老齡社會,需倡導(dǎo)“代際共融”

李俏

今年的政府工作報告指出，積極卷對人口老齡化，推動老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)魚發(fā)展。隨著中國全面步入老齡社會，受人口壽命延長、計劃生育政策實施、社會流動'加快等因素影響，傳統(tǒng)三代同堂、子女與父母同吃同住的家庭居住模式以及孝道文化規(guī)范都發(fā)生不同程度的變遷，老年人的精神關(guān)愛問題凸顯，社會融合與參與不足已成為制約“老有所為”和“老有所樂”的重要因素,'如何增進老年人的健康和社會參與，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，成為關(guān)注。

西方發(fā)達國家從上世紀(jì)六七十年代開始從代際的角度探索促進老年人社會參與的方法，并形成“代際項目”發(fā)展框架，倡導(dǎo)通過老年人與年輕人有目的、持續(xù)的，互動與合作來達到互惠互利、老少同樂的效果。之所以強調(diào)將年輕人（24歲及-以下）與老年人（60歲及以上）這兩類群體聯(lián)系在一起，原因在于這兩類群體分別處于人類生命周期的兩端，在社會上均屬于相對弱勢群體，更需要社會的關(guān)愛和保護。這一嘗試較好地將“老年友好”與“青年友好”的理念結(jié)合起來，融文化養(yǎng)老與精神養(yǎng)老于一體，在提升老年群體的健康水平以及整個社區(qū)生活質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用，從而為中國積極應(yīng)對人口老齡化提供了新思路。

由于中西文化差異，“代際項目”的說法在中國使用并不普遍。國內(nèi)類似活動最常用的說法是“老少同樂”，“代際共融”一詞則是2013年全國老齡辦在《關(guān)于進一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》中的成文提法，強調(diào)“統(tǒng)籌不同年齡群體的利益訴求，促進代際共融與社會和諧”應(yīng)注意到，“代際共融”所涵蓋的群體不僅包括家庭內(nèi)部的親代與子代，還包括社區(qū)以及社會中非血緣關(guān)系的不同年齡群體。它所涉及實踐內(nèi)容也較為廣泛，包括老年照護、兒童與青少年發(fā)展、教育或終身學(xué)習(xí)、,健康與福祉、家庭支持、社區(qū)發(fā)展、文化傳承、休閑娛樂、環(huán)境保護、就業(yè)輔導(dǎo)等多個方面。經(jīng)過多年發(fā)展，代際共融在一些國家已逐漸發(fā)展成為一種社會事業(yè)，但這一領(lǐng)域在國內(nèi)發(fā)展還不夠?qū)I(yè)和成熟，結(jié)合新時代的發(fā)展要求，亟需深刻認識加強代際共融實踐的重要性和現(xiàn)實意義。

伴隨家庭結(jié)構(gòu)的變遷與社會流動速度的加快，我國部分城鄉(xiāng)居民家庭內(nèi)部的代際關(guān)系中出現(xiàn)了疏離、緊張及沖突問題，“啃老”、養(yǎng)老糾紛、財產(chǎn)繼承糾紛等現(xiàn)象不時出現(xiàn)，社會層面“前浪”與“后浪”之爭，引發(fā)公眾對代際差異的關(guān)注與討論，成為備受關(guān)注的一個社會問題。這不僅可能導(dǎo)致不同年齡群體間的隔膜，還可能衍生出年齡歧視以及精神、情感及健康等方面的問題，這就需要更多推進代際共融實踐。從宏觀層面來看，代際共融不僅可以實現(xiàn)代際間共享價值觀和目標(biāo)，促進代際間互相支持和移情，還可以通過代際共建共享場所等方式來節(jié)約社會資源。從微觀層面來看，代際共融不僅有益于延長老年人的壽命、提高其身心健康水平，使青年人獲得技能、改進人生觀和價值觀，還可以促進社區(qū)資源的有效整合，提高居民的社會凝聚力和歸屬感"

在積極應(yīng)對人口老齡化的時代背景下，亟需加強和重視代際共融研究，總結(jié)提煉代際共融的中國特色，積極開展多學(xué)科的交叉與合作研究，構(gòu)建代際共融的理論體系與服務(wù)框架，為積極應(yīng)對人口老齡化提供智力支持。在政策層面，可將代際理念納入政策制定層面，把“一老”和“一小”問題統(tǒng)籌起來考慮，把握“一老一小”問題解決方案的共通之處，完善頂層設(shè)計，因地制宜開發(fā)和創(chuàng)建代際互動與參與平臺，形成多主體參與的服務(wù)機制與激勵機制。在實踐層面，不僅要做好代際共融的活動設(shè)計，還要完善代際共融的實施工作，加強“一老一小”復(fù)合型人才教育培訓(xùn)以及對老年志愿服務(wù)組織的培育,依托政府部門、婦聯(lián)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、社會組織等，探索代際共融的多元實現(xiàn)模式。

具體而言，一是加快探索多代包容的家庭居住場景，倡導(dǎo)建設(shè)代際親情住宅，促進家庭代際共融。二是建立共址、共享的代阪共融試點，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與幼兒園場所奏址、資源共享、設(shè)施共建，圍繞代際學(xué)習(xí)等內(nèi)容進行互動和交流。三是推進全齡友好社區(qū)規(guī)劃，探索建立“一老一小”整合服務(wù)綜合體，實現(xiàn)養(yǎng)老與托育在居住空間、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人力資源等方面的有機結(jié)合，一舉兩得地同時解決老年人參與和兒童照顧的問題。四是在城市建設(shè)中引入代際共融的理念，打造“代際接觸區(qū)”，促進老少共享的公共空間建設(shè)。▲（作者是江南大學(xué)法學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師，國家智能社會治理實驗特色基地（養(yǎng)老）首席專家）