魏杰(通信作者),馮帥,譚雙平
武漢市江夏區(qū)第一人民醫(yī)院 (湖北武漢 430200)
醫(yī)用耗材的支出在醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)支出中一直占據(jù)較大比重,這使得醫(yī)用耗材成為政府機(jī)關(guān)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)管理和監(jiān)督的對(duì)象[1-2]?,F(xiàn)階段,大部分醫(yī)院對(duì)醫(yī)用耗材仍實(shí)行醫(yī)院總庫房(一級(jí)庫)管理模式,其基本流程為采購、入庫、領(lǐng)用出庫、結(jié)算。但是,隨著公立醫(yī)院績(jī)效考核改革的深入和醫(yī)用耗材零加成的實(shí)施,一級(jí)庫管理模式已經(jīng)無法滿足醫(yī)院現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)管理的需要[3-6]。因此,對(duì)醫(yī)用耗材進(jìn)行科學(xué)有效的管理意義重大。本研究通過分析醫(yī)用耗材管理現(xiàn)狀,結(jié)合我院實(shí)際對(duì)醫(yī)用耗材二級(jí)庫管理模式進(jìn)行了探索和實(shí)踐,并對(duì)應(yīng)用效果進(jìn)行分析,以期提升醫(yī)用耗材的管理質(zhì)量,為醫(yī)院優(yōu)化醫(yī)用耗材管理提供支撐依據(jù)。
為方便醫(yī)用耗材管理,同時(shí)也為達(dá)到精細(xì)化管理的目標(biāo),我們一般根據(jù)醫(yī)用耗材是否可收費(fèi)將醫(yī)用耗材分為可計(jì)費(fèi)醫(yī)用耗材和不可計(jì)費(fèi)醫(yī)用耗材,其中可計(jì)費(fèi)醫(yī)用耗材又可分為植入類、介入類等高風(fēng)險(xiǎn)及高價(jià)值的醫(yī)用耗材和普通醫(yī)用耗材。目前,因受限于各醫(yī)院綜合運(yùn)營(yíng)管理能力和醫(yī)院投資建設(shè)力度,絕大多數(shù)醫(yī)院均未實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)用耗材的全流程信息化管理和追溯,而是采用較為粗放的一級(jí)庫管理模式[7]。
一級(jí)庫管理模式存在如下不足。(1)以領(lǐng)定銷,成本核算不準(zhǔn)確:在粗放的一級(jí)庫管理模式下,因無法統(tǒng)計(jì)臨床科室的醫(yī)用耗材實(shí)際使用量,醫(yī)院進(jìn)行成本核算時(shí)以醫(yī)用耗材在一級(jí)庫的出庫量替代臨床科室的醫(yī)用耗材使用量,即“以領(lǐng)定銷”[8],該模式無法體現(xiàn)臨床科室醫(yī)用耗材真實(shí)的成本支出,為醫(yī)院的績(jī)效考核也帶來一定影響[2,9-10]。(2)醫(yī)用耗材使用無法追溯:如前所述,在一級(jí)庫管理模式下,由臨床科室至一級(jí)庫領(lǐng)用醫(yī)用耗材,領(lǐng)用后即從一級(jí)庫出庫,此時(shí)該部分被領(lǐng)用醫(yī)用耗材即脫離了信息化管理,無法再對(duì)其使用情況和患者信息進(jìn)行追蹤管理,這不僅容易造成醫(yī)用耗材的丟失,也不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法(試行)》中要求的對(duì)每一件醫(yī)用耗材的全生命周期可溯源[11]。(3)監(jiān)管缺失,存在跑、冒、滴、漏:臨床科室從一級(jí)庫領(lǐng)用醫(yī)用耗材后,該部分被領(lǐng)用醫(yī)用耗材即脫離了醫(yī)院醫(yī)用耗材管理部門的監(jiān)管;在臨床科室使用醫(yī)用耗材過程中,存在跑、冒、滴、漏等問題,這是醫(yī)院醫(yī)用耗材管理部門所面臨的重要問題[12];上述問題的存在,使得醫(yī)院的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理流于形式。(4)醫(yī)院管理決策缺乏數(shù)據(jù)支撐:因醫(yī)用耗材被領(lǐng)用后的實(shí)際使用情況脫離了醫(yī)院醫(yī)用耗材管理部門的監(jiān)管,導(dǎo)致一級(jí)庫在制訂醫(yī)用耗材采購計(jì)劃時(shí),僅依靠經(jīng)驗(yàn)結(jié)合歷史數(shù)據(jù)預(yù)估下一階段的醫(yī)用耗材采購量,這將不可避免地導(dǎo)致醫(yī)用耗材出現(xiàn)缺貨或積壓;同時(shí),單純的耗占比考核缺乏有效的數(shù)據(jù)來判斷醫(yī)師的醫(yī)療行為是否合規(guī)[1]。
面對(duì)一級(jí)庫管理模式存在的諸多問題,無論是為了控制醫(yī)院成本,還是為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)用耗材精準(zhǔn)化管理,各醫(yī)院紛紛對(duì)醫(yī)用耗材的管理模式進(jìn)行了改進(jìn)探索。Yang 等[10]收集了2018 年1—6 月的患者診療信息,通過Canopy_K-means 算法和加權(quán)關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘(weighted association rule mining,WARM)方法制訂了不同疾病的醫(yī)用耗材使用清單,并發(fā)掘了高值醫(yī)用耗材與疾病的關(guān)聯(lián)性,在臨床得到了一定應(yīng)用。此外,部分醫(yī)院采用供應(yīng)鏈管理 模 式(supply-processing-distribution,SPD) 對(duì)醫(yī)用耗材的采購準(zhǔn)入、入庫、使用出庫、結(jié)算進(jìn)行了全生命周期管理的探索,取得了一定成果[13-16]。上海交通大學(xué)采用射頻識(shí)別技術(shù)(Radio Frequency Identification,RFID)對(duì)高值醫(yī)用耗材的采購申請(qǐng)、采購審核、供應(yīng)商送貨、驗(yàn)收入庫、領(lǐng)用、使用計(jì)費(fèi)、結(jié)算等全流程進(jìn)行了追溯管理,取得了較好的效果,但該技術(shù)中采用的RFID 芯片增加了醫(yī)院的成本支出[17]。在實(shí)際操作中,各醫(yī)院因自身的資金投入能力和整體管理水平,無法照搬上述醫(yī)院的管理模式,需結(jié)合實(shí)際情況探索建立符合醫(yī)院實(shí)情的二級(jí)庫管理模式來解決醫(yī)用耗材管理問題。
因醫(yī)院醫(yī)用耗材種類較多,加上各醫(yī)用耗材有不同供應(yīng)商和規(guī)格型號(hào),對(duì)所有醫(yī)用耗材都進(jìn)行二級(jí)庫管理是不現(xiàn)實(shí)的,也是醫(yī)院現(xiàn)行管理成本和管理能力所無法承受的。因此,在探索二級(jí)庫管理模式時(shí),首要任務(wù)是確定二級(jí)庫管理的醫(yī)用耗材范圍。我院醫(yī)用耗材管理部門經(jīng)過綜合分析醫(yī)用耗材價(jià)值、使用量、二級(jí)庫管理的必要和意義等多方面因素,并與臨床科室協(xié)商討論,最終確定對(duì)植入類、介入類等高風(fēng)險(xiǎn)及高價(jià)值的醫(yī)用耗材和部分有一定價(jià)值、使用量大、有二級(jí)庫管理必要和意義的普通醫(yī)用耗材進(jìn)行二級(jí)庫管理,并針對(duì)兩種不同類別的醫(yī)用耗材分別建立了高值醫(yī)用耗材二級(jí)庫和普通醫(yī)用耗材二級(jí)庫。
在醫(yī)院醫(yī)用耗材管理部門與臨床科室確定二級(jí)庫管理的醫(yī)用耗材范圍時(shí),經(jīng)過綜合分析與協(xié)商,確定對(duì)植入類、介入類等高風(fēng)險(xiǎn)及高價(jià)值的醫(yī)用耗材采用條形碼管理(一物一碼)并建立高值醫(yī)用耗材二級(jí)庫,由醫(yī)用耗材使用部門的二級(jí)庫庫管員或相應(yīng)責(zé)任人依據(jù)手術(shù)需求制定醫(yī)用耗材使用需求并發(fā)送給供應(yīng)商,供應(yīng)商收到科室的醫(yī)用耗材使用需求后進(jìn)行備貨,并送貨至科室二級(jí)庫庫管員處簽收入庫,二級(jí)庫庫管員在醫(yī)用耗材入庫時(shí)打印條形碼并將其粘貼于醫(yī)用耗材獨(dú)立的無菌外包裝,醫(yī)用耗材使用后由計(jì)費(fèi)護(hù)士在醫(yī)院信息管理系統(tǒng)(hospital information system,HIS)掃描醫(yī)用耗材條形碼即可完成醫(yī)用耗材的計(jì)費(fèi)和出庫;對(duì)于骨外科、胸外科等部分科室的植入類高值醫(yī)用耗材,因其規(guī)格型號(hào)龐大和手術(shù)使用量的不確定性,一般不具備獨(dú)立的無菌外包裝,可先行使用,待使用完畢后根據(jù)實(shí)際使用情況入庫打印條形碼并掃碼計(jì)費(fèi)即可。該過程中的高值醫(yī)用耗材二級(jí)庫實(shí)際為供應(yīng)商建立在科室的代銷二級(jí)庫庫房,其庫存、損耗均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。在計(jì)費(fèi)完成并從科室的高值醫(yī)用耗材二級(jí)庫出庫后,即表明代銷完成。一級(jí)庫庫管員即可查詢到二級(jí)庫的代銷出庫單據(jù),并根據(jù)代銷的實(shí)際使用量入庫至醫(yī)院庫房,并與供應(yīng)商進(jìn)行結(jié)算。
在醫(yī)院醫(yī)用耗材管理部門與臨床科室確定納入二級(jí)庫管理的醫(yī)用耗材范圍時(shí),除植入類、介入類等高風(fēng)險(xiǎn)及高價(jià)值的醫(yī)用耗材外,還對(duì)部分有一定價(jià)值、使用量大、有二級(jí)庫管理必要和意義的普通醫(yī)用耗材進(jìn)行二級(jí)庫管理。對(duì)該部分納入二級(jí)庫管理的普通醫(yī)用耗材建立普通醫(yī)用耗材二級(jí)庫,由醫(yī)用耗材使用部門的二級(jí)庫庫管員依據(jù)該部分普通醫(yī)用耗材的使用需求定期制定下一階段的醫(yī)用耗材需求計(jì)劃,并線上提交至醫(yī)用耗材采購管理部門,醫(yī)用耗材采購管理部門匯總?cè)横t(yī)用耗材需求計(jì)劃后形成醫(yī)用耗材采購計(jì)劃、向供應(yīng)商采購醫(yī)用耗材并入庫至一級(jí)庫;當(dāng)臨床科室有醫(yī)用耗材使用需求時(shí),通過物資管理系統(tǒng)線上提交醫(yī)用耗材領(lǐng)用申請(qǐng)單,經(jīng)一級(jí)庫庫管員審核后,將屬于二級(jí)庫管理的醫(yī)院耗材自動(dòng)移庫至各科室的普通醫(yī)用耗材二級(jí)庫,其他非二級(jí)庫管理的醫(yī)用耗材直接從一級(jí)庫出庫;計(jì)費(fèi)護(hù)士在HIS 計(jì)費(fèi)時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)讀取物資管理系統(tǒng)的醫(yī)院耗材庫存,庫存不足時(shí)進(jìn)行計(jì)費(fèi)失敗提示,庫存充足時(shí)成功計(jì)費(fèi)并自動(dòng)核減庫存。
條形碼通過條碼號(hào)將高值醫(yī)用耗材名稱、規(guī)格、型號(hào)、單價(jià)、供應(yīng)商、廠家等信息進(jìn)行了集成,在高值醫(yī)用耗材計(jì)費(fèi)后將該高值醫(yī)用耗材信息與使用該高值醫(yī)用耗材患者姓名、住院號(hào)、住院科室、使用日期等信息進(jìn)行了關(guān)聯(lián)并記錄,從而實(shí)現(xiàn)了高值醫(yī)用耗材使用的可追溯性,如圖1 所示。高值醫(yī)用耗材使用情況記錄在高值醫(yī)用耗材使用情況追溯表中,該表可通過高值醫(yī)用耗材編碼或名稱、患者住院號(hào)或姓名實(shí)時(shí)追蹤核查高值醫(yī)用耗材使用情況或患者信息,如圖2 所示。
圖1 高值醫(yī)用耗材條碼化管理
圖2 高值醫(yī)用耗材使用情況追溯表
計(jì)費(fèi)護(hù)士在HIS 對(duì)普通醫(yī)用耗材計(jì)費(fèi)時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)將該普通醫(yī)用耗材的名稱、規(guī)格型號(hào)、廠家、出庫時(shí)間、領(lǐng)用科室、領(lǐng)用數(shù)量、單價(jià)、總金額等信息與患者住院號(hào)、姓名等信息進(jìn)行了關(guān)聯(lián)記錄,實(shí)現(xiàn)了普通醫(yī)用耗材使用的可追溯性。普通醫(yī)用耗材使用情況記錄在普通醫(yī)用耗材使用情況追溯表中,該表可通過普通醫(yī)用耗材編碼或名稱、患者住院號(hào)或姓名實(shí)時(shí)追蹤核查普通醫(yī)用耗材使用情況或患者信息,如圖3 所示。
圖3 普通醫(yī)用耗材使用情況追溯表
對(duì)于骨外科、胸外科等部分科室的植入類高值醫(yī)用耗材,使用完畢后可根據(jù)實(shí)際使用情況入庫打印條形碼并掃碼計(jì)費(fèi),在采購、使用、配送等環(huán)節(jié)中以供應(yīng)商建立在科室的代銷二級(jí)庫模式進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院“零庫存”管理,如圖4 所示?!傲銕齑妗钡拇N管理模式下,醫(yī)用耗材資產(chǎn)歸屬仍是供應(yīng)商,其損耗也由供應(yīng)商承擔(dān),從而有效減輕了醫(yī)院資金壓力,使醫(yī)院在醫(yī)用耗材的采供上達(dá)到了“無本經(jīng)營(yíng)”的效果,并消除了醫(yī)用耗材管理中的部分浪費(fèi)現(xiàn)象。
圖4 植入類高值醫(yī)用耗材庫存查詢表
對(duì)于普通醫(yī)用耗材,二級(jí)庫庫管員可在物資管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)查看其庫存,如圖5 所示。此外,一級(jí)庫庫管員和醫(yī)院醫(yī)用耗材管理部門也可通過物資管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)查看二級(jí)庫庫存情況,如圖6 所示,還可通過檢索醫(yī)用耗材名稱等查看其在二級(jí)庫的實(shí)際庫存,如圖7 所示。由此可見,二級(jí)庫管理為合理制訂醫(yī)用耗材采購計(jì)劃提供了有力的庫存數(shù)據(jù)支撐,避免了以往醫(yī)用耗材采購計(jì)劃制訂的經(jīng)驗(yàn)性和盲目性。
圖5 普通醫(yī)用耗材二級(jí)庫庫存查詢表
圖6 物資管理系統(tǒng)二級(jí)庫庫存查詢表
圖7 物資管理系統(tǒng)二級(jí)庫庫存檢索表
隨著二級(jí)庫管理模式的應(yīng)用,醫(yī)用耗材管理從“以領(lǐng)定銷”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)耗實(shí)消”,使得醫(yī)院醫(yī)用耗材成本核算更加科學(xué)和準(zhǔn)確,在醫(yī)用耗材管理領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理目標(biāo),為醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)有效的成本控制提供了更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
通過對(duì)二級(jí)庫管理模式的探索和信息化建設(shè),對(duì)高值醫(yī)用耗材和部分普通醫(yī)用耗材實(shí)行了二級(jí)庫管理,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)用耗材的使用追溯和核查,為醫(yī)院醫(yī)用耗材管理部門實(shí)時(shí)監(jiān)管醫(yī)用耗材的科室分布和庫存情況提供了信息化支撐,從根本上解決了因違規(guī)使用醫(yī)用耗材、重復(fù)計(jì)費(fèi)以及其他人為原因?qū)е碌尼t(yī)用耗材進(jìn)銷不符的問題,也為醫(yī)院更加科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)保部門的監(jiān)管核查提供了幫助,并在一定程度上防范了因醫(yī)用耗材使用不規(guī)范帶來的廉政風(fēng)險(xiǎn),有效降低了醫(yī)院醫(yī)用耗材采購的資金壓力,提高了醫(yī)院的資金周轉(zhuǎn)率。
目前,我們僅對(duì)高值醫(yī)用耗材和部分普通醫(yī)用耗材實(shí)行了二級(jí)庫管理,相對(duì)醫(yī)院龐大的醫(yī)用耗材目錄來說其管理范圍還較小。因此,擴(kuò)大二級(jí)庫管理的醫(yī)用耗材范圍,對(duì)進(jìn)一步提高醫(yī)院的醫(yī)用耗材管理能力以及醫(yī)院整體的運(yùn)營(yíng)管理能力意義重大,這也是我們下一步工作的重點(diǎn)。