農(nóng)產(chǎn)品流通的若干問題探析*

苗詠麗

（晉中信息學院，山西 晉中 030800）

1 太谷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀

山西省晉中市太谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平高，是我國農(nóng)業(yè)大區(qū)，也是我國首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。其以蔬菜、苗木、水果、養(yǎng)殖為四大主導產(chǎn)業(yè)，有壺瓶棗、玉露香梨、太谷餅、怡園干紅葡萄酒、明泉寶老陳醋等很多享譽國內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品，并已按照農(nóng)業(yè)部評價標準在全省率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。近年來，山西省晉中市太谷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通體系逐步完善，但是相較于國內(nèi)外先進地區(qū)而言，其發(fā)展仍相對比較緩慢，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 農(nóng)產(chǎn)品流通組織化建設(shè)水平低

太谷區(qū)的農(nóng)戶分散性較強，并且農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模較小，加之農(nóng)產(chǎn)品流通組織環(huán)節(jié)多，從農(nóng)戶手中流通到消費者手中的過程中包括中間商、批發(fā)商、加工廠、銷售者還有合作社等數(shù)個環(huán)節(jié)，而每經(jīng)過一個流通環(huán)節(jié)都會有不同程度的提價行為，這就造成了農(nóng)戶出售價格并不高但是到了消費者手中價格偏高的現(xiàn)狀。流通效率低、交易成本高的問題依然是制約太谷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通向規(guī)模化、制度化發(fā)展的一個瓶頸，導致其很難形成高效的組織系統(tǒng)。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品流通渠道過長、流通效率不高

目前，太谷區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系還不完善，經(jīng)常會出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣不出去的現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)組織化松散，各類市場收費偏多，城市居民“需求”與農(nóng)戶之間“被需求”的問題急需解決。中間層環(huán)節(jié)過多導致了很多農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶手中流通到居民手中出現(xiàn)問題，如蔬菜、水果不新鮮等，因此很難滿足消費者對農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量的要求[1]。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品流通模式未形成體系

農(nóng)產(chǎn)品流通模式?jīng)]有形成規(guī)模和體系，大部分是散戶，并且相關(guān)部門對這些散戶并沒有加以組織，集中程度低。同時，太谷區(qū)的市場信息化水平不高，這種現(xiàn)狀導致了很多農(nóng)戶不能及時主動地了解市場動態(tài)，不知道市場的需求，造成了有些產(chǎn)品賣不出去，而出產(chǎn)地卻囤積大量的農(nóng)產(chǎn)品，極大地影響了農(nóng)產(chǎn)品的銷售[2]。

1.4 線上線下法律監(jiān)管機制不完善

農(nóng)產(chǎn)品的流通過程缺乏完善的線上線下法律監(jiān)管機制，導致了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入銜接機制不夠完善。線上，雖然有產(chǎn)品質(zhì)量安全作為基礎(chǔ)，并且網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺、網(wǎng)格化監(jiān)管隊伍也已初步建立，但農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售還不能做到實時、全程有效的法律監(jiān)管，很多企業(yè)都沒有按國家要求建立質(zhì)量追溯平臺，因此還需進一步加強指導與法律監(jiān)管。線下，圍繞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入，農(nóng)業(yè)與市場監(jiān)管、法治監(jiān)督等部門雖然做了大量工作，但銜接過程中還有縫隙。例如，在試行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證制度工作中，主要存在試行主體法律意識欠缺、產(chǎn)品質(zhì)量法認知不明確、責任意識差、相關(guān)行政和法律監(jiān)管部門工作推動不力、舉措不多等問題，從而導致在農(nóng)產(chǎn)品流通的過程中出現(xiàn)了無合格證都能輕易進入市場銷售的情況[3]。

1.5 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目薄弱

2021年10 月，山西省積極響應“一帶一路”倡議，在晉中市太谷區(qū)東輝牧業(yè)發(fā)展有限公司建立了牛肉制品冷鏈項目，該項目建設(shè)對晉中市農(nóng)業(yè)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興工作意義重大。但是，該項目只局限在牛肉這一種品類上，同時在冷藏技術(shù)、衛(wèi)生達標、冷藏物流理念及物流運輸過程中仍然存在問題。因此，不斷提升管理水平、完善冷鏈技術(shù)、培養(yǎng)冷鏈專業(yè)人才、擴大冷鏈物流規(guī)模等舉措都對農(nóng)產(chǎn)品流通有至關(guān)重要的作用。

1.6 農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)不成熟

據(jù)統(tǒng)計，我國每年都會出現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品腐爛、農(nóng)民收入減少等現(xiàn)象，其損耗達到總產(chǎn)值的1/4左右。但是，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的保鮮技術(shù)可以在一定程度上解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品難以長時間保存和流通的問題，使得全國各地的人都能品嘗到不同地區(qū)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品，所以保鮮技術(shù)的運用越來越廣泛。目前，太谷區(qū)仍有一些廠商和群眾對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的保鮮技術(shù)認識不足，如不同的農(nóng)產(chǎn)品需要不同的保鮮方法，對保鮮技術(shù)的要求也有差別，如果應用的保鮮方法不當，則達不到充分的保鮮作用。因此，學習和掌握正確的保鮮技術(shù)可以在很大程度上減少生鮮農(nóng)產(chǎn)品在運輸與銷售中不必要的損耗。

2 太谷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通問題的對策建議

2.1 提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化建設(shè)水平

我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特點仍然是以小、散為主，但是這樣很難滿足超市和批發(fā)市場的需求。因此，地方政府要充分發(fā)揮政府的引導職能，積極搭建與中間商、零售商的穩(wěn)定合作關(guān)系，減少農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)，確保農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定，同時保護廣大農(nóng)戶的切身利益。此外，建設(shè)合理的組織化平臺系統(tǒng)，擴大合作社的規(guī)模，建成大型專業(yè)合作社[4]。積極引導農(nóng)戶聯(lián)合起來經(jīng)營，促進農(nóng)戶直接與合作社進行深度合作，積極融入當?shù)佚堫^企業(yè)，形成產(chǎn)銷一條龍服務(wù)機制，簽訂供銷協(xié)議，合理規(guī)避市場風險?！稗r(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”的農(nóng)產(chǎn)品流通組織形式相對于其他組織形式而言，不僅在經(jīng)濟利益的分配上可以讓農(nóng)戶獲得更高的利潤，還能有效地與上一環(huán)節(jié)銜接溝通，杜絕抬價和擾亂市場的行為。大量實踐證明，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化建設(shè)水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素[5]。同時，在市場需求導向下，要不斷強化本地的特色功能區(qū)，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建設(shè)不同規(guī)模和不同層次的批發(fā)市場，最終形成規(guī)模性、區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，從而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一化集散批發(fā)，與消費者建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系[6]，并最終讓本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)快速、高效地流通，最大限度地滿足消費者對于產(chǎn)品質(zhì)量的需求[7]。

2.2 提高流通效率

一方面，政府應根據(jù)當?shù)貐^(qū)域的實際情況，結(jié)合產(chǎn)品特性，整合合作社與當?shù)佚堫^企業(yè)，簽訂合作協(xié)議，企業(yè)可以委派專業(yè)技術(shù)人員對合作社進行技術(shù)指導，也可以為合作社提供生產(chǎn)資料和優(yōu)良資源；合作社則按照企業(yè)的需求種植市場所需的農(nóng)產(chǎn)品，最后企業(yè)根據(jù)簽訂的協(xié)議價格收購合作社的農(nóng)產(chǎn)品，這樣就可以有效縮短農(nóng)產(chǎn)品的流通時間，提高流通效率。另一方面，企業(yè)也可以與當?shù)馗咝：献鳌Ｒ陨轿鲿x中市太谷區(qū)為例，企業(yè)與當?shù)氐纳轿鬓r(nóng)業(yè)大學、晉中信息學院等高校合作，對特色農(nóng)產(chǎn)品進行了深度的研究和開發(fā)，在技術(shù)上領(lǐng)先于全國水準，對當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進行深加工、精包裝，再流入市場。這樣既避免了農(nóng)產(chǎn)品不易保鮮和運輸中帶來損失的問題，又提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加價值，并且企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品的深加工也為當?shù)厝罕娞峁┝司蜆I(yè)機會，助推了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

2.3 提高農(nóng)產(chǎn)品流通的信息化水平

近年來，我國線上農(nóng)產(chǎn)品的銷售主要是在第三方線上平臺進行[7]，商家在線上申請開立店鋪，擁有經(jīng)營權(quán)，農(nóng)戶可以在線上與消費者進行交流，實現(xiàn)了產(chǎn)銷對接。同時，地方政府應該通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、更新農(nóng)產(chǎn)品的各類信息，通過自媒體平臺在公眾號、微博上及時為廣大農(nóng)戶提供有效的農(nóng)業(yè)信息，讓農(nóng)戶主動獲取市場信息，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的效率[8-9]。

2.4 完善線上線下的法律監(jiān)管機制

各地政府與執(zhí)法部門應當加強農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，從法律監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量保證兩端發(fā)力，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標，以綠色、標準化、可追溯、達標合格證為重點，以六個“一”（實施“一個法治行動”，強化“一個法律監(jiān)測”，開好“一張產(chǎn)品質(zhì)量合格證”，打造“一個縣”，抓好“一個安全認證”，健全“一個法律體系”）為抓手，以執(zhí)法為手段，加強農(nóng)產(chǎn)品法律監(jiān)管，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律工作，為鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)助力。

2.5 重視農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的管理

首先，要加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加冷藏車輛、冷凍和冷藏庫的數(shù)量，擴大規(guī)模，同時要更加注重對冷鏈物流的資金投入，保證專業(yè)的人力資源，從而提高工作效率。其次，政府還應充分重視農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)可以研發(fā)新的冷鏈技術(shù)設(shè)備，減少損耗和投入，降低成本，更好地適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。再次，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)法律標準。最后，提高管理理念，培養(yǎng)專業(yè)人才，在經(jīng)濟高速發(fā)展的當今社會，管理理念和人才是企業(yè)的核心。例如，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中，通過有效的管理、由專業(yè)人才建立的信息管理系統(tǒng)，不僅可以監(jiān)督和控制冷藏車，還可以對農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈流通過程進行整體管理。在農(nóng)產(chǎn)品的儲存中，可以利用網(wǎng)絡(luò)記錄食品的相關(guān)信息，建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流健康、快速、安全、可靠的發(fā)展模式。

2.6 強化保鮮技術(shù)應用

目前，我國普及的農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)有很多，每種保鮮技術(shù)都有不同的應用，對農(nóng)產(chǎn)品的最終保鮮效果也有差異。因此，選擇成本低、效果好且適宜的保鮮技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品進行保鮮至關(guān)重要，其不僅可以最大程度地保障商業(yè)價值，還能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生鮮農(nóng)產(chǎn)品需求[10]。

3 結(jié)語

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品在我國市場經(jīng)濟中占有至關(guān)重要的地位，因此要充分發(fā)揮現(xiàn)代物流的作用，而加快農(nóng)產(chǎn)品流通是使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力舉措。通過提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化建設(shè)水平、完善線上線下的法律監(jiān)管機制、加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的管理、健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系、普及保鮮技術(shù)等措施，拓寬農(nóng)業(yè)市場范圍，降低農(nóng)產(chǎn)品價格，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力，提高農(nóng)民收益，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。