“橋頭堡·黨建”品牌實踐與探索

文/熊 辯

一個好的品牌能夠喚起強烈的情感，凝聚起強大的共識。一個好的黨建品牌，可以切實增強全體黨員干部職工的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。中鐵大橋局黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神，把打造優(yōu)質的黨建品牌作為新時代加強和改進黨建工作的有效途徑，創(chuàng)建了“橋頭堡·黨建”品牌，形成以黨建品牌提升黨建工作質效、推動黨建工作與生產經營深度融合的有益探索。

構建特色理念體系，凸顯黨建品牌價值內核

中鐵大橋局黨委深入總結企業(yè)紅色歷史，放眼未來發(fā)展，構建起一套具有深厚實踐基礎、文化內涵和感召力，且充分彰顯橋梁建設央企獨特屬性的黨建品牌理念體系。

明確品牌定位?！皹颉保碇需F大橋局因橋而生、因橋而興、以橋為主業(yè)。“頭”，代表中鐵大橋局勇當建橋排頭兵?！氨ぁ?，代表中鐵大橋局黨委堅持“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，讓每個黨支部都成為一個堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

精選品牌主題。在主題的選擇上，中鐵大橋局黨委提出既要有歷史的視角，也要彰顯中鐵大橋局堅守“建橋報國”初心和“建橋鋪路、造福人類”使命。通過征集、比選，中鐵大橋局黨委選定了“黨徽耀彩虹 堡壘筑精品”這一品牌主題。

設計品牌標識。“橋頭堡·黨建”品牌標識充分彰顯了橋梁行業(yè)特點、企業(yè)厚重歷史文化和黨建品牌主題。標識主色調為紅色和金色，紅色是初心，金色是使命，體現了黨的光輝和央企政治屬性。

構建六大工作體系，推動黨建工作一體運行

中鐵大橋局在加強黨的建設實踐中探索形成了“123456”工作體系，推動黨的建設與改革發(fā)展一體運行、黨建工作與生產經營一體運行，堅決杜絕“兩張皮”現象。

聚焦一個黨建主題，構建“大黨建”工作格局。中鐵大橋局黨委聚焦“黨徽耀彩虹 堡壘筑精品”主題，著力構建由黨委統(tǒng)一領導、黨政工團齊抓共管的“大黨建”工作格局。通過全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，探索“黨建+安全、生產、經營、科技……”工作模式，推動產業(yè)鏈上下游單位形成黨建聯盟，從而形成“大黨建”合力。

打造兩大品牌活動，縱深推進“全面從嚴治黨”。創(chuàng)建“全面從嚴治黨示范黨支部”活動和打造“全面從嚴治黨示范性工程”活動，是中鐵大橋局黨委在新時代深入貫徹黨中央全面從嚴治黨新要求、推動全面從嚴治黨向基層延伸的創(chuàng)新之舉?；顒硬粌H樹立了“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，強化了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，還以工程項目為依托、以施工現場為陣地，切實將項目黨建工作全面“融入”、有效“內嵌”到項目管理和施工生產中去，進而推動企業(yè)高質量發(fā)展。

加強三基建設，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。中鐵大橋局黨委緊緊抓住“基本組織、基本隊伍、基本制度”三基建設這一關鍵，夯實基本組織，建強基本隊伍，健全基本制度，持續(xù)推進全面從嚴治黨向基層延伸、在基層生根。

做到四個融合，把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展效能。中鐵大橋局黨委順應新時代推進國有企業(yè)治理體系和治理能力現代化的改革大勢，從公司治理、生產經營、品牌文化建設、履行社會責任等四個方面，探索將黨的領導全面融入公司發(fā)展各個環(huán)節(jié)的現實路徑。與公司治理相融合，即將黨的領導融入決策，以辦文模塊化、辦會標準化、辦事流程化的“三化”建設思路提高決策效率。與生產經營相融合，即將黨的領導融入經營，把黨委的決策意圖落實到經營管理計劃和發(fā)展責任之中；將黨的領導融入生產，堅持“將支部建到橋墩上”，推動黨的組織和工作全覆蓋。與品牌文化建設相融合，即重視發(fā)揮文化軟實力作用，用主流思想引領職工群眾思想，用改革發(fā)展成效提振職工群眾信心。與履行社會責任相融合，即站穩(wěn)國有企業(yè)“人民立場”，讓企業(yè)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體職工，并積極投身鄉(xiāng)村振興、疫情防控、救災救援、社會公益等事業(yè)。

突出五維重點，做到協(xié)同并進。堅持“縱向到底、橫向到邊”的工作原則，聚焦企業(yè)、機關、聯合（相關方）、項目、境外等五個工作維度特點，突出重點、有的放矢。聚焦企業(yè)黨建，突出發(fā)揮國有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實作用。聚焦機關黨建，以強化作風建設為重點，以機關作風建設帶動全局作風改進提升。聚焦項目黨建，堅持“一切工作到項目”的工作導向，著力在思想認識、工作質量、作用發(fā)揮、品牌建設、凝心聚力等各方面不斷提升。聚焦聯合黨建，以黨建優(yōu)勢資源互補、推動生產經營一體化、營造良好發(fā)展環(huán)境為目標，開展共建活動、組建黨建聯盟，充分發(fā)揮黨建工作紐帶作用和促進生產經營作用。聚焦境外工作，遵循“五不公開”原則，創(chuàng)新推進具有大橋局特色的“同、融、化”境外三字工作法，內外有別、能同盡同；主動融入、能融盡融；凝聚人心，能化盡化。

實施六橋工程，明確實踐脈絡。圍繞加強黨的領導、思想政治建設、黨風廉政建設、干部隊伍建設、品牌文化建設、幸福企業(yè)建設等六項重點工作，實施“六橋工程”。“紅心橋”，即根植企業(yè)紅色基因，傳承紅色血脈，筑牢員工“愛黨愛國愛企，理想信念情懷” “懷愛企之心、盡愛企之責、出愛企之力、建愛企之功”之基?！斑B心橋”，即做實企業(yè)員工思想政治工作，加強企業(yè)群團工作和企地共建工作，為企業(yè)高質量發(fā)展營造良好內外部環(huán)境?！傲疂崢颉?，即始終堅持嚴的主基調，推進全面從嚴治黨各項要求在企業(yè)落實落地，防范化解企業(yè)廉潔風險?！坝藰颉保磳嵤┤瞬排d企戰(zhàn)略，堅持以素質提升和結構優(yōu)化為主線，完善選人用人制度體系，持續(xù)加強“六支人才隊伍”建設?！拔幕瘶颉?，即落實宣傳文化工作使命任務，加強企業(yè)品牌建設與傳播，對內統(tǒng)一思想，凝聚力量；對外樹立品牌，展示形象。“幸福橋”，即持續(xù)落實“共創(chuàng)價值、共享成果”理念，增強員工創(chuàng)新創(chuàng)效動能，崗位建功、崗位奉獻。

構建嚴密制度體系，確保黨建工作責任貫通

中鐵大橋局黨委以“橋頭堡·黨建”品牌“六橋工程”為基礎，一方面將黨建管理制度與公司治理制度、基礎管理制度、監(jiān)督控制制度相貫通；另一方面分層分類健全各層級黨建管理規(guī)則、辦法和細則，構建了橫向到邊、縱向到底的制度體系。

具體而言，在“紅心橋”方面，建立總攬全局、協(xié)調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到公司治理各領域、各方面、各環(huán)節(jié)。在“連心橋”方面，通過創(chuàng)新思想政治工作各項工作制度，全面提高企業(yè)的凝聚力和向心力。在“廉潔橋”方面，通過制度將全面從嚴治黨嵌入企業(yè)生產經營的各環(huán)節(jié)，促進黨內監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通協(xié)同，構建大監(jiān)督格局，推動黨風廉政建設與企業(yè)風險管控深度融合。在“育人橋”方面，嚴格并創(chuàng)新選人用人育人制度，為企業(yè)高質量發(fā)展培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。在“文化橋”方面，從制度上為傳承和弘揚紅色文化、開路先鋒文化、天塹通途特色橋文化、創(chuàng)新文化等搭建載體、提供抓手，充分調動起黨員干部職工愛黨愛國愛企的熱情。在“幸福橋”方面，建立健全了企業(yè)員工認可機制和關愛機制，提升了員工的價值感、獲得感和幸福感，從而使黨建工作與幸福企業(yè)建設互促互進、和諧共振。

▲ 中鐵大橋局連鎮(zhèn)鐵路五峰山大橋黨員干部在黨旗下宣誓

豐富品牌結構體系，推動黨建成果百花齊放

中鐵大橋局黨委著力構建“一主多元”的結構體系，明確“橋頭堡·黨建”品牌為集團公司黨建主品牌，鼓勵所屬各單位（各級黨組織）圍繞主品牌，結合各自發(fā)展歷史、當地文化、工作亮點等要素構建各具特色的黨建子品牌，努力實現“一單位一品牌”“一支部一特色”，從而不斷豐富“橋頭堡·黨建”品牌矩陣。目前，“橋頭堡·黨建”品牌體系逐步擴充，產生了七公司“六合大黨建”、物資公司“物鏈先鋒”黨建、新能源指揮部“橋之風”黨建、大渡河大橋項目部“天路飛虹”黨建等黨建子品牌，部分黨建子品牌在行業(yè)內部進行了經驗交流，獲得了社會媒體廣泛傳播。

統(tǒng)籌規(guī)范考評體系，強化黨建考核閉環(huán)管理

中鐵大橋局黨委切實用好考評指揮棒，以考準考實黨建工作實績?yōu)閷?，建立?1 項科學全面、精準實效、互為相關的黨建考核項目，確保各項黨建工作落實落地落細。如：黨建工作標準化及責任制考核結果作為領導人員任免獎懲的重要依據；黨支部建設晉位升級考核結果作為提供黨支部黨建工作經費、黨內表彰和黨支部書記培養(yǎng)使用依據；黨風廉政建設責任制考核結果與年度業(yè)績考核掛鉤，凡因落實黨風廉政建設責任不力受到責任追究的，在提拔使用時按有關規(guī)定辦理，等等。

打造“橋頭堡·黨建”品牌的成效

通過打造“橋頭堡·黨建”品牌，中鐵大橋局黨委以黨建促發(fā)展的成效更加顯著。

黨建融入企業(yè)治理，助推保持千億級發(fā)展規(guī)模。“十三五”期間，中鐵大橋局新簽合同額較“十二五”期間翻了近一倍，年新簽合同額突破了千億大關。2021 年，中鐵大橋局繼續(xù)保持千億級發(fā)展規(guī)模，并走在國企改革的前列，入選了國務院國資委“管理標桿企業(yè)”。

黨建引領科技創(chuàng)新，人才技術高地持續(xù)夯實。70 年來，中鐵大橋局先后培養(yǎng)了院士5 名、全國工程勘察設計大師7 名，先后獲國家科學技術獎33 項、國內外專利授權1649 項。

黨建保障施工生產，鑄造精品工程回報社會。中鐵大橋局黨建工作真正融入了施工生產各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。70 年來，建設了3000 余座精品橋梁，并榮獲了中國質量獎。

“橋頭堡·黨建”品牌對內是黨建思路和工作理念的融合結果，對外是企業(yè)形象和名片。中鐵大橋局黨委將繼續(xù)牢固樹立黨建“做實就是生產力、做強就是競爭力、做細就是凝聚力”的價值創(chuàng)造理念，把“橋頭堡·黨建”品牌打造成黨建工作的標桿，全面提升黨建工作水平和效能，為推動企業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保障和不竭動力。