廣東省中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”培育路徑研究*

彭朝林，林 奇

（深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，廣東 深圳 518055）

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中小企業(yè)已成為廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。然而，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈和資源的有限性，廣大中小企業(yè)仍面臨著巨大的生存和發(fā)展壓力。在這種背景下，探索如何塑造中小企業(yè)的“專(zhuān)精特新”能力，以增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新潛力，已經(jīng)成為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心議題。

雖然已有研究關(guān)注到中小企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，如Bajo 等（2012）指出創(chuàng)新有助于小到中型的企業(yè)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)情況和管理效率低下的活動(dòng)[1]；曹虹劍等（2022）探討了創(chuàng)新政策如何影響中小企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量[2]；陸岷峰和高緒陽(yáng)（2022）從“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)視角，探討了中小企業(yè)群體如何才能高質(zhì)量發(fā)展，并從數(shù)字化水平、管理能力、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展等多方面提出了相關(guān)建議[3]，還有部分學(xué)者從稅收視角[4]、全要素生產(chǎn)率視角[5]、營(yíng)商環(huán)境視角[6]、區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展視角[7]，分別探討了如何才能促進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外，也有部分學(xué)者探討了“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)通過(guò)何種方式提升創(chuàng)新績(jī)效[8]，但對(duì)于“專(zhuān)精特新”培育的具體路徑的研究還不夠深入，且區(qū)域具有差異性，鮮有研究針對(duì)某個(gè)區(qū)域的中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”的培育路徑展開(kāi)探討。因此，有必要進(jìn)一步研究廣東中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”培育路徑的具體內(nèi)容和實(shí)施方式。

鑒于此，本文將系統(tǒng)分析現(xiàn)有的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確“專(zhuān)精特新”的理論框架，并據(jù)此為廣東中小企業(yè)提出具體的培育路徑建議。通過(guò)這一研究，一方面，可以為廣東中小企業(yè)提供科學(xué)的“專(zhuān)精特新”培育路徑，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力；另一方面，可以為政府和企業(yè)提供有針對(duì)性的政策建議，促進(jìn)廣東省經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。此外，研究結(jié)果還可以為其他地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展提供借鑒和啟示。

一、“專(zhuān)精特新”的概念及其與企業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)

（一）“專(zhuān)精特新”概念定義

“專(zhuān)精特新”是指企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化和特色化的經(jīng)營(yíng)策略，結(jié)合創(chuàng)新能力，不斷開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和持續(xù)發(fā)展的能力[9]。在全球化經(jīng)濟(jì)背景下，這種策略對(duì)于企業(yè)的自我革新和提升顯得尤為關(guān)鍵。

其中，“專(zhuān)”，是指企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，需要具有自己的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和方向，承認(rèn)和明確自己的長(zhǎng)處和核心競(jìng)爭(zhēng)力，依托自身的優(yōu)勢(shì)在某一特定領(lǐng)域進(jìn)行深化發(fā)展[10]，以此建立企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，形成自己的專(zhuān)業(yè)品牌和市場(chǎng)地位，為企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！熬保侵钙髽I(yè)在經(jīng)營(yíng)管理和產(chǎn)品服務(wù)上追求精益求精，注重每一個(gè)細(xì)節(jié)的完善和提升。這需要企業(yè)建立和完善管理制度，提升自身的管理水平[11]。在產(chǎn)品和服務(wù)上，企業(yè)要注重與消費(fèi)者的互動(dòng)，深入理解消費(fèi)者的需求，不斷優(yōu)化和改進(jìn)自己的產(chǎn)品和服務(wù)，使之更好地滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。“特”，意味著企業(yè)需要顯現(xiàn)出自己的獨(dú)特性，形成自己獨(dú)一無(wú)二的產(chǎn)品、服務(wù)或商業(yè)模式，以區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位[12]。這要求企業(yè)發(fā)掘并強(qiáng)化自身特色，將其優(yōu)勢(shì)和資源轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力。“新”是指企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，需要保持對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)、新設(shè)備、新模式的探索和研究，保持開(kāi)放的思維和創(chuàng)新的精神，引進(jìn)新的設(shè)備和技術(shù)，研發(fā)新的產(chǎn)品，用新的商業(yè)模式去適應(yīng)和引導(dǎo)市場(chǎng)的變化，從而贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)[7]。

綜上，“專(zhuān)精特新”理念強(qiáng)調(diào)企業(yè)需要在全局中找準(zhǔn)自身的位置，表現(xiàn)出其獨(dú)特性，憑借專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化的運(yùn)營(yíng)方式，保持創(chuàng)新能力，以應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境[13]。這一理念不僅要求企業(yè)具備市場(chǎng)敏銳性和持續(xù)創(chuàng)新能力，還要在產(chǎn)品和服務(wù)中實(shí)現(xiàn)差異化，從而確保企業(yè)在市場(chǎng)中的穩(wěn)固地位。

（二）“專(zhuān)精特新”與中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

“專(zhuān)精特新”是中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一種有效戰(zhàn)略。在全球化和經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)下，中小企業(yè)面臨著更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，中小企業(yè)需要通過(guò)深入地、專(zhuān)業(yè)地從事某一領(lǐng)域的活動(dòng)，不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新或研發(fā)，形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)，從而增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，通過(guò)“專(zhuān)精特新”的發(fā)展策略，中小企業(yè)可以充分利用自身的資源和優(yōu)勢(shì)，找到適合自己的市場(chǎng)定位，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，“專(zhuān)精特新”也能幫助中小企業(yè)擺脫價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的困境，轉(zhuǎn)向以品質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)等為主的價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)，為企業(yè)帶來(lái)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)和穩(wěn)定的成功。另一方面，“專(zhuān)精特新”對(duì)于中小企業(yè)的成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型也具有重要意義[14]。它可以幫助企業(yè)形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)由小到大、由弱變強(qiáng)的跨越。

對(duì)于廣東中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，“專(zhuān)精特新”具有相當(dāng)重要的意義。廣東省是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)省份，中小企業(yè)數(shù)量眾多，為廣東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。然而，廣東中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也面臨著種種困難和挑戰(zhàn)，如融資難、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大、創(chuàng)新能力不足等。在這樣的背景下，“專(zhuān)精特新”為廣東中小企業(yè)提供了一種新的發(fā)展思路和策略。

首先，“專(zhuān)精特新”有助于廣東中小企業(yè)提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出[15]。通過(guò)“專(zhuān)精特新”的發(fā)展策略，廣東中小企業(yè)可以深挖自身優(yōu)勢(shì)，專(zhuān)注于某一特定的領(lǐng)域，從而提升自身的專(zhuān)業(yè)化水平，增強(qiáng)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。廣東作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中小企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)的全能型企業(yè)往往無(wú)法在各個(gè)領(lǐng)域都有出色的表現(xiàn)，因此，廣東中小企業(yè)需要通過(guò)“專(zhuān)精特新”來(lái)找到自身的定位和差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)專(zhuān)注于某一特定領(lǐng)域，企業(yè)可以更加深入地了解市場(chǎng)需求和行業(yè)動(dòng)態(tài)，從而更好地滿(mǎn)足客戶(hù)需求，提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，廣東中小企業(yè)也可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展，積累更多的核心技術(shù)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高自身的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。廣東中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就能夠憑借自身的專(zhuān)業(yè)化能力和優(yōu)勢(shì)，脫穎而出，取得更好的市場(chǎng)地位和經(jīng)濟(jì)效益。

其次，“專(zhuān)精特新”有助于推動(dòng)廣東中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命力，“專(zhuān)精特新”模式能夠推動(dòng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，從而為企業(yè)贏得更大的發(fā)展空間[16]。中小企業(yè)在廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的推動(dòng)作用，但往往面臨著創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)精特新的發(fā)展策略，中小企業(yè)可以更加專(zhuān)注于某一特定領(lǐng)域，深入研究和理解行業(yè)需求和市場(chǎng)趨勢(shì)，從而更好地抓住創(chuàng)新機(jī)遇。通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新，廣東中小企業(yè)可以不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和附加值，滿(mǎn)足不斷變化的市場(chǎng)需求，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[17]。同時(shí)，廣東中小企業(yè)還可以通過(guò)與其他企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，共同推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更好的創(chuàng)新發(fā)展。

再次，“專(zhuān)精特新”有利于解決廣東中小企業(yè)面臨的融資難題[18]。廣東中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中常常面臨融資難題，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成了一定的制約。而通過(guò)“專(zhuān)精特新”策略，企業(yè)能夠在特定領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高自身的市場(chǎng)份額和盈利能力，從而吸引更多的投資和融資機(jī)會(huì)。投資者和金融機(jī)構(gòu)更愿意將資金投入到有明確發(fā)展方向和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，而屬于“專(zhuān)精特新”的企業(yè)往往能夠更好地展示出自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力，更容易獲得融資支持，以推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。

最后，“專(zhuān)精特新”有助于推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)[19,20]。目前，廣東正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，尤其是深度融入大灣區(qū)發(fā)展，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以適應(yīng)新的發(fā)展需求，產(chǎn)業(yè)升級(jí)刻不容緩。其中，中小企業(yè)占據(jù)了廣東經(jīng)濟(jì)的重要份額，其發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)有著非常重要的影響。通過(guò)培育和發(fā)展專(zhuān)精特新能力，中小企業(yè)可以在技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，進(jìn)而可以不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和附加值，滿(mǎn)足不斷變化的市場(chǎng)需求，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，在中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”能力的推動(dòng)下，廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)出更高的專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化程度，更強(qiáng)的創(chuàng)新活力，以及更高的效率，從而有效拉動(dòng)廣東省經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

二、廣東省中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”的培育路徑

（一）強(qiáng)化體制機(jī)制，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展制度保障

政策支持是政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，通過(guò)制定相關(guān)政策和措施，為企業(yè)和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)、稅收、金融等方面的支持和激勵(lì)，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)增加等方面的發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政策支持已成為促進(jìn)廣東中小企業(yè)創(chuàng)新的重要手段之一[21]。

一是完善資金保障制度。資金不足成為廣東中小企業(yè)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，2023年7月，根據(jù)經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)的數(shù)據(jù)顯示“48.65%的企業(yè)預(yù)計(jì)下季度資金缺口將變大”①經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào).廣東中小企業(yè)資金缺口預(yù)期改善[EB/OL].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1772085399181825576&wfr=spider&for=pc.。因此，廣東政府可以通過(guò)適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策，對(duì)廣東中小企業(yè)提供資金上的支持，幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力[22]。首先，政府可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，用于支持廣東中小企業(yè)在特定領(lǐng)域的投資和創(chuàng)新，專(zhuān)項(xiàng)基金包括政府設(shè)立科技創(chuàng)新基金、綠色發(fā)展基金、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，為廣東中小企業(yè)提供資金支持和激勵(lì)，促進(jìn)其在相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展和創(chuàng)新。其次，政府可以通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼的方式，為廣東中小企業(yè)提供直接的經(jīng)濟(jì)支持。如政府可以為企業(yè)提供研發(fā)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)補(bǔ)貼、環(huán)保節(jié)能補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)廣東中小企業(yè)加大在相關(guān)領(lǐng)域的投入和創(chuàng)新。此外，政府可以通過(guò)提供貸款的方式，為廣東中小企業(yè)提供融資支持。如政府可以為中小企業(yè)提供低息貸款、擔(dān)保貸款等，降低企業(yè)的融資成本，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。最后，政府可以設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度，為廣東中小企業(yè)在特定領(lǐng)域的投資和創(chuàng)新提供獎(jiǎng)勵(lì)。如政府可以設(shè)立科技創(chuàng)新獎(jiǎng)、環(huán)保節(jié)能獎(jiǎng)、文化創(chuàng)意獎(jiǎng)等，鼓勵(lì)廣東中小企業(yè)加大在相關(guān)領(lǐng)域的投入和創(chuàng)新。此外，政府還可以通過(guò)設(shè)立科研項(xiàng)目資助基金，為廣東中小企業(yè)提供科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持，設(shè)立科研成果轉(zhuǎn)化基金，為廣東中小企業(yè)提供科研成果的轉(zhuǎn)化支持等。

二是健全稅收優(yōu)惠制度。這是促進(jìn)廣東中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。政府可以通過(guò)降稅、減免稅收等政策手段，以減輕中小企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，從而刺激企業(yè)的發(fā)展[13,23]。具體包括，部分稅收優(yōu)惠政策可以著眼于中小企業(yè)的初創(chuàng)階段，如減免創(chuàng)新型中小企業(yè)的所得稅，提升初創(chuàng)企業(yè)的生存和發(fā)展能力。另一部分政策可以關(guān)注中小企業(yè)的成長(zhǎng)階段，如對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，減免其在一定期限內(nèi)的部分稅收。還有的稅收政策可以穩(wěn)定中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，如對(duì)符合條件的中小企業(yè)實(shí)行稅收返還政策，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以支持。此外，政府還可以給予廣東中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)加大在研發(fā)領(lǐng)域的投入和創(chuàng)新。

三是建立多元化的融資渠道。融資難和融資貴是廣東中小企業(yè)面臨的長(zhǎng)期問(wèn)題，深究其原因，是因?yàn)橹行∑髽I(yè)相比于大型企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。根據(jù)2023年7月，廣東省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)與經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)的104 家企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，本季融資度更難的比例達(dá)到43.24%①經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào).廣東中小企業(yè)資金缺口預(yù)期改善[EB/OL].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1772085399181825576&wfr=spider&for=pc.。只有充足的資金，企業(yè)才能投入更多的資源進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。廣東政府可以通過(guò)支持多元化的融資渠道，如傳統(tǒng)型的金融機(jī)構(gòu)融資、政策性融資、民間融資、股權(quán)投資等，以及其他新型的融資模式，如眾籌融資、區(qū)塊鏈融資等，為廣東中小企業(yè)提供多種融資方式，提高企業(yè)融資效率，更好地滿(mǎn)足企業(yè)的資金需求，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展[24]。

（二）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛力

在當(dāng)前全球化、信息化快速發(fā)展的趨勢(shì)下，技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)無(wú)疑成為廣東中小企業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。為了促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，政府可以采取一系列的措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以推動(dòng)廣東中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展[25]。

一是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。首先，政府可以建立科研機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，以幫助廣東中小企業(yè)更快速地實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái)可以提供技術(shù)研發(fā)、測(cè)試評(píng)估、技術(shù)咨詢(xún)等服務(wù)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，提升技術(shù)水平。同時(shí)，政府可以幫助中小企業(yè)引入外部?jī)?yōu)秀的科研機(jī)構(gòu)，例如與高等院校、科研院所等實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作，形成科研聯(lián)盟，共同進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。其次，政府可以為企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)和支持，幫助企業(yè)解決技術(shù)問(wèn)題，提升技術(shù)創(chuàng)新能力[12]。如，政府可以設(shè)立技術(shù)咨詢(xún)中心，為廣東中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)；組織技術(shù)交流會(huì)議、研討會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)之間的技術(shù)合作和交流；通過(guò)舉辦培訓(xùn)班方式，幫助員工提升技術(shù)能力，以實(shí)現(xiàn)更高水平的技術(shù)創(chuàng)新。最后，政府可以建立科技創(chuàng)新示范區(qū)，為廣東中小企業(yè)提供創(chuàng)新環(huán)境和政策支持。如政府可以設(shè)立科技創(chuàng)新園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園等，為廣東中小企業(yè)提供辦公場(chǎng)所、研發(fā)設(shè)施、創(chuàng)新資源等支持，吸引企業(yè)集聚和創(chuàng)新。

二是注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅可以保護(hù)廣東中小企業(yè)碩果累累的技術(shù)創(chuàng)新成果，防止其被模仿或抄襲，同時(shí)也可以通過(guò)獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)等方式，提升廣東中小企業(yè)在市場(chǎng)上的認(rèn)知度和影響力[26]，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為企業(yè)的持久競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)2022年廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的數(shù)據(jù)顯示，廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解成功率為25.6%，仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)①南方Plus.調(diào)解成功數(shù)創(chuàng)歷年新高！廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院公布去年訴前調(diào)解工作情況[EB/OL].https://baijiahao.baidu.com/s?id=17628887103300 07135&wfr=spider&for=pc.。對(duì)此，廣東政府應(yīng)該加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打擊侵權(quán)行為，維護(hù)廣東中小企業(yè)的創(chuàng)新成果和合法權(quán)益。一方面，企業(yè)需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或部門(mén)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)和管理工作，防止創(chuàng)新成果被侵權(quán)。例如，政府可以設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)中心，為廣東中小企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的咨詢(xún)和服務(wù)。另一方面，政府應(yīng)為員工提供專(zhuān)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)員工掌握申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)知識(shí)和技能。此外，政府應(yīng)該加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳，提升廣東中小企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)和能力。如政府可以通過(guò)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班、研討會(huì)等活動(dòng)，提升企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力[27]；還可以加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度，提高社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)和重視程度。最后，政府應(yīng)加強(qiáng)與其他國(guó)家和國(guó)際組織的合作，共同打擊跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的多邊和雙邊談判，推動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的完善和落實(shí)。

三是健全人才培養(yǎng)機(jī)制。對(duì)于廣東中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)化和高素質(zhì)的人才是推動(dòng)企業(yè)不斷進(jìn)步和發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。根?jù)廣東省人社廳《2020年粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地）急需緊缺人才目錄》顯示②廣東省人力資源和社會(huì)保障廳.2020年粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地）急需緊缺人才目錄發(fā)布[EB/OL].http://hrss.gd.gov.cn/zwgk/xxgkml/gzdt/content/post_3490754.html.，未來(lái)3年至5年，粵港澳地區(qū)高端技能人才仍有較大缺口，達(dá)到33.17 萬(wàn)人，中小企業(yè)的用工缺口更大。如何建立合理的人才培養(yǎng)策略，優(yōu)化企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，從而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力[19]，是當(dāng)前廣東中小企業(yè)發(fā)展的重要議題。首先，需要建立與廣東中小企業(yè)需求相匹配的人才培養(yǎng)機(jī)制。如政府鼓勵(lì)產(chǎn)教研一體的人才培養(yǎng)模式，一方面，高校和研究機(jī)構(gòu)能夠更深入地了解企業(yè)的實(shí)際需求，有利于對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐性、與產(chǎn)業(yè)高度相結(jié)合的教育；另一方面，企業(yè)通過(guò)參與課題設(shè)計(jì)、項(xiàng)目研制等活動(dòng)，既可以培育出對(duì)自身業(yè)務(wù)有深入理解和專(zhuān)業(yè)技能的人才，也能獲取到最新的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和科研成果，提升自身的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。其次，注重引進(jìn)和培養(yǎng)高層次的數(shù)字化人才。高精尖的數(shù)字化人才是廣東省政府推動(dòng)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的關(guān)鍵策略之一，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵，也是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。政府可以通過(guò)實(shí)施優(yōu)惠政策，促進(jìn)高層次人才流動(dòng)，進(jìn)一步激活人才資源，引導(dǎo)人才向中小企業(yè)流動(dòng)，以滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展需求。此外，人才培養(yǎng)的過(guò)程需要長(zhǎng)期性的投入和積累。因此，廣東省政府需要進(jìn)一步完善相關(guān)的政策措施，如提供更為優(yōu)厚的待遇保障、完善中小企業(yè)的職業(yè)發(fā)展平臺(tái)等，做到吸引和留住人才，促進(jìn)人才與企業(yè)之間的深度融合，推動(dòng)企業(yè)朝著更加專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化和特色化的方向發(fā)展。

（三）強(qiáng)化數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效

在數(shù)字化的趨勢(shì)下，廣東中小企業(yè)應(yīng)該利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等先進(jìn)的信息技術(shù)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，提高企業(yè)的管理質(zhì)量和生產(chǎn)效率。一方面，政府應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府的投入是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程的基礎(chǔ)。只有當(dāng)數(shù)字化的硬基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到一定水平，企業(yè)才能大規(guī)模推進(jìn)數(shù)字化應(yīng)用，才能在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生更多的創(chuàng)新。另一方面，中小企業(yè)的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題隨著數(shù)字時(shí)代的到來(lái)日益凸顯[28]，為此，政府可以通過(guò)構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，來(lái)提高數(shù)據(jù)利用的效率。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，企業(yè)可以獲取到更多的數(shù)據(jù)資源，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，而政府則可以通過(guò)平臺(tái)收集到更全面的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，為政策決策提供更有力的支持。此外，數(shù)據(jù)共享的安全也成了企業(yè)關(guān)注的核心問(wèn)題，對(duì)此，政府可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，不僅可以對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)使用和共享行為進(jìn)行監(jiān)察，還可以提供有關(guān)數(shù)據(jù)采集、處理、存儲(chǔ)和使用的專(zhuān)業(yè)建議和指導(dǎo)，從而推動(dòng)中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

廣東省中小企業(yè)在實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)精特新”培育路徑的過(guò)程中，既要通過(guò)科學(xué)的理論進(jìn)行指導(dǎo)，也需要結(jié)合實(shí)際情況制定具體的、多元化的發(fā)展策略。只有在政府的堅(jiān)實(shí)支持與明確引導(dǎo)、企業(yè)的持續(xù)努力與不斷創(chuàng)新，以及各方的緊密合作與全力支持下，企業(yè)才能持續(xù)進(jìn)步，從而在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長(zhǎng)注入動(dòng)力。