生態(tài)文明建設(shè)中執(zhí)政黨權(quán)威的生成邏輯

張首先，汪 洋

(成都醫(yī)學(xué)院馬克思主義學(xué)院，四川成都 610500)

黨的二十大報(bào)告明確指出：“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，使黨始終成為風(fēng)雨來襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨?！盵1]維護(hù)黨的執(zhí)政權(quán)威是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)這一千秋偉業(yè)的歷史進(jìn)程中，黨的執(zhí)政權(quán)威與生態(tài)文明建設(shè)相互依存。一方面，黨的執(zhí)政權(quán)威是生態(tài)文明建設(shè)取得偉大成就的政治保障；另一方面，生態(tài)文明建設(shè)的偉大成就為黨的執(zhí)政權(quán)威的升華奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。執(zhí)政權(quán)威不是憑空產(chǎn)生的，其生成與升華離不開執(zhí)政黨先進(jìn)的執(zhí)政理念、優(yōu)良的執(zhí)政作風(fēng)和堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)。先進(jìn)的執(zhí)政理念是執(zhí)政黨權(quán)威的生成之“魂”，優(yōu)良的執(zhí)政作風(fēng)是執(zhí)政黨權(quán)威的生成之“本”，堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)是執(zhí)政黨權(quán)威的生成之“根”。而追求人與自然“和諧共生”的生態(tài)文明建設(shè)有利于升華黨的執(zhí)政理念、改進(jìn)黨的執(zhí)政作風(fēng)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，從而為加強(qiáng)和維護(hù)黨的執(zhí)政權(quán)威提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、先進(jìn)的執(zhí)政理念：生態(tài)文明建設(shè)中執(zhí)政黨權(quán)威的生成之“魂”

執(zhí)政黨的執(zhí)政理念是由執(zhí)政黨的性質(zhì)宗旨決定的，是執(zhí)政主體進(jìn)行各種執(zhí)政實(shí)踐活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理想、維護(hù)執(zhí)政安全的最深層的基本動(dòng)力。執(zhí)政理念不是抽象的，它充分體現(xiàn)在執(zhí)政黨具體的執(zhí)政實(shí)踐活動(dòng)之中，執(zhí)政理念的深層本質(zhì)是執(zhí)政黨的性質(zhì)宗旨，其表層現(xiàn)象是執(zhí)政實(shí)踐活動(dòng)中所展現(xiàn)出來的執(zhí)政目的、執(zhí)政方式，執(zhí)政理念中蘊(yùn)涵的性質(zhì)宗旨、執(zhí)政目的、執(zhí)政方式等要素相互依存、相互作用、相互轉(zhuǎn)化，共同形成公眾感知、判斷、選擇、認(rèn)同的基本元素。理念是行動(dòng)的內(nèi)在力量，行動(dòng)是理念的外在表達(dá)。先進(jìn)的、科學(xué)的理念促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展；落后的、錯(cuò)誤的理念必然造成實(shí)踐的困境。先進(jìn)的、科學(xué)的執(zhí)政理念是在遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律、政黨執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上升華出來的理論結(jié)晶，是執(zhí)政黨權(quán)威的生成之“魂”，如果離開了“魂”，或者有“魂”而不“正”，執(zhí)政黨真正的權(quán)威就難以生成。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，其執(zhí)政理念必將隨著世情、國情的變化而不斷與時(shí)俱進(jìn)。黨的十七大確立的生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)政理念，是馬克思主義中國化的邏輯必然，是黨的性質(zhì)宗旨的鮮明體現(xiàn)、黨的執(zhí)政目的的價(jià)值彰顯、黨的執(zhí)政方式的現(xiàn)代升華。

(一)生態(tài)文明建設(shè)是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨的鮮明體現(xiàn)

執(zhí)政黨存在的內(nèi)在根據(jù)是性質(zhì)和宗旨，不同執(zhí)政黨相互區(qū)別的本質(zhì)所在也是性質(zhì)和宗旨。中國共產(chǎn)黨永葆生機(jī)的生命密碼是“先鋒隊(duì)”的性質(zhì)和“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。“先鋒隊(duì)”性質(zhì)要求黨的隊(duì)伍保持“先進(jìn)性”“純潔性”?！跋冗M(jìn)性”不容許消極的、腐朽的、落后的東西存在，“純潔性”是始終保持一種“先進(jìn)”的純粹和干凈，也就是說，沒有先進(jìn)性就沒有純潔性，反之亦然。“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意味著人民利益是黨的一切，“黨沒有任何自己特殊的利益”，“黨與人民一體同心、休戚與共、生死相依”[1]。黨的“先鋒隊(duì)”性質(zhì)是實(shí)現(xiàn)黨的宗旨的前提，實(shí)現(xiàn)黨的宗旨是“先鋒隊(duì)”性質(zhì)的體現(xiàn)。如果黨的宗旨被違背，黨的性質(zhì)肯定會(huì)發(fā)生改變；反之，黨的性質(zhì)發(fā)生變化，黨的宗旨就難以實(shí)現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨植根于人民，始終堅(jiān)持“人民至上”，“人民萬歲”“以人民為中心”是中國共產(chǎn)黨向全世界宣告的“政治宣言”，也是中國共產(chǎn)黨不斷壯大的理由和根據(jù)。生態(tài)文明建設(shè)是黨的性質(zhì)、宗旨的鮮明體現(xiàn)，是“民之所呼、民之所盼”，是普惠的民生福祉；生態(tài)文明建設(shè)是“國之大者”，是民族復(fù)興的基礎(chǔ)前提，是人類發(fā)展、文明進(jìn)步的先決條件。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)所創(chuàng)造的“綠色奇跡”令世人矚目，藍(lán)天白云的美麗天空、綠水青山的大美河山、鳥語花香的繽紛樂園，匯成一幅幅“美麗中國”的嶄新畫卷。在致力建設(shè)“美麗中國”的同時(shí)，中國一直是應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)的積極參與者、主動(dòng)作為者，中國生態(tài)文明建設(shè)正在為全球生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)中國智慧、提供中國方案、示范中國樣本、彰顯中國力量。

(二)生態(tài)文明建設(shè)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政目的的價(jià)值彰顯

執(zhí)政黨的執(zhí)政目的就是執(zhí)政黨追求的價(jià)值目標(biāo)，解決的是“為了誰”的問題。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政目的就是黨的初心和使命，也就是“為中國人民謀利益、為中華民族謀復(fù)興”。近代以來，中國人民慘遭凌辱，中華民族蒙難受屈，山河破碎、民不聊生，中國共產(chǎn)黨在苦難中應(yīng)運(yùn)而生，肩負(fù)起民族復(fù)興的歷史重任。新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，始終堅(jiān)守初心使命，全面彰顯執(zhí)政目的，開啟了民族復(fù)興的壯麗征程。生態(tài)文明建設(shè)是我們黨基于人類文明發(fā)展規(guī)律、中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律，在遵循自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)第二次世界大戰(zhàn)以來各種發(fā)展觀的借鑒反思的結(jié)果。面對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境污染、持續(xù)的資源破壞、復(fù)雜的氣候變化對(duì)人民群眾正常的生產(chǎn)生活、生命健康造成的嚴(yán)重影響，中國共產(chǎn)黨下定決心、不畏艱難，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決鏟除久治不愈的生態(tài)頑疾。黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，不能把生態(tài)文明建設(shè)僅僅作為經(jīng)濟(jì)問題，“這里面有很大的政治”[2]103。如果解決不好長(zhǎng)期以來困擾人民生活、影響國家發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問題，人民群眾就會(huì)“怨言多”“意見大”，黨的形象、政府的形象、國家的形象就會(huì)受到嚴(yán)重影響，各種“不滿情緒”就會(huì)越來越多，進(jìn)而影響黨的執(zhí)政目的，甚至影響黨的執(zhí)政安全。因此，必須要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”[3]350。

(三)生態(tài)文明建設(shè)是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的現(xiàn)代升華

如果說執(zhí)政黨的執(zhí)政目的回答了“為誰執(zhí)政”的問題，那么，執(zhí)政黨的執(zhí)政方式則回答了“怎樣執(zhí)政”的問題。怎樣執(zhí)政關(guān)鍵是要解決好生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的基本矛盾運(yùn)動(dòng)，而生態(tài)文明建設(shè)恰好就是解決這一基本矛盾運(yùn)動(dòng)的生動(dòng)體現(xiàn)，因?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)不僅要處理好人與自然的關(guān)系(生產(chǎn)力)，而且要處理好人與人、人與社會(huì)的關(guān)系(生產(chǎn)關(guān)系)，這就從客觀上要求上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力必須處于相適應(yīng)的狀態(tài)。如何建設(shè)好生態(tài)文明，這就要求執(zhí)政黨在執(zhí)政過程中始終堅(jiān)持和完善科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、為民執(zhí)政的執(zhí)政方式。科學(xué)執(zhí)政是生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)前提，民主執(zhí)政是生態(tài)文明建設(shè)的政治基礎(chǔ)，依法執(zhí)政是生態(tài)文明建設(shè)的法治保障，為民執(zhí)政是生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)力源泉。

二、優(yōu)良的執(zhí)政作風(fēng)：生態(tài)文明建設(shè)中執(zhí)政黨權(quán)威的生成之“本”

執(zhí)政黨的執(zhí)政作風(fēng)是執(zhí)政黨的性質(zhì)、宗旨、理念、價(jià)值追求的外在表現(xiàn)，是社會(huì)公眾最容易、最能直接感知到的具體的、生動(dòng)的政黨形象。執(zhí)政黨以什么樣的態(tài)度、什么樣的行為、什么樣的方式、什么樣的形象出現(xiàn)在人民群眾面前，直接關(guān)系到執(zhí)政黨權(quán)威，甚至關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)夠不夠格，決定于我們黨的思想和作風(fēng)?！盵4]274如果執(zhí)政黨在執(zhí)政過程中，讓不良風(fēng)氣肆意蔓延，人民群眾就會(huì)心生怨恨。因此如果對(duì)不良風(fēng)氣不堅(jiān)決加以糾正，黨的執(zhí)政作風(fēng)就不可能得到人民群眾的廣泛認(rèn)同，甚至遭到人民群眾的普遍反感，那就預(yù)示著執(zhí)政黨的執(zhí)政地位就不可能穩(wěn)如泰山，執(zhí)政黨的執(zhí)政生命就不可能永葆生機(jī)。生態(tài)文明建設(shè)中執(zhí)政黨的執(zhí)政作風(fēng)關(guān)系到執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力，關(guān)系到執(zhí)政黨的權(quán)威能否生成。執(zhí)政黨的執(zhí)政作風(fēng)表現(xiàn)在方方面面，貫穿在思想、組織、工作、生活等各種執(zhí)政實(shí)踐的細(xì)節(jié)之中。生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐客觀上要求全面凈化各種歪風(fēng)邪氣，進(jìn)一步優(yōu)化和改進(jìn)執(zhí)政黨的執(zhí)政作風(fēng)。只有優(yōu)良的執(zhí)政作風(fēng)才是執(zhí)政黨權(quán)威的生成之“本”。

(一)生態(tài)文明建設(shè)是中國共產(chǎn)黨思想作風(fēng)的行動(dòng)表達(dá)

實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)是黨的思想作風(fēng)。實(shí)事求是，反對(duì)的是從本本出發(fā)、從抽象的概念出發(fā)，而是要從客觀存在的事實(shí)出發(fā)，著眼于實(shí)際問題，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。鄧小平同志認(rèn)為：“實(shí)事求是，是無產(chǎn)階級(jí)世界觀的基礎(chǔ)，是馬克思主義的思想基礎(chǔ)。”[5]143求真務(wù)實(shí)，求真是前提，務(wù)實(shí)是成效，沒有正確認(rèn)識(shí)規(guī)律和運(yùn)用規(guī)律，務(wù)實(shí)是不可能真正成功的。只埋頭苦干而不去認(rèn)識(shí)規(guī)律，就會(huì)走很多彎路甚至錯(cuò)路。生態(tài)文明建設(shè)就是要求我們求真知、講真話，辦實(shí)事、重實(shí)效。面對(duì)空氣污染、水污染、土壤污染、食品污染、資源短缺、氣候變化等重大嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題，我們不能掩耳盜鈴、自欺欺人，要在實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上遵循自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，作出正確的判斷和決策。“離開實(shí)際調(diào)查就要產(chǎn)生違心的階級(jí)估量和違心的工作指導(dǎo)?！盵6]112人民群眾對(duì)綠水青山的呼喚、對(duì)清新空氣的盼念、對(duì)放心食品的渴求、對(duì)美好生活的期待，已成為他們糾結(jié)于心的存在性焦慮，對(duì)這些焦慮的化解離開實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和方法是不可能成功的。

(二)生態(tài)文明建設(shè)是中國共產(chǎn)黨組織作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)

紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效是黨的組織作風(fēng)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)?！盵7]131組織作風(fēng)直接關(guān)系到組織形象，如果組織的領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)，組織就難以應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)；如果組織的凝聚力不夠，組織就會(huì)出現(xiàn)松散狀態(tài)；如果組織的戰(zhàn)斗力不足，組織就會(huì)顯得軟弱無力；如果組織的感召力下降，組織就難以發(fā)展壯大。現(xiàn)實(shí)生活中，有極少數(shù)黨組織，尤其是基層黨組織，有名無實(shí)，只見牌子不見人；有些黨組織嚴(yán)重脫離群眾，衙門味濃厚；有些黨組織不思進(jìn)取、保守僵化；有些黨組織作風(fēng)飄浮、欺上瞞下等等。這些黨組織的不良形象嚴(yán)重破壞了執(zhí)政黨形象，對(duì)執(zhí)政黨的執(zhí)政地位構(gòu)成了巨大壓力，嚴(yán)重影響了執(zhí)政黨的執(zhí)政權(quán)威和人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的執(zhí)政認(rèn)同。近年來，全球生態(tài)環(huán)境問題所引發(fā)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和集體恐慌再度激發(fā)人類對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的深刻反思。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨組織是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能完成的，是一場(chǎng)大仗、苦仗、硬仗，是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”也是“持久戰(zhàn)”。如果執(zhí)政黨沒有紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的組織作風(fēng)，要想取得圓滿成功是很困難的。執(zhí)政黨只有時(shí)刻傾聽群眾呼聲、及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切、全面防范環(huán)境惡化、有效化解生態(tài)災(zāi)難，時(shí)刻保持紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的組織作風(fēng)，才能全面提升執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力，才能集民眾之力、聚民眾之智有效應(yīng)對(duì)和化解來自各個(gè)層面的嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

(三)生態(tài)文明建設(shè)是中國共產(chǎn)黨工作作風(fēng)的深刻體現(xiàn)

理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)是黨的工作作風(fēng)。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在殘酷的斗爭(zhēng)環(huán)境中，逐步形成了三大優(yōu)良作風(fēng)。進(jìn)入新時(shí)代，三大優(yōu)良作風(fēng)不僅同樣有效，而且更加重要，和其它政黨相比，這是中國共產(chǎn)黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和顯著標(biāo)志。生態(tài)文明建設(shè)的成功實(shí)踐是黨的三大優(yōu)良作風(fēng)的深刻體現(xiàn)。首先，生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)了黨的理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)。理論聯(lián)系實(shí)際客觀上要求既要搞清實(shí)際情況又要把理論學(xué)深悟透；既要大膽地探索又要科學(xué)地總結(jié)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟和掌握馬克思主義生態(tài)思想、中華傳統(tǒng)文化生態(tài)智慧、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明思想和世界上其它國家在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，需要全面、準(zhǔn)確地了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的世情、國情、黨情、民情。其次，生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)了黨的密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。毛澤東同志指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。”[8]899群眾路線是我們黨不斷從勝利走向勝利的成功秘訣。通過一“來”一“去”，反復(fù)溝通、共商共建，群眾的智慧和黨的策略就會(huì)形成“磅礴偉力”。生態(tài)文明建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。人民群眾既是劇作者又是劇中人，群眾是諸葛亮，群眾是生力軍，以人民為師，尊師而重道。由于生態(tài)文明建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性，因而必須問計(jì)于民、問政于民、問需于民。實(shí)踐證明，如果離開了人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，離開了人民群眾的擁護(hù)和支持，一切都將無從談起。最后，生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)了黨的批評(píng)與自我批評(píng)的工作作風(fēng)。批評(píng)與自我批評(píng)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是執(zhí)政黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，是執(zhí)政黨永不變質(zhì)、永不自滿、永不忘本、永不褪色的妙藥良方。只有堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，才能真正扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。

(四)生態(tài)文明建設(shè)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的生動(dòng)寫照

三嚴(yán)三實(shí)、正人先正己是黨的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)?；疖嚺艿每烊寇囶^帶，領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)頭羊，是風(fēng)向標(biāo)、指示燈，強(qiáng)化干部的表率意識(shí)，必須堅(jiān)持三嚴(yán)三實(shí)、正人先正己。毛澤東同志曾把進(jìn)京執(zhí)政比作“進(jìn)京趕考”，執(zhí)政黨是學(xué)生，人民是考官，考試的成績(jī)?cè)趺礃樱扇嗣駚碓u(píng)判。在生態(tài)文明建設(shè)中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部以破壞環(huán)境為代價(jià)盲目崇拜GDP，以犧牲人民生命健康為代價(jià)，搞面子工程、政績(jī)工程，鋪平自己的升官發(fā)財(cái)之路；有的領(lǐng)導(dǎo)干部，盲目貪大求快，不顧生態(tài)保護(hù)的“紅線”“底線”“上線”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部和污染企業(yè)勾肩搭背，當(dāng)后臺(tái)老板，當(dāng)保護(hù)神，為官一方、污染一方、禍害一方；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)文明建設(shè)中不作為，光說不練，睜一只眼閉一只眼，事不關(guān)己、高高掛起等等。這些領(lǐng)導(dǎo)干部無法擔(dān)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的重任，只有那些與人民同呼吸共命運(yùn)、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔的好干部才真正稱得上是生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)路人。

(五)生態(tài)文明建設(shè)是中國共產(chǎn)黨生活作風(fēng)的全面檢視

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是黨的生活作風(fēng)。黨的二十大報(bào)告指出，要在全社會(huì)弘揚(yáng)“勤儉節(jié)約精神”[1]，勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，中華文明之所以長(zhǎng)盛不衰，中華民族之所以不斷創(chuàng)造輝煌，是因?yàn)槲覀冞@個(gè)民族始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。在自然資源日益短缺、可持續(xù)發(fā)展壓力重重的關(guān)鍵時(shí)刻，保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的美好品質(zhì)，關(guān)系到黨和人民事業(yè)的興衰成敗。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，由于受到拜金主義、享樂主義、極端利己主義等思潮的影響，部分黨員干部抵抗不住外部世界的誘惑，堅(jiān)守不住共產(chǎn)黨人的精神家園，丟掉了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的美德，養(yǎng)成了貪圖享樂、奢靡腐化的不良生活作風(fēng)。面對(duì)全球資源持續(xù)趨緊、生態(tài)系統(tǒng)不斷退化、環(huán)境容量加速惡化等嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須把節(jié)約資源放在第一位，以生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品、利用節(jié)能資源、壯大節(jié)能產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，推動(dòng)生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式、生活方式等的綠色轉(zhuǎn)型，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的美德，不“斷”子孫路，不“吃”子孫糧，給子孫萬代留下天藍(lán)地綠、鳥語花香、山青水秀、清潔、美麗、健康的生產(chǎn)、生活、生存空間。

三、堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)：生態(tài)文明建設(shè)中執(zhí)政黨權(quán)威的生成之“根”

“執(zhí)政基礎(chǔ)，主要是黨依靠誰、依靠什么執(zhí)政的問題。”[9]人民群眾的支持和擁護(hù)是執(zhí)政黨最堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)，如何得到人民群眾的支持和擁護(hù)呢？那就是要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面滿足人民群眾的需要和期待，生態(tài)文明建設(shè)有利于優(yōu)化執(zhí)政黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、增強(qiáng)執(zhí)政黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)、豐富執(zhí)政黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、擴(kuò)大執(zhí)政黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

(一)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重制約了中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，自然資源的破壞、生態(tài)環(huán)境的污染對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展造成了很大的影響，必須實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念的變革、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型、發(fā)展路徑的創(chuàng)新、發(fā)展質(zhì)量的提升，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以形成良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，把發(fā)展問題弄清楚，“正確解決什么是發(fā)展，為什么發(fā)展，怎樣發(fā)展和如何評(píng)價(jià)發(fā)展這些基本問題”[9]。抓好生態(tài)文明建設(shè)并不是要回到小國寡民的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，而是要在高質(zhì)量發(fā)展水平的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系。只有更高更好的發(fā)展才能解決生態(tài)問題，一旦回到貧困狀態(tài)，各種污染(包括精神污染)就會(huì)洶涌而至，人類“在極端貧困的情況下，必須重新開始爭(zhēng)取必需品的斗爭(zhēng)，全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃”[10]86。以高質(zhì)量發(fā)展為中心的生態(tài)文明建設(shè)為執(zhí)政黨進(jìn)一步筑牢了生態(tài)環(huán)境良好、生產(chǎn)資源富足、物質(zhì)財(cái)富豐裕的持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從物的層面來看，大力推動(dòng)綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色市場(chǎng)的全方位發(fā)展；從人與社會(huì)的層面來看，牢固樹立綠色家庭、綠色社會(huì)、綠色人生的生存理念。堅(jiān)決清除久治不愈、揮之不去的頑瘴痼疾，堅(jiān)決打贏藍(lán)天綠水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以抓鐵有痕、壯士斷腕的信心與決心向各種污染宣戰(zhàn)，始終保持兩個(gè)“清醒認(rèn)識(shí)”，決不允許目光短淺、認(rèn)識(shí)膚淺、態(tài)度曖昧、胡作非為，“以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”[11]81。

(二)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)

生態(tài)文明建設(shè)的成功實(shí)踐需要執(zhí)政黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。換句話說，如果沒有執(zhí)政黨的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，生態(tài)文明建設(shè)是難以實(shí)現(xiàn)的。生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)每一個(gè)人的切身利益，是每一個(gè)人共同努力的結(jié)果。它需要精誠團(tuán)結(jié)的社會(huì)合作，需要超越過度享樂主義、極端利己主義和金錢至上的人生觀、價(jià)值觀。它所展現(xiàn)的是一種合作共贏、共建共享、共榮共生的文明狀態(tài)。因而，生態(tài)文明建設(shè)與執(zhí)政黨先進(jìn)的執(zhí)政理念、優(yōu)良的執(zhí)政作風(fēng)密切相關(guān)。盡管綠色政治在全球早已興起，許多新黨(比如新西蘭價(jià)值黨)甚至老牌執(zhí)政黨(比如德國社民黨、英國工黨)在各自的黨綱中都紛紛注入了綠色政治的理念，但是在資本主義制度下，由政治精英支持的金錢政治，難以超越狹隘的資本主義唯利是圖的世界觀和價(jià)值觀，難以從人類命運(yùn)共同體的角度真正解決生態(tài)環(huán)境危機(jī)。國際政治表明，許多發(fā)達(dá)國家推行生態(tài)殖民主義、霸權(quán)主義，以犧牲其它國家的生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，讓其它國家“上演”環(huán)境污染的悲劇、“吞下”資源枯竭的苦果來換取自身的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，而中國的生態(tài)文明建設(shè)主要依靠自身的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)解決嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題。在社會(huì)主義民主和法治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化政治協(xié)商、優(yōu)化政治決策、規(guī)范政治運(yùn)行，加強(qiáng)依法治國，實(shí)現(xiàn)全過程人民民主，生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)力，取得了歷史性、全局性的偉大成就，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)和高度認(rèn)同，有力地增強(qiáng)了執(zhí)政黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

(三)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步豐富了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)

文化是政黨的精神旗幟，是一個(gè)民族-國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史等的綜合反映；文化同樣是民族的血脈，人民的精神家園，不同的民族、國家、政黨，有不同的文化根基、文化品質(zhì)，因而有不同的文化魅力、文化力量。生態(tài)文明建設(shè)中形成的中國特色生態(tài)文化是在系統(tǒng)吸收馬克思主義生態(tài)思想、全面?zhèn)鞒兄腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化、充分借鑒世界生態(tài)環(huán)保經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的具有中國風(fēng)格的精神力量，是生態(tài)意識(shí)、生態(tài)行為、生態(tài)道德、生態(tài)制度、生態(tài)治理等在生態(tài)文明建設(shè)的理論與實(shí)踐中不斷生成演化的結(jié)果。中國特色生態(tài)文化是民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化，具有強(qiáng)大的凝聚力、影響力、感召力，是國家文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，其最終目的是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，而人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和構(gòu)建人類文明新形態(tài)的基礎(chǔ)和前提。繁榮中國特色生態(tài)文化需要健全生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新生態(tài)文化服務(wù)體系、構(gòu)建生態(tài)文化話語體系、提升生態(tài)文化產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)施生態(tài)文化惠民工程、推進(jìn)生態(tài)文化國際傳播等中國特色生態(tài)文化所體現(xiàn)的精神特質(zhì)進(jìn)一步豐富了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的文化基礎(chǔ)，為中國共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政提供了強(qiáng)勁的精神動(dòng)力和寶貴的智力資源。

(四)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步鞏固了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)

生態(tài)文明建設(shè)有利于和諧社會(huì)的建立。和諧社會(huì)是人與自然、人與人、人與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。生態(tài)文明不是一種孤立的文明樣態(tài)，它是各種文明(比如物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等)的多樣性規(guī)定的綜合表達(dá)。文明的多樣性規(guī)定蘊(yùn)涵著不同社會(huì)的多樣性結(jié)構(gòu)和秩序，因而，生態(tài)文明是整體性、系統(tǒng)性動(dòng)態(tài)生成的結(jié)果。湯因比認(rèn)為，社會(huì)文明的健康生長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)的、政治的和文化的等多種因素的“美好的平衡”。歷史表明，個(gè)體的生命周期是有限的，而社會(huì)的生命周期可能是無限的，“一個(gè)社會(huì)不會(huì)自然而然的死亡，總是死于自殺或謀殺——并且?guī)缀醵际撬烙谇罢摺盵12]274。生態(tài)文明是一切文明的基礎(chǔ)，如果生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，人類文明將會(huì)因?yàn)椤白詺ⅰ倍鴾缡?。生態(tài)文明的價(jià)值不是僅僅體現(xiàn)在自然生態(tài)方面，而是體現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的方方面面。它在使經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加美好的同時(shí)，也使民主法治更加成熟、社會(huì)秩序更加穩(wěn)定、人民生活更加富足、人民素質(zhì)更加良好、社會(huì)治理體系更加完善，從而為執(zhí)政黨永葆執(zhí)政生機(jī)提供更加堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

(五)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到億萬人民的生命健康，關(guān)系到子孫萬代的生活福祉，關(guān)系到中華民族的永續(xù)發(fā)展，關(guān)系到執(zhí)政黨的執(zhí)政地位。這項(xiàng)偉大的事業(yè)必然得到了億萬人民的擁護(hù)和支持?！敖骄褪侨嗣?，人民就是江山。”[13]63江山裝在人民的心里、寫在人民的臉上，人民是江山的“定海神針”。擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)是黨的執(zhí)政地位“穩(wěn)如泰山”的根本保證。人民群眾的眼睛是雪亮的，執(zhí)政黨“依靠誰”“為了誰”充分體現(xiàn)在黨的每一個(gè)執(zhí)政實(shí)踐活動(dòng)之中；人民群眾的心里是亮堂的，執(zhí)政黨“干什么”“怎么干”直接關(guān)系到億萬群眾的切身利益；人民群眾的智慧和力量是無窮的，人民是創(chuàng)造歷史的主力軍，黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政權(quán)威都是人民群眾堅(jiān)決支持和擁護(hù)的結(jié)果。黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境的變化是全局性的，人民群眾眼前一亮、耳目一新，大美中國、如詩如畫，錦繡山河、生機(jī)盎然，同時(shí)，政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)也明顯好轉(zhuǎn)。盡管國際形勢(shì)變幻莫測(cè)、國內(nèi)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素、國際安全因素、社會(huì)倫理因素、環(huán)境認(rèn)知因素、生態(tài)意識(shí)因素等諸多因素相互雜糅，但中國共產(chǎn)黨以人民為中心的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力水平贏得了人民群眾和國際社會(huì)的高度贊賞，執(zhí)政權(quán)威在人民心中進(jìn)一步升華，為執(zhí)政黨永葆執(zhí)政地位奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

權(quán)威是集體行動(dòng)的自愿認(rèn)同，是使人信服的力量和威望，是維系社會(huì)秩序的必要機(jī)制。執(zhí)政黨權(quán)威的生成是執(zhí)政黨政治權(quán)力的運(yùn)行與人民群眾發(fā)自內(nèi)心的自愿認(rèn)同共同作用的結(jié)果。權(quán)威需要認(rèn)同來確立，缺乏認(rèn)同的權(quán)威都是暫時(shí)的，無法長(zhǎng)期維持，認(rèn)同是發(fā)自內(nèi)心的“自愿”而不是外在力量的“強(qiáng)制”；權(quán)威不是單向的，而是雙向運(yùn)動(dòng)的結(jié)果，任何集體行動(dòng)都意味著權(quán)威的存在(包括人的權(quán)威、制度的權(quán)威或其他權(quán)威)。人類文明的歷史進(jìn)程需要權(quán)威。任何組織管理和社會(huì)運(yùn)行都離不開權(quán)威，恩格斯認(rèn)為：“不論在哪一種場(chǎng)合，都要碰到一個(gè)顯而易見的權(quán)威?！盵14]337尤其是在危急關(guān)頭，權(quán)威顯得尤為重要，恩格斯以大海航行為例，在汪洋大海上航行的船“能最清楚地說明需要權(quán)威,而且是需要專斷的權(quán)威”[14]337?！耙匀嗣駷橹行摹钡闹袊伯a(chǎn)黨，其執(zhí)政權(quán)威本質(zhì)上是一種人民權(quán)威，是人民發(fā)自內(nèi)心的信服?！叭嗣袷且磺械哪赣H”[15]283，是中國共產(chǎn)黨永葆執(zhí)政地位的全部力量源泉。生態(tài)文明建設(shè)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的億萬人民共同實(shí)踐的千秋偉業(yè)。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念是否“先進(jìn)”、執(zhí)政作風(fēng)是否“優(yōu)良”、執(zhí)政基礎(chǔ)是否“堅(jiān)實(shí)”、人民群眾是否“認(rèn)同”決定了黨的執(zhí)政權(quán)威的生成與運(yùn)行，同時(shí)也決定了生態(tài)文明建設(shè)能否成功。因此，黨的執(zhí)政權(quán)威與生態(tài)文明建設(shè)是相互依存的，黨的執(zhí)政權(quán)威是生態(tài)文明建設(shè)取得偉大成就的政治保證。相應(yīng)地，生態(tài)文明建設(shè)的成功實(shí)踐進(jìn)一步維護(hù)了中國共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的執(zhí)政權(quán)威。人民是生態(tài)文明的建設(shè)者、支持者、擁護(hù)者、享有者，有了人民的衷心擁護(hù)和支持，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政權(quán)威才會(huì)真正生成，并且得到人民群眾的廣泛尊重、高度認(rèn)同和衷心信服。