人員培訓(xùn)與資質(zhì)授權(quán)體系的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
——來自上海飛機(jī)制造有限公司的質(zhì)量標(biāo)桿典型經(jīng)驗(yàn)

編者按

為推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步樹立追求卓越的理念，幫助企業(yè)有效提升創(chuàng)新活力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，本刊連續(xù)介紹了一批擁有創(chuàng)新性、代表性、引領(lǐng)性質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法的上海市“質(zhì)量標(biāo)桿”典型經(jīng)驗(yàn)。本期介紹上海飛機(jī)制造有限公司人員培訓(xùn)與資質(zhì)授權(quán)體系實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司成立于2008年5月11日，是中國大型飛機(jī)重大專項(xiàng)中大型客機(jī)項(xiàng)目的實(shí)施主體，是統(tǒng)籌干線飛機(jī)和支線飛機(jī)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化的主要載體。上海飛機(jī)制造有限公司（以下簡(jiǎn)稱“上飛公司”）是中國商飛總裝制造中心，主要承擔(dān)著ARJ21新支線飛機(jī)和C919大型客機(jī)總裝集成、CR929寬體客機(jī)研制、復(fù)合材料研發(fā)制造、關(guān)鍵零部件制造、維修交付和轉(zhuǎn)包生產(chǎn)等主營業(yè)務(wù)。

上飛公司根據(jù)總部公司發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合公司型號(hào)發(fā)展階段和人員梯隊(duì)現(xiàn)狀，搭建了面向航空制造業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的一二級(jí)培訓(xùn)體系、資質(zhì)授權(quán)體系，以及推進(jìn)崗位-能力-資質(zhì)高效匹配的信息化管控平臺(tái)。

培訓(xùn)與授權(quán)體系的核心思路是“在什么崗位，要具備什么能力，培訓(xùn)什么內(nèi)容，授權(quán)什么資質(zhì)”，形成了一種以“崗位-培訓(xùn)-授權(quán)”為閉環(huán)的管理模式。

圖1 培訓(xùn)與資質(zhì)授權(quán)基本思路

圖2 上飛公司實(shí)訓(xùn)平臺(tái)

根據(jù)總部公司發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)研制實(shí)際需求，上飛公司“以質(zhì)量適航程序?yàn)橐罁?jù)，以崗位資質(zhì)培訓(xùn)大綱為指引，以一二級(jí)培訓(xùn)組織為抓手，以授課效果和全員能力提升為最終驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)”，建立“兩端、兩級(jí)、四梁、八柱、多精品”的培訓(xùn)體系，開發(fā)了一系列具有大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)特色的精品課程，配套構(gòu)建了先進(jìn)完備的實(shí)訓(xùn)能力，包括“百”項(xiàng)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、“千”平實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，可滿足“萬”名產(chǎn)業(yè)工人實(shí)訓(xùn)需求。

上飛公司搭建的資質(zhì)授權(quán)體系，包括資質(zhì)授權(quán)體系框架、程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理模式。資質(zhì)授權(quán)體系規(guī)定從事工藝、制造、檢驗(yàn)等工作的人員需經(jīng)鑒定授權(quán)獲取相應(yīng)資質(zhì)權(quán)限印章，并對(duì)該資質(zhì)權(quán)限進(jìn)行劃分，明確各個(gè)權(quán)限的范圍和等級(jí)。為了讓資質(zhì)授權(quán)工作有章可循，使資質(zhì)授權(quán)工作及要求規(guī)范化、制度化、文件化，上飛公司編制了資質(zhì)授權(quán)和印章管理、自檢互檢工作要求等一套程序，對(duì)于人員管理新模式的實(shí)施提供了有效的制度保障。

圖3 資質(zhì)授權(quán)程序

圖4 印章資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理流程圖

圖5 商飛制造運(yùn)營系統(tǒng)MOM

圖6 某商用飛機(jī)單機(jī)故障拒收數(shù)量

上飛公司編制了一套指南文件和相應(yīng)的表單，明確了人員在授權(quán)前必須以理論評(píng)估和實(shí)操評(píng)估相結(jié)合的模式進(jìn)行考核。已獲授權(quán)的人員，也不是“一次授權(quán)、終身有效”。為確保人員授權(quán)的適宜性，公司對(duì)工作中出現(xiàn)質(zhì)量偏差或者有其他重大失誤的群體，實(shí)施印章吊銷或印章暫扣，收回他們的工作權(quán)限，直到完成回爐培訓(xùn)、再次通過資質(zhì)評(píng)估、具備上崗能力，才再次授權(quán)。

借鑒海外各航空制造公司先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，上飛公司致力于推動(dòng)數(shù)字化管控，探索搭建了商飛制造運(yùn)營系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠通過信息化刷卡實(shí)現(xiàn)崗位與資質(zhì)高效匹配，滿足崗位與授權(quán)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

通過運(yùn)行管理新模式，上飛公司在人員素質(zhì)提升、產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)效益提高等方面都取得了良好的效果。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年人為因素每千工時(shí)故障數(shù)達(dá)到歷史最低水平，單機(jī)故障拒收數(shù)量持續(xù)下降。從2020年到2021年，某商用飛機(jī)單機(jī)人為因素造成的損失降低19.6%，下降率超過10%的年度目標(biāo)值。