新時(shí)代勞動(dòng)教育一體化建設(shè)的邏輯必然、境遇審視與實(shí)踐路向

宋 曉,徐海嬌,2

(1.東北師范大學(xué) 政法學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130024;2.中國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)協(xié)同創(chuàng)新中心東北師范大學(xué)分中心,吉林 長(zhǎng)春 130024)

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)勞動(dòng)教育多次發(fā)表重要論述,強(qiáng)調(diào)把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程,貫通大中小學(xué)各學(xué)段,貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面。這是新時(shí)代對(duì)勞動(dòng)教育一體化實(shí)施的熱切呼喚。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)和教育部《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《綱要》”)兩份文件充分突出勞動(dòng)教育作為中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的重要內(nèi)容,應(yīng)將對(duì)學(xué)生勞動(dòng)觀(guān)念、勞動(dòng)精神、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)習(xí)慣和品質(zhì)的多維培養(yǎng)放在關(guān)鍵位置。近年來(lái),各地各校深入挖掘多方資源,改革創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),豐富了新時(shí)期勞動(dòng)教育實(shí)踐樣態(tài)。但伴隨著勞動(dòng)教育的蓬勃發(fā)展,在各地勞動(dòng)教育一體化建設(shè)中諸多梗阻癥結(jié)逐漸顯現(xiàn),制約著勞動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

一、大中小學(xué)勞動(dòng)教育一體化建設(shè)的邏輯必然

(一)大中小學(xué)勞動(dòng)教育一體化建設(shè)的內(nèi)涵闡釋

在新的歷史時(shí)期,《意見(jiàn)》聚焦推進(jìn)勞動(dòng)教育一體化建設(shè)。這不僅是勞動(dòng)教育內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)訴求,也是著力鑄就“五育并舉”工作格局的題中要義。習(xí)近平總書(shū)記指出:“培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,是我們黨的教育方針,是各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的共同使命?！盵1]將勞動(dòng)教育進(jìn)行大中小學(xué)一體化建設(shè),符合新時(shí)代對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的內(nèi)在要求,更是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的必然要求,其雙重內(nèi)涵體現(xiàn)在以下兩方面。一是縱向一體化,從“五育并舉”的整體性目標(biāo)出發(fā),以勞動(dòng)素養(yǎng)為導(dǎo)向統(tǒng)籌大中小學(xué)原本相互獨(dú)立的勞動(dòng)教育。在遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律前提下突破學(xué)段壁壘,在不同學(xué)段的勞育目標(biāo)制定和內(nèi)容設(shè)計(jì)上階梯式推進(jìn),將勞動(dòng)理論知識(shí)、技能實(shí)踐體驗(yàn)、價(jià)值觀(guān)念引領(lǐng)熔于一爐,實(shí)現(xiàn)有效銜接。二是橫向一體化,外部要構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、家庭奠基、學(xué)校主導(dǎo)、社會(huì)支持的協(xié)同育人格局;內(nèi)部要在各個(gè)學(xué)科教育中滲透勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活的體悟,最大限度發(fā)揮勞動(dòng)教育綜合育人功能。繪制一幅大中小學(xué)勞動(dòng)教育制度健全、內(nèi)容合理、師資協(xié)同、資源整合、評(píng)價(jià)多維的五位一體建設(shè)格局。

(二)大中小學(xué)勞動(dòng)教育一體化建設(shè)的價(jià)值邏輯

1.錨準(zhǔn)定位:培養(yǎng)具備高水平勞動(dòng)素質(zhì)、可堪大任的時(shí)代新人

“生產(chǎn)勞動(dòng)同智育和體育相結(jié)合,是造就全面發(fā)展的人的唯一方法。”[2]馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說(shuō)是我國(guó)社會(huì)主義教育長(zhǎng)期堅(jiān)持的理論指南,突出勞動(dòng)作為人本質(zhì)力量的外在表現(xiàn),對(duì)人的全面發(fā)展有極重要意義。黨的二十大報(bào)告明確提出,“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”[3]。作為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的生力軍和主力軍,大中小學(xué)各學(xué)段學(xué)生勞動(dòng)觀(guān)念的培育決定了未來(lái)中國(guó)社會(huì)勞動(dòng)者的精神面貌。世界處于多元社會(huì)思潮交融碰撞的百年變局動(dòng)蕩期,加之勞動(dòng)教育一度被邊緣化,學(xué)生群體中存在脫離勞動(dòng)和勞動(dòng)人民的不良思維傾向,這定無(wú)益于中華民族偉大復(fù)興。因此以馬克思主義勞動(dòng)觀(guān)為引領(lǐng),一體化設(shè)計(jì)大中小學(xué)勞動(dòng)教育,發(fā)揮其對(duì)學(xué)生價(jià)值觀(guān)的塑造和矯正作用,關(guān)系到我們社會(huì)主義教育“培養(yǎng)什么人,怎么培養(yǎng)人,為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題,具有邏輯必然性和歷史現(xiàn)實(shí)性。真正培養(yǎng)愛(ài)勞動(dòng)、會(huì)勞動(dòng)、懂勞動(dòng)的時(shí)代新人,是深化新時(shí)代勞動(dòng)教育一體化人才培養(yǎng)的應(yīng)有之義,也是事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)事業(yè)后繼有人的根本大計(jì)。

2.質(zhì)效雙增:協(xié)同聯(lián)動(dòng)提升大中小學(xué)勞動(dòng)教育綜合育人實(shí)效

勞動(dòng)教育相較于德智體美“四育”發(fā)展較緩,處于“破題”關(guān)鍵階段,其最佳切入點(diǎn)便是在大中小學(xué)推進(jìn)勞動(dòng)教育一體化建設(shè)?？v向上,學(xué)段統(tǒng)籌是一體化建設(shè)的基礎(chǔ)。要通過(guò)規(guī)劃和重構(gòu)合理的勞動(dòng)課程理論體系和實(shí)踐內(nèi)容,將靜態(tài)的勞動(dòng)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的勞動(dòng)直觀(guān)體悟,形成不同學(xué)段各有特色且相互支撐的銜接體系。列寧提出:“人的認(rèn)識(shí)不是直線(xiàn)(也不是沿著直線(xiàn)進(jìn)行的),而是無(wú)限地近似于一串圓圈、近似于螺旋的曲線(xiàn)?！盵4]學(xué)生勞動(dòng)價(jià)值觀(guān)經(jīng)過(guò)正確且持續(xù)的貫通培育,便可實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)學(xué)習(xí)勞動(dòng)理論到自覺(jué)接受并要求勞動(dòng)再到自信勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活的循序漸進(jìn)、逐級(jí)拔高的縱向螺旋上升,達(dá)到知行合一的勞動(dòng)教育目的。橫向上,構(gòu)建立體化勞動(dòng)教育網(wǎng)格體系。在教育教學(xué)內(nèi)部學(xué)科網(wǎng)絡(luò)上有機(jī)融入勞動(dòng)教育要素,使其在不同學(xué)科和專(zhuān)業(yè)間融通聯(lián)動(dòng),激發(fā)勞動(dòng)教育的潛在能量。例如上海市風(fēng)華初級(jí)中學(xué)將勞動(dòng)教育與美育相融合,借助上海八音盒陳列館讓學(xué)生創(chuàng)作講解詞并擔(dān)任講解員,實(shí)現(xiàn)“以勞育美,以美促勞”;外部調(diào)動(dòng)政府、家庭和社會(huì)組織合力進(jìn)行勞動(dòng)教育的積極性,以全成員、全方位、全過(guò)程的協(xié)同機(jī)制搭建立體的家校社溝通橋梁,多主體聯(lián)動(dòng)組織勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),鞏固勞動(dòng)知識(shí),深化勞動(dòng)記憶,形成勞動(dòng)技能,基于人才培養(yǎng)目標(biāo)增強(qiáng)勞動(dòng)教育教學(xué)實(shí)效。

3.響應(yīng)變革:貫通設(shè)計(jì)勞動(dòng)教育體系,主動(dòng)對(duì)接勞動(dòng)世界變革

在世界科技日新月異的今天,自動(dòng)化、人工智能、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的發(fā)展必定帶來(lái)勞動(dòng)世界的深刻變革,新興職業(yè)不斷涌現(xiàn)、勞動(dòng)內(nèi)容趨向智能以及勞動(dòng)方式邁向數(shù)字化等特點(diǎn)逐步顯現(xiàn)。這一時(shí)期的勞動(dòng)依然作為人類(lèi)社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),勞動(dòng)教育必須站在充分回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)的立場(chǎng)上進(jìn)行變革,開(kāi)展面向未來(lái)的貫通式勞動(dòng)教育。2022年4月發(fā)布的《義務(wù)教育勞動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)(2022年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《課程標(biāo)準(zhǔn)》”)圍繞三大主題設(shè)計(jì)十個(gè)任務(wù)群,反映出勞動(dòng)教育主動(dòng)求變,“打破”學(xué)校圍墻,在各個(gè)任務(wù)群當(dāng)中兼顧傳統(tǒng)勞動(dòng)技能和數(shù)字化勞動(dòng)方式的結(jié)合,不再局限于第一產(chǎn)業(yè)出力流汗式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),主動(dòng)融入新型工業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)、新技術(shù)的體驗(yàn)與應(yīng)用、服務(wù)性勞動(dòng)等,使各學(xué)段學(xué)生進(jìn)階性掌握新型勞動(dòng)理論與技能,培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)新時(shí)代勞動(dòng)世界的勞動(dòng)素養(yǎng)。這不僅有助于建構(gòu)學(xué)生全面發(fā)展的教育框架,更是學(xué)生步入社會(huì)后提升生存能力和生活質(zhì)量的助力踏板。

二、大中小學(xué)勞動(dòng)教育一體化建設(shè)的境遇審視

自《意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái),全國(guó)各地勞動(dòng)教育體系建立蔚然成風(fēng),勞動(dòng)實(shí)踐深入開(kāi)展,育人成效初步顯現(xiàn)。當(dāng)前勞動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)聚焦于一體化建設(shè),但其面臨的薄弱環(huán)節(jié)極大制約了大中小學(xué)勞動(dòng)教育的育人成效。

(一)一體化有效制度供給壅滯短缺

推進(jìn)大中小學(xué)勞動(dòng)教育一體化建設(shè),制度供給理應(yīng)身先士卒,致力于全學(xué)段勞動(dòng)教育供給體系的質(zhì)效雙增。截至2022年2月28日,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共有24個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、33個(gè)地區(qū)印發(fā)勞動(dòng)教育相關(guān)文件,內(nèi)容大多是勞動(dòng)教育的實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案和具體措施等,一體化建設(shè)還處于摸索和學(xué)習(xí)階段,缺乏明確的一體化建設(shè)戰(zhàn)略部署和整體推進(jìn)方案。從國(guó)家層面看,勞動(dòng)教育在中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度中被賦予獨(dú)立地位,并頒發(fā)義務(wù)教育階段勞動(dòng)教育課程標(biāo)準(zhǔn),但高校并沒(méi)有與之連貫的課程標(biāo)準(zhǔn),未就大中小學(xué)勞動(dòng)教育一體化建設(shè)作出明確制度規(guī)定;從省市層面看,更多地區(qū)依據(jù)國(guó)家《意見(jiàn)》指導(dǎo)出臺(tái)了實(shí)操性強(qiáng)的勞動(dòng)教育實(shí)施指南,但在學(xué)段統(tǒng)籌建設(shè)中欠缺政策體系細(xì)化舉措。各級(jí)教育行政管理部門(mén)的主導(dǎo)作用未充分發(fā)揮,部分政府部門(mén)偏向于單兵作戰(zhàn),欠缺系統(tǒng)思維和全局意識(shí)。這限制了全方位勠力同心助推大中小學(xué)勞動(dòng)教育的一體化建設(shè),導(dǎo)致實(shí)踐場(chǎng)所、師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)籌措以及安全管控機(jī)制等方面的制度供給存在阻塞、缺位現(xiàn)象。

(二)各學(xué)段勞動(dòng)教育內(nèi)容銜接不暢

勞動(dòng)教育內(nèi)容一體化建設(shè)中面臨兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題:一是低效重復(fù)。課標(biāo)任務(wù)群中生產(chǎn)性勞動(dòng)這部分勞動(dòng)教育主題比較重要且容易實(shí)現(xiàn),所以在各學(xué)段“種地式”的體力勞動(dòng)便化身為各學(xué)段勞動(dòng)教育課程的“必經(jīng)之路”反復(fù)循環(huán)出現(xiàn)。勞動(dòng)內(nèi)容的簡(jiǎn)單一致性無(wú)法精準(zhǔn)匹配各學(xué)段學(xué)生的“最近發(fā)展區(qū)”,致使錯(cuò)失勞動(dòng)素養(yǎng)形成的“最佳增長(zhǎng)點(diǎn)”。學(xué)生與勞動(dòng)教育內(nèi)容難以同頻共振,導(dǎo)致學(xué)生在低效重復(fù)中失去勞動(dòng)熱情和內(nèi)驅(qū)力。二是離散脫節(jié)。學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)的發(fā)展是一個(gè)接續(xù)的過(guò)程,不同階段的勞動(dòng)教育須有其針對(duì)性。目前大中小學(xué)勞動(dòng)教育的實(shí)施過(guò)程中缺乏內(nèi)容編排的關(guān)聯(lián)度和鋪陳過(guò)渡,導(dǎo)致個(gè)別勞動(dòng)任務(wù)跳躍幅度過(guò)大,內(nèi)容零散,難度“倒置”,無(wú)法對(duì)接學(xué)生的真實(shí)生活和發(fā)展需要;且中學(xué)階段受到中考、高考“兩座大山”的壓迫,勞動(dòng)教育內(nèi)容呈現(xiàn)“兩頭大,中間小”的沙漏型分布狀態(tài),明顯的割裂不利于學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)“全段成長(zhǎng)”。

(三)一體化育人隊(duì)伍建設(shè)后繼乏力

教師是各個(gè)學(xué)段開(kāi)展勞動(dòng)教學(xué)活動(dòng)的主要設(shè)計(jì)者、組織者、實(shí)施者,直接決定勞動(dòng)教育的實(shí)際效果。然而,專(zhuān)業(yè)師資力量的短缺是迫在眉睫的核心問(wèn)題。目前尚未形成一支專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍,致使勞動(dòng)教育一體化建設(shè)難以推行。迄今為止,相當(dāng)部分地區(qū)的勞動(dòng)課還停留在“開(kāi)出”階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到“開(kāi)足”甚至“開(kāi)好”的水平,勞動(dòng)課專(zhuān)業(yè)師資不足是重要制約因素之一。目前師范院校普遍尚未設(shè)置勞動(dòng)教育專(zhuān)業(yè),勞動(dòng)課教師背景蕪雜,專(zhuān)職教師少、兼職教師多,其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能勉強(qiáng)應(yīng)對(duì)本學(xué)段勞動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容及其重難點(diǎn),很難做到對(duì)各學(xué)段特別是相鄰學(xué)段的相關(guān)內(nèi)容了然于胸。再者,很多地方區(qū)級(jí)甚至市級(jí)教育單位沒(méi)有專(zhuān)職的勞動(dòng)教研員、系統(tǒng)培訓(xùn)和教研活動(dòng),缺乏課程引領(lǐng)和教學(xué)指導(dǎo)的帶頭人,從源頭上導(dǎo)致育人隊(duì)伍欠缺一體化建設(shè)所需的教學(xué)理念、素養(yǎng)和能力。

(四)一體化資源支撐體系低效失協(xié)

各教學(xué)單位在《意見(jiàn)》出臺(tái)后紛紛從外部開(kāi)始摸索與社會(huì)組織和家庭同心合力聯(lián)動(dòng)建設(shè)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地;在內(nèi)部挖掘勞動(dòng)課程與其他各類(lèi)、各門(mén)課程之間的相互聯(lián)系,為勞動(dòng)教育提供資源支撐,但在一體化資源整合過(guò)程中尚存在亟待解決的問(wèn)題。一方面,家校社三方勞動(dòng)資源協(xié)調(diào)不力。在勞育觀(guān)念上,部分學(xué)校將目光停留在勞育為智育帶來(lái)的附加值,家長(zhǎng)則將勞動(dòng)實(shí)踐看作對(duì)學(xué)生體力的簡(jiǎn)單消耗,社區(qū)更是敷衍了事,導(dǎo)致勞動(dòng)教育基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)資源支撐不足。另一方面,不同學(xué)科協(xié)同滲透勞動(dòng)觀(guān)念的過(guò)程中存在壁壘。勞動(dòng)教育仿佛變成勞動(dòng)課、思政課要集中解決的問(wèn)題,在橫向各學(xué)科間沒(méi)有通過(guò)分類(lèi)指導(dǎo)和精細(xì)化滲透,缺乏對(duì)學(xué)生從各學(xué)科專(zhuān)業(yè)、各類(lèi)課程中獲取勞動(dòng)素養(yǎng)和技能的引導(dǎo)。

(五)一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)形式功能缺位

目前,大中小學(xué)勞動(dòng)教育一體化評(píng)價(jià)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、多元的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,其主要缺陷在于評(píng)價(jià)內(nèi)容交叉重復(fù),評(píng)價(jià)方式較為片面,評(píng)價(jià)主體存在一元化傾向。具體而言:其一,評(píng)價(jià)學(xué)段之間各自為政,存在斷層結(jié)構(gòu)。學(xué)段評(píng)價(jià)之間缺乏有效的統(tǒng)籌銜接,“分層評(píng)價(jià)”現(xiàn)象普遍存在。這種分段式課程評(píng)價(jià)專(zhuān)注于單一學(xué)段內(nèi)學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)的表現(xiàn),卻忽視了學(xué)段之間的系統(tǒng)性本質(zhì),導(dǎo)致大中小學(xué)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)存在評(píng)價(jià)內(nèi)容的交叉性重復(fù)性頻發(fā)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)階性整合性弱化、評(píng)價(jià)方法的雷同性單一性激增等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;其二,評(píng)價(jià)操作方式淺表,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)趨于片面化。大中小學(xué)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)取向主要采用家長(zhǎng)拍照打卡記錄勞動(dòng)瞬間、勞動(dòng)技能和成果展示和簡(jiǎn)單勞動(dòng)知識(shí)考查等便利方式,簡(jiǎn)單套用外源性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)判斷學(xué)生個(gè)體的內(nèi)隱式變化,忽視個(gè)體特殊性,從而虛化了勞動(dòng)精神。其三,評(píng)價(jià)主體單一,評(píng)價(jià)模式趨于模式化。將教師作為評(píng)價(jià)主體,是各學(xué)段勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)普遍存在的做法,尤其在中小學(xué)校,這種以班主任和任課教師為評(píng)價(jià)本位的考核模式已然固化。

三、大中小學(xué)勞動(dòng)教育一體化建設(shè)的實(shí)踐路向

新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育一體化建設(shè)是一項(xiàng)恒久、接續(xù)的系統(tǒng)工程。須聚焦短板弱項(xiàng),以制度供給為引擎、內(nèi)容統(tǒng)籌為依托、隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵、資源整合為支撐、教育評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念協(xié)同發(fā)力,優(yōu)化實(shí)踐路向,以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育高質(zhì)量跨越式發(fā)展,從而以高素質(zhì)勞動(dòng)人才支撐起中國(guó)式現(xiàn)代化。

(一)下好“先手棋”:強(qiáng)化制度一體化頂層設(shè)計(jì)

各地教育行政部門(mén)以制度供給為引擎,加強(qiáng)組織實(shí)施和政策供給,確保在各地市勞動(dòng)教育一體化建設(shè)中形成領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)有力、督導(dǎo)成體系、經(jīng)費(fèi)有保障的頂層設(shè)計(jì)。首先,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。勞動(dòng)教育一體化建設(shè)是涉及各地區(qū)教育主管部門(mén)、學(xué)校、社會(huì)、家庭和教師等等主體的系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委和政府應(yīng)予以高度重視,為本區(qū)域的大中小學(xué)勞動(dòng)教育一體化建設(shè)謀篇布局。可以針對(duì)勞動(dòng)教育建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)的組織機(jī)構(gòu),形成各學(xué)段統(tǒng)籌管理又自身特色鮮明的一體化機(jī)制,使得相應(yīng)政策順利落實(shí)推進(jìn)。其次,完善監(jiān)督評(píng)估體系。應(yīng)當(dāng)建立黨政齊抓共管、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的勞動(dòng)教育監(jiān)督評(píng)估工作格局,并從大中小學(xué)勞動(dòng)教育課程開(kāi)設(shè)、勞動(dòng)課程安全保障、師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生勞動(dòng)素質(zhì)養(yǎng)成等方面不定期督導(dǎo)檢查,進(jìn)行勞育質(zhì)量檢測(cè)。如遼寧省將勞動(dòng)教育開(kāi)展情況納入各級(jí)教育督導(dǎo)體系,對(duì)各地各校勞動(dòng)教育開(kāi)課率、勞動(dòng)基地達(dá)標(biāo)率、實(shí)踐基地使用率等進(jìn)行督導(dǎo)檢查。最后,健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。統(tǒng)籌中央補(bǔ)助資金和學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并吸引社會(huì)企業(yè)慈善性捐助,打破勞育資源壁壘以保障校內(nèi)外勞動(dòng)實(shí)踐開(kāi)展,推動(dòng)勞動(dòng)教育在大中小學(xué)常態(tài)化開(kāi)展。如河南省在鼓勵(lì)社會(huì)力量參與勞動(dòng)教育活動(dòng)方面,規(guī)定對(duì)學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)實(shí)踐教育、進(jìn)行捐贈(zèng)或提供場(chǎng)所的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)和農(nóng)業(yè)合作社等可依法依規(guī)享受稅收優(yōu)惠,著力下好制度供給和制度創(chuàng)新的“先手棋”,盤(pán)活勞動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展“全盤(pán)棋”。

(二)牽緊“牛鼻子”:完善內(nèi)容一體化序列銜接

對(duì)大中小學(xué)勞動(dòng)教育一體化建設(shè)來(lái)說(shuō),內(nèi)容為王,要注重實(shí)現(xiàn)圈層互動(dòng)。勞動(dòng)教育課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和水平對(duì)其實(shí)施的科學(xué)性、針對(duì)性和時(shí)效性有決定性意義。牽好教育內(nèi)容的“牛鼻子”,運(yùn)用序列化活動(dòng)設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)化課程內(nèi)容連接“斷點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)各學(xué)段勞動(dòng)教育的整合重?cái)M,逐步形成內(nèi)容一體化的序列銜接,實(shí)現(xiàn)圈層互動(dòng),貫通學(xué)生成長(zhǎng)階段的連續(xù)性。

首先,各地區(qū)教育單位可以通過(guò)序列化活動(dòng)設(shè)計(jì)將重復(fù)堆疊且含糊不清的勞動(dòng)任務(wù)具體化,聚焦某一課標(biāo)任務(wù),在不同學(xué)段設(shè)置不同水平的認(rèn)知達(dá)成和能力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)層級(jí)變化趨勢(shì)。例如,針對(duì)“清潔勞動(dòng)”任務(wù)組織序列化活動(dòng):小學(xué)低年級(jí)要求學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單個(gè)人衛(wèi)生清潔;中高年級(jí)則需完成簡(jiǎn)單衣物的清潔;初高中應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)家電維修清潔,在此基礎(chǔ)上鍛煉學(xué)生靈活應(yīng)用勞動(dòng)技能并創(chuàng)生勞動(dòng)能力。其次,通過(guò)結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)調(diào)整各學(xué)段勞動(dòng)教育課程時(shí)長(zhǎng)分布,小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)(高職)分別代表著勞動(dòng)教育的開(kāi)端、奠基和完成,構(gòu)成了勞動(dòng)教育的完整閉環(huán)。在遵循學(xué)段上升差異性的基礎(chǔ)上,教育單位必須合理安排課時(shí),把日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)有側(cè)重地分布在每個(gè)學(xué)期,讓勞動(dòng)教育各有偏重又得以實(shí)現(xiàn)序列銜接。最后,在序列化和結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,遵循教育教學(xué)基本規(guī)律和青少年學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律,注重根據(jù)學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行施教,增強(qiáng)勞動(dòng)教育對(duì)不同學(xué)段學(xué)生的教育針對(duì)性和延展性。

(三)激發(fā)“原動(dòng)力”:創(chuàng)新師資一體化發(fā)展機(jī)制

育人隊(duì)伍是勞動(dòng)教育一體化工程中的關(guān)鍵要素,是勞動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的原動(dòng)力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著重在以下三方面尋求政策創(chuàng)新。一是推進(jìn)師資配備一體化。目前勞動(dòng)教育課教師缺口較大,應(yīng)統(tǒng)籌使用教職工編制,有效保障大中小勞動(dòng)課專(zhuān)職教師配齊配足,并制定補(bǔ)充計(jì)劃。積極落實(shí)大中小學(xué)勞動(dòng)教育兼職教師和勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)教師,并對(duì)各學(xué)段兼職教師和勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)教師選配作出規(guī)范。師范院校和其他高校要加強(qiáng)勞動(dòng)教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè),大力培養(yǎng)符合新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教學(xué)要求的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化師資。二是推進(jìn)師資教研一體化。建立勞育教師輪訓(xùn)制度,聚焦勞動(dòng)教育一體化建設(shè)所需的教育教學(xué)能力和理念方法開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教研員,強(qiáng)化勞動(dòng)教育一體化建設(shè)的指導(dǎo)與引領(lǐng),探索成立大中小學(xué)勞動(dòng)教育教研共同體,廣泛開(kāi)展集體備課、網(wǎng)絡(luò)教研、教師交流、遠(yuǎn)程教研和跨區(qū)域教研,在交流溝通中打破學(xué)段壁壘,加深勞動(dòng)教育一體化建設(shè)的思想認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同。例如,四川省成都市成立金牛區(qū)學(xué)生勞動(dòng)教育中心承擔(dān)區(qū)域勞動(dòng)教育牽頭引領(lǐng)、課程開(kāi)發(fā)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等職能。[5]三是推進(jìn)勞動(dòng)教育師資激勵(lì)機(jī)制一體化。在各類(lèi)優(yōu)秀評(píng)選工作中向勞動(dòng)教育教師適當(dāng)傾斜,大力選樹(shù)先進(jìn)典型,增強(qiáng)勞動(dòng)教育教師職業(yè)認(rèn)同感、光榮感、責(zé)任感。鼓勵(lì)相關(guān)單位把勞動(dòng)育人成效作為職工職稱(chēng)評(píng)聘、業(yè)績(jī)考核的參考。

(四)擰成“一股繩”:探索資源一體化整合模式

《意見(jiàn)》明確一體化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)盡可能推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)三大勞動(dòng)教育場(chǎng)域融合,配合畫(huà)出勞動(dòng)教育資源配合的同心圓,形成“三軌同步”的勞動(dòng)教育立體資源空間。首先,以學(xué)校教育為基礎(chǔ),因校制宜打造勞動(dòng)教育特色課程。廣東省廣州市新城小學(xué)植根國(guó)醫(yī)傳統(tǒng),注重生活體驗(yàn),開(kāi)設(shè)具有鮮明產(chǎn)業(yè)化、生活化特色的“國(guó)醫(yī)百草養(yǎng)健”勞動(dòng)教育課程;同時(shí)充分挖掘全學(xué)科教學(xué)中勞育潛能,整合職校師資和場(chǎng)地資源,面向大中小學(xué)開(kāi)展職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)平等觀(guān)和對(duì)社會(huì)主義勞動(dòng)者的身份認(rèn)同。其次,以家庭勞動(dòng)為延伸,注重家庭勞動(dòng)與學(xué)校勞動(dòng)的有機(jī)銜接。蘇聯(lián)教育家馬卡連柯忠告家長(zhǎng):“在教育自己的兒童的工作中父母永遠(yuǎn)不要忘記勞動(dòng)的原則”[6]。作為勞動(dòng)教育的可持續(xù)長(zhǎng)線(xiàn)發(fā)展陣地,學(xué)校應(yīng)增強(qiáng)與家庭的雙向互動(dòng),幫助家長(zhǎng)革新勞動(dòng)教育觀(guān)念。如成都市編制《金牛區(qū)中小學(xué)家庭勞動(dòng)教育指南》,通過(guò)“家長(zhǎng)上講臺(tái)”活動(dòng),引導(dǎo)家長(zhǎng)傳授勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和不同工作體驗(yàn),為學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活和未來(lái)職業(yè)選擇作準(zhǔn)備。最后,以社會(huì)實(shí)踐為補(bǔ)充,政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)引導(dǎo)域內(nèi)基層社區(qū)、各類(lèi)企事業(yè)單位等,為大中小學(xué)勞動(dòng)教育提供外部環(huán)境和空間。應(yīng)充分借助區(qū)域特色資源,就地取材式開(kāi)發(fā)一批農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域的勞動(dòng)教育地方及校本課程。同時(shí),開(kāi)發(fā)數(shù)字化平臺(tái),運(yùn)用信息化技術(shù)突破勞動(dòng)教育供需雙方物理時(shí)空限制,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)資源的精準(zhǔn)對(duì)接。例如,石家莊市研發(fā)“石家莊市勞動(dòng)實(shí)踐”線(xiàn)上平臺(tái),展示全市校外勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所的地理位置分布、場(chǎng)所介紹和特色課程,同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)校外勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)管理;充分借助技術(shù)賦能,連接學(xué)校、家庭和社會(huì),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接,進(jìn)一步豐富育人資源、拓展育人空間,形成協(xié)同育人格局。

(五)舉好“指揮棒”:貫通評(píng)價(jià)一體化標(biāo)準(zhǔn)體系

《意見(jiàn)》指出:“把勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考和畢業(yè)證據(jù)?！盵7]這說(shuō)明勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)硬起來(lái),發(fā)揮導(dǎo)向作用,形成科學(xué)、全面且可持續(xù)的大中小學(xué)勞動(dòng)教育一體化評(píng)價(jià)體系。一是以素養(yǎng)為導(dǎo)向,建構(gòu)一體貫通的勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)體系。將勞動(dòng)素養(yǎng)作為評(píng)價(jià)體系的坐標(biāo)原點(diǎn),立足各學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知心理發(fā)展特征,著力破除各學(xué)段相割裂的評(píng)價(jià)模式,構(gòu)建一體貫通的增值評(píng)價(jià)體系。二是擴(kuò)大評(píng)價(jià)主體,形成多元主體參與的合作評(píng)價(jià)機(jī)制。將實(shí)際參與到教學(xué)過(guò)程中的各級(jí)教師、學(xué)生、教育監(jiān)管部門(mén)、社會(huì)、家庭成員等都納入評(píng)價(jià)主體范圍,杜絕單向“權(quán)威”評(píng)價(jià),建立合作評(píng)價(jià)機(jī)制。尤其應(yīng)注重學(xué)生在評(píng)價(jià)過(guò)程中的主體性發(fā)揮,學(xué)生可在互評(píng)和自我評(píng)價(jià)中再次審視和反思自己的勞動(dòng)過(guò)程,重塑勞動(dòng)素養(yǎng)。三是打破固有模式,建構(gòu)學(xué)生發(fā)展的一體化評(píng)價(jià)指標(biāo)。立足學(xué)生發(fā)展,實(shí)施勞動(dòng)教育過(guò)程監(jiān)測(cè)性評(píng)價(jià),全面客觀(guān)記錄學(xué)生課內(nèi)外勞動(dòng)過(guò)程和結(jié)果,對(duì)勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。例如,江蘇省常州市全市中小學(xué)建構(gòu)一體化“勞動(dòng)素養(yǎng)”模型,基于四個(gè)關(guān)鍵要素,形成勞動(dòng)思想、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)創(chuàng)造等12個(gè)維度的勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo),從“量與質(zhì)”“動(dòng)與靜”雙維度把握育人成效。四是開(kāi)發(fā)可視化立體評(píng)價(jià)平臺(tái),探索智能技術(shù)賦能評(píng)價(jià)新路徑。充分挖掘數(shù)人工智能、大數(shù)據(jù)和ChatGPT等現(xiàn)代教育技術(shù)與教育評(píng)價(jià)的深度互融,探索智能化評(píng)價(jià)方式,建立線(xiàn)上線(xiàn)下相融通的評(píng)價(jià)方式。浙江寧海職教中心借助大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析探索勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)新途徑,通過(guò)發(fā)布“勞動(dòng)云指數(shù)”,以直觀(guān)圖表形式直接反映學(xué)校的勞動(dòng)服務(wù)整體狀況,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)的有效聯(lián)結(jié),提高學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)效能,為未來(lái)開(kāi)展勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)提供了全新范式。