魯品越
(1. 上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 上海 200433;2. 上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 中國式現(xiàn)代化研究院, 上海 200433)
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是在百年未有之大變局下,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想,①逄錦聚:《在世界百年未有之大變局中堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路》,《經(jīng)濟(jì)研究》2020年第8期。是21世紀(jì)中國化馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想。這一歷史使命決定了它是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的中國化、當(dāng)代化與實(shí)踐化的產(chǎn)物,是21世紀(jì)的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想。它把《資本論》等馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論轉(zhuǎn)化為當(dāng)代中國治國理政的偉大實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了理論力量轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的物質(zhì)力量的偉大飛躍,這一飛躍比從實(shí)踐到理論的飛躍“意義更加偉大”②毛澤東:《人的正確思想是從哪里來的》,《毛澤東文集》第8卷,第321頁。。由此形成了系統(tǒng)化且在實(shí)踐中不斷發(fā)展的宏大思想體系。
這一理論體系的邏輯結(jié)構(gòu)是什么?有學(xué)者提出“發(fā)展規(guī)律論-發(fā)展道路論-發(fā)展戰(zhàn)略論-發(fā)展政策論”的邏輯結(jié)構(gòu)。③王朝科:《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的理論內(nèi)涵和邏輯結(jié)構(gòu)》,《教學(xué)與研究》2019年第1期。還有學(xué)者提出習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的邏輯起點(diǎn)為“中國特色的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”,由此導(dǎo)出這一思想體系的各個(gè)邏輯要素:以人民為中心的邏輯主線、實(shí)現(xiàn)人民美好生活的邏輯終點(diǎn)、基本經(jīng)濟(jì)制度的邏輯保障、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的邏輯引領(lǐng)。④嚴(yán)金強(qiáng):《論習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義 經(jīng)濟(jì)思想的方法論基礎(chǔ)》,《馬克思主義研究》2021年第3期。孟捷和陳龍?zhí)岢鰪摹暗缆?價(jià)值論、階段-制度論和理念-政策論”角度科學(xué)認(rèn)識習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的體系結(jié)構(gòu)。①孟捷、陳龍:《科學(xué)認(rèn)識習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的體系結(jié)構(gòu)》,《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》2021年11月03日。這些探索具有啟發(fā)性,但似乎只是對習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的外在板塊結(jié)構(gòu)進(jìn)行歸納分類,尚未能勾勒出嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯體系,也未能涵蓋習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想博大精深的內(nèi)容。本文將在這些研究的基礎(chǔ)上,對習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體系的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)作出初步的探索。
社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)其利益目的而進(jìn)行的活動(dòng),這些活動(dòng)的總體構(gòu)成了社會經(jīng)濟(jì)體系。而在任何經(jīng)濟(jì)體系中人們的權(quán)力與利益是不同的。于是,以哪個(gè)階級與階層的利益為中心就決定了該社會經(jīng)濟(jì)體系的本質(zhì)。資本主義經(jīng)濟(jì)體系的本質(zhì)是“以資本為中心”,“生產(chǎn)剩余價(jià)值或賺錢,是這個(gè)生產(chǎn)方式的絕對規(guī)律”。②馬克思:《資本論》第1卷,《馬克思恩格斯文集》第5卷,第714頁。而為這一經(jīng)濟(jì)體系服務(wù)的形形色色的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論說到底都是“以資本為中心”的理論。與此相反,馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)是“以人民為中心”,其目的是要建立以人民為中心的社會主義經(jīng)濟(jì)體系。這表現(xiàn)在兩方面:一是站在“以人民為中心”的立場上分析資本主義經(jīng)濟(jì)體系,既肯定資本具有促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的進(jìn)步性,同時(shí)也深刻地指出其內(nèi)在矛盾——生產(chǎn)的社會化與資本的私人占有之間的矛盾,這種矛盾說到底是人民的根本利益(生產(chǎn)力的發(fā)展帶來生活水平的提高)與資本的根本利益(支配工人勞動(dòng)以占有剩余價(jià)值,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資本積累與擴(kuò)張)之間的矛盾。資本主義制度堅(jiān)持以資本利益為中心,必然導(dǎo)致資本主義危機(jī)。二是在實(shí)踐上建立“以人民為中心”的社會主義經(jīng)濟(jì)體系,它不是烏托邦式的理論設(shè)計(jì),而是在對資本主義根本矛盾及其引發(fā)的危機(jī)進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,提出的未來社會的科學(xué)解決方案。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想正是新時(shí)代這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論思想。
習(xí)近平總書記深刻地指出:“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。發(fā)展為了人民,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場?!雹哿?xí)近平:《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》,《求是》2020年第16期。這一根本立場既是道義上的價(jià)值立場,也是科學(xué)上的真理立場,是真理與價(jià)值的統(tǒng)一。唯物史觀以人類物質(zhì)文化的生產(chǎn)作為最根本的創(chuàng)造歷史的活動(dòng),整個(gè)歷史就是人民改造自然界、反抗統(tǒng)治階級剝削與壓迫,追求自身幸福的歷史,因而人民是人類歷史發(fā)展的決定性力量。這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的支配著人類歷史進(jìn)程的客觀規(guī)律。歷史上一些有遠(yuǎn)見的思想家與政治家也曾隱約感受到這一歷史規(guī)律,但是由于時(shí)代局限與階級局限,他們不可能得到對這一規(guī)律的理性認(rèn)識,只能發(fā)出“水則載舟,水則覆舟”④《荀子·王制篇》:“君者,舟也;庶人者,水也;水則載舟,水則覆舟。”等類的感慨,更不可能建立以人民為中心的社會。只有共產(chǎn)黨人才能自覺地按照這一歷史規(guī)律的客觀要求,將其轉(zhuǎn)化為實(shí)踐規(guī)律——自覺地按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)地建立“以人民為中心”的社會主義經(jīng)濟(jì)體系。習(xí)近平總書記指出:“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興,這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’?!雹萘?xí)近平:《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》,《求是》2021第9期。因此,“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”就是全部習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的“出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”、“根”和“魂”。
習(xí)近平總書記深刻地指出,“以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?!雹蕖读?xí)近平談治國理政》(第2卷),外文出版社2017年版,第213-214頁。由此形成了充分體現(xiàn)以人民為中心的“新發(fā)展理念”,它成為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的總綱。思想總綱具體體現(xiàn)在以下幾方面:
1.在發(fā)展動(dòng)力上,要實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”的發(fā)展必須堅(jiān)守“創(chuàng)新發(fā)展”理念,把“以要素驅(qū)動(dòng)為原動(dòng)力”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詣?chuàng)新驅(qū)動(dòng)為原動(dòng)力”。習(xí)近平總書記指出:“把創(chuàng)新擺在第一位,是因?yàn)閯?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?!プ×藙?chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’?!雹佟读?xí)近平談治國理政》(第2卷),外文出版社2017年版,第201頁。這是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想的深化。創(chuàng)新既能提高生產(chǎn)力水平,還能避免被“卡脖子”而確保發(fā)展安全?!半m然我國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,但大而不強(qiáng)、臃腫虛胖體弱問題相當(dāng)突出,主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強(qiáng),這是我國這個(gè)經(jīng)濟(jì)大塊頭的‘阿喀琉斯之踵’。通過創(chuàng)新引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)發(fā)展已經(jīng)成為我國發(fā)展的迫切要求?!雹凇读?xí)近平談治國理政》(第2卷),外文出版社2017年版,第203頁。
2.在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)系與外部關(guān)系上,要實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”的發(fā)展必須堅(jiān)守“協(xié)調(diào)發(fā)展”理念,“著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性”。③《習(xí)近平談治國理政》(第2卷),外文出版社2017年版,第204頁。各個(gè)市場主體在力爭自身發(fā)展時(shí)必然會產(chǎn)生不協(xié)調(diào),由此造成了發(fā)展中的一系列問題,必須發(fā)揮以人民為中心的制度優(yōu)勢,協(xié)調(diào)各行各業(yè)、各個(gè)地區(qū)、各個(gè)階層的利益,由此形成整體發(fā)展的合力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!皡f(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一,由平衡到不平衡再到新的平衡是事物發(fā)展的基本規(guī)律。”④習(xí)近平:《深入理解新發(fā)展理念》,《求是》2019年第10期。
3.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境關(guān)系上,要實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”的發(fā)展必須堅(jiān)守“綠色發(fā)展”理念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的難題,而解決這一難題的科學(xué)途徑是“綠水青山就是金山銀山”,所創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)科技發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的活動(dòng),建立人和自然生命共同體,由此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)之間的辯證統(tǒng)一。
4.在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上,要實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”的發(fā)展必須堅(jiān)守“開放發(fā)展”的理念。習(xí)近平指出,“經(jīng)濟(jì)全球化是我們謀劃發(fā)展所要面對的時(shí)代潮流”,馬克思主義經(jīng)典作家“深刻揭示了經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)、邏輯、過程,奠定了我們今天認(rèn)識經(jīng)濟(jì)全球化的理論基礎(chǔ)?!雹荨读?xí)近平談治國理政》(第2卷),外文出版社2017年版,第210-211頁。只有堅(jiān)持對外開放,才能充分運(yùn)用全人類創(chuàng)造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗(yàn),提高我國生產(chǎn)力水平;通過統(tǒng)籌配置國內(nèi)國外兩種資源來發(fā)展我國生產(chǎn)力,滿足我國人民追求美好生活的需要,建立中國與世界的“你中有我、我中有你”的密切聯(lián)系,使我國能為全世界的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
5.在發(fā)展目的上,要實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”的發(fā)展必須堅(jiān)守“共享發(fā)展”的理念,實(shí)現(xiàn)共同富裕,這是新發(fā)展理念的最終目的。習(xí)近平總書記指出:“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。共同富裕,是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo),也是自古以來我國人民的一個(gè)基本理想。”⑥《習(xí)近平談治國理政》(第2卷),外文出版社2017年版,第214頁。他進(jìn)而深刻地指出共享發(fā)展理念的內(nèi)涵的四方面:全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享?!肮蚕戆l(fā)展必將有一個(gè)從低級到高級,從不均衡到均衡的過程。即使達(dá)到很高的水平也會有差別?!薄奥鋵?shí)共享發(fā)展是一門大學(xué)問,要做好從頂層設(shè)計(jì)到‘最后一公里’落地的工作”。⑦《習(xí)近平談治國理政》(第2卷),外文出版社2017年版,第215-216頁。
由此,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念是“以人民為中心”在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的完整系統(tǒng)的體現(xiàn),由此形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的總綱。
習(xí)近平總書記指出,“黨的十八大以來我們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念,其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系,回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?!雹倭?xí)近平:《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》,《求是》2021第9期。邱海平教授據(jù)此指出,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體”,因而習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想正是“以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的完整理論體系?!雹谇窈F剑骸断到y(tǒng)把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想》,《光明日報(bào)》2021年7月13 日。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體系,以“以人民為中心”為邏輯起點(diǎn),以這一邏輯起點(diǎn)在各個(gè)環(huán)節(jié)表現(xiàn)的“新發(fā)展理念”為總綱。貫穿這個(gè)體系的主線,則是在作為總綱的“新發(fā)展理念”的指導(dǎo)下解決新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要矛盾的過程。
以人民為中心的新發(fā)展理念作為總綱,指導(dǎo)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐,必然會遇到各種矛盾,于是解決主要矛盾的過程成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐主線,它在理論上的反映則形成習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的主線。
新時(shí)代我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中主體與客體的矛盾:貫徹新發(fā)展理念以滿足人民日益增長的美好生活需要是人們的主觀意志,“不平衡不充分的發(fā)展”則是面臨的客觀現(xiàn)實(shí)。這種“不平衡不充分的發(fā)展”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)為貧富分化、地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、產(chǎn)能過剩等現(xiàn)實(shí)問題,克服這些問題以落實(shí)新發(fā)展理念,滿足人民日益增長的美好生活需要,是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)。
而解決新時(shí)代主要矛盾必須全面系統(tǒng)地進(jìn)行,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局正是全面系統(tǒng)地解決新時(shí)代主要矛盾的根本戰(zhàn)略,四者全面推進(jìn)、相互配合,構(gòu)成解決社會主要矛盾的實(shí)踐規(guī)律。“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”是奮斗目標(biāo);“全面深化改革”是現(xiàn)實(shí)手段;“全面依法治國”是行為準(zhǔn)則;“全面從嚴(yán)治黨” 是根本保證。而以人民為中心的新發(fā)展理念引領(lǐng)整個(gè)過程,最終體現(xiàn)于解決矛盾的結(jié)果中。
因此,以人民中心的新發(fā)展理念作為總綱,貫徹于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以克服經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要矛盾的總過程,在理論上形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的主線。這個(gè)“總綱”與“主線”的統(tǒng)一構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體系的總論。而這個(gè)總論必然要在社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的各個(gè)層面展開:一是在社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)(包括生產(chǎn)關(guān)系系統(tǒng)和生產(chǎn)力系統(tǒng)),二是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)賴以建立的國內(nèi)環(huán)境體系(包括生態(tài)體系、經(jīng)濟(jì)安全體系),三是在國內(nèi)與國際體系的關(guān)系,由此構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的各個(gè)分論??傉擉w現(xiàn)于分論之中而融為一體,構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體系。
社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由生產(chǎn)力系統(tǒng)與生產(chǎn)關(guān)系系統(tǒng)構(gòu)成的整體。要貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局克服經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要矛盾,必須建立適合我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系,深化生產(chǎn)關(guān)系改革。而生產(chǎn)關(guān)系體系包括兩大體系:一是經(jīng)濟(jì)制度體系,這是經(jīng)濟(jì)主體的社會關(guān)系結(jié)構(gòu);二是經(jīng)濟(jì)政策體系,它引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體的行為。
新發(fā)展理念必須通過一系列社會經(jīng)濟(jì)制度來實(shí)現(xiàn),并通過經(jīng)濟(jì)制度來貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要矛盾。經(jīng)濟(jì)制度體系由以下三個(gè)層次制度構(gòu)成:
1.根本制度——黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)制度
習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。”①習(xí)近平:《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征》,《求是》2020年第14期。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的根本制度理所當(dāng)然是黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。只有“加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”②《習(xí)近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第234頁。才能貫徹實(shí)施以人民為中心的新發(fā)展理念。
2.基本經(jīng)濟(jì)制度
在根本制度統(tǒng)攝下,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。”③《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,《 人民日報(bào) 》 2019年11月6日 第1 版。它包括三個(gè)層面的基本經(jīng)濟(jì)制度:一是關(guān)于生產(chǎn)資料所有制的基本經(jīng)濟(jì)制度,二是關(guān)于財(cái)富分配上的基本經(jīng)濟(jì)制度,三是關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)體制的基本經(jīng)濟(jì)制度。它們是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)中長期堅(jiān)持的相對穩(wěn)定的制度。
3.重要經(jīng)濟(jì)制度
在根本制度和基礎(chǔ)性的制度之下,形成各個(gè)領(lǐng)域(如科技、產(chǎn)業(yè)、金融、外貿(mào)、稅收、農(nóng)業(yè)等)的重要經(jīng)濟(jì)制度。它們在根本制度、基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上,貫徹以人民為中心的新發(fā)展理念,解決各個(gè)領(lǐng)域中人民對美好生活的需要與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。由此形成不斷發(fā)展的作為統(tǒng)一整體的制度體系。這個(gè)經(jīng)濟(jì)制度體系是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在實(shí)踐中的光輝體現(xiàn)與偉大創(chuàng)造。
上述經(jīng)濟(jì)制度體系構(gòu)成了社會生產(chǎn)關(guān)系的主體結(jié)構(gòu)。這樣的主體結(jié)構(gòu)需要貫徹執(zhí)行各種經(jīng)濟(jì)政策,由此產(chǎn)生了生產(chǎn)關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)政策體系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是貫徹新發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)政策的主線,其主旨是通過以供給側(cè)結(jié)構(gòu)為重心的政策來克服經(jīng)濟(jì)不平衡不充分發(fā)展的問題。這是貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,特別是“全面深化改革”在經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域的表現(xiàn)。市場的自發(fā)力量必然會產(chǎn)生過?,F(xiàn)象。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)對過剩的政策,總體上都是通過調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)流量來消化存量(需求學(xué)派),或者通過降低成本來擴(kuò)增投資流量(供給學(xué)派),是為了滿足資本擴(kuò)張的需要而設(shè)計(jì)的,因而治標(biāo)而不能治本。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革則以滿足人民美好生活的需要為目標(biāo),以提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,是落實(shí)新發(fā)展理念的治本之策。以此為政策主線,在實(shí)踐中產(chǎn)生了一系列政策,如財(cái)政政策、稅收政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、各種擴(kuò)大內(nèi)需政策、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、城鎮(zhèn)化政策、外貿(mào)政策等。由此形成以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系。
社會主義生產(chǎn)關(guān)系的改革目的是促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,以滿足人民對美好生活的需要。在面臨世界百年未有之大變局的條件下實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,中國要建立怎樣的現(xiàn)代化生產(chǎn)力體系?需要立足“兩個(gè)大局”,建構(gòu)我國自身的新發(fā)展格局和新發(fā)展戰(zhàn)略。新發(fā)展格局是我國新時(shí)代所要建立的生產(chǎn)力的目標(biāo)模式;新發(fā)展戰(zhàn)略則是如何建構(gòu)現(xiàn)代化生產(chǎn)力體系的全國一盤棋的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
現(xiàn)代生產(chǎn)力體系需要全球資源來支撐,任何國家都必須加入國際循環(huán)才能建設(shè)起本國的現(xiàn)代生產(chǎn)力體系。而其在國際循環(huán)體系中的地位,塑造該國的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平,形成該國的發(fā)展格局。因此如何處理生產(chǎn)力體系的內(nèi)循環(huán)與國際性外循環(huán)之間的矛盾關(guān)系,成為每個(gè)國家的現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題。為什么南美各國與英國生產(chǎn)力發(fā)展水平不同?其根本原因在于二者的資本追求利潤最大化的路徑不同,由此處于國際循環(huán)中的不同地位。南美資本追求大量出口原材料以賺取利潤,由此將自己塑造成以礦產(chǎn)開發(fā)為中心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),類似于后來的中東國家。而當(dāng)年英國追求的是進(jìn)口原材料到本國進(jìn)行制造,生產(chǎn)的產(chǎn)品銷往全世界,由此塑造成世界制造業(yè)中心,成為最早的現(xiàn)代工業(yè)化強(qiáng)國。英國處于中心地位與主動(dòng)地位,南美則處于從屬地位與被動(dòng)地位??梢姼鲊善湓趪H循環(huán)中的地位而形成的發(fā)展格局,對于塑造其生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是何其重要。①邢鵬飛:《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂的機(jī)制及路徑研究——基于對120位青年的深度訪談》,《貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)》2023年第4期。
我國在改革開放初期根據(jù)本國在勞動(dòng)力與自然資源價(jià)格上的比較優(yōu)勢,加入了“兩頭在外”的國際大循環(huán),由此成為世界的制造業(yè)中心,取得了偉大成就。但在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這種中低端的制造技術(shù)已非核心產(chǎn)業(yè),不但獲利薄,而且是受控于他國知識產(chǎn)權(quán)與數(shù)字霸權(quán)的邊緣產(chǎn)業(yè)。2021年中國高端的7納米以下的芯片95%要依靠進(jìn)口,高端汽車發(fā)動(dòng)機(jī)75%要依靠進(jìn)口,飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)100%要依靠進(jìn)口。如果不能盡快補(bǔ)上短板,將十分危險(xiǎn)。②陳文玲:《在國際大背景加快提高科技自立自強(qiáng)能力》,2021年4月17日,昆侖策網(wǎng),http://www.kunlunce.com/gcjy/fzzl/2021-05-07/152111.html。如果不改變這種狀況,中國必將陷入南美諸國的困境,永遠(yuǎn)定格為貧窮的生產(chǎn)國。如何處理國際循環(huán)與國內(nèi)循環(huán)的關(guān)系,是發(fā)展中國家的普遍性國際性難題。習(xí)近平總書記提出了解決這一難題的思想,這就是“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”③習(xí)近平:《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》,《求是》2021第9期。。這方面的一系列論述是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的偉大貢獻(xiàn)和發(fā)展。
邱海平教授指出:“所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,一般是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重大影響的各方面的相互關(guān)系?!雹芮窈F剑骸蛾P(guān)于新發(fā)展格局戰(zhàn)略思想的幾點(diǎn)認(rèn)識》,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》2021年第1期。以國內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)體系的建設(shè),必將全面深入地塑造我國未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而對我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和金融鏈中的地位進(jìn)行重新洗牌,建設(shè)落實(shí)新發(fā)展理念的新發(fā)展格局。
新發(fā)展格局是我國新時(shí)代所要建立的現(xiàn)代化生產(chǎn)力的基本格局,而如何建構(gòu)這樣的現(xiàn)代化生產(chǎn)力體系則需要進(jìn)行各個(gè)層次的戰(zhàn)略規(guī)劃,形成我國的新發(fā)展戰(zhàn)略體系。這是全國一盤棋的戰(zhàn)略規(guī)劃體系,由全國發(fā)展戰(zhàn)略、各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略、各個(gè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成的總體。這是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對馬克思主義空間經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的偉大貢獻(xiàn)。
黨的十九大提出了關(guān)于到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉規(guī)劃。而要實(shí)現(xiàn)全國的宏偉戰(zhàn)略規(guī)劃,必須制定相互協(xié)調(diào)的各部門和各區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
1.各部門發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和城鄉(xiāng)關(guān)系方面,制定了從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興、以人為本的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略規(guī)劃;在全國交通、能源、通訊、教育、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等,構(gòu)成作為總體的國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系。
2.區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
習(xí)近平總書記在地方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作時(shí)積累了地區(qū)國土發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的豐富經(jīng)驗(yàn)。在他擔(dān)任全國最高領(lǐng)導(dǎo)人之后,以全國一盤棋的總體布局為總綱,帶領(lǐng)全國各個(gè)區(qū)域制定了的相互協(xié)調(diào)的多層次發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。如加快東北等老工業(yè)基地振興,長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河生態(tài)保護(hù)區(qū)等,以統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北方,以及京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲地區(qū)一體化發(fā)展等。這些發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成中國現(xiàn)代化偉大歷史進(jìn)程的宏偉畫卷,是新發(fā)展理念的鮮活體現(xiàn)。
由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成的社會經(jīng)濟(jì)體系建立在一定的基礎(chǔ)環(huán)境上:一是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)的交界處的自然生態(tài)環(huán)境,二是社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與社會安全系統(tǒng)的交界處的經(jīng)濟(jì)安全環(huán)境。將新發(fā)展理念貫穿其中,形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。
在社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然環(huán)境交界處,發(fā)生了人與自然的關(guān)系。新時(shí)代社會主要矛盾在此表現(xiàn)為人類經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)與自然生態(tài)平衡之間的矛盾,形成了人們對美好生活的需要與生態(tài)環(huán)境的不充分不平衡的治理的矛盾。習(xí)近平總書記指出:“人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來,在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也加速了對自然資源的攫取,打破了地球生態(tài)系統(tǒng)平衡,人與自然深層次矛盾日益顯現(xiàn)。近年來,氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發(fā),給人類生存和發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延,使各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雪上加霜?!雹倭?xí)近平:《共同構(gòu)建人與自然生命共同體——在“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會”上的講話》,《人民日報(bào)》2021年4月23日第2版。資本化的現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)力體系的擴(kuò)張所產(chǎn)生的生產(chǎn)性和生活性污染,已經(jīng)嚴(yán)重威脅人類生存和發(fā)展。
人類應(yīng)當(dāng)怎么辦?習(xí)近平總書記將馬克思主義生態(tài)思想與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合,提出了“堅(jiān)持人與自然和諧共生”“共同構(gòu)建人與自然生命共同體”的哲學(xué)理念。②習(xí)近平:《共同構(gòu)建人與自然生命共同體——在“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會”上的講話》,《人民日報(bào)》2021年4月23日第2版。這是世界各國人民的共同責(zé)任。但是各國對于資源消耗與環(huán)境污染的人均值不同,歷史積累量不同,而且在享受現(xiàn)代化產(chǎn)品中的所處的地位與收益各不相同,發(fā)展水平與治理環(huán)境的能力不同,所以發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不同的責(zé)任。2020年9月,習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上正式宣布:“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?!边@是中國基于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策③習(xí)近平:《共同構(gòu)建人與自然生命共同體——在“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會”上的講話》,《人民日報(bào)》2021年4月23日第2版。,充分體現(xiàn)了中國對全人類未來負(fù)責(zé)的大國擔(dān)當(dāng)。
解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾的基本原則是:“要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。”④《習(xí)近平談治國理政》(第1卷),外文出版社2014年版,第209頁。這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡相統(tǒng)一的“綠色發(fā)展”理念。他形象地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求的目標(biāo)稱為“金山銀山”,把人們在生態(tài)環(huán)境上追求的目標(biāo)稱為“綠水青山”,提出了解決這個(gè)矛盾的途徑,那就是“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!雹倭?xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)的演講,2013年9月7日?!凹纫G水青山,也要金山銀山”是指在根本原則和長期發(fā)展上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)二者都不可偏廢?!皩幰G水青山,不要金山銀山”是說二者一旦發(fā)生矛盾而一時(shí)又找不到解決辦法,生態(tài)保護(hù)優(yōu)先?!熬G水青山就是金山銀山”則是解決二者矛盾、實(shí)現(xiàn)二者統(tǒng)一的最高境界:將生態(tài)環(huán)境的“綠水青山”本身轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金山銀山”。習(xí)近平指出:“堅(jiān)持綠色發(fā)展。綠水青山就是金山銀山。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這是樸素的真理。”②習(xí)近平:《共同構(gòu)建人與自然生命共同體——在“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會”上的講話》,《人民日報(bào)》2021年4月23日第2版。
而實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的現(xiàn)實(shí)途徑主要有:一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)行科技革命與產(chǎn)業(yè)升級,建立綠色發(fā)展的技術(shù)途徑;二是通過排放權(quán)交易市場、建立“生態(tài)銀行”支付利息的制度、生態(tài)補(bǔ)償和支持綠色產(chǎn)業(yè)的制度等,建立綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)機(jī)制;三是通過法律與行政手段,建立綠色發(fā)展的政治法律機(jī)制。由上述這些機(jī)制對生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全局性系統(tǒng)治理,“按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素,從而達(dá)到增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力、維護(hù)生態(tài)平衡的目標(biāo)”,“將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局”③習(xí)近平:《共同構(gòu)建人與自然生命共同體——在“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會”上的講話》,《人民日報(bào)》2021年4月23日第2版。。由此建設(shè)人類生態(tài)文明的新形態(tài)。
在社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與國家安全系統(tǒng)交界處,是經(jīng)濟(jì)安全環(huán)境。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班儀式上強(qiáng)調(diào)“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”,并要求“從憂患意識把握新發(fā)展理念”,“把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。如果安全這個(gè)基礎(chǔ)不牢,發(fā)展的大廈就會地動(dòng)山搖”④習(xí)近平:《把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局》,《求是》2021第9期。。經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的主要矛盾是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)安全之間的矛盾,我們必須“以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”⑤《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報(bào)》。。
解決發(fā)展與安全的矛盾的基本路徑是“堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”⑥《習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講話》,《人民日報(bào)》2019年1月22日。?!暗拙€思維”歸根到底是客觀規(guī)律的反映,自覺地遵循客觀規(guī)律,根據(jù)經(jīng)濟(jì)安全的要求將人們的經(jīng)濟(jì)行為約束于作為“底線”的邊界之內(nèi),同時(shí)也放開人們主觀能動(dòng)性的自由發(fā)展空間,由此統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)二者的辯證統(tǒng)一。自由貿(mào)易區(qū)的“負(fù)面清單制度”是其典型表現(xiàn):在用負(fù)面清單制定外貿(mào)底線的同時(shí),給對外開放留下了充分的發(fā)展空間。在農(nóng)村土地制度的改革中,習(xí)近平總書記在鼓勵(lì)大膽改革的同時(shí),劃定了明確的底線:“不管怎么改,都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了?!雹吡?xí)近平在安徽鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話,《 人民日報(bào) 》2016年04月29日01版。在鼓勵(lì)國企大膽改革的同時(shí),劃定了明確的“底線”:“推進(jìn)國有企業(yè)改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力,有利于放大國有資本功能?!痹谏鐣U仙希?xí)近平總書記提出了對貧困人口的“兜底政策”;在脫貧攻堅(jiān)中,習(xí)近平總書記提出了 “兩不愁”(不愁吃、不愁穿)、“三保障”(義務(wù)教育、安全住房、基本醫(yī)療有保障)作為脫貧底線。許許多多非常棘手的問題,通過科學(xué)地劃定“底線”,而在確保安全的前提下,打開了發(fā)展之路。
正因如此,通過確定和堅(jiān)守底線,就能夠“既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好”①人民日報(bào)評論員:《堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識》,《 人民日報(bào) 》2019年01月22日01版。。習(xí)近平總書記要求把統(tǒng)籌發(fā)展和安全落實(shí)在各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,特別是金融安全、糧食安全、能源安全、供應(yīng)鏈安全,生產(chǎn)安全、防疫安全、水資源安全、生態(tài)安全、城鄉(xiāng)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力等。實(shí)體經(jīng)濟(jì)安全問題千頭萬緒,要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌發(fā)展與安全的辯證關(guān)系,通過筑牢安全底線來發(fā)展經(jīng)濟(jì),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中不忘筑牢安全底線。
以人民為中心的新發(fā)展理念貫穿在以上各個(gè)部分中,構(gòu)成了我國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu),其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。而這個(gè)偉大復(fù)興的過程是在世界的百年未有之大變局中進(jìn)行的。因此關(guān)于中國現(xiàn)代化進(jìn)程與世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程之間相交織的思想,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要篇章,它既深刻地塑造著中國,也深刻地影響著世界。這是新發(fā)展理念在國際關(guān)系上的光輝體現(xiàn)。
習(xí)近平總書記深刻指出:“馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,人類社會最終將從各民族的歷史走向世界歷史?!雹诹?xí)近平:《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》,《求是》2020年第16期。這是對近現(xiàn)代以來人類歷史的深刻判斷。資本的全球擴(kuò)張使生產(chǎn)力社會化水平不斷提高,形成了當(dāng)今世界“你中有我,我中有你”的全球化生產(chǎn)力體系,推動(dòng)了各國生產(chǎn)力的發(fā)展。但資本全球化的目的卻只是為了追求攫取全球剩余價(jià)值,掠奪全球財(cái)富。冷戰(zhàn)之后,以美國為首的國際壟斷資本支配世界,在“你中有我,我中有你”的國際關(guān)系中,霸權(quán)國家制定支配世界的規(guī)則,形成所謂“基于規(guī)則的世界秩序”,也即霸權(quán)主義世界秩序。當(dāng)代國際關(guān)系主要矛盾由此表現(xiàn)為全球化生產(chǎn)力與霸權(quán)主義世界秩序的矛盾。霸權(quán)國家利用這種國際秩序掠奪由發(fā)展中國家的廉價(jià)勞動(dòng)力生產(chǎn)的巨額剩余價(jià)值,為此必然要?jiǎng)儕Z發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán),使其永遠(yuǎn)處于貧窮的生產(chǎn)國地位,而使美國等發(fā)達(dá)國家壟斷現(xiàn)代化生產(chǎn)力體系。為此,霸權(quán)國家必然利用其在“你中有我,我中有你”的國際關(guān)系中的壟斷地位,濫用切斷金融鏈、供應(yīng)鏈的制裁手段,強(qiáng)迫他國接受其霸權(quán)主義世界秩序。同時(shí),利用政治軍事霸權(quán)和國際輿論霸權(quán)來實(shí)施“離間計(jì)”,制造各區(qū)域國家的國際矛盾,由此誘使各國尋求美國軍事霸權(quán)的保護(hù),以鞏固其霸權(quán)統(tǒng)治。
這種兩極分化的不平等的國際秩序,使人類面臨重重危機(jī)。隨著霸權(quán)主義真相越來越被人民識破而受到全世界人民的抵制,維護(hù)霸權(quán)所要消耗的成本不斷上升,現(xiàn)在已經(jīng)難以為繼。美國在阿富汗經(jīng)營20年,投下萬億美元與幾千軍人的生命,最后匆忙撤軍,說明霸權(quán)主義世界秩序走向衰落已經(jīng)是不爭的事實(shí)。
因此,解決全球化生產(chǎn)力與霸權(quán)主義世界秩序的矛盾,建立新的世界秩序已經(jīng)是當(dāng)代世界歷史發(fā)展的必然趨勢,世界面臨百年未有之大變局。世界將走向何方?習(xí)近平總書記于2017年在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部向全世界莊嚴(yán)宣告:“中國方案是:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享?!雹哿?xí)近平:《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》,《求是》2021年第1期。就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來說,就是世界各國平等協(xié)商,建立互利共贏的國際經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)共同體。一旦如此,適合全球化生產(chǎn)力的需要的國際新秩序就會誕生,世界各國的生產(chǎn)力發(fā)展要求就會從霸權(quán)主義秩序下解放出來,實(shí)現(xiàn)合作共贏以發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。這是世界經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)展的必然趨勢。這一中國方案一經(jīng)問世便展現(xiàn)出不可阻擋的偉大力量。各國人民共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過程,是將把高度社會化的生產(chǎn)力從壟斷資本控制的霸權(quán)主義世界秩序中解放出來而得到充分發(fā)展的過程。人類命運(yùn)共同體的世界秩序必將取代霸權(quán)主義世界秩序,這是百年未有之大變局的必然趨勢。習(xí)近平總書記的這一偉大構(gòu)想站在歷史正確的一邊。
面對世界百年未有之大變局,習(xí)近平總書記深刻地指出,“在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的條件下,我們不可能關(guān)起門來搞建設(shè),而是要善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源。要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展?!雹倭?xí)近平:《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》,《求是》2020年第16期。而中國與世界各國建立互利共贏的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最大障礙是霸權(quán)主義。霸權(quán)國家所要達(dá)到的目的是千方百計(jì)阻遏中國的發(fā)展,剝奪中國人民的發(fā)展權(quán)。為此運(yùn)用其全部力量來阻遏中國發(fā)展高新科技,阻遏中國通過“一帶一路”建立與其他國家的互利共贏的關(guān)系,阻遏中國人民幣國際化。為達(dá)此目的,會采取各種政治軍事打壓手段分裂中國,從根本上瓦解中國力量,切斷中華民族實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的希望。而要分裂中國,必然要顛覆中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),因?yàn)槊绹钪挥兄袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)才能統(tǒng)一中國。這是美國一切對華政策的根本。
對于如此復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列應(yīng)對戰(zhàn)略。隨著我國生產(chǎn)力水平的發(fā)展,我國對外開放也進(jìn)入了新時(shí)代:從利用勞動(dòng)力優(yōu)勢的“兩頭在外”的高度依賴外循環(huán)的低水平開放,逐步進(jìn)入以內(nèi)循環(huán)為主體、與世界各國互利共贏的高水平開放?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是高水平開放的樣板工程。習(xí)近平指出,“‘一帶一路’建設(shè)是我在2013年提出的倡議。它的核心內(nèi)容是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,對接各國政策和發(fā)展戰(zhàn)略,深化務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。這項(xiàng)倡議源于我對世界形勢的觀察和思考。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整之中。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育,新的增長動(dòng)能不斷積聚,各國利益深度融合,和平、發(fā)展、合作、共贏成為時(shí)代潮流?!雹诹?xí)近平:《開辟合作新起點(diǎn) 謀求發(fā)展新動(dòng)力——在“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會上的開幕辭》,《人民日報(bào)》2017年5月16日。各國之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為各國人民之間的經(jīng)濟(jì)文化往來建立了物質(zhì)紐帶,從而為互利共贏的國際經(jīng)濟(jì)合作奠定基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記“共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的偉大構(gòu)想,在當(dāng)代實(shí)踐的基礎(chǔ)上,把《資本論》等著作中的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的世界歷史思想推向了新的歷史高度。它必將在造福中國的同時(shí),造福于整個(gè)世界,推動(dòng)世界百年未有之大變局向著有利于世界人民的歷史正確的方向前進(jìn)。
習(xí)近平總書記指出:“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化?!雹哿?xí)近平:《在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話》,《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第594頁?!叭?,本質(zhì)上就是文化的人,而不是‘物化’的人;是能動(dòng)的、全面的人,而不是僵化的、‘單向度’的人?!雹芰?xí)近平:《之江新語》,浙江人民出版社2007年版,第150頁。上述經(jīng)濟(jì)思想的本質(zhì),是在實(shí)現(xiàn)中華民族實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的偉大歷史過程中,實(shí)現(xiàn)中國人的現(xiàn)代化,它是以人民為中心的新發(fā)展理念的最終目的。
人的發(fā)展是由其所處的社會環(huán)境的發(fā)展決定的,其中經(jīng)濟(jì)環(huán)境居于決定性地位。在貫徹新發(fā)展理念的過程中,通過生產(chǎn)關(guān)系深化改革而不斷建立人與人之間的新的社會主義關(guān)系,通過生產(chǎn)力體系在新發(fā)展格局和新發(fā)展戰(zhàn)略方面的不斷發(fā)展,通過生態(tài)環(huán)境上建立人與自然生命共同體和建立安全環(huán)境,最后通過與世界各國人民共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,中國人的素質(zhì)必然不斷提高,由此實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。這在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)為:現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)行為的道德素質(zhì)、現(xiàn)代化的國際視野與民族情懷、現(xiàn)代化的知識技能水平、現(xiàn)代化的生活方式與健康水平等。習(xí)近平總書記在這方面具有一系列論述,茲不列舉。
以人民為中心作為靈魂與邏輯起點(diǎn),以“新發(fā)展理念”為總綱、以貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局解決新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要矛盾為主線,構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的總論。這一總論通過以下經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐的各個(gè)層面展開,從而形成不斷豐富發(fā)展的各個(gè)層面的指導(dǎo)思想:在生產(chǎn)關(guān)系層面形成了經(jīng)濟(jì)制度體系與經(jīng)濟(jì)政策體系的指導(dǎo)思想,在生產(chǎn)力層面形成了新發(fā)展格局與新發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境層面形成了生態(tài)與安全層面的指導(dǎo)思想,而在中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系層面形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上人類命運(yùn)共同體思想。同時(shí)在人的發(fā)展的關(guān)系層面,產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化的思想。而所有這些經(jīng)濟(jì)思想,最終體現(xiàn)在人的現(xiàn)代化的過程中。由此構(gòu)成了全面而嚴(yán)密的習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體系。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體系的邏輯體系,不僅是理論邏輯,而且是展開在中國大地上的鮮活的實(shí)踐邏輯。正是在這一思想體系的指引下,14億中國人民創(chuàng)造了21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)騰飛的奇跡。中國生產(chǎn)力發(fā)展從粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展模式;在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上,取得了歷史性地消滅絕對貧困的奇跡;在國家戰(zhàn)略層面上,實(shí)現(xiàn)了從南到北、從東向西的一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的勃興;生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性的提升,“綠水青山就是金山銀山”正在變成奇跡般的現(xiàn)實(shí);“一帶一路”建設(shè)正在創(chuàng)造人類命運(yùn)共同體的物質(zhì)基礎(chǔ)。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的邏輯體系的這一系列活生生的實(shí)踐展現(xiàn),是人類歷史上任何經(jīng)濟(jì)學(xué)理論所無可比擬的。這,正是這一偉大思想的強(qiáng)大生命力之所在。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)2023年6期