治水興水譜新篇 建設(shè)美麗宜居新家園

□唐山市水利局黨組書記、局長 李鴻祥

水是生命源泉，地球上的所有生命都需要依靠水來維持最基本的生命活動(dòng)；水是工業(yè)基礎(chǔ)，人類的工業(yè)生產(chǎn)幾乎都不同程度地需要用水；水是農(nóng)業(yè)命脈，人類的農(nóng)業(yè)耕作更加離不開水；水是人類文明的搖籃，放眼歷史，幾乎所有文明發(fā)源地都傍水而生。唐山市委、市政府堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“十六字”治水思路，全面落實(shí)黨中央和河北省治水興水決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，水安全保障能力顯著提升。

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是譜寫唐山水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章奮進(jìn)之年。唐山市水利系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央和省、市委關(guān)于治水興水的重大決策部署，緊緊圍繞市委“12345”總體工作布局，堅(jiān)持“11469”水利工作思路，合力推進(jìn)9 項(xiàng)重點(diǎn)工作，構(gòu)建防洪、供水、生態(tài)、信息“四網(wǎng)合一”的市縣兩級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)，加快補(bǔ)齊水利工作短板，提高水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)效益，為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐，加快打造更多更好的中國式現(xiàn)代化唐山水利場景。即，河湖相連，水系相通，溪水潺潺，生物多樣，岸美景麗，游人如織，人水和諧共生的美好場景。

1.以項(xiàng)目建設(shè)的大投入，打造水利事業(yè)發(fā)展“唐山場景”

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水利項(xiàng)目庫，動(dòng)態(tài)調(diào)整充實(shí)完善，確保項(xiàng)目庫規(guī)模、項(xiàng)目數(shù)量走在全省前列。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃包裝，高效開展項(xiàng)目前期工作，高質(zhì)量推進(jìn)114個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年度計(jì)劃投資比2022年提高60%以上，力爭邁上100 億元臺(tái)階。

2.以河湖長制的強(qiáng)落實(shí)，塑造河湖生態(tài)環(huán)境“唐山風(fēng)貌”

加大河湖保護(hù)治理力度，縱深推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，維護(hù)全市河道采砂秩序。大力推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，持續(xù)實(shí)施河湖生態(tài)補(bǔ)水，加強(qiáng)水土流失綜合防治，全年完成治理水土流失面積50km2。

3.以地下水超采綜合治理的大擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)守水資源利用“唐山底線”

打好“節(jié)引調(diào)補(bǔ)蓄管置”組合拳，持續(xù)強(qiáng)化地下水總量、水位“雙控”管理，大力推進(jìn)壓采項(xiàng)目建設(shè)，有序關(guān)停管控取水井，全年壓采地下水1300 萬m3，超額完成省達(dá)任務(wù)，推動(dòng)地下水水位穩(wěn)步回升。

4.以水資源利用的嚴(yán)管理，探索取用水管理“唐山方法”

加快完善水資源計(jì)量監(jiān)測體系，實(shí)施豐潤區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉井計(jì)量體系建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目和7 個(gè)縣區(qū)139 處“以電折水”典型監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格取水許可審查，強(qiáng)化水資源剛性約束論證，大力推行非常規(guī)水資源利用，著力構(gòu)建現(xiàn)代化水資源管理新格局。

5.以節(jié)約用水的廣參與，營造珍惜用水“唐山畫面”

嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水舉措，深化節(jié)水載體創(chuàng)建，有序推進(jìn)遷安、曹妃甸、路南、路北縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全市新建3 處水情教育基地，創(chuàng)建市級(jí)節(jié)水型社區(qū)20 家以上，爭創(chuàng)更多的節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水社區(qū)。強(qiáng)化節(jié)水宣傳教育，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水，不斷提高水資源集約節(jié)約利用水平。

6.以水網(wǎng)建設(shè)的快速度，持續(xù)推進(jìn)全域治水“唐山創(chuàng)新”

加快編制《唐山市水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《唐山市城市防洪規(guī)劃》等規(guī)劃，著力構(gòu)建供水、防洪、生態(tài)、智慧“四網(wǎng)合一”的唐山市域水網(wǎng)總體布局。大力推進(jìn)全域治水清水潤城續(xù)建項(xiàng)目和陡河水庫水質(zhì)持續(xù)改善提升水利工程建設(shè)，著力完善水資源調(diào)配格局，提升水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)效益，切實(shí)提升水安全保障能力。

7.以供水安全的強(qiáng)保障，打造農(nóng)村用水安全“唐山標(biāo)準(zhǔn)”

推動(dòng)農(nóng)村供水工程建設(shè)、維護(hù)、管理全鏈條發(fā)力,健全農(nóng)村飲水安全保障長效機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水源置換工程和農(nóng)村24h 供水能力建設(shè)，年內(nèi)徹底解決45 個(gè)村的飲用高氟水源隱患，不斷提升農(nóng)村供水保障水平，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的水利基礎(chǔ)。

8.以水旱災(zāi)害防御的實(shí)作為，貢獻(xiàn)水利防災(zāi)減災(zāi)“唐山力量”

牢固樹立“天職”意識(shí)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，加快完善以水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)為主要組成的流域防洪工程體系，按照“五個(gè)一”（一次會(huì)商研判、一次預(yù)警響應(yīng)、一次應(yīng)急調(diào)度、一次現(xiàn)場檢查、一次復(fù)盤總結(jié)）工作流程扎實(shí)做好每次強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)決打贏水旱災(zāi)害防御攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全市安全度汛做出水利貢獻(xiàn)。

9.以高質(zhì)量發(fā)展的大目標(biāo)，探索水利改革法治管理“唐山經(jīng)驗(yàn)”

緊緊圍繞新時(shí)期水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，大力推進(jìn)水價(jià)水權(quán)等水利行業(yè)改革，優(yōu)化水利系統(tǒng)營商環(huán)境，完善水法治體系，推動(dòng)水利行業(yè)市場化運(yùn)作，進(jìn)一步破解制約性問題、推出政策性創(chuàng)新，激發(fā)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。