邵 介
(中國人民公安大學,北京 西城區(qū) 100032)
隨著社會經濟和網絡科學技術的發(fā)展,信息通訊行業(yè)取得了跨越式發(fā)展,各種自媒體滲透在日常生活的各個角落。第49次 《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2021年12月,我國網民規(guī)模達10.32億,較2020年12月增長4296萬,互聯(lián)網普及率73.0%[1]。自媒體時代,人們對自媒體的關注增加,各種媒體平臺以各種形式出現(xiàn)在公眾的視野,消防救援部門“單兵作戰(zhàn)”式的傳統(tǒng)安全宣傳范式已不能滿足公眾的需求[2]。如何安全、高效地開展消防安全宣傳,提高人們關注消防安全、學習消防知識、參與消防管理工作的積極性和主動性,營造全民學習消防知識的氛圍,成為當前消防宣傳工作的重要課題。
近年來,我國的各項事業(yè)繁榮發(fā)展,經濟保持高速增長,人民生活質量不斷得到改善。我國在快速發(fā)展的同時,火災發(fā)生的頻率和造成的損失卻有增無減。根據應急管理部消防救援局的官方數據,2021年共接報火災74.8萬起,受傷2225人,直接財產損失67.5億元,與2020年比較,起數、傷人、損失均有所增加,分別為 9.7%、24.1%和 28.4%[3],火災總體發(fā)生量創(chuàng)歷史新高,是近幾年中火災發(fā)生量和傷亡人數多的一年。值得注意的是,這些火災發(fā)生的原因,79.9%是由人為原因引起的,大多是電氣線路故障、用火不當、遺留火種等人為因素。這是因為我國消防事業(yè)的發(fā)展相對緩慢,人民群眾的消防觀念較為滯后,導致一些可以預防的火災事故頻頻發(fā)生,給國家和人民造成了極大的損失。例如,比較典型的有云南丁老寨“2·14”火災、河南震興武館“6·25”火災、河北南大港東興工業(yè)區(qū)鼎睿石化有限公司“5·31”火災,這些事例暴露了消防安全宣傳仍存在一些問題。
自媒體時代的到來,信息傳播的載體層出不窮,深受廣大網民的青睞。然而,消防宣傳部門沒有充分利用自媒體,消防安全宣傳依然采用拉橫幅、廣播、講座、消防演練等傳統(tǒng)的宣傳方式,使得消防宣傳效果較為有限。在宣傳實務中,通常是消防隊或者基層公安派出所在某個重點單位場所進行消防安全理論知識講座,然后展示滅火器、消防栓的使用方法,宣傳效果往往是事倍功半。由此可見,靠消防部門單打獨斗是遠遠不夠的,要取得良好的消防宣傳效果,離不開與新媒體的有效融合。
進入自媒體時代,消防安全宣傳環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,對消防宣傳人員的業(yè)務能力也有了更高的要求。部分基層消防救援部門把消防監(jiān)督執(zhí)法與救援作為當前工作的重心,忽視了消防安全宣傳的重要性,導致基層消防部門宣傳人員讀、寫、看能力不高,知識儲備不足。此外,基層消防隊員日常工作以體能訓練、火災救援演練為主,缺乏一定的應急宣傳知識培訓,應急宣傳的綜合業(yè)務能力有待進一步加強。
消防安全宣傳作為消防工作的重要抓手,具有系統(tǒng)性和持續(xù)性的特點,在日常工作中需常態(tài)化推進。在宣傳實踐中,消防安全宣傳熱衷于在“119消防宣傳日”、春節(jié)、重大火災事故發(fā)生后等特殊時間節(jié)點,推行消防安全宣傳專項行動,在平常的時段,又消失在人們的視野中,缺乏長期的消防宣傳教育機制。并且,消防宣傳的內容有限,參與人員在宣傳過程中學習、掌握到的實用技能少,大多停留在對消防政策法規(guī)、火災常識的簡單了解。這樣的消防安全宣傳,降低了信息的接受率,失去了消防宣傳的初衷,消防宣傳工作很難取得預期的效果。
消防安全宣傳工作是一個多主體協(xié)同的過程,需要多方共同發(fā)力。當前,消防安全工作不斷深入,群眾的消防安全意識得到了進一步的提高。近年來,消防安全宣傳工作雖然受到各級黨委政府的高度重視,但是部分行業(yè)主管部門對消防安全宣傳工作的思想認識深度不夠,片面地將消防安全宣傳與消防救援部門的職責所在掛鉤,忽略了“管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全”的重要職責,未能積極主動深入到消防安全宣傳的實務中去,以至于消防安全宣傳處于被動的局面。
消防宣傳工作不僅是一個技術活、腦力活,還是一個責任艱巨的一個工作。當下,部分消防院校在人才的培養(yǎng)上,缺乏對消防宣傳人才的培養(yǎng)意識,沒有相應的專業(yè)課程設置和技能培訓;部分消防救援部門的消防人員大多是由退役軍人和外聘人員組成,對自媒體技術不能熟練地掌握和應用,短時間內難以滿足消防宣傳工作的切實需要;還有部分消防單位在宣傳資料內容的構思上,沒有凸顯宣傳重點、抓住消防宣傳工作的核心要義,難以達到較好的宣傳效果。
“創(chuàng)新”是推動消防宣傳的引擎。當前,隨著經濟社會的日新月異,消防也朝著科技化、智能化的方向發(fā)展。身處自媒體這個新時代,消防宣傳也應與時俱進,增強創(chuàng)新動力。部分基層消防部門的宣傳人員缺乏創(chuàng)新,消防宣傳仍然采用發(fā)放宣傳資料、貼標語等方式完成考核任務,以至于宣傳內容不能很好地吸引人們的目光。此外,消防部門沒有形成相關的激勵機制,宣傳人員在宣傳過程中缺乏激勵,導致消防創(chuàng)新動力不足,對從事的工作沒有榮譽感和成就感,久而久之,在宣傳工作上不愿意主動創(chuàng)新,難以形成消防宣傳創(chuàng)新常態(tài)化。
消防安全宣傳亦需要“人文關懷”,它既是情懷也是一種溝通藝術。消防安全宣傳的宣傳對象是廣大人民群眾,宣傳過程不能簡單粗暴、一刀切,要講究一定的方式、方法,引起人們情感上的共鳴。部分消防宣傳的主體在宣傳過程中,把重心放在宣傳上,為宣傳而宣傳,沒有從宣傳對象的角度出發(fā),考慮人民群眾的切實需要和主觀感受。例如,一些消防宣傳人員抱著一種宣講的心態(tài),沒有與群眾平等地交流和溝通,雙方互動也非常少。此外,在開展消防安全宣傳工作時,消防部門大多選擇在一些消防重點單位或者是城鎮(zhèn)舉行,農村和其他普通場所人員的參與較少,容易造成這些人員對消防宣傳工作不支持、不理解,最終影響消防宣傳實效。
長久以來,大多數人認為消防工作重心在救援,消防部門的日常工作只是體能訓練、搶險救災。在這種思想的束縛下,消防安全宣傳沒有引起足夠的重視,等到火災事故發(fā)生以后才想起進行消防安全宣傳,這種“亡羊補牢”式的宣傳方式并不可取。自媒體時代,消防部門的宣傳工作更應與時俱進,積極嘗試利用自媒體進行消防安全宣傳,讓消防救援與安全宣傳齊頭并進,譜寫新時代消防安全宣傳的新篇章。
自媒體時代,消防安全宣傳向社會化、大眾化、智能化轉變刻不容緩。消防安全宣傳要在新時代有新的突破,就要探究新思路,切實增強新時代消防安全的宣傳力量,普及社會化消防安全宣傳,提升社會大眾的消防意識,進一步提高民眾的自救和他救能力。
1.“微博”大V、明星代言消防宣傳做表率
3) 利用公共管廊管道的風險評價模型,對上海某化工園區(qū)的氫氣管廊管道進行了風險評價。結果表明: 該管廊管道失效概率等級為1級,失效后果等級為B級,風險評價結果為低風險。
如今,微博已成為社會大眾生活中不可缺少的一部分,尤其是受到年輕一代的青睞。微博上,有“微博熱搜”“發(fā)現(xiàn)”“超話社區(qū)”等實用的小功能,“微博熱搜”可以迅速了解當前發(fā)生的熱點事件,“發(fā)現(xiàn)”可以知曉身邊發(fā)生的事,極大地滿足了社會公眾當前生活和娛樂的需要。
有這樣一群人活躍在微博上,他們的存在使微博得到了持續(xù)的關注,擴大了微博的影響力,他們的一言一行影響著微博粉絲的行為,他們就是微博大V、娛樂明星。這類人擁有的粉絲量上千萬,他們一更新微博動態(tài),下面的評論便數不勝數。實際工作中,消防救援機構可以與微博大V、娛樂明星建立良好的合作、互動關系,通過“意見領袖”效應提高宣傳效果。例如,王一博成為湖南省消防救援總隊的明星志愿消防救援隊隊員,演員楊紫擔任中國消防宣傳公益大使,助力消防安全宣傳。
2.微信朋友圈、公眾號助力消防安全宣傳
2014年11月27日,公安部消防局完成了微信認證,“中國消防”微信公眾號正式上線,上線后推出的第一篇文章一天之內的閱讀量達一萬多?!拔⑿拧钡某晒嵺`,揭示了自媒體時代消防安全宣傳的新思路,各級消防救援機構和相關責任主體應順應形勢的發(fā)展,把消防宣傳戰(zhàn)場轉移到微信等新媒體上。各級消防救援機構的宣傳部門、企事業(yè)單位的消防主管部門,在消防安全宣傳的過程中,要利用好微信公眾號這個大平臺,宣傳內容應圖文并茂、言簡意賅、貼近群眾生活,特別是文章的標題要有吸引力。同時,各級消防救援機構,可以通過微信朋友圈,發(fā)布消防安全小常識,多方面進行消防安全宣傳。
3.消防救援機構入駐“抖音”短視頻
1.加強消防宣傳機構與媒體、政府部門的融合
消防救援部門是消防安全宣傳的主力軍,在宣傳的過程中還需要其他社會部門的合作與配合才能提升宣傳效能[4]。對消防救援機構來說,消防安全宣傳應從人民群眾的生活習慣和工作需要出發(fā)。在消防宣傳的實際工作中,消防宣傳部門應多與政府部門網站、主流媒體門戶網站的相關負責人進行溝通、交流,建立良好的合作關系,建立消防部門門戶網站與政府部門門戶網站、主流媒體門戶網站的鏈接。當用戶對政府部門網站、主流媒體網站進行瀏覽訪問,查找自己需要的信息時,無形之中會受到消防安全宣傳的熏陶,起到了宣傳消防知識的效果。消防救援部門要統(tǒng)籌各類宣傳力量,督促相關責任主體履行消防宣傳教育責任和義務,發(fā)揮各部門、各行業(yè)優(yōu)勢,形成全社會“消防大宣傳”格局。
2.加強消防安全宣傳人才的培育
中國有句古話,“千金易得,一將難求”,這句話有力地闡明了人才的重要性,消防宣傳工作亦如此。提升消防安全宣傳工作的效果和質量,需要培養(yǎng)專業(yè)的宣傳人才,為消防宣傳工作提供智力支持。首先,國內的消防院校在進行消防救援人才培養(yǎng)的過程中,可以設置相關宣傳課程,注重學生宣傳能力的培養(yǎng)和運用。其次,消防救援部門可以與專業(yè)院校建立合作關系,舉辦在職消防救援宣傳干部宣傳工作研習班,提升在職干部的宣傳素養(yǎng)和宣傳嗅覺,切實做到干一行、專一行,不斷提升消防宣傳工作層次;也可以通過人才引進項目,引進高素質的宣傳人才就職消防宣傳部門。
3.完善消防宣傳激勵機制
消防救援部門作為政府的一個職能部門,工作的有序開展離不開政府部門的大力支持。在消防宣傳工作中,要發(fā)揮消防宣傳部門的作用,就要充實消防宣傳部門的實力,配備先進的設備、調動宣傳人員的積極性,與其他媒體部門展開合作。消防救援部門要積極探索與宣傳部門相適應的激勵機制,把宣傳工作質量與工作掛鉤,激發(fā)消防宣傳人員的宣傳熱情,真正建好、用好、管好宣傳陣地。
消防安全宣傳的重要性是一個老生常談的問題,消防安全關乎每一人的生活。在自媒體時代,通過探索新思路,可以更好地進行消防安全宣傳,切實增強廣大人民群眾的消防安全意識,及時發(fā)現(xiàn)潛在的消防安全隱患,提高人民群眾的自救和互救能力。