關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)如何提升全面預(yù)算管理質(zhì)量的思考

馬玉珍

摘要：現(xiàn)階段，隨著國(guó)家“雙創(chuàng)”及“雙碳”戰(zhàn)略的實(shí)施，高新技術(shù)企業(yè)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。全面預(yù)算管理作為高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)管控的有力抓手，發(fā)揮著極其重要的作用。伴隨著改革開放，全面預(yù)算管理的理念才逐步進(jìn)入我國(guó)企業(yè)管理者視野，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理過(guò)程中還存在一些待提升完善的空間。如：企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)側(cè)重銷售，未能實(shí)現(xiàn)全員參與；其次，將全面預(yù)算簡(jiǎn)單地理解為財(cái)務(wù)預(yù)算，業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算、工資性支出預(yù)算及管理費(fèi)用預(yù)算未納入綜合性預(yù)算體系；再次，預(yù)算編制方法不到位，預(yù)算程序不合理、預(yù)算執(zhí)行力度不強(qiáng)、缺乏有效的預(yù)算考核激勵(lì)機(jī)制等?；诖?，本文先對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)推行全面預(yù)算管理的背景和意義進(jìn)行了有關(guān)概述，進(jìn)而分析了當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)在全面預(yù)算管理落地實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，最后對(duì)相關(guān)應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了有效探討，希望能夠?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)提升全面預(yù)算管理質(zhì)量與運(yùn)行效益提供有益參考。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理質(zhì)量；現(xiàn)存問(wèn)題；完善措施

全面預(yù)算管理是以企業(yè)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，通過(guò)科學(xué)、合理的方法對(duì)企業(yè)各部門、各單位未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，將企業(yè)各種有形無(wú)形資源進(jìn)行整合調(diào)配，并通過(guò)對(duì)預(yù)算實(shí)施過(guò)程的有效監(jiān)控和分析，對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行有效評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲。是當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行資源整合、提高運(yùn)行質(zhì)量和效益、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的有效管理工具。

一、當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的背景和意義

全面預(yù)算管理作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的有效抓手，具有鮮明的導(dǎo)向性、適配性和協(xié)同性，已經(jīng)成為現(xiàn)代高新技術(shù)企業(yè)管理層賴以實(shí)現(xiàn)管理控制的重要工具。

當(dāng)前市場(chǎng)變化莫測(cè)，能否及時(shí)跟上時(shí)代步伐，抓住發(fā)展良機(jī)是企業(yè)成為行業(yè)市場(chǎng)引領(lǐng)者的關(guān)鍵，高新技術(shù)企業(yè)推行全面預(yù)算管理的重要性闡述如下：

（一）有助于高新技術(shù)企業(yè)戰(zhàn)略管理能力的提升

高新技術(shù)企業(yè)的既定目標(biāo)通過(guò)全面預(yù)算管理進(jìn)行有效拆解，全面預(yù)算的有效貫徹執(zhí)行是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成的必要前提。通過(guò)管理層對(duì)全面預(yù)算實(shí)施過(guò)程中的有效監(jiān)管，將會(huì)有力保障高新技術(shù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的軟著陸。管理層通過(guò)對(duì)預(yù)算實(shí)施過(guò)程的有效管控和有關(guān)分析，可以預(yù)知未知的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)預(yù)算組織體系將有關(guān)訊息傳遞至企業(yè)有關(guān)決策機(jī)構(gòu)，助益高層決策者因勢(shì)利導(dǎo)抓住機(jī)會(huì)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在對(duì)原戰(zhàn)略布置進(jìn)行科學(xué)研判的基礎(chǔ)上做出必要調(diào)整，助力企業(yè)戰(zhàn)略管理能力及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的提升。

（二）有助于高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)控與科學(xué)考評(píng)

通過(guò)全面預(yù)算的編制，為集團(tuán)企業(yè)、各預(yù)算主體的績(jī)效考核提供指標(biāo)參考，各部門、分支機(jī)構(gòu)的具體預(yù)算執(zhí)行情況作為考核部門對(duì)其的考核依據(jù)。通過(guò)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的管控及預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行情況的研判分析，可為高新技術(shù)企業(yè)管理者提供有效的監(jiān)控及考評(píng)工具。

（三）有助于高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行資源合理配置

預(yù)算指標(biāo)經(jīng)上報(bào)、審核等過(guò)程后，最終形成預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行下達(dá)，這一過(guò)程可展現(xiàn)集團(tuán)公司、各預(yù)算執(zhí)行主體對(duì)各種有形無(wú)形資源的配置訴求及資源價(jià)值的有效發(fā)揮。高新技術(shù)企業(yè)管理層可以全面預(yù)算管理為抓手，獲取各預(yù)算執(zhí)行主體的資源需求，通過(guò)將集團(tuán)內(nèi)所有分支機(jī)構(gòu)（含部門）的資源進(jìn)行優(yōu)化組合，再據(jù)各機(jī)構(gòu)對(duì)資源所需進(jìn)行合理配置，最大化發(fā)揮資源的使用價(jià)值。

（四）有助于高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)一步降本增效促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展

全面預(yù)算管理作為企業(yè)先進(jìn)科學(xué)的管理體系，通過(guò)預(yù)算、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等機(jī)制共同作用，可以有效激勵(lì)相關(guān)預(yù)算主體（分支機(jī)構(gòu)或部門）不斷提升收益增長(zhǎng)、壓縮成本費(fèi)用進(jìn)一步降低。

在全面預(yù)算的編制過(guò)程中，相關(guān)預(yù)算主體的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境變化做出審慎客觀的分析，為企業(yè)的收益增長(zhǎng)和成本費(fèi)用壓縮計(jì)劃的可行性提供保證。

在全面預(yù)算管理的實(shí)施管控過(guò)程中，要結(jié)合預(yù)算指標(biāo)密切關(guān)注投入和產(chǎn)出兩個(gè)重要指標(biāo)的執(zhí)行情況，這會(huì)倒逼預(yù)算執(zhí)行主體對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)變化、收入成本變化趨勢(shì)對(duì)企業(yè)造成的影響作出快速反應(yīng)，提出應(yīng)對(duì)策略，有助提升企業(yè)的適應(yīng)及應(yīng)變能力。

二、高新技術(shù)企業(yè)在全面預(yù)算管理執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）不考慮自身預(yù)算管理水平現(xiàn)狀，采取一步到位速成式全面預(yù)算管理體系

企業(yè)的全面預(yù)算管理水平大致分為五個(gè)階段：預(yù)備階段、初設(shè)階段、穩(wěn)定階段、提升階段、領(lǐng)先階段，各階段應(yīng)按梯次漸近不可跳躍。有些企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)，不顧企業(yè)自身實(shí)際現(xiàn)狀及員工接受能力，盲目急于求成，一步到位，實(shí)施過(guò)程中因企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境尚未成熟，員工職業(yè)素養(yǎng)、對(duì)全面預(yù)算的領(lǐng)悟尚不能與預(yù)算目標(biāo)匹配，使得全面預(yù)算管理在實(shí)施過(guò)程中資源不能有效整合、認(rèn)識(shí)過(guò)程存在較大偏差而最終導(dǎo)致全面預(yù)算“流產(chǎn)”。

（二）全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略不能有效銜接

有些企業(yè)因缺乏全局意識(shí)，認(rèn)為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相對(duì)久遠(yuǎn)，而預(yù)算屬某一時(shí)間期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，沒(méi)有必要與遠(yuǎn)期戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián)。此舉抹殺了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引性，使預(yù)算失去了方向，成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。同時(shí)，因企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)未能細(xì)化分解為年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和分支機(jī)構(gòu)、部門年度工作目標(biāo)，導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略無(wú)法有效貫徹執(zhí)行。

企業(yè)戰(zhàn)略的制定是為了企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，通過(guò)企業(yè)總體戰(zhàn)略和各部門、分支機(jī)構(gòu)的預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)，預(yù)算數(shù)據(jù)代表的是各個(gè)計(jì)劃綱領(lǐng)和行動(dòng)方案。脫離了預(yù)算支撐的企業(yè)戰(zhàn)略是沒(méi)有根基的戰(zhàn)略，脫離了戰(zhàn)略指引的企業(yè)預(yù)算是沒(méi)有方向的預(yù)算。

（三）全面預(yù)算與績(jī)效管理不能有效融合

企業(yè)實(shí)施績(jī)效考評(píng)的目的是為確保預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成，預(yù)算管理是績(jī)效預(yù)算的“基礎(chǔ)”，預(yù)算數(shù)據(jù)為績(jī)效考評(píng)提供數(shù)據(jù)參考。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、提升績(jī)效管理水平是企業(yè)推行全面預(yù)算管理的目的之一，為解決先期預(yù)算管理“重編制、輕管控、重收入、輕效率”的問(wèn)題，績(jī)效預(yù)算管理應(yīng)運(yùn)而生。

考核與預(yù)算本應(yīng)相輔相成，二者都是為確保企業(yè)資源進(jìn)行有效合理配置，并確保企業(yè)價(jià)值最大化而進(jìn)行的一系列設(shè)計(jì)、調(diào)整、監(jiān)控、評(píng)價(jià)活動(dòng)的總稱?，F(xiàn)實(shí)中有些企業(yè)將二者割裂開來(lái)，使績(jī)效管理失去支撐依據(jù)，預(yù)算管理因缺乏激勵(lì)或激勵(lì)不當(dāng)而得不到有效貫徹執(zhí)行。

（四）預(yù)算編制工作是財(cái)務(wù)單挑

現(xiàn)實(shí)中，有些企業(yè)高層管理者認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)部門的專業(yè)性業(yè)務(wù)，預(yù)算編制就是填一下表格、上交一下數(shù)字；也存在部分高層管理者認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)部門進(jìn)行資金平衡的重要措施和手段。業(yè)務(wù)和其他部門參與度很低，導(dǎo)致：

預(yù)算編制不科學(xué)，預(yù)算責(zé)、權(quán)、利不匹配，因?yàn)槠渌块T不參與，企業(yè)跨部門信息溝通不暢，導(dǎo)致出現(xiàn)信息壁壘，致使預(yù)算目標(biāo)科學(xué)性、合理性和可執(zhí)行性不足。

預(yù)算編制的范圍和項(xiàng)目需要涉及企業(yè)價(jià)值鏈管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，如有相關(guān)人員未參與其中，會(huì)造成預(yù)算編制缺乏完整性、邏輯性、協(xié)同性，難以形成科學(xué)合理、真正意義上的全面預(yù)算。

形成預(yù)算數(shù)據(jù)的重要關(guān)鍵信息需要來(lái)源于企業(yè)的各個(gè)部門，如果其他部門不參與，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)脫離當(dāng)前實(shí)際與發(fā)展計(jì)劃，與市場(chǎng)環(huán)境相背離。

預(yù)算指標(biāo)及相應(yīng)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)需要跨部門的頭腦風(fēng)暴和共同努力，如果其他部門不參與，就會(huì)造成預(yù)算數(shù)據(jù)及指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)缺乏完整性、合理性、科學(xué)性，致使全面預(yù)算管理在促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略達(dá)成、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、績(jī)效考評(píng)的有力支撐等方面的效能不能得到有效發(fā)揮。

（五）預(yù)算管理缺乏有效的監(jiān)控與分析

很多企業(yè)雖然編制了預(yù)算，但在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行有效監(jiān)控，致使預(yù)算基本流于形式，預(yù)算的控制功能未能得到有效發(fā)揮。

實(shí)踐中，有些企業(yè)的預(yù)算分析僅限將預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的差異對(duì)比上，沒(méi)有進(jìn)一步針對(duì)差異原因進(jìn)行深度剖析，也未能及時(shí)向管理者進(jìn)行提醒，更沒(méi)有針對(duì)分析結(jié)果制定有效的改進(jìn)措施，或者雖制定了改進(jìn)措施但因缺乏監(jiān)督機(jī)制而未能有效執(zhí)行。導(dǎo)致制定出的戰(zhàn)略權(quán)威性下降，從而導(dǎo)致企業(yè)執(zhí)行層失去信心，企業(yè)無(wú)法面對(duì)市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

（六）全面預(yù)算絕不調(diào)整或調(diào)整過(guò)頻

在實(shí)際操作中，關(guān)于經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)的預(yù)算，是否具有調(diào)整空間有兩種不同的觀點(diǎn)：

1.預(yù)算完全是剛性的，預(yù)算編制審批后全年不再進(jìn)行調(diào)整

持這種觀點(diǎn)的高層管理者會(huì)導(dǎo)致預(yù)算過(guò)于僵化，缺乏靈活性?！白鲱A(yù)算就是為了控制費(fèi)用”、“有預(yù)算就給錢花，沒(méi)有預(yù)算就不給錢花”，很多人對(duì)預(yù)算的認(rèn)知還停留在這樣一個(gè)層面。在這種認(rèn)知下，負(fù)責(zé)預(yù)算組織的財(cái)務(wù)部門和預(yù)算使用部門始終處于一種“敵對(duì)”的關(guān)系。

預(yù)算使用部門擔(dān)心預(yù)算太少，錢不夠花，所以拼命做大預(yù)算；而執(zhí)行預(yù)算的財(cái)務(wù)部門則根據(jù)預(yù)算報(bào)表機(jī)械地執(zhí)行。這兩種情況都是預(yù)算僵化的表現(xiàn)，為了預(yù)算而預(yù)算，缺乏靈活性和必要的變通。

2.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如果預(yù)算任務(wù)過(guò)高，可以任意進(jìn)行調(diào)整

這種做法的后果是無(wú)視預(yù)算的權(quán)威性，使預(yù)算流于形式，如按追加后的預(yù)算實(shí)施考評(píng)，終使績(jī)效考評(píng)失去公信力。

某企業(yè)將某事業(yè)部作為利潤(rùn)中心進(jìn)行考核，年初，企業(yè)按發(fā)展戰(zhàn)略及當(dāng)年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃將該事業(yè)部對(duì)應(yīng)的預(yù)算任務(wù)進(jìn)行了下達(dá)。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，該事業(yè)部反饋市場(chǎng)開拓不利，年初預(yù)算任務(wù)很難達(dá)成，隨提請(qǐng)調(diào)低年初預(yù)算任務(wù)，公司管理層未經(jīng)核實(shí)調(diào)研，隨即批準(zhǔn)了該部調(diào)低年初預(yù)算的申請(qǐng)。年底對(duì)該部考核時(shí)按調(diào)低后的預(yù)算任務(wù)進(jìn)行考核，其他部門仍按年初預(yù)算任務(wù)進(jìn)行考核，績(jī)效考評(píng)顯失公允。管理層未開展必要的調(diào)研分析批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整，使預(yù)算流于形式。

三、提升高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理質(zhì)量的建議

（一）企業(yè)應(yīng)考慮自身預(yù)算管理水平現(xiàn)狀，采取循序漸進(jìn)式全面預(yù)算管理體系

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，多數(shù)企業(yè)試圖通過(guò)精細(xì)化管理向內(nèi)部管理要效益，全面預(yù)算管理作為提質(zhì)增效的有力抓手，其重要性得以彰顯。作為企業(yè)管理者必須充分認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的體系構(gòu)建一定是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，企業(yè)管理者在推行全面預(yù)算管理的過(guò)程中，要客觀分析、準(zhǔn)確把握企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境，清晰了解企業(yè)的管理現(xiàn)狀與管理需求，設(shè)定當(dāng)前合理的階段性目標(biāo)，每一階段的歷時(shí)長(zhǎng)短，取決于企業(yè)管理變革的能力以及企業(yè)現(xiàn)有的預(yù)算管理基礎(chǔ)。并通過(guò)確定日后的提升方向，循序漸進(jìn)地設(shè)計(jì)企業(yè)逐級(jí)預(yù)算管理架構(gòu)，這是演化的客觀規(guī)律。

（二）企業(yè)全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)互為表里

戰(zhàn)略規(guī)劃與預(yù)算管理是唇齒相依、相互促進(jìn)的關(guān)系，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為全面預(yù)算管理提供指引方向，全面預(yù)算管理的實(shí)施為戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成提供保障。全面預(yù)算管理應(yīng)依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃有序開展，通過(guò)全面預(yù)算管理的實(shí)施，企業(yè)可以將戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)細(xì)化分解為各預(yù)算執(zhí)行主體的具化工作目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，引導(dǎo)各預(yù)算執(zhí)行主體圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)、專注預(yù)算貫徹執(zhí)行、最終達(dá)成績(jī)效。因此預(yù)算是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要基礎(chǔ)工具，脫離預(yù)算支撐的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，將使高層管理者的決策制定失去方向、缺乏參標(biāo)、難以協(xié)同。因此，企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃是預(yù)算管理的引擎，預(yù)算管理為戰(zhàn)略規(guī)劃的達(dá)成提供保障。

（三）全面預(yù)算要與績(jī)效管理進(jìn)行掛鉤

企業(yè)預(yù)算要想得到貫徹執(zhí)行需要跟績(jī)效管理掛鉤。在進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，需要將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)向下層層分解，細(xì)化拆解為企業(yè)、部門、個(gè)人的績(jī)效指標(biāo)，使得千金重?fù)?dān)萬(wàn)人挑、人人頭上有指標(biāo)。

企業(yè)預(yù)算為各預(yù)算執(zhí)行主體的考核評(píng)價(jià)提供考核依據(jù)，績(jī)效考核為預(yù)算目標(biāo)得以貫徹執(zhí)行提供保障，兩者相互作用，相輔相成。缺乏預(yù)算指標(biāo)就無(wú)法實(shí)施績(jī)效考核，缺乏績(jī)效考核，預(yù)算目標(biāo)就難以達(dá)成。

實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算的權(quán)威性，并通過(guò)設(shè)立科學(xué)合理的考評(píng)體系，對(duì)各預(yù)算執(zhí)行主體的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)考評(píng)，切實(shí)發(fā)揮預(yù)算管理的管控激勵(lì)作用。

（四）預(yù)算編制工作需各部門協(xié)同作戰(zhàn)、全員參與

全面預(yù)算管理是集企業(yè)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、生產(chǎn)、人力、信息等部門預(yù)算于一體的綜合性預(yù)算管理體系，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)的預(yù)決算范疇。其通過(guò)預(yù)算組織架構(gòu)設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、預(yù)算監(jiān)控和預(yù)算考評(píng)等過(guò)程的循環(huán)往復(fù)，將企業(yè)的遠(yuǎn)期目標(biāo)、即期目標(biāo)緊密連接、高度協(xié)同。因此，科學(xué)的全面預(yù)算管理體系需要企業(yè)全體成員的參與，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果取決于預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中參與人的認(rèn)知與協(xié)同。企業(yè)全員均應(yīng)積極參與，緊密協(xié)作。

（五）預(yù)算管理需有效的監(jiān)控與分析作保障

預(yù)算管控與預(yù)算分析是保證預(yù)算管理有效執(zhí)行的必備環(huán)節(jié)，通過(guò)企業(yè)的信息化系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)預(yù)算實(shí)施過(guò)程進(jìn)行管控，借助全面的管理分析報(bào)告去尋找偏差和解決方案，通過(guò)公司管理例會(huì)通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，將存在的執(zhí)行偏差進(jìn)行充分溝通交流，針對(duì)不同類型的偏差原因，提出對(duì)應(yīng)的改進(jìn)措施和應(yīng)對(duì)策略。只有做到追根溯源，預(yù)算監(jiān)控和分析才不會(huì)流于形式。

（六）全面預(yù)算應(yīng)適時(shí)調(diào)整但不宜過(guò)度頻繁

全面預(yù)算具有一定的權(quán)威性，原則上企業(yè)預(yù)算經(jīng)審批下達(dá)執(zhí)行后一般不輕易調(diào)整，但也應(yīng)避免一成不變。如果預(yù)算執(zhí)行主體在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中遇國(guó)家宏觀政策發(fā)生重大變化、企業(yè)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)生重大調(diào)整、企業(yè)內(nèi)部管理決策層出現(xiàn)重大人事調(diào)整等可能會(huì)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的，可以調(diào)整預(yù)算。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行主體提出的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)必要的決策程序。

預(yù)算是企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段，為保證其權(quán)威性，一年中的預(yù)算調(diào)整次數(shù)應(yīng)不超過(guò)兩次。

四、結(jié)束語(yǔ)

放眼未來(lái)，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境正在發(fā)生著深刻的變化。伴隨著全面預(yù)算管理的理念深入企業(yè)全員上下；人工智能、數(shù)字化、信息化為我們的全面預(yù)算管理提供預(yù)算編制的可視化、及時(shí)化、便捷化；先進(jìn)企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系不斷傳播、普及，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的全面預(yù)算管理質(zhì)量必定會(huì)有顯著提升，助力企業(yè)降本增效、不斷發(fā)展壯大。

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