蘇北海委與蘇北海上交通線的開辟
——基于館藏《曾山致陳宏惠、鐘國銓并轉(zhuǎn)射陽縣委信》的解讀

潘麟之 王金鑫

（新四軍紀(jì)念館，江蘇鹽城，224001）

一、《曾山致陳宏惠、鐘國銓并轉(zhuǎn)射陽縣委信》簡介

曾山，1899年出生于江西吉安縣，1926年加入中國共產(chǎn)黨，參加過廣州起義，領(lǐng)導(dǎo)官田暴動(dòng)，指揮攻打吉安，并擔(dān)任首任江西省蘇維埃政府主席?？谷諔?zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期，曾擔(dān)任中共中央東南局、華中局、華東局等重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)大江南北，立下卓著功勛。

新四軍紀(jì)念館藏有一封于20世紀(jì)80年代征集而來的曾山親筆信。信件共4頁，信紙為“中共中央華中分局用箋”，長24厘米，寬16厘米，毛筆書寫，字跡清晰完整，落款處蓋有曾山的紅色印章。這封信是1946年9月15日時(shí)任中共中央華中分局常委、組織部部長的曾山寫給中共阜東縣委書記陳宏惠、新四軍阜東縣總隊(duì)政委鐘國銓并轉(zhuǎn)中共射陽縣委的指示信，全文如下：

陳宏惠、鐘國銓二同志并轉(zhuǎn)射陽縣委：

射湖［河］漁民自衛(wèi)隊(duì)由惠瑯［颼］、王曉云、彭林三位同志領(lǐng)導(dǎo)的武裝及海委，他們這個(gè)組織是直接歸華中分局財(cái)委直接領(lǐng)導(dǎo)的武裝，請你們在政治上加以幫助他們，但他們海委與他們武裝建制直歸華中分局財(cái)委直接指揮管理，他們的任務(wù)是團(tuán)結(jié)漁民，組織船只與船業(yè)工作，幫助海外貿(mào)易打通上海與其他海上聯(lián)系，主要是擔(dān)負(fù)對外貿(mào)易與各公司經(jīng)營事業(yè)的保障。當(dāng)然地方上治安任務(wù)他們也應(yīng)擔(dān)負(fù)，比如前次海邊一帶發(fā)生反動(dòng)派燒劫時(shí)，他們有鎮(zhèn)壓反動(dòng)派的責(zé)任。此外聽說地方上對他們不優(yōu)待，分田時(shí)也不分田，這是不妥當(dāng)?shù)摹Ｕ埬銈兞⒓赐ㄖ?dāng)?shù)貐^(qū)鄉(xiāng)政府對海委指揮的武裝部隊(duì)的指戰(zhàn)員要與地方武裝一樣的優(yōu)待，當(dāng)?shù)刂笐?zhàn)員要同等一樣分得土地，并望你們在政治上經(jīng)常加以指導(dǎo)他們?yōu)榕巍?/p>

敬禮！

華中分局組織部長兼財(cái)委書記 曾山（?。?/p>

九月十五

信的首頁左上角是陳宏惠轉(zhuǎn)給阜東縣總隊(duì)政治處主任嚴(yán)成元辦理的批示：

轉(zhuǎn)成元同志閱

陳宏惠

10.18

這封信件明確了中共蘇北海上工作委員會(huì)（簡稱“蘇北海委”）的組織隸屬和工作職能，并對其所屬射河海防隊(duì)指戰(zhàn)員應(yīng)享受的政策待遇作了強(qiáng)調(diào)，對于了解蘇北海委開辟蘇北海上交通線有著重要的歷史價(jià)值。

二、中共蘇北海委與射河海防隊(duì)的成立

1940年，蘇北抗日根據(jù)地建立以后，即不斷遭到。日偽“掃蕩”。沿海港口多被馬洪亮、劉九功、高希田等幾股海匪所控制，他們依靠敵偽，活動(dòng)猖獗，時(shí)常騷擾當(dāng)?shù)貪O民。開辟海上交通線，成為當(dāng)新四軍的務(wù)之急。

《曾山致陳宏惠、鐘國銓并轉(zhuǎn)射陽縣委信》

1944年2月，中共鹽阜地委決定成立蘇北海上工作小組，惠颼任組長，王曉云、彭林為組員，開辟海上工作。鹽阜地委交給他們的任務(wù)是：發(fā)動(dòng)海上漁民群眾，開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；成立海上武裝，打通海上交通線；消滅海匪，確保海上運(yùn)輸與漁民生產(chǎn)安全；輸送干部到敵占區(qū)，以及到敵占區(qū)購買軍用物資。［1］蘇北海上工作小組根據(jù)形勢與任務(wù)，經(jīng)過一番研究后，選擇進(jìn)駐阜東縣八大家鎮(zhèn)作為開展海上工作的落腳點(diǎn)。

蘇北海上工作小組負(fù)責(zé)管轄鹽阜地區(qū)的22個(gè)港口、200多千米海岸線，其中大小漁船2250艘、漁民19000多人。當(dāng)年4月，蘇北海上武裝工作委員會(huì)成立，王曉云任主任，顧月波、徐寶榮任副主任，同時(shí)在漁民中建立了海上武裝力量——八大家漁民自衛(wèi)隊(duì)，隊(duì)長張嘯東，副隊(duì)長朱益志、馬干，下轄1個(gè)排，共20人。1944年12月，中共蘇北海上工作小組升級改組為中共蘇北海上工作委員會(huì)，惠颼任書記，王曉云、彭林為委員。1945年8月，日本投降前夕，蘇北海委率領(lǐng)漁民自衛(wèi)隊(duì)從阜東縣的八大家遷到射陽縣的合德。漁民自衛(wèi)隊(duì)改稱射河海防隊(duì)，張嘯東任隊(duì)長，徐寶榮兼任指導(dǎo)員，馬干任副隊(duì)長，部隊(duì)發(fā)展為4個(gè)班，約60人。抗戰(zhàn)勝利后，蘇北海委改由華中財(cái)經(jīng)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

結(jié)合蘇北海委的形成發(fā)展過程，可以看到，曾山在信中所提“海委”即位于合德的“蘇北海委”，“射湖漁民自衛(wèi)隊(duì)”便是已更名的“射河海防隊(duì)”。

三、曾山為蘇北海委寫信解決工作困難

1946年因內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，9月，新四軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，中共中央華中分局和華中財(cái)委也隨大軍北撤。蘇北海委因此與華中財(cái)委失去了聯(lián)系。9月13日，為了和上級聯(lián)系，海委書記惠颼與委員王曉云、彭林率射河海防隊(duì)指導(dǎo)員徐寶榮、副隊(duì)長馬干和一個(gè)班的戰(zhàn)士，沿著大軍北撤路線步行，歷時(shí)三天，沿途打聽，到9月15日，終于在漣水縣高溝鎮(zhèn)找到華中分局，見到了財(cái)委書記曾山。

惠颼、王曉云等人向曾山匯報(bào)蘇北海委自1945年8月從八大家遷至射陽縣合德鎮(zhèn)后的工作情況時(shí)提出：“一是海委和海防隊(duì)近百人，給養(yǎng)困難；二是地方政府對海防隊(duì)家屬無優(yōu)待政策；三是大軍北上，海委和海防隊(duì)是否一同前往山東？”。曾山邊聽邊記，連連點(diǎn)頭，對他們的工作表示贊賞。曾山聽完匯報(bào)后，當(dāng)即指示：“一、你們海委和海防隊(duì)不能隨大軍北上，要堅(jiān)持原地領(lǐng)導(dǎo)船民開展對敵斗爭；二、你們蘇北海委會(huì)今后隸屬華中海委；三、你們領(lǐng)導(dǎo)的海防隊(duì)伍應(yīng)與地方部隊(duì)同等享受優(yōu)待政策，其家屬在農(nóng)村同樣分得土地；四、撥給你們一些槍支及十萬元華中幣作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)?！保?］

在確定蘇北海委今后改隸華中海委領(lǐng)導(dǎo)之后，為了解決蘇北海委和海防隊(duì)所面臨的困難，曾山又連續(xù)寫了三封指示信。第一封信寫給華中五地委書記曹荻秋，指示他撥給蘇北海委10萬元華中幣；第二封信寫給阜東縣、射陽縣的縣委書記，說明蘇北海委領(lǐng)導(dǎo)的海防隊(duì)是直屬華中財(cái)委領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍，他們的家屬要與縣總隊(duì)家屬同等享受軍屬待遇，分得土地，并囑咐他們在政治上對蘇北海委經(jīng)常加以指導(dǎo)；第三封信寫給軍械庫，指示撥給蘇北海委輕機(jī)槍3挺、步槍50支、槍榴筒6個(gè)、槍榴彈60發(fā)。［3］9月15日當(dāng)天，惠颼等人持著曾山給軍械庫的指示信領(lǐng)了槍，找民夫用獨(dú)輪車推著槍支踏上了歸程。17日傍晚，他們安全回到了合德鎮(zhèn)。過了幾天，去華中五地委領(lǐng)回了10萬元華中幣的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。11月，惠颼與王曉云、彭林三人拿著曾山的介紹信去斗龍港找到華中海委，接上了組織關(guān)系。［4］就在這一期間，蘇北海委將《曾山致陳宏惠、鐘國銓并轉(zhuǎn)射陽縣委信》交給了阜東縣委書記陳宏惠。

四、蘇北海委的歷史作用

（一）開辟了蘇北海上交通運(yùn)輸線

1941年新四軍在鹽城重建軍部后，蘇北逐漸成為華中抗日根據(jù)地的中心地區(qū)，黨的干部、民主進(jìn)步人士、知識分子及青年學(xué)生來往頻繁?？嘤陉懙睾徒娱L期處于日偽嚴(yán)密封鎖之下，海上交通線具備一定的可行性。但在海上，仍有日軍艦艇巡邏，偽軍和海匪也活動(dòng)猖獗，在敵情復(fù)雜的環(huán)境下，貿(mào)然海運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)極高。因此，安全接送黨的干部、進(jìn)步人士和運(yùn)輸根據(jù)地急需物資成為蘇北海委的重點(diǎn)工作。

蘇北海委發(fā)動(dòng)、依靠漁民群眾，通過漁船貨船的偽裝掩護(hù)，運(yùn)送重要物資和接送黨的干部等人員，來往于上海、山東和蘇北之間，是抗戰(zhàn)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭時(shí)期我黨我軍的一支重要的后勤力量。在蘇北海委發(fā)揮作用的關(guān)鍵時(shí)期，輸送干部和工作人員30多人次，全部安全送達(dá)目的地，無一事故發(fā)生。

（二）組織人民生產(chǎn)，發(fā)展海運(yùn)貿(mào)易

蘇北海委的前身中共蘇北海上工作小組在成立之初，就在阜東縣華成區(qū)八大家內(nèi)河船只中組織了“駁船工會(huì)”，在海上漁船中組織了“漁業(yè)工會(huì)”。后來的蘇北海委從八大家遷到射陽縣合德鎮(zhèn)后，將原“漁業(yè)工會(huì)”改組為“船業(yè)工會(huì)”，在船員群體中建立了“海員工會(huì)”。

蘇北海委通過成立工會(huì)、人民政權(quán)和革命組織等方式，成功將漁民和船員組織到了一起。這種方式強(qiáng)化了勞動(dòng)群眾的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保護(hù)了勞動(dòng)群眾的正當(dāng)利益，一定程度上改善了群眾的生活。在黨的教育下，廣大漁民和船員們擺脫了“靠天吃飯”的思想，勇于和船主惡霸們開展斗爭，用自己的力量支援革命事業(yè)。

與此同時(shí)，蘇北海委還成立了公私合營的海運(yùn)商行，由王曉云任經(jīng)理。商行直接掌握一部分船只，承擔(dān)生活物資和軍用物資的進(jìn)出口任務(wù)。商行在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，努力爭取思想進(jìn)步、支持革命事業(yè)的船主，堅(jiān)持不懈地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，使得一部分船主能夠團(tuán)結(jié)在黨的周圍。海運(yùn)貿(mào)易在蘇北海委的指導(dǎo)下蓬勃發(fā)展，船主經(jīng)營積極性不斷提高，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，順利解決了人民軍隊(duì)和政權(quán)的物資及軍備需求。

（三）開展海上對敵斗爭，保障沿海地區(qū)安全

長期以來，蘇北沿海地區(qū)海匪活動(dòng)猖獗，這些反動(dòng)武裝先后依靠日軍和國民黨，在海面上攔截船只，為非作歹，魚肉鄉(xiāng)里，百姓深受其害。為了開展抗日剿匪斗爭，保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，蘇北海委發(fā)動(dòng)漁民，成立了蘇北海上武裝工作委員會(huì)和漁民自衛(wèi)隊(duì)。1945年日本投降前夕，蘇北海委遷往合德鎮(zhèn)后，漁民自衛(wèi)隊(duì)升級為射河海防隊(duì)，肩負(fù)著海上對敵斗爭和護(hù)航保衛(wèi)任務(wù)。自1946年6月，海防隊(duì)首次派遣巡邏船主動(dòng)出航后，多次打擊沈月亭、劉九功等海匪武裝，奪回被海匪盜搶的船只并物歸原主，沿海漁民船員無不拍手稱快。

人民海防武裝力量的出現(xiàn)，有效打擊了海匪的囂張氣焰，多次完成了護(hù)航剿匪任務(wù)，在蘇北沿海地區(qū)打出了海委和海防隊(duì)的聲威，保障了沿海地區(qū)人民的生產(chǎn)生活和支前工作。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，海委還發(fā)動(dòng)群眾，組織船只近千條，在斗龍港、新洋港、射陽河等12處先后搭船橋17次，給部隊(duì)放渡800余船次，為順利解放劉莊、便倉、伍佑、鹽城等地發(fā)揮了重要作用。