美在中國周邊刺激軍備競(jìng)賽

馮亞仁 達(dá)喬 紀(jì)雙城 丁雅梔 郭媛丹 柳玉鵬 甄翔

美國總統(tǒng)拜登13日在加州圣迭戈美國海軍基地，與英國首相蘇納克以及澳大利亞總理阿爾巴尼斯就美英澳“奧庫斯”三邊安全伙伴關(guān)系舉行會(huì)談，并公布為澳大利亞配備核潛艇的計(jì)劃細(xì)節(jié)。這意味著澳大利亞將成為全球第七個(gè)擁有核潛艇的國家。澳國內(nèi)輿論質(zhì)疑核潛艇計(jì)劃在主權(quán)、成本、核不擴(kuò)散問題上存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。東南亞國家也批評(píng)該計(jì)劃可能引發(fā)軍備競(jìng)賽，影響地區(qū)和平與安全。中國外交部發(fā)'言人汪文斌14日表示，美英澳發(fā)妻的最新聯(lián)合聲明表明，三國為了一己地緣政治私利，完全無視國際社會(huì)關(guān)切，在錯(cuò)誤和危險(xiǎn)道路上越走越遠(yuǎn)。專家認(rèn)為，澳大利亞這是成了“冤大頭”，花本國的錢為美國的“印太戰(zhàn)略”服務(wù)，堪稱“史無前例”。此外，美國國防部13日公布創(chuàng)紀(jì)錄的8420億美元國防預(yù)算細(xì)節(jié)，再拿“中國威脅”說事。中方多次表明，美方所謂的“應(yīng)對(duì)中國挑戰(zhàn)”包藏著謀求無限霸權(quán)和絕對(duì)安全、遏制中國的禍心。

“奧庫斯協(xié)議是最大的威脅”

根據(jù)會(huì)后美英澳三方公布的聯(lián)合聲明，為盡早向澳大利亞交付常規(guī)武裝的核動(dòng)力潛艇，將采取分階段方案。從本世紀(jì)30年代初起，美國將向澳大利亞出售3艘“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇，如有需要,后續(xù)可能再追加出售兩艘。拜登強(qiáng)調(diào)，澳大利亞購買的潛艇將是核動(dòng)力潛艇，但不會(huì)配備核武器。，路透社稱，根據(jù)協(xié)議，美國和英國還將在西澳大利亞部署潛艇，幫助訓(xùn)練澳軍事人員，相關(guān)輪換部署最早將于2027年開始。

此外，美英澳將融合三國技術(shù)，使用英國的設(shè)計(jì)和美國的作戰(zhàn)系統(tǒng)，合作研制一種新型核潛艇（SSN-AUKUS）。今后，英國和澳大利亞將把SSN-AUKUS作為其未來潛艇，兩國將在10年內(nèi)開始在國內(nèi)造船廠建造這一型號(hào)的潛艇。根據(jù)計(jì)劃，到本世紀(jì)30年代末，英國將向英國皇家海軍交付第一艘SSN-AUKUS潛艇，而澳大利亞將在本世紀(jì)40年代初向澳皇家海軍交付第一艘SSN-AUKUS潛艇。澳軍方官員稱，整個(gè)計(jì)劃預(yù)計(jì)將于2055年完成，耗資2450億美元。到本世紀(jì)60年代，澳皇家海軍將擁有8艘在阿德萊德建造的SSN-AUKUS潛艇。

澳政府執(zhí)意配備核潛艇在國內(nèi)遭到質(zhì)疑。有議員認(rèn)為，此舉可能“引火燒身”。澳綠黨議員凱思?布萊基向澳廣播公司表示：“它（核潛艇計(jì)劃）可能使我們成為潛在的軍事目標(biāo)……對(duì)澳大利亞來說，搭美國和英國的便車是一個(gè)潛在的主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)?！薄断つ嵯闰?qū)晨報(bào)》14日稱，澳副總理兼國防部長馬爾斯周二稱，核潛艇采購費(fèi)用將在未來數(shù)年每年占GDP的0.15%,但對(duì)于更關(guān)心生活成本的澳大利亞普通人來說，這一數(shù)字很難讓人感到愉快。此外，對(duì)于如何處理核潛艇產(chǎn)生的大量核廢料，《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》援引澳環(huán)保基金會(huì)分析師戴夫?斯威尼的話警告稱，核潛艇的廢料在數(shù)萬年時(shí)間內(nèi)仍然有毒性和致癌危害，“奧庫斯協(xié)議是迄今為止最大的威脅，澳大利亞將成為世界上最嚴(yán)重的核廢料傾倒場(chǎng)”。

“奧庫斯”核潛艇計(jì)劃還引發(fā)東南亞國家的批評(píng)。印尼執(zhí)政黨資深議員哈薩努丁14日表示，澳大利亞核潛艇不應(yīng)該使用印尼的海上航道，因?yàn)椤?apos;奧庫斯'是為戰(zhàn)斗而創(chuàng)建的”。印尼希望澳大利亞繼續(xù)履行《不擴(kuò)散核武器條約》和國際原子能機(jī)構(gòu)保障措施規(guī)定的義務(wù)。哈薩努丁強(qiáng)調(diào)：“如果未來發(fā)生潛艇挑釁中國的情況，將不會(huì)被歡迎?！瘪R來西亞外交部同日發(fā)表聲明稱，希望各方充分尊重和遵守馬來西亞關(guān)于核潛艇在其水域航行的國家制度，并強(qiáng)調(diào)應(yīng)避免任何可能引發(fā)軍備競(jìng)賽或影響該地區(qū)和平與安全的挑釁。

汪文斌14日在外交部例行記者會(huì)上表示，中方已多次強(qiáng)調(diào)，美英澳建立“三方安全伙伴關(guān)系”，推進(jìn)核潛艇及其他尖端軍事技術(shù)合作，這是典型的冷戰(zhàn)思維，只會(huì)刺激軍備競(jìng)賽，破壞國際核不擴(kuò)散體系，損害地區(qū)和平穩(wěn)定。在各方達(dá)成共識(shí)前，美英澳三國不應(yīng)開展核潛艇合作，國際原子能機(jī)構(gòu)秘書處也不得擅自與三國商簽保障監(jiān)督安排。

聊城大學(xué)太平洋島國研究中心首席研究員于鐳14日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，在三方合作中，澳大利亞只是出資方和使用方之一，核心技術(shù)和制造仍由美英掌握和生產(chǎn)，可見澳大利亞做了“冤大頭”。軍事專家宋忠平表示，此次公布的細(xì)節(jié)最值得玩味的一點(diǎn)是，要在澳南部阿德萊德建造核潛艇生產(chǎn)基地，同時(shí)也是維護(hù)和保障基地?！斑@意味著澳大利亞需要花幾千億美元打造一個(gè)核潛艇基地，既能生產(chǎn)澳大利亞的潛艇，也能夠生產(chǎn)美、類潛艇。不僅如此，澳大利亞還需要把該基地打造成維護(hù)保障基地，具備維護(hù)保障美、英在亞太地區(qū)核潛艇的能力，花本國的錢為美國辦事，為美國的印太戰(zhàn)略服務(wù)，這是史無前例的?！?/p>

美國防預(yù)算創(chuàng)多個(gè)“新高”

美國拜登政府上周公布總額達(dá)6.8萬億美元的2024財(cái)年聯(lián)邦政府財(cái)政預(yù)算案，其中國防預(yù)算達(dá)到史上最高的8420億美元，較前一年增加260億美元。五角大樓13日召開記者會(huì)公布預(yù)算案細(xì)節(jié)，并稱預(yù)算案“嚴(yán)肅反映美方重視與中國的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”。美國國防部副部長?？怂乖谟浾邥?huì)上宣稱，美國國防預(yù)算的目標(biāo)是確保讓中國“明白戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)”。