趙 慧
(南京工大建設(shè)工程技術(shù)有限公司,江蘇 南京 210000)
文章首先介紹了建筑工程施工過(guò)程中開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要性,詳細(xì)分析了質(zhì)量監(jiān)督存在的不足,并從實(shí)際情況出發(fā)對(duì)如何落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督工作給出針對(duì)性的建議,希望能夠規(guī)范施工流程,約束施工人員的操作行為,進(jìn)而確保施工質(zhì)量令人滿意,幫助建筑企業(yè)謀取更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
在當(dāng)前的社會(huì)背景下,開(kāi)展施工建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督能夠確保建筑行業(yè)朝著安全穩(wěn)定的方向前進(jìn),構(gòu)建良好的建筑市場(chǎng)。建筑工程施工活動(dòng)包含諸多內(nèi)容,比如制定施工設(shè)計(jì)方案、明確工程造價(jià)、采購(gòu)施工原材料和設(shè)備、驗(yàn)收施工流程等。再加上施工作業(yè)周期較長(zhǎng),施工程序相對(duì)復(fù)雜,受多方面因素的影響很容易在施工作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題,不但不利于建筑企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,而且將會(huì)給企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)行帶來(lái)負(fù)面影響。對(duì)于施工作業(yè)而言,施工人員相對(duì)流動(dòng),一定程度上增大了施工建設(shè)管理難度,為了避免在施工建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)不必要的損失以及人員傷亡,就應(yīng)當(dāng)加大對(duì)建筑施工活動(dòng)的關(guān)注度,在施工過(guò)程中落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督工作。此項(xiàng)工作的開(kāi)展既能夠維護(hù)建筑企業(yè)聲譽(yù),又可以推動(dòng)建筑企業(yè)朝著更遠(yuǎn)的方向前進(jìn)。與傳統(tǒng)的施工建設(shè)相比,現(xiàn)代化的施工理念和施工技術(shù)手段的出現(xiàn),給施工建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展提供了更多可能?,F(xiàn)代建筑工程施工作業(yè)流程更加復(fù)雜,各個(gè)施工環(huán)節(jié)之間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。在施工作業(yè)過(guò)程中落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督工作,能夠提升施工建設(shè)效果,確保工程項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交工,保證業(yè)主滿意。
從實(shí)際情況來(lái)看,工程項(xiàng)目施工作業(yè)仍然存在諸多問(wèn)題,由于這些問(wèn)題尚未得到妥善處理,以至于施工效果很難令人滿意?;诖?,國(guó)家頒布了相關(guān)法規(guī)政策,明確了施工建設(shè)需要遵守的要求,但是在具體施工過(guò)程中施工不規(guī)范情況仍然存在,并且很難將其根除。一些施工單位為了追趕進(jìn)度在施工過(guò)程中忽視建設(shè)質(zhì)量,而且沒(méi)有做好施工細(xì)節(jié)問(wèn)題處理工作。與此同時(shí),有的施工單位選擇應(yīng)用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的原材料進(jìn)行施工作業(yè),這就導(dǎo)致工程建設(shè)面臨安全以及施工質(zhì)量問(wèn)題。不但威脅住戶的人身安全,而且給施工單位帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失,降低施工企業(yè)的品牌效益。
在施工建設(shè)過(guò)程中,一些施工單位沒(méi)有建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系,從事質(zhì)量監(jiān)督工作的人員數(shù)量不足且專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力有待提升,從而導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督工作無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。通常負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的人員身兼數(shù)職,無(wú)法發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),而且因工作眾多導(dǎo)致精力分散,不但浪費(fèi)大量時(shí)間,也不能有效發(fā)揮監(jiān)督管理職能。再加上施工質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中,建筑企業(yè)、政府部門(mén)以及社會(huì)三者缺少必要的溝通聯(lián)系,以至于質(zhì)量監(jiān)督工作很難落實(shí)到位。
為了確保工程施工質(zhì)量監(jiān)督工作落實(shí)到位,就需要保證質(zhì)量監(jiān)督人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力過(guò)關(guān)。企業(yè)通常會(huì)根據(jù)施工建設(shè)遇到的具體問(wèn)題制定施工管理方案,以便于調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向,保證工程建設(shè)正常有序地進(jìn)行下去。但是從建筑單位的招聘情況來(lái)看,往往通過(guò)內(nèi)部人員競(jìng)聘以及社會(huì)招聘兩種方式挑選負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的工作人員。通過(guò)社會(huì)招聘錄用的工作人員往往管理經(jīng)驗(yàn)不足,專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平也令人質(zhì)疑。而內(nèi)部競(jìng)聘選擇的質(zhì)量監(jiān)督人員也存在一些問(wèn)題,再加上建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并不重視質(zhì)量監(jiān)督工作,沒(méi)有定期組織工作人員參與技術(shù)培訓(xùn),以至于質(zhì)量監(jiān)督工作不容樂(lè)觀,無(wú)法保證工程建設(shè)質(zhì)量令人滿意。
在信息時(shí)代,建筑行業(yè)發(fā)生了一定變化,利用信息技術(shù)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理工作能夠提高管理效率。但是由于建筑企業(yè)自身因素的影響,導(dǎo)致信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)存在偏差,不能夠及時(shí)收集有關(guān)施工建設(shè)的數(shù)據(jù),信息公開(kāi)透明度有待提升。再加上質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)人員無(wú)法熟練操作信息化平臺(tái),信息數(shù)據(jù)在傳輸以及共享方面存在延遲問(wèn)題,信息傳輸速度緩慢,信息數(shù)據(jù)真實(shí)性很難保證,以至于質(zhì)量監(jiān)督工作很難落實(shí)到位,從而給工程建設(shè)帶來(lái)安全隱患。
第一,建立完善的質(zhì)量監(jiān)督管理制度,以便于從制度方面保障施工建設(shè)質(zhì)量,并據(jù)此提高施工效率,進(jìn)而保證工程建設(shè)符合實(shí)際要求。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)在綜合分析質(zhì)量監(jiān)督管理制度的基礎(chǔ)上,制定施工管理標(biāo)準(zhǔn),明確施工人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé),提升工作人員的責(zé)任意識(shí)。在施工建設(shè)過(guò)程中,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程作業(yè)具體情況不斷優(yōu)化調(diào)整管理制度,確保管理制度與施工內(nèi)部情況相符,進(jìn)而提高施工質(zhì)量。另外,施工單位還應(yīng)當(dāng)提升風(fēng)控意識(shí),加大對(duì)施工質(zhì)量的關(guān)注度,嚴(yán)格遵守質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè),規(guī)范施工人員的操作行為,以便于確保施工建設(shè)合乎標(biāo)準(zhǔn)。
施工質(zhì)量管理人員的意識(shí)形態(tài)與質(zhì)量監(jiān)督工作的落實(shí)情況有著直接關(guān)系。在當(dāng)前的社會(huì)背景下,參與施工質(zhì)量監(jiān)管的各個(gè)單位應(yīng)當(dāng)彼此協(xié)調(diào)合作,高度重視施工質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的人員應(yīng)當(dāng)明確自己的職責(zé),詳細(xì)記錄工程監(jiān)督情況,并需要保留紙質(zhì)材料。這樣一旦在施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,可以為質(zhì)量管理工作的開(kāi)展提供依據(jù)。另外,質(zhì)量監(jiān)督人員需要意識(shí)到建筑企業(yè)十分重視工程造價(jià),希望通過(guò)工程造價(jià)管理獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。所以就需要質(zhì)量監(jiān)督人員具體問(wèn)題具體分析,依據(jù)施工設(shè)計(jì)方案采購(gòu)符合條件的施工材料和設(shè)備,并應(yīng)當(dāng)落實(shí)質(zhì)量把控,以便于落實(shí)精細(xì)化管理工作,幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。最后,建筑企業(yè)在向前發(fā)展過(guò)程中,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工質(zhì)量和施工安全提出的要求強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督力度,確保施工程序之間相互銜接,以便于提升施工效率。
在開(kāi)展施工建設(shè)活動(dòng)時(shí),需要全面考察質(zhì)量監(jiān)督人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。施工單位在進(jìn)行人才招聘時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員。與此同時(shí),建筑企業(yè)需要將質(zhì)量監(jiān)督人員組織起來(lái)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),幫助質(zhì)量監(jiān)督人員掌握先進(jìn)的管理知識(shí)以及提升技術(shù)水平。在進(jìn)行技能培訓(xùn)過(guò)程中,還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督人員的思想認(rèn)識(shí),引導(dǎo)工作人員意識(shí)到開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作的重要性。除此之外,還需要做好質(zhì)量監(jiān)督人員績(jī)效考核工作,建立完善的激勵(lì)機(jī)制,以便于調(diào)動(dòng)質(zhì)量監(jiān)督人員的工作積極性,使其在實(shí)際工作過(guò)程中充分發(fā)揮自身職能,主動(dòng)承擔(dān)工作職責(zé),進(jìn)而提升質(zhì)量監(jiān)督水平。
施工材料在工程建設(shè)當(dāng)中占據(jù)著重要地位,與施工質(zhì)量有著直接關(guān)系。所以就需要質(zhì)量監(jiān)督人員落實(shí)材料管理工作。首先,質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)材料采購(gòu)清單逐一核對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料,保證施工材料質(zhì)量過(guò)關(guān)。與此同時(shí),還需要與材料供應(yīng)商保持密切聯(lián)系,根據(jù)施工進(jìn)展情況合理安排施工材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間,并需要將施工材料堆放在指定位置,依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況落實(shí)施工材料保護(hù)工作。另外,質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)制定施工材料進(jìn)出制度,并在綜合分析施工單位施工計(jì)劃以及施工環(huán)節(jié)實(shí)際需要的基礎(chǔ)上科學(xué)控制施工材料的領(lǐng)用量,并應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記材料領(lǐng)用情況。對(duì)于施工設(shè)備而言,務(wù)必要求操作機(jī)械設(shè)備的工作人員持證上崗,做好設(shè)備作業(yè)與人員施工關(guān)系協(xié)調(diào)工作,防止出現(xiàn)干擾設(shè)備施工狀況,避免威脅施工人員的生命安全。最后,建立科學(xué)合理的設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)機(jī)制,指派專(zhuān)門(mén)的工作人員在應(yīng)用設(shè)備前后檢查設(shè)備的狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在故障,需要在第一時(shí)間進(jìn)行維修處理,以便于盡可能地發(fā)揮設(shè)備的價(jià)值。
首先,完善與質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)的法規(guī)政策,進(jìn)而為此項(xiàng)工作的開(kāi)展提供有力支撐。所以就要求政府部門(mén)做好立法工作,加大對(duì)建筑行業(yè)法制化建設(shè)的關(guān)注度,并在綜合研究原有法律的基礎(chǔ)上,結(jié)合建筑行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及實(shí)際需求對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善,刪除其中不必要的法規(guī)條例,增添滿足實(shí)際需要的新內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化,以便于更好的落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督工作。只有這樣才能夠進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督工作的積極作用。除此之外,地方政府需要不斷完善與建筑質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)的地方性法規(guī),在參考我國(guó)現(xiàn)行法律的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化等發(fā)展?fàn)顩r,頒布與地方相符的法律法規(guī),以便于滿足建筑行業(yè)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作提出的要求。
第一,對(duì)于各級(jí)行政主管部門(mén)而言應(yīng)當(dāng)全面統(tǒng)一各種監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),而后打造統(tǒng)一的信息化平臺(tái),并在平臺(tái)上展現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督檔案等多項(xiàng)內(nèi)容,以便于確保行政主管部門(mén)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法統(tǒng)一以及數(shù)據(jù)共享。第二,對(duì)于質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)而言,需要整合信息化管理內(nèi)容,并在綜合分析建筑行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上完善質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)范,并使其在信息化統(tǒng)一平臺(tái)中體現(xiàn),以便于建筑單位參考此規(guī)范,并結(jié)合自身情況進(jìn)一步完善。第三,對(duì)于建筑企業(yè)而言,需要在信息化統(tǒng)一平臺(tái)上上傳質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容,并做好數(shù)據(jù)備份,以便于上級(jí)主管部門(mén)實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督查閱,最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在多級(jí)別之間的共享,既能夠提升施工管理效率,提高管理質(zhì)量,又可以改善信息化建設(shè)現(xiàn)狀,推動(dòng)建筑行業(yè)朝著更遠(yuǎn)的方向前進(jìn)。
第一,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在綜合分析施工作業(yè)實(shí)際狀況的基礎(chǔ)上做好準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)范辦理與工程建設(shè)相關(guān)的手續(xù),以便于為后續(xù)管理工作的開(kāi)展夯實(shí)根基。與此同時(shí),建筑企業(yè)需要指派專(zhuān)門(mén)的工作人員組成施工質(zhì)量監(jiān)督團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理以及質(zhì)量評(píng)估,并立足于實(shí)際制定切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)更好地發(fā)揮施工質(zhì)量管理的作用。第二,在當(dāng)前的社會(huì)背景下,施工單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新中標(biāo)形式,摒棄不符合時(shí)代發(fā)展需求的低價(jià)中標(biāo)方式,并在綜合分析投標(biāo)單位資質(zhì)的基礎(chǔ)上選出最符合條件的投標(biāo)單位。在簽訂施工合同時(shí),需要明確規(guī)定只有所有工程驗(yàn)收合格才代表施工建設(shè)工作完成,確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量符合實(shí)際要求。另外,參與施工建設(shè)的工作人員應(yīng)當(dāng)提升自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力,并在綜合分析施工設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上開(kāi)展施工作業(yè)。對(duì)于施工管理人員而言,不僅需要掌握管理技巧,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)做好組織協(xié)調(diào)工作,保證施工質(zhì)量管理工作落實(shí)到位,從而盡可能降低施工建設(shè)損失。
對(duì)于施工質(zhì)量監(jiān)督而言,不能夠單純地依靠抽查、巡查這種監(jiān)管模式,而需要順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)使監(jiān)管形式更加多樣化。首先,應(yīng)當(dāng)明確施工質(zhì)量監(jiān)督工作重點(diǎn),落實(shí)差別化管理工作。對(duì)于品牌信譽(yù)差的施工單位以及醫(yī)院、住宅等重要的民生工程應(yīng)當(dāng)增加質(zhì)量監(jiān)督巡查次數(shù),強(qiáng)化監(jiān)管力度,推動(dòng)巡查常態(tài)化。其次,住宅工程相對(duì)特殊,主要是因?yàn)槭┕ぷ鳂I(yè)時(shí)間長(zhǎng)、影響工程建設(shè)質(zhì)量的因素眾多、施工資金投入力度大、工程項(xiàng)目使用時(shí)間長(zhǎng),而且作為一次性產(chǎn)品在完成施工作業(yè)后不能夠逆轉(zhuǎn)。所以務(wù)必要落實(shí)分戶驗(yàn)收監(jiān)督工作,全面檢查施工介紹環(huán)節(jié),明確各方主體的質(zhì)量責(zé)任,避免住宅分戶驗(yàn)收形式化。最后,發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,利用市場(chǎng)化手段妥善處理工程建設(shè)存在的質(zhì)量安全問(wèn)題,以此來(lái)提升施工效果。
總而言之,為了確保建筑工程施工作業(yè)落實(shí)到位,做好施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督工作是一件十分重要的事情。在實(shí)際操作過(guò)程中需要建筑企業(yè)建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系,提高質(zhì)量監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力,出臺(tái)科學(xué)合理的管理制度以及法律法規(guī),提升施工材料質(zhì)量管理力度,以便于最大程度上降低施工風(fēng)險(xiǎn),保證施工作業(yè)合乎要求。