規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工優(yōu)化人力資源管理

孫宇鑫 開灤（集團(tuán)）有限責(zé)任公司物資分公司

在企業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大的環(huán)境下，需要設(shè)置更多崗位及配置充足的人力資源，但是受到市場(chǎng)環(huán)境及自身管理體系影響，拖欠員工勞動(dòng)報(bào)酬等情況較為常見，容易引發(fā)企業(yè)與勞動(dòng)者之間的糾紛，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)該增強(qiáng)勞動(dòng)用工管理規(guī)范意識(shí)，保證人力資源配置的科學(xué)性，立足于企業(yè)及員工的角度，制定合理的用工合同，為二者的合法權(quán)益保護(hù)提供基礎(chǔ)保障。

一、企業(yè)的勞動(dòng)用工管理職責(zé)與主要用工形式

對(duì)于企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)來說，人力資源管理部門是重要的勞動(dòng)用工管理部門，工作職能是制定勞動(dòng)用工計(jì)劃，同時(shí)完成用工招聘、用工審核及部門間的組織協(xié)調(diào)等工作。要求人力資源管理部門重視建立勞動(dòng)用工檔案，主要包含社會(huì)保險(xiǎn)、工資、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)保護(hù)等多元化內(nèi)容，并且為企業(yè)提供勞動(dòng)用工方面的政策指導(dǎo)，加大企業(yè)勞動(dòng)用工的檢查及監(jiān)督力度，強(qiáng)化人力資源管理的合理性及全面性。企業(yè)的下屬用人單位存在勞動(dòng)用工需求，人力資源部門則應(yīng)該配合落實(shí)特殊工種崗位體檢工作，做好離退休、辭退人員的安置工作，針對(duì)崗位培訓(xùn)、薪酬福利發(fā)放以及安全培訓(xùn)等多個(gè)層面，建立科學(xué)完善的用工基本信息檔案，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門定期提交勞動(dòng)用工增減信息。此外，企業(yè)在勞動(dòng)用工過程中，需要與不同崗位的工作人員簽訂勞動(dòng)合同，并在合同中規(guī)定用工期限及薪酬待遇等。企業(yè)勞動(dòng)用工形式以合同工、勞務(wù)派遣工及臨時(shí)工為主，如果企業(yè)需要時(shí)間在一年以上的勞動(dòng)用工，應(yīng)優(yōu)先考慮勞務(wù)派遣形式。

二、企業(yè)勞動(dòng)用工管理工作的主要問題

（一）缺少對(duì)勞動(dòng)用工管理的重視，缺少以人為本的管理理念

開展勞動(dòng)用工管理工作能夠讓人力資源的價(jià)值得到深度挖掘，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)內(nèi)部人力資源的激勵(lì)，為系統(tǒng)化、規(guī)范化管理奠定良好基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，確保人力資源的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。而部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中，缺少對(duì)人力資源管理的重視，缺乏勞動(dòng)用工管理意識(shí)，思想觀念滯后性強(qiáng)，沒有從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度對(duì)人力資源管理規(guī)律進(jìn)行分析，僅在勞動(dòng)用工管理過程進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，不利于員工和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)缺乏以人為本的管理意識(shí)，導(dǎo)致勞動(dòng)用工管理與人力資源管理之間出現(xiàn)脫節(jié)的情況，一定程度上弱化了勞動(dòng)用工管理的實(shí)效性。

（二）缺乏人力資源教育培訓(xùn)意識(shí)，難以體現(xiàn)人力資源實(shí)際價(jià)值

企業(yè)開展人力資源管理工作時(shí)，人力資源培訓(xùn)是重要環(huán)節(jié)，一些企業(yè)在勞動(dòng)用工管理中缺少長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并且，缺乏系統(tǒng)化人才培養(yǎng)意識(shí)，無法保證人力資源的專業(yè)能力及綜合素質(zhì)，不能滿足崗位發(fā)展需求，很難形成健全的內(nèi)部管理體系。同時(shí)，在缺少安全生產(chǎn)培訓(xùn)的情況下，不利于提升內(nèi)部職工的安全風(fēng)險(xiǎn)防范水平，雖然部分企業(yè)建立了自身的專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制，但是缺少適用的勞動(dòng)用工管理機(jī)制，弱化了人力資源技能發(fā)展成效，不利于員工職業(yè)道德水平的提升，無法體現(xiàn)企業(yè)人力資源的實(shí)際價(jià)值，難以達(dá)到提供企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的目的。

（三）缺乏完善人力資源激勵(lì)機(jī)制，勞動(dòng)用工管理缺少充足動(dòng)力

對(duì)于企業(yè)人力資源效能的提升來說，激勵(lì)人力資源是相對(duì)來說十分重要的方式。而部分企業(yè)缺乏激勵(lì)意識(shí)，開展勞動(dòng)用工管理時(shí)缺少完善的激勵(lì)機(jī)制與合理的激勵(lì)方法，一定程度上弱化了人力資源的主觀能動(dòng)性，無法保證崗位工作質(zhì)量及效率，且增加了崗位人才流動(dòng)性。除此之外，雖然一些企業(yè)重視對(duì)人力資源的激勵(lì)，但依然采用傳統(tǒng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方式，缺少對(duì)崗位人才發(fā)展需求的綜合考量，勞動(dòng)用工管理無法發(fā)揮實(shí)際的導(dǎo)向作用，致使內(nèi)部的人力資源管理工作逐漸出現(xiàn)偏差，很難實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)凝聚力及向心力的現(xiàn)代化管理目標(biāo)。

（四）勞動(dòng)用工管理體系待完善，內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度滯后性強(qiáng)

勞動(dòng)用工管理體現(xiàn)出很強(qiáng)的實(shí)用性，不僅可以強(qiáng)化人力資源管理體系的健全性，還能夠?yàn)槠髽I(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升奠定良好基礎(chǔ)。而很多企業(yè)缺乏現(xiàn)代化發(fā)展意識(shí)，依然利用原有的規(guī)章制度進(jìn)行管理，在勞動(dòng)用工管理及人力資源管理中體現(xiàn)出很強(qiáng)的行政化、人情化，忽視了員工的工作能力，無法發(fā)揮相關(guān)管理工作的實(shí)際作用，也很難體現(xiàn)管理工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的價(jià)值，一定程度上增加了企業(yè)勞動(dòng)用工管理的難度，且給不同部門及崗位的穩(wěn)定運(yùn)行帶來阻礙。在缺少先進(jìn)管理工作體系的情況下，企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的規(guī)劃，對(duì)勞動(dòng)用工管理的效力產(chǎn)生不良影響。

（五）缺少科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制，各崗位薪酬分配缺乏合理性

企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)用工管理過程中，離不開健全的考評(píng)體系，而考評(píng)體系的構(gòu)建需要科學(xué)完善的保障機(jī)制及反饋機(jī)制。通過分析企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，缺少合理的勞動(dòng)用工設(shè)計(jì)及科學(xué)的考評(píng)與評(píng)價(jià)方式，即使設(shè)置了相應(yīng)的考評(píng)方案，也因?yàn)槿鄙偻暾哪繕?biāo)及健全的功能，而無法突顯企業(yè)勞動(dòng)用工管理的綜合效用。并且在缺少完善薪酬分配制度的發(fā)展環(huán)境中，企業(yè)的管理人員無法掌控人力資源結(jié)構(gòu)變化，導(dǎo)致在認(rèn)知層面出現(xiàn)偏差，很難保證企業(yè)重要決策工作得到全面落實(shí)。

三、解決企業(yè)勞動(dòng)用工管理工作問題的策略

（一）正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)用工管理，始終堅(jiān)持以人為本的管理原則

企業(yè)應(yīng)該提高對(duì)勞動(dòng)用工管理的重視，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)工作的正確認(rèn)識(shí)，明確勞動(dòng)用工管理在人力資源管理中發(fā)揮的實(shí)際效用。同時(shí)，加大勞動(dòng)用工管理中多元化激勵(lì)手段的應(yīng)用，為勞動(dòng)用工管理實(shí)際價(jià)值的體現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)。勞動(dòng)用工管理人員應(yīng)該始終堅(jiān)持以人為本的基本原則，樹立現(xiàn)代化管理理念，重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)用工管理流程，立足于人力資源工作能力提升等層面，構(gòu)建高效的勞動(dòng)用工管理模式，明確管理過程中的核心環(huán)節(jié)，合理設(shè)計(jì)管理目標(biāo)，確保勞動(dòng)用工管理能夠在企業(yè)人力資源管理中全面發(fā)揮實(shí)際效用，為人力資源管理質(zhì)量的提高奠定良好基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)人力資源教育培訓(xùn)，提升內(nèi)部職工能力與綜合素質(zhì)

為了強(qiáng)化勞動(dòng)用工管理的實(shí)效性，企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)管理工作中發(fā)展理念的融入意識(shí)，重視教育培訓(xùn)工作的落實(shí)，加大多元化教育資源的收集力度，定期組織勞動(dòng)用工人員參加專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高管理人員的能力及綜合素質(zhì)，為勞動(dòng)用工管理工作質(zhì)量及效率提供基礎(chǔ)保障。進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，需要保證學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)效性、全面性，圍繞員工的崗位需求調(diào)整培訓(xùn)課程結(jié)構(gòu)，合理引入安全生產(chǎn)常識(shí)，在提高職工技能水平的同時(shí)強(qiáng)化安全意識(shí)，逐步形成系統(tǒng)性更強(qiáng)的教育培訓(xùn)體系，為人力資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供充足動(dòng)力。

（三）建立科學(xué)完善的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)職工的崗位工作積極性

對(duì)于企業(yè)的勞動(dòng)用工管理來說，不能缺少合理的目標(biāo)作為驅(qū)動(dòng)力，而科學(xué)的人力資源管理機(jī)制是重要目標(biāo)之一，能夠?yàn)閯趧?dòng)用工管理提供關(guān)鍵基礎(chǔ)。很多企業(yè)都采用科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制及先進(jìn)的激勵(lì)系統(tǒng)，目的是讓勞動(dòng)用工管理擁有更強(qiáng)的規(guī)范性，應(yīng)選擇適用性更強(qiáng)的激勵(lì)機(jī)制及激勵(lì)方式，構(gòu)建精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的模式，具體指給予優(yōu)秀員工升職加薪的機(jī)會(huì)，并在全體職工面前進(jìn)行公開表揚(yáng)，幫助其加強(qiáng)工作信心的同時(shí)在職工群體中發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用。此外，加強(qiáng)對(duì)人力資源發(fā)展規(guī)律的分析，明確不同職工之間存在的差異，同時(shí)綜合考量不同崗位員工的精神及物質(zhì)需求，確保激勵(lì)措施能夠滿足人力資源管理基本要求，突顯激勵(lì)機(jī)制的實(shí)效性。

（四）構(gòu)建勞動(dòng)用工管理體系，合理優(yōu)化人力資源配置方案

企業(yè)應(yīng)該始終堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的基本原則，構(gòu)建健全的勞動(dòng)用工管理體系，增強(qiáng)工作方式優(yōu)化意識(shí)，為企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ耐诰蚣案?jìng)爭(zhēng)力的提升提供支持。立足于科學(xué)化、現(xiàn)代化發(fā)展的角度進(jìn)行分析，將勞動(dòng)用工管理工作體系作為落腳點(diǎn)，深度挖掘不同部門及崗位員工的實(shí)際價(jià)值，不斷拓展勞動(dòng)用工管理的影響范圍，加大內(nèi)部人力資源配置優(yōu)化力度，明確工作中的重點(diǎn)及難點(diǎn)，圍繞提高崗位工作效率和質(zhì)量落實(shí)勞動(dòng)用工管理工作，全面體現(xiàn)人力資源在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的多元化功能，強(qiáng)化企業(yè)人力資源管理的系統(tǒng)性。

（五）建立合理的考核評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化崗位薪酬待遇公平性

企業(yè)應(yīng)該明確勞動(dòng)用工考評(píng)體系的關(guān)鍵地位，明確其在人力資源管理中發(fā)揮的核心作用，積極構(gòu)建高效的輔助管理系統(tǒng)。人力資源管理部門的工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的有效利用，加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制等重要制度的建設(shè)，依據(jù)內(nèi)部各部門人力資源的成長(zhǎng)規(guī)律，構(gòu)建綜合化考評(píng)系統(tǒng)，立足于戰(zhàn)略發(fā)展的角度，合理設(shè)置系統(tǒng)內(nèi)部的多元化功能模塊，及時(shí)給予管理人員反饋信息，為勞動(dòng)用工相關(guān)工作的落實(shí)提供基礎(chǔ)保障，有利于強(qiáng)化人力資源管理的規(guī)范性。同時(shí)，系統(tǒng)還能自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析人力資源的工作質(zhì)量，為勞動(dòng)用工管理的綜合評(píng)價(jià)提供合理依據(jù)，能夠在一定程度上突顯勞動(dòng)用工的功能性與系統(tǒng)性。

四、規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理提升人力資源管理水平的路徑

（一）重視落實(shí)勞動(dòng)合同管理，提升勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控水平

1.合理設(shè)計(jì)勞動(dòng)合同各項(xiàng)條款

企業(yè)的勞動(dòng)用工管理人員應(yīng)該提高對(duì)勞動(dòng)合同的重視，結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況，建立相對(duì)穩(wěn)定的勞資關(guān)系，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)各項(xiàng)工作。同時(shí)，加大勞動(dòng)合同管理章程分析力度，強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)合同內(nèi)容的深度理解，避免在后續(xù)管理工作中出現(xiàn)意識(shí)偏差。通常情況下，勞動(dòng)合同中應(yīng)該包含崗位工作要求、薪資待遇、勞動(dòng)條件以及勞動(dòng)保護(hù)等多個(gè)條款，有助于突顯勞動(dòng)合同管理的完善性，管理人員還應(yīng)該掌握正規(guī)的工作流程，且可以做到對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的靈活運(yùn)用，不僅有利于提升自身的崗位工作能力，還能使得企業(yè)的合法權(quán)益得到保護(hù)。

2.分析勞動(dòng)用工相關(guān)法律法規(guī)

為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)該從安全的角度出發(fā)，秉承以員工為核心的經(jīng)營(yíng)管理理念，增強(qiáng)以人為本管理意識(shí)，深度挖掘人力資源價(jià)值，創(chuàng)建良好的管理環(huán)境，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的公平性、合理性，有助于提升內(nèi)部員工的工作能力及綜合素質(zhì)，使其能夠在崗位工作中充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。為此，企業(yè)需建立完善的勞動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部人力資源管理氛圍。同時(shí)，采用持續(xù)規(guī)范用工管理的意識(shí)，針對(duì)部分無法順利通過考核的員工，應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚恚缯{(diào)崗或者解除勞動(dòng)合同等。結(jié)合對(duì)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》相關(guān)內(nèi)容的分析，在勞動(dòng)合同到期的情況下，可以選擇續(xù)簽或者終止的方式，應(yīng)該收集完整的資料，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中用工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。

（二）不斷完善企業(yè)保障機(jī)制，保護(hù)員工及企業(yè)合法權(quán)益

1.構(gòu)建公平高效的內(nèi)控模式

企業(yè)應(yīng)該在建立各項(xiàng)規(guī)章制度的過程中，綜合考慮內(nèi)部職工的合法權(quán)益及個(gè)人利益，尤其需要重視員工利益在重要決策工作中占據(jù)的關(guān)鍵地位，積極組織召開員工代表大會(huì)，選任員工代表參與會(huì)議，為員工群體提供了解企業(yè)發(fā)展情況和未來發(fā)展方向的機(jī)會(huì)，使得員工擁有保障自身利益的途徑，進(jìn)而達(dá)到減少用工管理矛盾的目的。同時(shí)，依據(jù)經(jīng)營(yíng)管理需求，加大內(nèi)部控制力度，在現(xiàn)有內(nèi)控體系中引入現(xiàn)代化管理理念，深化勞動(dòng)用工管理機(jī)制改革工作，逐步形成高效的企業(yè)保障模式。

2.建立合理嚴(yán)格的告知機(jī)制

員工的離職、退休、任命及裁撤等，均屬于企業(yè)勞動(dòng)用工管理中的重要內(nèi)容，在處理此類事項(xiàng)時(shí)，企業(yè)應(yīng)該建立完善的告知機(jī)制，為員工提供知曉具體流程及結(jié)果的渠道，強(qiáng)化員工對(duì)內(nèi)部人事變動(dòng)的正確理解，構(gòu)建公平合理的公眾化監(jiān)督體系。此外，明確職工較為重視的管理內(nèi)容，如福利管理、薪酬管理、社會(huì)保險(xiǎn)管理及勞動(dòng)合同管理等，制定針對(duì)性更強(qiáng)的約束制度，讓員工體會(huì)到企業(yè)的重視，依法保護(hù)切身利益。

（三）增強(qiáng)勞動(dòng)定員管理意識(shí)，提高各工作崗位運(yùn)行效率

企業(yè)進(jìn)行人力資源管理時(shí)，通過規(guī)范勞動(dòng)用工管理能夠強(qiáng)化勞動(dòng)定員管理的實(shí)效性，有助于在現(xiàn)有員工編制條件下，充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)，全面體現(xiàn)不同崗位人力資源的價(jià)值。對(duì)于現(xiàn)代化發(fā)展而言，應(yīng)該依據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)水平，綜合考量?jī)?nèi)部組織模式，建立科學(xué)完善的人力資源需求預(yù)估機(jī)制，制定切實(shí)可行的定員管理計(jì)劃，為人力資源管理工作的有序落實(shí)奠定良好基礎(chǔ)。雖然勞動(dòng)定員是基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作，但是體現(xiàn)出一定的技術(shù)性，通常需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行定員標(biāo)準(zhǔn)的編制、執(zhí)行、調(diào)整與優(yōu)化，逐步形成常態(tài)化定員管理模式。在人力資源管理制度改革工作不斷得到深化的過程中，對(duì)定員標(biāo)準(zhǔn)的要求也越來越高，要求定員管理能夠滿足崗位運(yùn)行需求，同時(shí)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造提供動(dòng)力。

五、結(jié)語

新時(shí)期的發(fā)展背景下，對(duì)企業(yè)的發(fā)展實(shí)力提出更高要求，為了提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，企業(yè)應(yīng)該提高對(duì)人力資源的重視。而勞動(dòng)用工管理能夠?yàn)槿肆Y源管理提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有助于充分體現(xiàn)人力資源的實(shí)際價(jià)值，使得人力資源潛力得到深度挖掘。因此，企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)規(guī)范勞動(dòng)用工管理意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)相關(guān)工作，有利于強(qiáng)化各項(xiàng)管理工作的合理性與科學(xué)性，在強(qiáng)化對(duì)優(yōu)秀人才吸引力的基礎(chǔ)上，保障企業(yè)合法權(quán)益。