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    批發(fā)型數(shù)字人民幣建設(shè)前景廣闊

    2023-03-21 07:24:46趙夢琪王榿倫
    銀行家 2023年2期
    關(guān)鍵詞:跨境貨幣人民幣

    趙夢琪 王榿倫

    中國人民銀行自2014年開始研究法定數(shù)字貨幣以來,相繼確定了發(fā)行數(shù)字貨幣的戰(zhàn)略目標(biāo),完成了數(shù)字人民幣的初步研發(fā),并在2019年底正式試點(diǎn)零售型數(shù)字人民幣。2022年10月,人民銀行數(shù)字貨幣研究所參建的多邊央行數(shù)字貨幣橋(m-CBDC Bridge)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展,標(biāo)志著數(shù)字人民幣在批發(fā)領(lǐng)域的嘗試?yán)_帷幕。批發(fā)型數(shù)字人民幣一般用于央行與商業(yè)銀行、商業(yè)銀行之間及銀行與其他機(jī)構(gòu)之間的大額交易。本文試就批發(fā)型數(shù)字人民幣的建設(shè)前景做簡要分析。

    批發(fā)型央行數(shù)字貨幣發(fā)展的背景

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展

    全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展驅(qū)動了支付方式的演進(jìn),電子支付和移動支付日益普及,現(xiàn)金使用率逐年下降,為數(shù)字貨幣的誕生和應(yīng)用提供了天然的基礎(chǔ)。2021年,全球47個主要經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)38.1萬億美元,較2020年增長5.1萬億美元,增速超過15%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP的比重已達(dá)到45%。同時(shí),后疫情時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。

    目前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸展現(xiàn)出中、美、歐三極格局。從市場規(guī)???,2021年美國以15.3萬億美元的規(guī)模蟬聯(lián)數(shù)字經(jīng)濟(jì)世界第一,我國位居第二;從技術(shù)規(guī)則看,我國、歐盟在數(shù)字研發(fā)、數(shù)字治理與數(shù)字產(chǎn)業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域上具有領(lǐng)先優(yōu)勢。批發(fā)型央行數(shù)字貨幣作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下誕生的新型貨幣,未來可能成為數(shù)字跨境交易的重要基石,其發(fā)展和實(shí)踐將成為決定數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利贏家的重要因素之一。

    現(xiàn)有跨境支付系統(tǒng)成本過高

    全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展,但與此同時(shí),支撐跨境資本流動的體系仍較為落后,跨境支付往往需要經(jīng)過多個中介機(jī)構(gòu)和全球代理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行。以SWIFT跨境交易人民幣為例,境外人民幣業(yè)務(wù)發(fā)起銀行須在代理銀行開立人民幣同業(yè)往來賬戶,當(dāng)跨境交易被發(fā)起時(shí),境外人民幣業(yè)務(wù)發(fā)起行須通過SWIFT系統(tǒng)發(fā)送報(bào)文至代理銀行,代理銀行收到報(bào)文后,再通過SWIFT系統(tǒng)發(fā)送報(bào)文至接收銀行,接收銀行收到報(bào)文后才能發(fā)送入賬通知(見圖1)。如此反復(fù)的流程只是約定了跨境交易的代碼和規(guī)則,僅起到傳遞信息的作用。境外發(fā)起銀行還須將資金劃撥到境外清算機(jī)構(gòu),再通過境內(nèi)清算機(jī)構(gòu)辦理資金匯劃,才能最終完成資金跨境支付。

    圖1 SWIFT系統(tǒng)報(bào)文清算流程示意圖

    傳統(tǒng)跨境支付鏈中重復(fù)的流程和步驟,使得交易成本高企并降低了效率,信息流和資金流的割裂大大增加了結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),在一定程度上損害了交易主體的利益,也導(dǎo)致一些新興市場國家無力負(fù)擔(dān)上述網(wǎng)絡(luò)服務(wù)成本或無法充分利用全球金融系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)國際清算銀行估算,2020年約有1200億美元用于支付跨境交易的各類手續(xù)流轉(zhuǎn)費(fèi)用。

    傳統(tǒng)跨境支付體系的低效不僅體現(xiàn)在交易中,代理銀行的資本占用問題也飽受詬病。大部分跨境交易結(jié)算作為商業(yè)銀行負(fù)債發(fā)生在商業(yè)銀行信貸中,使得其天然伴隨著一定的信用和流動性風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)跨境支付的數(shù)額過大或結(jié)算期過長時(shí),商業(yè)銀行的流動性風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大,跨境支付體系改革迫在眉睫。

    美元主導(dǎo)下的國際支付壟斷對全球經(jīng)濟(jì)形成風(fēng)險(xiǎn)

    在現(xiàn)今的支付體系中,美元在國際儲備貨幣中占比最大,在SWIFT系統(tǒng)使用貨幣中占約40%,美元清算系統(tǒng)在全球經(jīng)濟(jì)和資本流轉(zhuǎn)中占據(jù)絕對主導(dǎo)地位,但因此而產(chǎn)生的矛盾也愈發(fā)明顯。一方面,全球貿(mào)易格局日趨地緣化和政治化,產(chǎn)業(yè)鏈布局日趨區(qū)域化和碎片化,SWIFT系統(tǒng)逐步成為經(jīng)常性的制裁工具。為此,各國都在積極尋求美元體系之外的區(qū)域合作平臺,規(guī)避因地緣政治矛盾導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易限制,以提升本國經(jīng)濟(jì)地位和自主性。另一方面,美元體系對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響??缇辰灰淄ǔR悦罋W等少數(shù)幾種主要貨幣結(jié)算,對于非主要貨幣的外匯交易極為有限,使得新興市場國家不得不承受外幣的溢出效應(yīng),被動與美歐貨幣政策保持一致,導(dǎo)致本國的經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定性遭受沖擊,甚至走向破產(chǎn)。

    因此各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛開發(fā)和探索美元結(jié)算體系以外的支付系統(tǒng),在2022年我國宣布與泰國央行、阿聯(lián)酋央行等機(jī)構(gòu)的m-CBDC Bridge項(xiàng)目進(jìn)入真實(shí)測試階段后,英國、法國、西班牙等歐洲主要國家也宣布開展批發(fā)型央行數(shù)字貨幣試驗(yàn)計(jì)劃。批發(fā)型央行數(shù)字貨幣作為數(shù)字載體的主權(quán)貨幣,其全球范圍內(nèi)的使用、支付體系尚為藍(lán)海,或成為擺脫美元體系的重要起點(diǎn)。

    加密數(shù)字貨幣沖擊傳統(tǒng)貨幣市場

    比特幣等加密數(shù)字貨幣自誕生以來,因其交易匿名性和高效性優(yōu)勢迅速在全球數(shù)字資產(chǎn)領(lǐng)域占有一席之地。但由于比特幣的自身特性,其投資屬性遠(yuǎn)大于貨幣屬性,作為投資產(chǎn)品來說,對于傳統(tǒng)金融市場的影響較為有限。而當(dāng)近年來穩(wěn)定幣和全球穩(wěn)定幣等類貨幣的概念被提出后,加密數(shù)字貨幣對傳統(tǒng)貨幣影響的局限性受到了一定的沖擊。穩(wěn)定幣和全球穩(wěn)定幣一般是指錨定單種主權(quán)貨幣或多種主權(quán)貨幣組合的加密數(shù)字貨幣。即使錨定單一主權(quán)貨幣,這些加密數(shù)字貨幣的交易仍保持完全匿名,其交易本身并不受到該主權(quán)國家的監(jiān)管。當(dāng)全球金融市場急劇動蕩或數(shù)字貨幣市場遭受甩賣時(shí),穩(wěn)定幣的價(jià)格波動將會最先傳導(dǎo)至錨定主權(quán)貨幣,使該主權(quán)貨幣遭受較大的負(fù)面影響,也會弱化和干擾該主權(quán)國家的貨幣政策。由主權(quán)國家發(fā)行的央行數(shù)字貨幣與穩(wěn)定幣存在替代效應(yīng),在保持高效交易的同時(shí),本身受到央行的監(jiān)管和控制,廣泛普及和使用后在一定程度上將抵消加密數(shù)字貨幣對傳統(tǒng)貨幣市場的沖擊。

    實(shí)踐批發(fā)型央行數(shù)字貨幣的主要案例

    2020年7月,國際清算銀行在“加強(qiáng)跨境支付”報(bào)告中提出“將國際維度納入央行數(shù)字貨幣設(shè)計(jì)”。自此,批發(fā)型央行數(shù)字貨幣在跨境支付中的應(yīng)用正式成為G20框架下的一個重要研究課題,以解決當(dāng)下日趨嚴(yán)重的跨境交易瓶頸。

    2017年,長三角地區(qū)研發(fā)強(qiáng)度達(dá)2.2%以上,已率先進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動階段,整體區(qū)域創(chuàng)新投入在全國處于領(lǐng)先。以南京市為例,從2012年到2016年的五年時(shí)間里,南京R&D經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長,研發(fā)投入強(qiáng)度持續(xù)增高,五年來R&D經(jīng)費(fèi)漲幅超過100億元,實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新的大發(fā)展、大跨越。

    多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目

    2021年9月,國際清算銀行發(fā)布多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目(以下簡稱“m-CBDC Bridge項(xiàng)目”)第一階段進(jìn)展報(bào)告。m-CBDC Bridge項(xiàng)目由國際清算銀行(香港)創(chuàng)新中心與人民銀行數(shù)研所、中國香港金融管理局、泰國央行及阿聯(lián)酋央行作為主要發(fā)起人和參與者。

    m-CBDC Bridge項(xiàng)目旨在使用分布式賬本技術(shù)(DLT),提供連接中央銀行和商業(yè)銀行的通用央行數(shù)字貨幣(以下簡稱“CBDC”)交換平臺“橋”,實(shí)現(xiàn)高效、安全和低成本的跨境支付和結(jié)算。

    如表1所示,m-CBDC Bridge項(xiàng)目的“橋”上使用角色主要分為中央銀行及商業(yè)銀行兩種:中央銀行有權(quán)發(fā)行和贖回本國CBDC,并選定“上橋”或“下橋”的商業(yè)銀行;商業(yè)銀行則可以向本國央行申請發(fā)行或贖回本國CBDC,并與“橋”上的其他商業(yè)銀行發(fā)起支付請求或外匯交易(m-CBDC Bridge項(xiàng)目報(bào)告中提出,未來可能提供包括但不限于國際貿(mào)易結(jié)算、匯款、代幣化債券發(fā)行、電子商務(wù)等多領(lǐng)域金融活動)。

    表1 m-CBDC Bridge項(xiàng)目主要角色及職責(zé)

    2022年8月至9月,20家商業(yè)銀行在m-CBDC Bridge平臺進(jìn)行“上橋交易”測試。項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)三種主要交易流程:一是中央銀行與其境內(nèi)商業(yè)銀行之間CBDC的發(fā)行與贖回;二是“橋”上商業(yè)銀行使用CBDC進(jìn)行跨境支付;三是“橋”上商業(yè)銀行進(jìn)行外匯互換。

    根據(jù)m-CBDC Bridge項(xiàng)目發(fā)布的實(shí)驗(yàn)報(bào)告,批發(fā)型CBDC的發(fā)行流程較為簡單,由商業(yè)銀行在“橋”上向中央銀行發(fā)出申請,同時(shí)在“橋”下通過本土支付系統(tǒng)或零售型CBDC系統(tǒng)進(jìn)行等額支付,中央銀行則會向“橋”上的商業(yè)銀行賬戶發(fā)放等額的批發(fā)型CBDC。贖回操作與發(fā)行操作類似(見圖2)。

    圖2 m-CBDC Bridge項(xiàng)目批發(fā)型CBDC的發(fā)行流程

    單幣種批發(fā)型CBDC交易由發(fā)起銀行選擇交易幣種、金額和交易接收銀行,發(fā)起銀行進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮弦?guī)檢查后,向接收銀行發(fā)送付款請求。接收銀行收到請求后,同樣進(jìn)行過橋合規(guī)檢查后,可以進(jìn)行確認(rèn)收款。在收到確認(rèn)收款指令后,智能合約將通過發(fā)起銀行支付接口向接收銀行支付指定的貨幣及金額(見圖3)。

    圖3 m-CBDC Bridge項(xiàng)目單幣種批發(fā)型CBDC跨境交易流程

    雙幣種批發(fā)型CBDC同步交易則包括三個階段:第一階段由發(fā)起銀行選擇交易幣種配對、金額、互換匯率和交易銀行,并發(fā)出交易請求。接收銀行收到請求后,可以進(jìn)行交易確認(rèn)。第二階段系統(tǒng)外匯合約啟動,進(jìn)入互相承諾階段,系統(tǒng)向發(fā)起銀行發(fā)出事件,表明交易銀行已準(zhǔn)備好按照互換匯率進(jìn)行支付。第三階段發(fā)起銀行再次確認(rèn)交易信息,觸發(fā)外匯合約執(zhí)行,完成雙幣種批發(fā)型CBDC同步交易(見圖4)。

    圖4 m-CBDC Bridge項(xiàng)目雙幣種批發(fā)型CBDC外匯交易流程

    本次實(shí)驗(yàn)最終實(shí)現(xiàn)跨境支付和外匯兌換同步交收業(yè)務(wù)逾160筆,結(jié)算金額折合人民幣超1.5億元。從交易成本來看,m-CBDC Bridge平臺可以實(shí)現(xiàn)10秒內(nèi)完成跨境支付交易,較傳統(tǒng)跨境支付模式節(jié)約近一半成本,成功驗(yàn)證了m-CBDC Bridge平臺提高跨境支付速度和效率的能力。從貨幣基礎(chǔ)的角度看,盡管境外商業(yè)銀行可以通過“橋”持有和使用本國批發(fā)型CBDC,但只有本國商業(yè)銀行可以進(jìn)行批發(fā)型CBDC的發(fā)行和贖回操作,確保了中央銀行對于貨幣基礎(chǔ)權(quán)利的控制。從數(shù)據(jù)隱私的角度來看,m-CBDC Bridge項(xiàng)目的分布式賬本使用偽密鑰技術(shù)分離用戶身份和敏感的賬本交易,只有交易雙方及所屬中央銀行有權(quán)查看。m-CBDC Bridge項(xiàng)目在資本占用問題上也進(jìn)行了一定的討論,可以對批發(fā)型CBDC流通時(shí)間進(jìn)行限制或定期干預(yù),例如限制CBDC在日內(nèi)流通,避免影響中央銀行隔夜資產(chǎn)負(fù)債表,或按照中央銀行政策或監(jiān)督指令只允許CBDC在某段時(shí)間或某個金額內(nèi)進(jìn)行流通。

    Dunbar多央行數(shù)字貨幣通用平臺項(xiàng)目

    2022年3月,國際清算銀行發(fā)布Dunbar多央行數(shù)字貨幣通用平臺項(xiàng)目(以下簡稱“Dunbar項(xiàng)目”)原型開發(fā)進(jìn)展報(bào)告。Dunbar項(xiàng)目由國際清算銀行新加坡創(chuàng)新中心與澳大利亞央行、馬來西亞央行、新加坡金融管理局和南非央行作為主要發(fā)起人和參與者。

    Dunbar項(xiàng)目旨在開發(fā)能夠支持多個數(shù)字貨幣跨境交易的共享平臺。項(xiàng)目將主要專注于數(shù)字貨幣的國際層面設(shè)計(jì),同時(shí)加強(qiáng)跨境支付。

    Dunbar項(xiàng)目使用角色主要分為中央銀行、高階商業(yè)銀行、普通商業(yè)銀行、一般企業(yè)客戶四種:中央銀行有權(quán)發(fā)行和贖回本國CBDC,選定進(jìn)入項(xiàng)目的本國商業(yè)銀行,并向其他央行或商業(yè)銀行發(fā)起支付或交易請求;商業(yè)銀行則可以向本國央行申請發(fā)行或贖回本國CBDC,并與其他商業(yè)銀行發(fā)起支付或交易請求。高階商業(yè)銀行一般為國家指定的大型商業(yè)銀行,具有選定一般商業(yè)銀行進(jìn)入項(xiàng)目的權(quán)利。一般商業(yè)銀行則可能因規(guī)模、屬性等因素,在項(xiàng)目內(nèi)受到更多的商業(yè)協(xié)議約束;一般企業(yè)客戶僅有信息查看權(quán)限,支付或交易均須通過商業(yè)銀行(見表2)。

    表2 Dunbar項(xiàng)目主要角色及職責(zé)

    Dunbar項(xiàng)目模擬了跨境支付和外匯交易兩種主要交易流程。與m-CBDC Bridge項(xiàng)目相比,Dunbar項(xiàng)目引入了高階商業(yè)銀行和普通商業(yè)銀行概念,在一定程度上弱化了中央銀行的強(qiáng)控制,行使了一定的權(quán)力下放,更為市場化。但由于Dunbar項(xiàng)目的主要參與國并未發(fā)行CBDC,架構(gòu)并未經(jīng)過實(shí)際交易監(jiān)測,因此也更為理想化(見圖5)。

    圖5 Dunbar項(xiàng)目批發(fā)型CBDC跨境交易模擬流程圖

    從m-CBDC Bridge項(xiàng)目和Dunbar項(xiàng)目的運(yùn)作模型看,相較于傳統(tǒng)跨境支付模式,多央行數(shù)字貨幣交易平臺的優(yōu)勢較為明顯。從商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)角度而言,跨境交易成本進(jìn)一步下降,交易速度更敏捷,資本流動性大幅提升;從央行角度而言,滿足了貨幣管理和監(jiān)督的可控性,對于國內(nèi)商業(yè)銀行跨境交易、外匯水平調(diào)控參與度更高,為全球跨境資本流動提供了有效的基礎(chǔ)設(shè)施升級。若持續(xù)推進(jìn)和探索批發(fā)型CBDC,擴(kuò)展多重應(yīng)用場景,多央行數(shù)字貨幣交易平臺有望打破傳統(tǒng)國際跨境支付的諸多瓶頸,實(shí)現(xiàn)不同央行數(shù)字貨幣系統(tǒng)間及其與傳統(tǒng)金融市場基礎(chǔ)設(shè)施間的互聯(lián)互通。

    但從實(shí)際操作和模擬數(shù)據(jù)來看,多央行數(shù)字貨幣交易平臺也仍然存在一些亟待解決的問題:一是轄區(qū)監(jiān)管問題。一方面隨著平臺準(zhǔn)入的國家增加,為滿足各國法律法規(guī)要求,平臺兼容性可能進(jìn)一步降低;另一方面各國對于平臺上的CBDC認(rèn)定可能難以達(dá)成共識,各國CBDC被歸類為貨幣、資金、債務(wù)等不同情形下,交易可能因產(chǎn)生分歧而中斷。二是央行與商業(yè)銀行權(quán)利的平衡問題。與傳統(tǒng)跨境支付模式相比,多央行數(shù)字貨幣交易平臺的最大特點(diǎn)之一是引入央行角色,加強(qiáng)信息監(jiān)管、強(qiáng)化貨幣交易和資本波動調(diào)控,但若央行行使的權(quán)力過大,則在一定程度上對于自由跨境交易形成干擾。三是數(shù)據(jù)隱私問題。平臺管理員作為絕對監(jiān)管角色掌握了平臺全部數(shù)據(jù)隱私,因此由誰來承擔(dān)一直是飽受爭議的重點(diǎn)問題,為避免再次被美元操盤,各國紛紛開始組團(tuán)開發(fā)數(shù)字平臺,優(yōu)先進(jìn)行布局,以保證本國交易數(shù)據(jù)的絕對安全。

    批發(fā)型數(shù)字人民幣建設(shè)的前景和意義

    在中國人民銀行2021年發(fā)布的《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展白皮書》中,對批發(fā)型數(shù)字人民幣著重提出了“探索改善跨境支付”的目標(biāo)和愿景。中長期來看,批發(fā)型數(shù)字人民幣建設(shè)不僅意義重大,而且具有巨大的發(fā)展空間。

    有助于降低跨境交易中的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

    目前,我國跨境支付基礎(chǔ)設(shè)施主要包括人民幣離岸清算體系和人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS),但本質(zhì)上都是使用商業(yè)銀行貨幣進(jìn)行跨境支付,資金流通過代理銀行網(wǎng)絡(luò),信息流通過SWIFT系統(tǒng)。傳統(tǒng)跨境交易模式的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要來自于兩方面,一是冗長的代理和清算鏈條天然具有商業(yè)機(jī)構(gòu)自身的風(fēng)險(xiǎn),拉長的交易時(shí)間和效率極有可能進(jìn)一步擴(kuò)大交易風(fēng)險(xiǎn)。二是代理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的公允性日益減退,制裁類風(fēng)險(xiǎn)增加。在俄烏沖突期間,以美歐為首的西方團(tuán)體將俄羅斯大部分銀行剔除出SWIFT系統(tǒng),使得俄羅斯跨境交易一度面臨斷裂。

    “批發(fā)型數(shù)字人民幣+多央行數(shù)字貨幣交易平臺”的模式則規(guī)避了來自這兩方面的風(fēng)險(xiǎn),平臺上交易的貨幣均來自國家背書,不經(jīng)過代理銀行和清算機(jī)構(gòu),大幅削減了來自商業(yè)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。而要避免制裁類風(fēng)險(xiǎn),則需要我國繼續(xù)保持在多央行數(shù)字貨幣交易平臺的優(yōu)勢地位。

    有利于中國人民銀行行使監(jiān)管職責(zé)

    通過批發(fā)型數(shù)字人民幣進(jìn)行跨境交易,資金流和信息流可以重新進(jìn)行整合,獲得完整的跨境交易數(shù)據(jù)。由于數(shù)字貨幣的可編程性和透明度,使得中國人民銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)更容易掌握我國跨境交易、外匯流入流出情況,提高宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。特別是在多央行數(shù)字貨幣交易平臺上針對大額交易或可疑交易可進(jìn)行快速監(jiān)督和處理,進(jìn)一步利于中國人民銀行使監(jiān)管職責(zé)。

    促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

    根據(jù)國際清算銀行的《2022年三年期央行調(diào)查報(bào)告》,人民幣在全球外匯場外交易量的占比從三年前的4%升至7%,由三年前的第八大交易貨幣升為第五大交易貨幣。近年來,我國持續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,致力于亞歐非大陸互聯(lián)互通。當(dāng)前,新興市場地區(qū)的貨幣流動性較低,往往無法承擔(dān)傳統(tǒng)結(jié)算體系的高額費(fèi)用。因此鼓勵更多此類國家和地區(qū)“上橋”,優(yōu)先使用批發(fā)型數(shù)字人民幣進(jìn)行結(jié)算,一方面解決我國跨境支付、跨境投資的難點(diǎn)、堵點(diǎn),促進(jìn)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,另一方面也拓寬人民幣交易的途徑,進(jìn)一步提升人民幣貿(mào)易水平。

    探索批發(fā)型數(shù)字人民幣的兼容開放機(jī)制

    新一代跨境支付基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該具有低風(fēng)險(xiǎn)、低成本、高兼容、高效率等特點(diǎn)已經(jīng)成為市場共識。從技術(shù)模式和達(dá)成效果看,“批發(fā)型央行數(shù)字貨幣+多邊央行數(shù)字貨幣橋”已接近國際清算銀行提出的“將國際維度納入央行數(shù)字貨幣設(shè)計(jì)”的初衷,達(dá)到了有助于尊重各國貨幣主權(quán),提高國際支付的金融包容性,大幅增加國際貿(mào)易流動和跨境業(yè)務(wù)能力的目的。但同時(shí),畢馬威報(bào)告就指出受各國積極程度、認(rèn)可程度及全球穩(wěn)定幣等多重因素影響,預(yù)計(jì)多邊央行數(shù)字貨幣橋得到真正廣泛應(yīng)用起碼尚須10年以上的時(shí)間。

    因此,我國也在積極拓展批發(fā)型數(shù)字人民幣其他交易模式和應(yīng)用場景,探索兼容機(jī)制。在m-CBDC Bridge項(xiàng)目手冊中除國際貿(mào)易結(jié)算外,還展示了批發(fā)型數(shù)字人民幣的多重應(yīng)用場景,包括并不限于數(shù)字化貿(mào)易融資、跨境保險(xiǎn)支付、跨境理財(cái)產(chǎn)品買賣、跨境數(shù)字債券發(fā)行、數(shù)字外匯衍生品及跨境電商等。我國可利用國內(nèi)市場零售型數(shù)字人民幣推廣和鋪設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),在亞歐等新興市場建立批發(fā)型數(shù)字人民幣應(yīng)用區(qū);也可與國內(nèi)支付體系接軌,在國內(nèi)商業(yè)銀行的銀行間跨境交易中優(yōu)先試點(diǎn)批發(fā)型數(shù)字人民幣等,探索批發(fā)型人民幣兼容的更多可能。

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