用腳步丈量民情

文/ 本刊記者 周蔚

黨的二十大報告對“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主”作出全面部署，提出明確要求。2022年12月到2023年1月，最高人民檢察院又一次組織集中走訪全國人大代表活動，認真聽取代表對檢察工作的意見建議，主動接受人民監(jiān)督。在此次大走訪活動中，關(guān)牧村、賈樟柯、吳娟等一位位全國人大代表帶著深厚的為民情懷建言獻策，檢察機關(guān)虛心聽取、研究采納，努力把換屆之年的代表聯(lián)絡(luò)工作做得更實，把黨的二十大部署落實到具體的檢察工作中

檢察工作成效如何？關(guān)鍵看人民群眾是否滿意。人大代表，他們來自群眾，代表群眾；他們知民情、通民意；他們關(guān)注的問題，充分反映著百姓的呼聲。

上門“交卷”

2022年10月25日，全國人大代表、山東省日照市海洋與漁業(yè)研究所研究員王雪梅剛結(jié)束實驗室里的工作，就迎來一位特殊客人——日照市檢察院檢察長王小玉。此前，王雪梅多次受邀參加檢察機關(guān)組織的活動，再次見面，兩人已然像老朋友般熟稔。

沒有多余的客套，王小玉首先送上《全國檢察機關(guān)工作情況通報》，并簡要介紹2022年以來檢察機關(guān)依法能動履行“四大檢察”職能，在服務(wù)中心工作、維護社會穩(wěn)定、保護生態(tài)環(huán)境、護航民營經(jīng)濟發(fā)展等方面所作的努力。

對此，王雪梅給予了高度評價：“我在海洋領(lǐng)域探索工作了30年，對大海有著很深的感情。從保護海洋生態(tài)環(huán)境到打擊非法捕撈、維持漁業(yè)生產(chǎn)秩序，檢察機關(guān)出實招、辦實事，有力度、有溫度。”

“海洋經(jīng)濟是日照經(jīng)濟發(fā)展的方向。檢察機關(guān)在助力海洋漁業(yè)發(fā)展方面還有哪些地方需要改進，還可以作哪些探索？請您幫我們‘挑毛病’、支高招?！蓖跣∮駟柕馈?/p>

談到建議，王雪梅說，希望檢察機關(guān)進一步加大在海洋、食品、環(huán)保等領(lǐng)域的公益訴訟檢察工作力度，更好地守護人民群眾的美好生活。

“感謝您花這么長時間給我們‘閱卷’，這些寶貴的意見建議千金不換！”王小玉笑著拍了拍筆記本，“這些意見建議，就是我們接下來努力的方向。”

這樣登門拜訪的場景在全國各地輪番出現(xiàn)。各省級院檢察長更是充分發(fā)揮表率示范作用，堅持常態(tài)化、多形式加強與全國人大代表聯(lián)系和溝通。

最高檢辦公廳相關(guān)負責(zé)人表示，這次組織集中走訪人大代表活動，是全面貫徹黨的二十大精神的一項重要舉措，旨在深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述，扎實推進檢察機關(guān)“質(zhì)量建設(shè)年”，努力把各項檢察工作做得更實更好。

時任浙江省檢察院檢察長賈宇在步正合代表（右）陪同下參觀生產(chǎn)車間。

代表們對最高檢的問候表示感謝，對最高檢組織主動上門走訪的做法和求極致的工作作風(fēng)表示肯定。

現(xiàn)場回應(yīng)

在這次集中走訪活動中，時任浙江省檢察院檢察長賈宇走訪了7位全國人大代表，前往陳保華、步正合、黃美媚、俞學(xué)文4位代表所在的企業(yè)調(diào)研，與林毅、方中華、翁麗芬3位代表座談。

“面對面的溝通交流，可以讓代表更直接、更深入地了解檢察工作。這次我們突出基層導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，進一步加強與基層人大代表聯(lián)絡(luò)與溝通，面對面聽取基層代表的意見建議，促進檢察機關(guān)更好地踐行以人民為中心，著力解決好人民群眾急難愁盼問題?！辟Z宇說。

民營企業(yè)是浙江經(jīng)濟的主力軍，代表們非常關(guān)注民營企業(yè)保護工作。賈宇對代表的期待當場給予回應(yīng)?！澳木哿Γ?wù)保障法治化營商環(huán)境?！辟Z宇要求，全省檢察機關(guān)要以“兩個先行”的擔當辦好一個個具體的案件，助力打造法治化營商環(huán)境。在當前形勢下，全省檢察機關(guān)要更加深刻認識保市場主體的重要意義，通過能動履職助力社會經(jīng)濟健康發(fā)展。

時任江蘇省檢察院檢察長劉華與劉懷平代表（右）交流公益訴訟檢察工作。

在福建，時任該省檢察院檢察長霍敏與全國人大代表、福建武夷煙葉有限公司副總經(jīng)理黃蕾暢談生態(tài)保護。

“武夷山風(fēng)景秀麗、生態(tài)優(yōu)質(zhì)的背后，有著歷代檢察人的守望。”黃蕾說，她從福建特色檢察展示平臺武夷山生態(tài)保護法治教育基地，看到了全省各地檢察院為生態(tài)建設(shè)作出的貢獻。她希望檢察機關(guān)以黨的二十大精神為引領(lǐng)，把“基地”升級打造為武夷山國家公園的有機組成部分，用法治呵護青山綠水，為建設(shè)美麗中國提供福建模式。

“進一步加強和改進檢察工作，就要從人民滿意的地方做起，從不滿意處改起?！被裘舫兄Z。

在江蘇，時任該省檢察院檢察長劉華奔赴鹽城、連云港，走訪昆岳互聯(lián)環(huán)境技術(shù)（江蘇）有限公司董事長劉懷平、江蘇康緣藥業(yè)股份有限公司董事長肖偉兩位全國人大代表。

在湖北，該省檢察院檢察長王守安一行來到武漢華工激光工程有限責(zé)任公司了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，征求全國人大代表、華工科技黨委書記馬新強對檢察工作的意見建議。

……

通過登門拜訪、召開座談會、邀請參加檢察活動、聯(lián)合調(diào)研，以及語音電話、微信視頻，檢察機關(guān)與代表的距離更近了。有的省、市級檢察院在走訪代表時，還呈送本地檢察工作通報，“量身定制”代表意見回復(fù)函，回應(yīng)代表關(guān)切。

“近年來，南昌檢察機關(guān)積極構(gòu)建良性檢律關(guān)系，在推動認罪認罰從寬制度落實、服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展、信訪化解等工作方面，檢律雙方密切配合，共同為維護南昌經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和安全穩(wěn)定作出了突出貢獻……”2022年11月初，全國人大代表、國浩律師（南昌）事務(wù)所主任馮帆在與江西省南昌市檢察院檢察長劉鴻斌交流時表示。

劉鴻斌立即匯報檢律協(xié)作的新進展：“上個月，我們與市司法局、市律協(xié)聯(lián)合簽訂了優(yōu)化營商環(huán)境加強協(xié)作合作協(xié)議。下一步，全市檢察機關(guān)將進一步暢通與律師的溝通協(xié)作渠道，在保護企業(yè)合法權(quán)益、促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營等方面發(fā)揮合力……”

在走訪者的筆記本上，詳細記錄了代表們與檢察機關(guān)打交道的深切體會：

一項項數(shù)據(jù)背后，傾注了海北檢察人的艱辛努力。尤其在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙方面，通過開展專項行動，守住了群眾的錢袋子?！珖舜蟠?、青海省海北州政協(xié)主席白加扎西

檢察機關(guān)探索開展涉案企業(yè)合規(guī)改革，在依法打擊違法犯罪的同時，為企業(yè)依法經(jīng)營、健康發(fā)展保駕護航?！珖舜蟠怼⒔K興達鋼簾線股份有限公司董事長劉錦蘭

近年來檢察機關(guān)高度重視殘疾人等特殊群體權(quán)益保護，積極開展司法救助助力脫貧攻堅、助推鄉(xiāng)村振興專項活動，把殘疾人、貧困戶、軍人軍屬等五類人群作為重點救助對象，讓黨和國家的利民惠民政策真正落實到百姓最需要的地方?！珖舜蟠?、2022年北京冬殘奧會火炬手、廣西壯族自治區(qū)博白縣江寧鎮(zhèn)長江村養(yǎng)羊協(xié)會黨支部書記劉入源

這些年，我真切體會到檢察機關(guān)在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面作出的貢獻，感受到檢察干警務(wù)實肯干的奮斗精神?！珖舜蟠?、山東五征集團董事長姜衛(wèi)東

……

殷殷期待

有肯定，更有期盼。

2022年11月1日、2日，山西省陽泉市檢察院檢察長張世榮走訪了陽泉市委書記雷健坤和華陽集團一礦技術(shù)工人姚武江兩位全國人大代表。

兩位代表提出，檢察機關(guān)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，始終堅持為大局服務(wù)、為人民司法。特別是要在加強新時代法律監(jiān)督工作上下功夫，認真踐行司法為民理念，加大民生檢察工作力度，努力讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

在面對面交流中，檢察人員認真聽取來自人大代表的意見建議，真誠接受監(jiān)督?！敖ㄗh檢察機關(guān)緊盯食藥安全領(lǐng)域公益損害新問題，深化訴源治理，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切。”全國人大代表、青海省海北藏族自治州衛(wèi)健委副主任馬福昌與該州檢察院檢察長開曉青交流時提出。

全國人大代表、四川省甘孜州藏醫(yī)院副院長江吉村建議，檢察機關(guān)要將業(yè)務(wù)工作主動融入到地方中心工作中去，更好地做好公益訴訟檢察和未成年人保護工作，為地方生態(tài)環(huán)境保護和未成年人保護提供強有力的司法保障。

湖北省檢察院檢察長王守安到企業(yè)走訪馬新強代表（左二）。

全國人大代表、四川省康定市雅拉鄉(xiāng)頭道橋村黨支部書記鄭建英建議，檢察機關(guān)要加大對群眾和基層村組干部的普法力度，為法治甘孜建設(shè)凝聚力量。

全國人大代表、大慶油田第四采油廠第一作業(yè)區(qū)資料班資料員孫雨飛建議檢察機關(guān)進一步深化大數(shù)據(jù)思維，強化科技支撐，賦能賦智賦力新時代“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展。

全國人大代表、山東東明石化集團董事局主席李湘平建議繼續(xù)深化涉案企業(yè)合規(guī)改革、加強知識產(chǎn)權(quán)保護，服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展。

……

吳娟代表（左）向山東省東營市檢察院檢察長丁西超介紹先進專利技術(shù)。

此次走訪中，全國人大代表們對檢察工作提出的意見建議，主要集中在學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的二十大精神，貫徹落實好《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，推進“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，加強公益訴訟檢察工作，加強公民個人信息保護，加強婦女兒童、老年人、殘疾人等特殊群體權(quán)益保護，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，加大法治宣傳力度，加強檢察隊伍建設(shè)等。

走訪不是終點，而是推動改進工作的嶄新起點。代表們的意見和建議，飽含了對檢察機關(guān)的信任和對檢察工作的新期待。

最高檢辦公廳相關(guān)負責(zé)人表示：“我們將繼續(xù)慎終如始、止于至善做好代表聯(lián)絡(luò)工作，努力以更優(yōu)代表聯(lián)絡(luò)工作質(zhì)效，把堅持以人民為中心體現(xiàn)在檢察工作各方面?！?/p>

精神回響

這次集中走訪，對檢察機關(guān)來說，收獲的不僅是代表們的真知灼見，還有催人奮進的精神力量。

“雖然我只有一只手，但只要努力，也可以脫貧致富?！?022年10月14日，在廣西壯族自治區(qū)博白縣江寧鎮(zhèn)長江村，全國人大代表劉入源講述著自己十余年的心路歷程。他不僅靠養(yǎng)羊致富，還成立養(yǎng)羊合作社，成為帶領(lǐng)當?shù)厝罕娒撠氈赂坏摹邦I(lǐng)頭羊”。

全國人大代表、云南省保山市國家級非遺傳承人李國偉和同人歷經(jīng)20多年的刻苦努力，經(jīng)過成千上萬次的實踐摸索，終于使一度失傳多年的永子文化再次傳承下來。

“這是我和師父馮新永共同研發(fā)的新型立式抽油機移位裝置，解決了油田作業(yè)讓位難的問題，進一步降低成本，為企業(yè)創(chuàng)效800多萬元……”山東省東營市檢察院檢察長丁西超專程走訪全國人大代表、勝利采油廠采油管理二區(qū)注采211站采油工吳娟，在職工創(chuàng)新基地，吳娟熱情地介紹著“馮新永創(chuàng)新工作室”中一項項先進的專利技術(shù)與裝置。丁西超被以吳娟為代表的油田一線職工真抓實干、精益求精的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與大國工匠精神所感動。

日前，東營市檢察院組織黨員代表到油田一線開展主題黨日活動，聽取了吳娟關(guān)于暢通危險廢物處置渠道的建議，進一步明確公益訴訟檢察監(jiān)督重點，激勵踐行勞模精神、守正創(chuàng)新精神，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供有力檢察保障?！罢嬲呷胗吞镆痪€，汲取新時代奮進精神，了解能源安全、生產(chǎn)所需，才能切實做好司法保障工作?！眳⒓狱h日活動的一位干警說。

在陜西，全國人大代表、陜西省勞動模范胡春霞來到略陽縣檢察院，為干警們授課，講述了自己從秦巴山區(qū)到省城打拼，從餐廳打工者到高級點菜師、全國優(yōu)秀農(nóng)民工的不懈奮斗歷程，每個腳印都充滿著艱辛，干警們備受鼓舞?！?/p>