淺析農(nóng)田水利建設的意義及存在的問題和對策

□文/王強

我國地域遼闊，在降水上空間分布不均，呈現(xiàn)出顯著的季節(jié)性降水，造成我國水資源分布嚴重失衡，特別是夏季農(nóng)作物需水關鍵期，有的地區(qū)出現(xiàn)嚴重的干旱，有的地區(qū)出現(xiàn)嚴重的洪澇災害［1］，加之我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要大量的水資源，水資源對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展至關重要［2］。農(nóng)作物需要充沛的水分才能夠正常生長發(fā)育，水資源是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)乃至人類生存和發(fā)展的重要資源，有著無可代替的重要現(xiàn)實意義。但是近年來隨著全球氣候不斷變換，極端氣候事件頻繁發(fā)生，水資源已經(jīng)嚴重缺乏，要想確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行，就需要人為地對農(nóng)作物進行適時灌溉，加強農(nóng)田水利工程建設，合理配置和利用水資源［3］。

對于靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，農(nóng)田水利工程可以針對本種植區(qū)的水情，科學、合理、有效地利用有限的水資源，如降雨、地表水、地下水等來保障土壤墑情，改善土壤的肥力，在不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況下，規(guī)避干旱、洪澇等自然災害對農(nóng)作物生長發(fā)育帶來的不利影響，盡可能地保證農(nóng)作物的產(chǎn)量乃至提高其產(chǎn)量和品質(zhì)［4］。由此可見，農(nóng)田水利可以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，是確保農(nóng)業(yè)全面收獲的有效措施，是提升農(nóng)民經(jīng)濟收入的基礎設施［5］。如何建設好農(nóng)田水利工程這一農(nóng)業(yè)命脈，改善由于我國水資源人均較少、氣象災害增多而極大危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)［6］這一現(xiàn)實國情，對于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關重要。近年來我國已經(jīng)加大了農(nóng)田水利工程的建設，但還是存在著諸多現(xiàn)實性問題。

鑒于此，本文淺析了農(nóng)田水利建設的意義及存在的問題和對策，希望能夠為我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供理論基礎，為提高我國的農(nóng)作物產(chǎn)量提供技術(shù)支撐，促進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

一、農(nóng)田水利建設的意義

（一）資源長久利用并持續(xù)發(fā)展

農(nóng)田水利建設的首要意義就是使資源可以長久利用并持續(xù)發(fā)展。眾所周知，水資源是有限資源，它與人類生活息息相關，具有不可代替性，是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎。因此我們利用先進的科學技術(shù)，推廣并大力發(fā)展農(nóng)田水利建設，同時解決好水資源污染問題，將有限的水資源合理地循環(huán)利用［7］，采用水灌溉技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對水資源進行優(yōu)化配置、合理使用農(nóng)藥和化肥、增強抵抗自然災害的能力，不僅保障了農(nóng)作物生長發(fā)育所需的充足水分，還能改善農(nóng)業(yè)水資源的動態(tài)平衡。農(nóng)田水利建設真正起到提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)保的作用。農(nóng)田水利建設對水資源進行合理地開發(fā)和利用，起到了抗?jié)撤篮档淖饔?，促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量和健康可持續(xù)發(fā)展。

（二）促進社會的穩(wěn)定發(fā)展

農(nóng)業(yè)在我國各行各業(yè)中占有很重的比例，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。解決好農(nóng)業(yè)的相關問題，才能有效促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，進而帶動我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)田水利建設是我國農(nóng)業(yè)中要解決的一大問題，它直接制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展。解決并做好農(nóng)田水利建設，確保了農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn)高品質(zhì)，才能促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

（三）加快農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)良性發(fā)展

農(nóng)民占我國人口比例較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要存在于我國農(nóng)村，確保農(nóng)作物產(chǎn)量、增加農(nóng)民的收入就能有效地促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、改善農(nóng)民的生活質(zhì)量。農(nóng)田水利建設是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收的有效措施，不斷完善并加強農(nóng)田水利建設，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利穩(wěn)定發(fā)展，帶動農(nóng)民甚至是廣大農(nóng)村的經(jīng)濟持續(xù)良性發(fā)展，讓農(nóng)民不再為生存生活而擔憂，會進一步促進農(nóng)民積極地建設社會主義新農(nóng)村，農(nóng)田水利建設和加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間形成了一個良性的循環(huán)。

二、農(nóng)田水利建設存在的問題和對策

（一）農(nóng)田水利建設存在的問題

目前，我國農(nóng)田水利建設還存在諸多現(xiàn)實問題。例如我國農(nóng)田水利建設管理理念較為落后、缺乏完善、健全的管理制度和配套工程，有的農(nóng)田水利建設較盲目和隨意，沒有合理的施工方案，設備和技術(shù)均比較落后，加之投入的資金較為短缺，不能保障農(nóng)田水利建設技術(shù)能夠被廣泛推廣，這樣就會嚴重制約農(nóng)田水利的建設和發(fā)展，對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有著較為嚴重的負面影響。

（二）農(nóng)田水利建設對策

要想做好農(nóng)田水利建設工作，就必須有針對性地解決我國農(nóng)田水利建設存在的問題。首先就是要完善健全管理制度，采取合理的規(guī)范措施。做好農(nóng)田水利工程建設的安全管理，確保工程管理標準、工程管理規(guī)定和工程管理相關的法律等在內(nèi)的業(yè)內(nèi)資料完備，對實施的工程和相關經(jīng)費進行科學管理。其次就是要加大政府的宏觀調(diào)控和重視力度。國家和各級政府要有針對性地加大對農(nóng)田水利建設的重視和投入，加強農(nóng)田水利建設和漿砌防治工程的相關研究，研制新型科學合理的節(jié)水灌溉技術(shù)并對其大力推廣普及，有效提升水資源的利用效率。最后要加大資金投入和管控力度。在有效防止發(fā)生資金挪用的基礎上，可以有更多的農(nóng)業(yè)專項資金用來開展業(yè)務培訓、購買基礎設施、聘請專業(yè)技術(shù)人員、派遣人員學習進修，以此來提高相關技術(shù)人員的專業(yè)水平和業(yè)務能力，以便更好地開展農(nóng)田水利建設工作?；趪液暧^調(diào)控和合理的規(guī)章制度，投入足夠的人力、物力、財力，落實好以上三點農(nóng)田水利建設的相關對策，是促進農(nóng)田水利建設更好發(fā)展的重要保障。

三、結(jié)語

農(nóng)田水利建設是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，關乎我國社會健康可持續(xù)發(fā)展，做好農(nóng)田水利建設意義非凡。我們要加大資金投入、制定合理的制度，通過國家宏觀調(diào)控努力克服農(nóng)田水利建設現(xiàn)有的一些問題，促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。