□文/劉娜
近年來雖然我國的綜合國力已經(jīng)達到了世界領(lǐng)先水平,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和技術(shù)水平也有很大的提升,促使著我國向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟強國邁進[1],但是在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中,存在著如何更好地解決“三農(nóng)”問題、如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等諸多問題,這些制約了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。因此,我們需要應(yīng)用科學(xué)技術(shù)改善舊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,并不斷發(fā)展新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率來適應(yīng)先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時要讓廣大農(nóng)戶接受新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),加強農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣工作,促進我國早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[2]。
農(nóng)業(yè)推廣是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的簡稱,所謂的農(nóng)業(yè)推廣簡而言之就是采用合適的方式方法,盡快且廣泛地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對農(nóng)業(yè)科技成果進行轉(zhuǎn)化[3]。我國諸多的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果都可以借助農(nóng)業(yè)推廣進行轉(zhuǎn)化,進而加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)發(fā)展的進步[4],促進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。
因此本文淺析了我國農(nóng)業(yè)推廣的現(xiàn)狀及策略,力圖在符合我國現(xiàn)實國情的基礎(chǔ)上,以農(nóng)業(yè)科技為支撐找到促進我國農(nóng)業(yè)推廣的更好對策,推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化[5]。
農(nóng)業(yè)推廣根據(jù)內(nèi)容分為狹義的農(nóng)業(yè)推廣和廣義的農(nóng)業(yè)推廣。狹義的農(nóng)業(yè)推廣是向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)以期達到提高產(chǎn)量的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推廣。廣義的農(nóng)業(yè)推廣是真正的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣,它除了推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),還以教育形式推廣與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相關(guān)的活動,最終能夠更好地解決“三農(nóng)”問題。農(nóng)業(yè)發(fā)達國家早已全面推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我國還處在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣階段。
隨著我國農(nóng)業(yè)推廣的不斷深入發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)推廣隊伍不斷壯大,農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)建立并得到了完善,農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)得以提升,從而加快了我國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
近年來,在國家的宏觀調(diào)控下,我國農(nóng)業(yè)推廣取得了長足的進步,但是還存在一些問題限制了其更好地發(fā)展。首要問題就是我國農(nóng)業(yè)推廣管理體系不健全,缺乏合理的推廣制度和完善的法律法規(guī),一些地區(qū)甚至連農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)都沒有,這嚴重阻礙了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前我國僅有《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》用于保障并加強農(nóng)業(yè)推廣工作,雖然在一定時間范圍內(nèi)促進了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,但是隨著我國社會的不斷發(fā)展該法規(guī)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實需要,基層相關(guān)人員沒有可以遵守的職業(yè)準則,限制了農(nóng)業(yè)推廣的發(fā)展,再加上我國農(nóng)業(yè)推廣這項工作主要由國家和各級政府負責,因此受到較大的行政干預(yù)并且缺乏市場導(dǎo)向,因此在進行農(nóng)業(yè)推廣的過程中就不知道市場真正需要的是什么,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)所轉(zhuǎn)化的成果可能并不是市場所需,這樣不但浪費了大量的人力、物力、財力和精力,還不能提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入、促進農(nóng)作物增產(chǎn)以及我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。此外,我國農(nóng)業(yè)推廣人員的專業(yè)技能、綜合素養(yǎng)以及人員數(shù)量有待提高,這樣才能滿足我國農(nóng)業(yè)所需。一方面我國很多基層農(nóng)業(yè)推廣人員所受教育程度普遍偏低,沒有經(jīng)過專業(yè)院校培養(yǎng),很多學(xué)科的知識薄弱,有些人員的年齡較大,文化知識和業(yè)務(wù)技能都有欠缺,無法勝任不斷更新的農(nóng)業(yè)推廣工作。另一方面我國國土面積廣闊,農(nóng)田、農(nóng)村所占比例較大,農(nóng)民在我國人口基數(shù)也較大,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員滿足不了我國現(xiàn)實所需。而農(nóng)業(yè)推廣這項工作對于專業(yè)技術(shù)和科學(xué)技能要求較高,因此現(xiàn)有工作人員不能很好的做好服務(wù)工作,造成該項工作的效率偏低,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高和推廣。此外我國農(nóng)業(yè)推廣的資金投入力度不足,在農(nóng)業(yè)推廣過程中可能存在相關(guān)信息宣傳受到負面影響,資源配置無法得到保障,例如農(nóng)業(yè)設(shè)施落后、推廣人員的待遇較低等,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新也需要大量的資金作為保障。以上這些問題都阻礙了我國農(nóng)業(yè)推廣的發(fā)展。
要想調(diào)動我國農(nóng)業(yè)推廣的積極性和主動性,使得我國農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展得更快、更順利,就要針對我國農(nóng)業(yè)推廣的現(xiàn)狀作出有針對性的調(diào)整,制定出相關(guān)的策略。首先制定和完善管理體制體系,建立健全農(nóng)業(yè)推廣體系。即以政府為主導(dǎo),以市場需求為導(dǎo)向,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系更有指向性,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化更具精準性,更好地滿足市場所需,確保農(nóng)業(yè)推廣順利進行。其次,采取有效措施切實提高農(nóng)業(yè)推廣人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng),并且加大力度不斷培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員,確保農(nóng)業(yè)推廣持續(xù)進行。例如,定期組織知識和技能培訓(xùn)、選派人員外出學(xué)習先進技術(shù)等,來提高農(nóng)業(yè)推廣人員的個人素質(zhì)和專業(yè)技能,并對其原有的知識進行更新,使得農(nóng)業(yè)推廣人員所掌握的知識緊密地與當前市場需求結(jié)合,打造出一支年齡結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)技能和專業(yè)素養(yǎng)過硬的新型實用型農(nóng)業(yè)推廣隊伍。同時也要注重提升廣大農(nóng)民等的科學(xué)意識,努力培養(yǎng)新型農(nóng)民隊伍。這樣可以顯著提高農(nóng)業(yè)推廣效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,有利于我國農(nóng)業(yè)推廣工作的順利開展。最后,切實加大對我國農(nóng)業(yè)推廣的資金投入,保障各項相關(guān)工作的順利開展。有了充分經(jīng)費做保障,就可以沒有后顧之憂地對老化的基礎(chǔ)設(shè)施進行更新?lián)Q代、優(yōu)化資源配置,利用多媒體等多角度地宣傳農(nóng)業(yè)推廣相關(guān)信息,利用先進的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備加強農(nóng)業(yè)科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化,提高資金利用率,切實地為廣大農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟效益,反過來又進一步提升農(nóng)業(yè)推廣的效率。
綜上所述,農(nóng)業(yè)推廣可以切實加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,促進我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步。因此我們要采取有效策略加強我國農(nóng)業(yè)推廣、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。