奮力描繪鄉(xiāng)村振興壯美畫(huà)卷

匯編｜秋慈

空中俯瞰浙江省杭州市淳安縣汾口鎮(zhèn)

在陜西省延安市寶塔區(qū)甘谷驛鎮(zhèn)羅家灣村，村民田小霞在自家庭院前休閑

在四川省昭覺(jué)縣三河村易地扶貧安置點(diǎn)，彝族村民喜搬新居

黨的二十大報(bào)告指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。

報(bào)告還指出，經(jīng)過(guò)接續(xù)奮斗，實(shí)現(xiàn)了小康這個(gè)中華民族的千年夢(mèng)想，打贏了人類(lèi)歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全國(guó)832 個(gè)貧困縣全部摘帽，近1 億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，960 多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，業(yè)興村強(qiáng)、民富人和、美麗宜居的畫(huà)卷在中華大地漸次鋪展。

創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系 走好鄉(xiāng)村善治之路

鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石，也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。

“全村人均收入由2012年的11 148元增加到2021年的27 336元。路通、車(chē)通、信息通。水、電、網(wǎng)、廁等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，路邊有燈光，林中有村莊，村莊文墨香，瓜香美名揚(yáng)！”說(shuō)起村里的變化，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)干召?gòu)R鎮(zhèn)民主村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任張三明語(yǔ)氣里滿是自豪。

很難想象，如今的“明星村”民主村在20世紀(jì)末到21世紀(jì)初卻是當(dāng)?shù)赜忻摹吧显L村”。當(dāng)時(shí)，黨建引領(lǐng)不夠有力、權(quán)力分配不合理、組織架構(gòu)不健全不科學(xué)……村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面工作一度走了下坡路，成了落后村。

2015年，張三明當(dāng)選民主村黨支部書(shū)記。他迎難而上，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)興產(chǎn)業(yè)、樹(shù)新風(fēng)、強(qiáng)堡壘，帶領(lǐng)村民闖出了一條富民強(qiáng)村的鄉(xiāng)村振興之路。

張三明介紹，2015年以前民主村有16個(gè)村民小組，居住分散。由于自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)差異以及各種利益糾葛，村民代表大會(huì)議定的事項(xiàng)在村民小組推行起來(lái)處處受阻。

對(duì)此，張三明全面征集民意，創(chuàng)新性地在每個(gè)村民小組推選5個(gè)村民代表，實(shí)行“五張嘴參與議事，十只眼全程監(jiān)督，五支筆把關(guān)復(fù)審”，使矛盾消解在基層、問(wèn)題化解于未然。如今，民主村這一經(jīng)驗(yàn)已被全市總結(jié)推廣。

廣東省佛山市禪城區(qū)張槎街道古灶村也是通過(guò)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理破解治理難題的。2018年，古灶村推行了“先黨后村”的議事規(guī)則，并成為佛山市首個(gè)推行農(nóng)村重要事權(quán)清單管理制度的試點(diǎn)村，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)了十項(xiàng)重要事權(quán)清單管理程序，并將其寫(xiě)入農(nóng)村自治章程和股份章程，強(qiáng)化了村黨組織對(duì)農(nóng)村各類(lèi)組織的引領(lǐng)作用。

大寧縣“一橫一縱”16個(gè)試點(diǎn)村之一的桑峨村

同時(shí)，古灶村還推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，創(chuàng)新打造了“一箱一墻一壁”黨員亮燈服務(wù)模式，開(kāi)展黨員亮相活動(dòng)，設(shè)立“黨員信箱”“問(wèn)題墻”“回音壁”等一系列黨建工作機(jī)制，暢通了村民與黨員的意見(jiàn)信息反饋渠道，在村莊由亂到治的關(guān)鍵時(shí)期，贏得了村民的信任與支持。

治理能力的不斷提升，讓鄉(xiāng)村更有活力，讓發(fā)展更添動(dòng)力。此前，古灶村是一個(gè)班子干事勁頭差、村民矛盾糾紛多、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣等問(wèn)題突出的“黨組織軟弱渙散村”。如今，涅槃重生的古灶村已成為廣東省鄉(xiāng)村治理示范村，躋身“億元村”。

用好鄉(xiāng)村特色資源 做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。只有持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，才能保持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旺盛活力，為鄉(xiāng)村振興提供不竭動(dòng)力。

在新河縣白穴口村蓮藕種植基地，農(nóng)民在采挖蓮藕

新河縣水系連通一角

“兩岸石山土蓋頭，義亭河中魚(yú)兒游，知青小院憶鄉(xiāng)愁，自家高粱釀美酒。”這是山西省臨汾市大寧縣三多鄉(xiāng)川莊村村民陳永梅，一個(gè)生在川莊、長(zhǎng)在川莊、嫁在川莊的普通農(nóng)家婦女，經(jīng)歷了村莊美化后，隨口吟出的幾句順口溜。字里行間表達(dá)了對(duì)美好生活的喜悅之情，以及對(duì)村里打造以酒為主題的民俗產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村旅游品牌的自豪感。

川莊村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任賀永強(qiáng)介紹，2021年12月，川莊村被確定為大寧縣“縱線鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”打造的美麗鄉(xiāng)村以來(lái)，始終堅(jiān)持以“一個(gè)特色鄉(xiāng)村的品牌打造、一系列村內(nèi)主題氛圍提升、一處酒主題工坊的打造”為主線，重點(diǎn)實(shí)施了民宿文化墻、停車(chē)場(chǎng)、酒工坊、水沖式公共廁所、候車(chē)廳、村口標(biāo)志等10項(xiàng)工程，總投資490余萬(wàn)元，通過(guò)給鄉(xiāng)村“美顏”促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓村民吃上了“旅游飯”，端上了“金飯碗”。

川莊村只是大寧縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。該縣鄉(xiāng)村振興示范區(qū)規(guī)劃涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)行政村，著力打造了“一橫一縱”兩條發(fā)展軸線，“橫線”6個(gè)村以特色產(chǎn)業(yè)為亮點(diǎn)，“縱線”10個(gè)村以黃河文化為主線，高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)意化打造了沿黃美麗鄉(xiāng)村的休閑旅游景觀。

發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)了鄉(xiāng)村巨變，也帶來(lái)了村強(qiáng)民富?！按謇餅槲覀冃蘖讼丛栝g、衛(wèi)生間、理發(fā)店，修了老人日間照料中心，環(huán)境美了，心情也好了，村里老百姓非常滿意，也非常高興?！贝ㄇf村村民許國(guó)生說(shuō)。

不僅如此，大寧縣還堅(jiān)持“特”“優(yōu)”主攻方向，構(gòu)建了以水果產(chǎn)業(yè)為主，其他特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的“1+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化。探索發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，穩(wěn)妥推進(jìn)交通運(yùn)輸、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力補(bǔ)齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展短板，走出了一條黃河流域鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展之路。

再把目光投向河北省境內(nèi)，地處冀中南平原傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)的新河縣，縣域面積僅366平方千米，總?cè)丝谥挥?7萬(wàn)余人，地勢(shì)低洼，土地鹽堿、沙化嚴(yán)重，曾是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。

如何破資源稟賦不足之“繭”，化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之“蝶”？

一方面做好“水”的文章。新河縣借助全國(guó)水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣契機(jī)，下大力氣疏通縣域水系，化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。2022年底，總投資5.13億元的國(guó)家水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣項(xiàng)目基本竣工，新河縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個(gè)村6.13萬(wàn)人從中受益。

新河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)賈樹(shù)濤說(shuō)，新河因此成為河北省第一個(gè)地表水灌溉全覆蓋的縣，不僅直接提升了農(nóng)業(yè)效益，也為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下了良好的生態(tài)基礎(chǔ)?！暗靡嬗谒颠B通，我們的藕塘不僅取水方便了，好水質(zhì)還提升了蓮藕品質(zhì)?！毙潞涌h白穴口村蓮藕種植基地的農(nóng)民說(shuō)。

一方面做好“地”的文章。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，新河縣瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，打好種植養(yǎng)殖“特色牌”。先后發(fā)展出果蔬、珍稀食用菌、生豬養(yǎng)殖等12個(gè)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了5家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，努力讓更多農(nóng)民群眾就近就地有活干、有錢(qián)賺。

小縣新河實(shí)現(xiàn)跨越趕超仍將持續(xù)發(fā)力?！拔覀儗⒃邳h的二十大精神指引下，以小縣大作為的精氣神，主動(dòng)對(duì)標(biāo)趕超，大膽闖、大膽試、大膽干，凝聚合力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”新河縣委書(shū)記韓非說(shuō)。

科技創(chuàng)新蓄勢(shì)賦能 蹚出農(nóng)業(yè)致富新路

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，而產(chǎn)業(yè)振興勢(shì)必離不開(kāi)科技支撐。只有將更多科技扎根在泥土里，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的步伐才能更加穩(wěn)健，鄉(xiāng)村振興才能跑出“加速度”。

手機(jī)成為新農(nóng)具，數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資，農(nóng)田裝上智慧大腦……當(dāng)前，科技在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。對(duì)此，安徽省黃山市黃山區(qū)烏石鎮(zhèn)烏石村黨總支委員、村委委員龍守菊感受頗深。

“在我身邊，農(nóng)民告別了面朝黃土背朝天的傳統(tǒng)耕作模式，買(mǎi)農(nóng)機(jī)裝備有補(bǔ)貼，種糧從播種到收獲全過(guò)程都有社會(huì)化服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售也搭上了互聯(lián)網(wǎng)快車(chē)。數(shù)據(jù)正成為農(nóng)民生產(chǎn)新農(nóng)資，手機(jī)成為方便生產(chǎn)生活的新工具?！饼埵鼐照f(shuō)。

對(duì)科技興農(nóng)有切身感受的還有江西省吉安市峽江縣金坪民族鄉(xiāng)南下村黨支部副書(shū)記石玉蓮。養(yǎng)過(guò)蛇、辦過(guò)蛇酒廠、種過(guò)果樹(shù)、做過(guò)林下養(yǎng)殖……此前，石玉蓮的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷雖然大都以失敗告終，不過(guò)這也讓她愈發(fā)認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)的重要性。

2012年8月，石玉蓮報(bào)名參加了“一村一名大學(xué)生工程”，進(jìn)入江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)。其間，石玉蓮除了學(xué)好自己的專(zhuān)業(yè)課外，還跑到其他專(zhuān)業(yè)班去“偷師學(xué)藝”，并結(jié)合自己創(chuàng)業(yè)失敗的經(jīng)歷認(rèn)真向老師請(qǐng)教，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2014年，畢業(yè)后的石玉蓮運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，結(jié)合科技手段，重新走上農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)之路。這一次，她在自家門(mén)口的幾畝荒田里做起了“水稻直播栽培”試驗(yàn)，為鄉(xiāng)親們蹚出一條農(nóng)業(yè)科技致富的路子。

石玉蓮倡議組建水稻專(zhuān)業(yè)合作社，由她全程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)一番努力，由74戶農(nóng)戶組成的金坪民族鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)水稻專(zhuān)業(yè)合作社成立。

在石玉蓮的努力推動(dòng)下，合作社所有農(nóng)戶全部采用了水稻科學(xué)施藥、測(cè)土配方施肥、“三控”施肥、免耕直播等種植新技術(shù)，每畝可增收300多元。良好的效益帶動(dòng)了更多鄉(xiāng)親加入到合作社，優(yōu)質(zhì)水稻種植面積大幅度增加。

隨著天氣轉(zhuǎn)暖，各地農(nóng)民搶抓農(nóng)時(shí)開(kāi)展春耕生產(chǎn)，鄉(xiāng)村田野里一派農(nóng)忙景象。眺望前方的奮進(jìn)路，凝聚眾智、集聚眾力，繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，廣大農(nóng)民生活定能芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好畫(huà)卷必將更加恢宏。

在廣西興業(yè)縣石南鎮(zhèn)的一處農(nóng)田里，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)的科技特派員（右）觀察農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)