富，但是缺乏先進的理論知識，對現(xiàn)代化的設備不夠了解，導致監(jiān)督工作質量較低。其次，經驗豐富的專業(yè)監(jiān)督人員缺失嚴重，相關管理人員沒有對監(jiān)督人員進行定期培訓，導致其專業(yè)技能無法與目前監(jiān)督技術匹配，還有部分監(jiān)督人員沒有工作經驗，且沒有進行相應的實踐培訓，造成實際監(jiān)督工作質量低下。最后，人員匹配不合理，部分消防監(jiān)督部門中存在較多兼職人員，其專業(yè)能力較差，使監(jiān)督工作無法順利開展。監(jiān)督人員相關的問題導致監(jiān)督工作無法起到實質作用，相關部門的管理人員為確保區(qū)域內的消防監(jiān)督質量，為人民提供安全保障，需及時進行治理[2]。

2.2 監(jiān)督人員培養(yǎng)機制問題

監(jiān)督人員培養(yǎng)機制存在問題，使監(jiān)督人員的專業(yè)能力未能達到相關標準就可以參與實際工作，導致監(jiān)督質量不佳，無法對安全隱患進行排除、處理。具體而言，防火監(jiān)督人員進入崗位前，需要進行安全培訓、防火監(jiān)督理論培訓及實際演練，管理人員則通過考核對其專業(yè)能力進行評定，合格的人員才能參與實際工作。但在實際演練過程中，相關管理人員只是迎合教材內容對其進行培訓，而培訓內容與實際工作內容存在較大差異，使監(jiān)督人員在實際工作中無法及時對安全隱患進行排查及處理。因此，相關管理人員需聘請專業(yè)的培訓人員及經驗豐富的監(jiān)督人員對其進行培訓，不斷提升消防監(jiān)督人員的專業(yè)能力，為消防監(jiān)督工作的質量提供保障。

2.3 消防部門監(jiān)督人員的管理問題

防火監(jiān)督工作通常會通過考核的形式調動員工的積極性，但是并沒有一套完整的監(jiān)督管理制度，導致監(jiān)督人員在實際工作中存在行為不規(guī)范、檢查不到位等問題。因此，消防部門的管理人員需制定一套完整的監(jiān)督管理制度，并且成立監(jiān)督管理小組對監(jiān)督人員的行為進行管理，通過建立考核、團建及獎勵制度，提升其工作積極性，確保監(jiān)督工作的質量。

3 消防防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新發(fā)展策略

3.1 創(chuàng)新防火監(jiān)督運行機制

創(chuàng)新防火監(jiān)督的運行機制對防火監(jiān)督工作的高效開展意義重大。首先，要明確防火監(jiān)督檢查及執(zhí)法審批機制，制定防火監(jiān)督相關制度，確保監(jiān)督工作順利開展。其次，監(jiān)督人員在實際檢查工作中，需對相關管理人員進行監(jiān)督，要求其以相關規(guī)定為依據嚴格按照流程進行工作，并明確自身工作的責任，有效發(fā)揮監(jiān)督工作的作用，有效降低火災事故的發(fā)生概率，提高監(jiān)督效率，為人們的人身安全和財產安全提供有效保障[3]。

3.2 創(chuàng)新防火監(jiān)督技術

目前，我國消防防火監(jiān)督的現(xiàn)代化水平較低，在實際監(jiān)督工作中信息化技術及設備的使用較少，信息監(jiān)管系統(tǒng)也不完善，導致在發(fā)生安全隱患時無法第一時間進行處理。因此，相關管理人員需與時俱進，不僅要定期對監(jiān)督人員、消防人員進行培訓，還需引進先進的消防技術，并加強應用，以提升防火監(jiān)督的質量及效率。

首先，防火監(jiān)督人員需對先進的技術進行了解，并將其運用到實際的工作中。其次，加強信息監(jiān)管系統(tǒng)的建設，借助信息監(jiān)管系統(tǒng)可對監(jiān)督人員進行有效管理，對各個區(qū)域的檢查結果進行有效記錄，幫助監(jiān)督人員了解區(qū)域安全隱患，加快信息傳遞速度，提高防火監(jiān)督效率及質量。最后，在消防監(jiān)督工作中引入BIM 技術。在監(jiān)督檢查工作中，常見的問題有兩種。第一，參與監(jiān)督檢查的工作人員對消防設施的情況不夠了解，信息脫節(jié)導致預防火災的工作無法順利開展。第二，消防設備在投入使用后變更信息沒有及時更新，信息的缺漏導致監(jiān)督工作效率低下[4]。針對上述問題，在實際工作中可以引進BIM 技術，通過BIM 技術可有效加強建筑消防審批及監(jiān)督檢查工作的銜接，及時為相關工作人員提供變更信息。監(jiān)督人員通過BIM 技術還能直觀了解消防設施的信息，以提升消防監(jiān)督工作的效率。BIM 技術的應用可以將實際投入使用的消防設備的信息進行及時更新，還要與火災模擬軟件進行結合，使防火監(jiān)督工作的效率顯著提升。

3.3 加大消防執(zhí)法力度

加大消防執(zhí)法力度，對消防執(zhí)法的責任進行細化、量化，為消防監(jiān)督工作提供良好的執(zhí)法環(huán)境，使監(jiān)督工作更加高效、高質。

首先，對于人為原因引起的火災，需根據相關法律嚴格進行處理，追究當事人的責任。其次，加強消防安全基礎工作的落實，做好消防檢查及驗收工作，并采取定期及不定期兩種模式開展監(jiān)督檢查工作。再次，消防執(zhí)法人員需本著執(zhí)法為民的思想，以合法性、適用性為依據，改進工作的方式方法，做好消防監(jiān)督工作。相關管理人員需大力推行陽光執(zhí)法，公開消防執(zhí)法的權限、內容、流程及審批過程，保證執(zhí)法的公開透明，做到廉潔、文明執(zhí)法。最后，消防部門需加強消防執(zhí)法的宣傳力度，不斷提升人們的消防法治觀念，從而達到推行消防聯(lián)動聯(lián)勤機制的目的。

3.4 建設人才隊伍

火災事故發(fā)生后，消防人員需第一時間奔赴消防一線，保障人們的生命安全及財產安全，消防工作的特殊性不言而喻。因此，對消防人員專業(yè)能力的要求較高。為提高消防工作的質量，相關管理人員需根據實際消防部門的情況，打造一支高水平、高能力的消防隊伍，定期對在崗人員進行培訓，不斷提升其專業(yè)素養(yǎng)，做到與時俱進，學習先進的消防技術。在進行人才隊伍建設時，需聘請專家制定培訓體系，選擇最適合的消防教育內容進行培訓，在培訓結束后進行考核，設立獎懲機制，對考核優(yōu)異者進行獎勵。此外，部分地區(qū)規(guī)劃培訓課程時，使用單一的理論培訓，理論內容較為枯燥，部分消防人員的學習效果較差，使培訓作用無法充分發(fā)揮。因此，需對其進行理論與實踐相結合的培訓，不斷提升其專業(yè)能力，為消防工作提供有效保障[5]。在開展培訓工作中，專家需根據消防人員的實際情況及工作類型進行課程規(guī)劃，并將理論課程與實踐有效結合，激發(fā)消防人員的主觀能動性，不斷提高其現(xiàn)場執(zhí)行能力、預判能力及危機意識。

3.5 加強資源管理

目前，我國各個城市土地資源較為緊張，高層及超高層的建筑數量逐年增加，建筑的防火涂料的質量與消防防火監(jiān)督工作息息相關，如果相關建筑單位使用的防火材料和其他用料不符合消防規(guī)定，則會導致建筑消防安全系數大大降低。因此，監(jiān)督人員不僅要檢查建筑竣工后消防設施部署的合理性，還要在建筑施工期間對建筑消防資源進行嚴格管理，實際工作中需根據國家相關標準進行監(jiān)管，若發(fā)現(xiàn)不符合標準的防火材料，則及時責令更換。例如，對企業(yè)使用的防火涂料進行檢查，確保建筑企業(yè)的采購人員通過正規(guī)渠道進行購買。同時，還要對防火涂料的生產廠家進行調查，確保其具備生產資質，若發(fā)現(xiàn)不合格的材料流出，需及時檢查其生產地，根據相關法律規(guī)定對其進行懲處[6]。此外，建筑在投入使用前，需與消防部門進行聯(lián)系，做好備案工作，確保消防人員能夠第一時趕赴現(xiàn)場。消防人員需與建筑監(jiān)督管理部門進行定期溝通，確保相關政策的統(tǒng)一，實現(xiàn)信息共享，達到提高資源管理效率的目的。例如，消防部門的監(jiān)督人員需對建筑施工的材料進行備案，檢查其是否符合相關標準，確保在區(qū)域發(fā)生火災時，根據備案內容進行分析，對建筑的基本情況進行了解，采取合理的措施進行災情控制，達到提高救援效率的目的。

3.6 健全激勵機制

為提高消防人員的工作積極性，相關部門需制定合理的激勵機制，提高消防部門的內部凝聚力，使消防監(jiān)督工作順利開展。目前，消防工作的考核模式較為老舊，無法對消防人員起到激勵作用，相關管理人員制定激勵機制時需與考核評價進行結合，使用多元化的考核方式，將年度、任期及專項考核進行結合，不斷提高消防人員的責任感，激勵其在日常生活中主動進行學習。對消防人員的專業(yè)能力、工作質量及工作積極性進行評價，本著“以人為本”觀念，合理對其薪資待遇進行調整，通過精神激勵及物質激勵的結合，更好地激發(fā)消防人員的工作積極性[7]。目前，消防改制對消防人員的待遇問題進行了優(yōu)化，相關管理人員可按照相關法律規(guī)定為消防人員提高待遇。

3.7 完善責任體系

為提高消防防火監(jiān)督工作的質量，相關管理人員需完善責任體系。將橫向監(jiān)督與縱向管理進行結合，制定法人代表責任制度，將消防安全的責任落實到明確的部門或者人員身上，做到責任到人。在發(fā)生火災后，需要及時進行處理，利用防火責任書面協(xié)議，將監(jiān)督工作的流程進行細化。此外，完善防火安全制度，實施統(tǒng)一部署管理，加強對監(jiān)督工作機構的管理，對消防安全實施進行分級管理，不斷提升消防防火監(jiān)督的效率[8]。為了提升防火監(jiān)督的效果，需要監(jiān)督管理部門對不同區(qū)域進行分析，針對性地對其進行科學管理，在實際管理工作中，要做到有計劃、有條理，為消防監(jiān)督工作提供良好工作氛圍，不斷提升監(jiān)督工作的效率與質量。

4 結語

消防防火監(jiān)督工作直接關系到人們的生命安全和財產安全，是維護社會穩(wěn)定的一項重要工作。因此，要對現(xiàn)有的監(jiān)督制度及管理機制進行創(chuàng)新，不斷提升監(jiān)督工作的效率，將安全隱患扼殺在搖籃中。同時，加強技術創(chuàng)新，確保監(jiān)督工作的科學性、合理性，利用BIM 技術實現(xiàn)信息化管理，為消防監(jiān)督工作的及時性提供有效保障。加大對人員培訓的力度，通過安全、理論、實踐三者結合的形式對其開展培訓，不斷提升其專業(yè)能力及安全意識，為我國社會的穩(wěn)定提供有效保障。