鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題研究
——以南陵縣為例

伍 波

(河海大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇南京 211000)

十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記指出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略則是行之有效的重要舉措。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，打造安樂(lè)宜居的美麗鄉(xiāng)村[1]。2013年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》明確提出，“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平。按照規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求，引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境，采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法，扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)。大力培育新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。充分利用各類培訓(xùn)資源，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)力度，提高他們的生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平”[2]。國(guó)家為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，開(kāi)始在農(nóng)村地區(qū)將農(nóng)業(yè)資源傾斜到新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的建立上，培育家庭農(nóng)場(chǎng)。2021年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》正式提出，“加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，把農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶培育成有活力的家庭農(nóng)場(chǎng)”[3]。家庭農(nóng)場(chǎng)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，家庭農(nóng)場(chǎng)的培育實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶的身份的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的生產(chǎn)功能跳躍成生產(chǎn)和服務(wù)功能兼具的主體，將傳統(tǒng)小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，家庭農(nóng)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[4]。

南陵縣隸屬于安徽省蕪湖市，位于安徽省東南部，地處皖南丘陵向沿江平原過(guò)渡地帶，現(xiàn)轄8鎮(zhèn)，149個(gè)村，23個(gè)居委會(huì)，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，總面積1 263.7 km2，人口55.6萬(wàn)。南陵縣是2010年農(nóng)業(yè)部首批認(rèn)定的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣。家庭農(nóng)場(chǎng)是新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體之一，依靠新型職業(yè)農(nóng)民培育家庭農(nóng)場(chǎng)主。但其在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中存在很多問(wèn)題。南陵縣作為試點(diǎn)，解決好南陵縣的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題，不僅有利于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，也有利于全國(guó)其他縣的發(fā)展?；诖?，筆者研究南陵縣的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題，有助于加快家庭農(nóng)場(chǎng)的培育進(jìn)程，為其他地區(qū)的家庭農(nóng)場(chǎng)提供借鑒，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

1 南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)狀

1.1 家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量增長(zhǎng)迅速，質(zhì)量不齊南陵縣是農(nóng)業(yè)部首批認(rèn)定的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣。2013年度，南陵縣注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)79家，縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)30家，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)2家。南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量增長(zhǎng)速度飛快，截至2021年，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)近1 000家，占安徽省的家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的1/12，其中縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)近270家，省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)18家，南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量多且增長(zhǎng)迅速，但是質(zhì)量不齊，有的規(guī)模大有的規(guī)模小，有的形成特色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展，有的成了“空殼”家庭農(nóng)場(chǎng)。

1.2 家庭農(nóng)場(chǎng)以種養(yǎng)業(yè)為主，類型趨同南陵縣轄8個(gè)鎮(zhèn)：工山鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)、籍山鎮(zhèn)、家發(fā)鎮(zhèn)、許鎮(zhèn)、弋江鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)、何灣鎮(zhèn)。家庭農(nóng)場(chǎng)以種養(yǎng)業(yè)為主，其中工山鎮(zhèn)以水稻、苗木、水果種植為主；三里鎮(zhèn)以水果種植為主；籍山鎮(zhèn)以苗木、水果種植為主；家發(fā)鎮(zhèn)以水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、家禽散養(yǎng)、種植業(yè)為主；許鎮(zhèn)以水稻種植、種植業(yè)和畜牧業(yè)相結(jié)合；弋江鎮(zhèn)以荷葉加工業(yè)等為主；煙墩鎮(zhèn)則是以生態(tài)旅游為主；何灣鎮(zhèn)以水稻、果蔬種植為主。雖然各個(gè)鎮(zhèn)的家庭農(nóng)場(chǎng)都有各自偏重，但是總體上類型趨同，在市場(chǎng)飽和的情況下，競(jìng)爭(zhēng)壓力大，不利于家庭農(nóng)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式固定，創(chuàng)新不足2013年開(kāi)始，南陵縣將新型職業(yè)農(nóng)民與家庭農(nóng)場(chǎng)的培育相聯(lián)系，只有取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型資格的新型職業(yè)農(nóng)民才可申領(lǐng)建立家庭農(nóng)場(chǎng)[5]。近些年，南陵縣將家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)業(yè)相關(guān)政策相結(jié)合，貫徹鄉(xiāng)村振興、扶貧攻堅(jiān)等任務(wù)目標(biāo)，依托國(guó)家的多項(xiàng)優(yōu)惠政策，政府牽線搭橋，家庭農(nóng)場(chǎng)主一方面和企業(yè)聯(lián)結(jié)，形成多種利益模式，例如新型訂單模式、股份合作模式、服務(wù)帶動(dòng)模式、多層次融合模式等加深與農(nóng)場(chǎng)主的業(yè)務(wù)聯(lián)系；另一方面參加職業(yè)培訓(xùn)，接受當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科研院所或者農(nóng)業(yè)高校開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)相關(guān)的培訓(xùn)，提高其經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)水平。但政府的工作繁多，沒(méi)有多余的人員來(lái)處理相關(guān)事宜。家庭農(nóng)場(chǎng)主如果過(guò)多地依靠政府，自身不創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，拓寬銷(xiāo)售渠道，長(zhǎng)此以往不利于家庭農(nóng)場(chǎng)的良性發(fā)展。

2 南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題

南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展取得了一些成就，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增能提效，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，也助推鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。但是在其多年的發(fā)展過(guò)程中依然存在很多問(wèn)題。

2.1 政策執(zhí)行隊(duì)伍不足南陵縣的縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)以及國(guó)家級(jí)的示范家庭農(nóng)場(chǎng)有具體的文件，同樣也有相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組，但是這些工作人員自身兼職其他職責(zé)和事務(wù)，沒(méi)有一個(gè)單獨(dú)的部門(mén)或者人員來(lái)負(fù)責(zé)家庭農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)工作，一方面工作人員不是專業(yè)人員，另一方面缺乏足夠的工作人員，工作效率受到影響。另外，關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)的政策宣傳和解釋工作滯后，很多農(nóng)民沒(méi)有渠道或不敢向政務(wù)工作人員去了解，因此不是很了解這個(gè)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。另外，申報(bào)家庭農(nóng)場(chǎng)政策獎(jiǎng)勵(lì)的程序煩瑣，流程等待時(shí)間較長(zhǎng)，農(nóng)民因此放棄額外的政策資金扶持。

2.2 農(nóng)戶資金籌集困難南陵縣的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量多，但是家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模較小，基本以單戶為主，土地主要是由自家的農(nóng)田改造而來(lái)。家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)成本較高，水稻種植為主的家庭農(nóng)場(chǎng)需要購(gòu)買(mǎi)大型的農(nóng)機(jī)設(shè)備；果蔬等種植業(yè)為主的家庭農(nóng)場(chǎng)需要購(gòu)買(mǎi)塑料膜和鋼筋等，搭建大棚；苗木種植為主的家庭農(nóng)場(chǎng)需要購(gòu)買(mǎi)樹(shù)苗或者樹(shù)種。同樣家庭農(nóng)場(chǎng)想要形成一定的規(guī)模，逃不開(kāi)土地流轉(zhuǎn)，相關(guān)的土地制度并不是特別完善，容易產(chǎn)生分歧。農(nóng)戶個(gè)人儲(chǔ)蓄資金有限，向外籌集資金的渠道狹窄[6]，政府的財(cái)政支持和金融機(jī)構(gòu)的貸款有限且程序復(fù)雜，并且政府的獎(jiǎng)勵(lì)是根據(jù)示范等級(jí)來(lái)發(fā)放的。南陵縣的家庭農(nóng)場(chǎng)成本相對(duì)較高，資金籌集困難[7]。

2.3 鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才缺乏南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)主的教育水平相對(duì)不高，不乏高中生，但是小學(xué)、初中居多，他們?nèi)狈I(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)的知識(shí)。雖然南陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供相關(guān)的新型職業(yè)農(nóng)民或者新型農(nóng)場(chǎng)主的培訓(xùn)，但培訓(xùn)時(shí)間較短，理論知識(shí)偏多，實(shí)操機(jī)會(huì)少。各個(gè)鎮(zhèn)的實(shí)際情況存在差異，部分形成產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)學(xué)校合作，形成基地，農(nóng)業(yè)學(xué)校為家庭農(nóng)場(chǎng)提供優(yōu)秀學(xué)生，但農(nóng)業(yè)學(xué)校輸送的人才具有時(shí)效性，如何留住人才是一個(gè)問(wèn)題。另外，實(shí)際的家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部人員構(gòu)成以家庭成員為主，在單戶家庭農(nóng)場(chǎng)中，由于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的大家長(zhǎng)的權(quán)威，父輩容易與子輩就資金的使用方面產(chǎn)生分歧；在多戶家庭聯(lián)結(jié)成的家庭農(nóng)場(chǎng)中，農(nóng)場(chǎng)的工作人員多為親朋好友，限于人情關(guān)系，家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)部人員的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)、財(cái)務(wù)工作沒(méi)有專門(mén)的分工，家庭農(nóng)場(chǎng)的管理上存在漏洞，缺乏規(guī)范的管理制度的優(yōu)秀的管理人才。

2.4 家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化程度低南陵縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化程度低，家庭農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)模式以零售為主，部分批發(fā)，多是線下銷(xiāo)售為主。同類家庭農(nóng)場(chǎng)之間相互競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格戰(zhàn)難以避免，一旦過(guò)季，產(chǎn)品只能賤賣(mài)或者丟掉。由于沒(méi)有完善的社會(huì)福利兜底扶持，也沒(méi)有相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來(lái)保障家庭農(nóng)場(chǎng)主的利益，系統(tǒng)且完整的社會(huì)保障體系的缺乏嚴(yán)重降低家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)化程度。還會(huì)有一些農(nóng)場(chǎng)主用“空殼”家庭農(nóng)場(chǎng)謀取不明確的政策支持。隨著電商的發(fā)展，家庭農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品銷(xiāo)售模式也轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上，開(kāi)啟互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售模式，但是受限于距離、產(chǎn)品使用周期等方面的影響，產(chǎn)品的運(yùn)輸和售后跟不上[8]。各農(nóng)場(chǎng)主之間沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的互助機(jī)構(gòu)，家庭農(nóng)場(chǎng)主對(duì)市場(chǎng)的變化不敏感，互聯(lián)網(wǎng)上的信息真假不定，農(nóng)場(chǎng)主沒(méi)有可靠的渠道和平臺(tái)得到準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息及時(shí)調(diào)整銷(xiāo)售模式。

2.5 缺乏品牌與產(chǎn)業(yè)效應(yīng)南陵縣的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量多，但多是同類型的種養(yǎng)業(yè)，沒(méi)有自己的特色農(nóng)業(yè)，出名的家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量少，沒(méi)有形成特色產(chǎn)業(yè)基地，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，家庭農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)品向外銷(xiāo)售時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。同樣，家庭農(nóng)場(chǎng)主缺少品牌意識(shí)，不知如何進(jìn)行品牌定位和打造品牌故事，不了解品牌建設(shè)的重要性、必要性，他們沒(méi)有渠道了解品牌建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和創(chuàng)建程序等。同樣還有一些初具品牌雛形的家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有做好品牌維護(hù)的工作，在產(chǎn)品的食用安全、包裝安全上也有漏洞，不能長(zhǎng)久發(fā)展。另外，同類家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量較多，會(huì)出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)的情況，這也不利于家庭農(nóng)場(chǎng)的良性發(fā)展。

3 解決南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)培育困境的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)黨建堡壘作用，做好政策支持工作家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興密切聯(lián)系，有助于新農(nóng)村建設(shè)，將家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展與黨建工作結(jié)合在一起，鼓勵(lì)黨員發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，把家庭農(nóng)場(chǎng)主培育成黨員，把家庭農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)成村干部，將村干部和家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，家庭農(nóng)場(chǎng)主雇傭精準(zhǔn)扶貧戶，或者扶貧戶自身成為農(nóng)場(chǎng)主鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止返貧。在黨員和村干部的帶動(dòng)下，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)揮黨建的堡壘作用[9]。

同時(shí)由黨建組織開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)相關(guān)的政策宣傳解釋工作，建立專門(mén)的家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的工作的部門(mén)或隊(duì)伍，通過(guò)傳統(tǒng)和新式宣傳工具，例如鄉(xiāng)村廣播、微信公眾號(hào)、抖音App等，加強(qiáng)成立和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)相關(guān)政策的宣傳頻率，拓寬家庭農(nóng)場(chǎng)主了解家庭農(nóng)場(chǎng)扶持等政策的渠道，具體化家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策支持工作，準(zhǔn)確定位，制定發(fā)展計(jì)劃，糾正家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展軌道，解決家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展問(wèn)題。

3.2 建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓寬資金籌集渠道資金問(wèn)題的解決既需要農(nóng)場(chǎng)主自身的努力，也需要政府、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)等多方面的幫助。首先，家庭農(nóng)場(chǎng)主自身要有能力，擁有足夠的資金儲(chǔ)備，保證家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展。其次，當(dāng)?shù)乜h政府加大財(cái)政支持，不僅對(duì)規(guī)模大的和貧困戶背景的家庭農(nóng)場(chǎng)，也要對(duì)有能力做好的其他農(nóng)戶提供一定的幫助。同時(shí)政府部門(mén)建立家庭農(nóng)場(chǎng)信用評(píng)定機(jī)制，通過(guò)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的信用等級(jí)的評(píng)定，解決家庭農(nóng)場(chǎng)主貸款時(shí)的不便[10]，解除農(nóng)場(chǎng)主的后顧之憂。然后，金融機(jī)構(gòu)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，簡(jiǎn)化金融貸款的流程，減少家庭農(nóng)場(chǎng)主在貸款時(shí)的時(shí)間成本，對(duì)信用高的農(nóng)場(chǎng)提供低息貸款和無(wú)抵押貸款。最后由政府牽線吸引企業(yè)進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家庭農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)，減少農(nóng)場(chǎng)主個(gè)人資金投入，并且借助企業(yè)的銷(xiāo)售渠道，做大家庭農(nóng)場(chǎng)，打造特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)本區(qū)域的家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展[11]。

3.3 引入鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才，提高家庭農(nóng)場(chǎng)主的能力由于城市的虹吸效應(yīng)，大量的農(nóng)村優(yōu)秀青年人才流動(dòng)到城市發(fā)展，鄉(xiāng)村發(fā)展人才不足。家庭農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)代化發(fā)展需要高水平的家庭農(nóng)場(chǎng)主，引進(jìn)和培養(yǎng)人才迫在眉睫。首先，依托鄉(xiāng)土情懷和優(yōu)惠的政策，提供小額創(chuàng)業(yè)貸款等政策，解決人才的資金顧慮；提供晉升渠道，將其納入各級(jí)人才評(píng)價(jià)體系中，推薦進(jìn)入“村兩委”班子等，吸引鄉(xiāng)賢、大學(xué)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。其次，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核。建立全面的家庭農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)和指導(dǎo)體系，進(jìn)行定期定點(diǎn)、定向的精準(zhǔn)培訓(xùn)；加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校對(duì)接，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)的專家能手走進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，推廣最新的農(nóng)業(yè)科技成果；同時(shí)建立導(dǎo)師幫帶機(jī)制，建立家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)業(yè)孵化園，促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；建立農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和資質(zhì)考核機(jī)制，重視管理模式的正規(guī)化、企業(yè)化發(fā)展，強(qiáng)化家庭農(nóng)場(chǎng)主的能力[12]。最后，增加認(rèn)同感和榮譽(yù)感[13]。對(duì)優(yōu)秀的家庭農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行典型示范宣傳，提供更多的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感，增加其對(duì)本地區(qū)的認(rèn)同感和榮譽(yù)感，提高其社會(huì)影響力和社會(huì)地位。

3.4 完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，打造現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化低的問(wèn)題，首先需要建立完善的社會(huì)服務(wù)體系，提高其社會(huì)化程度，打造現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)。政府工作人員開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)宣傳解釋工作，幫助家庭農(nóng)場(chǎng)主了解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，減少家庭農(nóng)場(chǎng)主的損失，維護(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)主的利益。其次，建立農(nóng)業(yè)互助機(jī)構(gòu)，提供完善的信息社會(huì)化服務(wù)，建立農(nóng)產(chǎn)品綜合信息網(wǎng)站，提供咨詢咨詢等服務(wù)，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品的收儲(chǔ)、供求、價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)等市場(chǎng)相關(guān)信息，為家庭農(nóng)場(chǎng)主準(zhǔn)確判斷產(chǎn)品的市場(chǎng)供求走向提供幫助，準(zhǔn)確把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向。最后，打造農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)制。建立農(nóng)產(chǎn)品在收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸、加工和銷(xiāo)售等一系列環(huán)節(jié)的配套服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)能力，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)銷(xiāo)售模式，打造現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)[14]。

3.5 提升品牌意識(shí)，打造特色農(nóng)業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)化提升家庭農(nóng)場(chǎng)主的品牌意識(shí)，家庭農(nóng)場(chǎng)前期根據(jù)消費(fèi)者的需要，制定品牌定位，講好品牌故事，打造綠色的品牌形象，培養(yǎng)他們的認(rèn)同感；中期要制定詳盡的品牌拓展計(jì)劃，提高品牌水平和形象，建立電子商務(wù)平臺(tái)，提高品牌認(rèn)知度，加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)品牌的忠誠(chéng)度。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督，維護(hù)和管理好品牌產(chǎn)品，防止產(chǎn)品侵權(quán)[15]。政府要做好統(tǒng)籌工作，利用官方渠道和網(wǎng)站平臺(tái)，以講座、廣播等形式開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)和教育，宣傳和解釋商標(biāo)注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等品牌方面的知識(shí)以及家庭農(nóng)場(chǎng)品牌建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)、政策，提高農(nóng)場(chǎng)主對(duì)讓農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重視。根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況，確定其定位，規(guī)劃出符合家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建和發(fā)展的計(jì)劃，并且重視監(jiān)管和防控工作，制定統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范技術(shù)操作流程，建立家庭農(nóng)場(chǎng)品牌制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高社會(huì)責(zé)任感，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)主打造特色農(nóng)業(yè)品牌，同時(shí)引入企業(yè)等社會(huì)組織，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化的形成。

4 結(jié)語(yǔ)

南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中存在的問(wèn)題具有典型性，解決南陵縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題可以推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系的建立，推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)。