新時代高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的戰(zhàn)略價值、理論蘊(yùn)涵與推進(jìn)策略

張建曉

（蘇州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 江蘇 蘇州 215006）

進(jìn)入新時代，我國社會發(fā)展已經(jīng)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。在此階段，高校思想政治理論課（下文簡稱“思政課”）能否為大學(xué)生真心認(rèn)可、實(shí)意踐行，真正發(fā)揮好其在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)上的不可替代作用，關(guān)鍵在于高校思政課能否適應(yīng)新時代、實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。要談高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量建設(shè)，只有通過高質(zhì)量建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。可以說，高質(zhì)量建設(shè)就是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)與前提。因此，我們有必要關(guān)注新時代高校思政課高質(zhì)量建設(shè)問題，籍此增強(qiáng)高校思政課親和力與感染力、提升高校思政課社會美譽(yù)度與認(rèn)可度、切實(shí)推進(jìn)高校思政課高質(zhì)量發(fā)展。

一、新時代高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的戰(zhàn)略價值

中國特色社會主義新時代不僅僅指向一種時間概念，還指向集空間、實(shí)踐、觀念、制度、文明等維度有機(jī)統(tǒng)一的偉大時代。它“是中國共產(chǎn)黨致力跳出治亂興衰歷史周期率、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的時代”“是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民以不可阻擋的堅(jiān)定伐、不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時代”“是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、實(shí)踐全過程人民民主、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、不斷創(chuàng)造人民美好生活的時代”“是世界社會主義再現(xiàn)生機(jī)活力、重新走向振興的時代”“是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民成功走出中國式現(xiàn)代化新道路、推動人類社會向前發(fā)展、為人類作出新的更大貢獻(xiàn)的時代”。[1]這一復(fù)雜語境對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的創(chuàng)新理論、提升高校思政課教學(xué)效果、增進(jìn)高校思政課社會認(rèn)同提出更高要求，也進(jìn)一步凸顯出推進(jìn)高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的戰(zhàn)略價值。

（一） 有利于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的創(chuàng)新理論

從宏觀層面講，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)是“用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人”[2]的必然要求。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華”[3]，以其鑄魂育人，絕不是高校思政課教學(xué)某一環(huán)節(jié)的完善與發(fā)展就能夠?qū)崿F(xiàn)的，而是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要借由高校思政課高質(zhì)量建設(shè)實(shí)現(xiàn)教學(xué)全過程協(xié)同，籍此連通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與大學(xué)生思想世界，提升育人效果。從中觀層面講，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的重要論述的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的重要論述是習(xí)近平總書記對思政課建設(shè)的具體關(guān)照，也是對高校思政課建設(shè)的原則規(guī)約。質(zhì)言之，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)就是對習(xí)近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的重要論述的實(shí)踐，即以習(xí)近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的重要論述為原則與指引，推進(jìn)高校思政課高質(zhì)量發(fā)展。從微觀層面講，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)是落實(shí)《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》（下文簡稱《意見》）《新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實(shí)施方案》（下文簡稱《方案》）等有關(guān)部署的現(xiàn)實(shí)理路?！兑庖姟贰斗桨浮返任募菍α?xí)近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的重要論述的具體落實(shí)，為高校思政課高質(zhì)量建設(shè)提供了“高質(zhì)量”的判斷標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)過程中的要求、條件等。由此可言，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)是由宏觀到中觀、再到微觀逐步實(shí)現(xiàn)對黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

（二） 有利于提升高校思政課的教學(xué)效果

辦好思政課，關(guān)鍵在教師。這意味著提升高校思政課教學(xué)效果的關(guān)鍵就要從教師入手。毋庸諱言，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)并非是按圖索驥的過程，而是充滿未知的研究與探索過程。因此，如何充分發(fā)揮高校思政課高質(zhì)量建設(shè)研究對教師教育教學(xué)的引領(lǐng)作用，就顯得至關(guān)重要。具體講，一方面，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)研究能在理論層面上提振高校思政課教師的自信心。高校思政課高質(zhì)量建設(shè)既是一個老問題，也是一個新問題，其研究有助于幫助教師在既有認(rèn)知基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化對“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”[2]這一根本問題的認(rèn)識，更新對新時代高校思政課的目標(biāo)與任務(wù)、現(xiàn)實(shí)與未來、挑戰(zhàn)與機(jī)遇等的理解，明晰習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”的理論依據(jù)與實(shí)踐邏輯，增強(qiáng)教育教學(xué)的理論自信。另一方面，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)探索能在現(xiàn)實(shí)層面上提高高校思政課教師的教學(xué)素養(yǎng)。高校思政課高質(zhì)量建設(shè)研究能指引教師聚焦并紓解高校思政課教學(xué)過程中的重要難題——如教學(xué)理念的轉(zhuǎn)換、教學(xué)內(nèi)容的組織、教師隊(duì)伍的慎獨(dú)、學(xué)生群體的考察、教學(xué)方法的創(chuàng)新、教學(xué)話語的把握、教學(xué)空間的布展、教學(xué)資源的運(yùn)用、教學(xué)反思的推進(jìn)等，深入掌握“思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律”[4]，精準(zhǔn)把握高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)問題，科學(xué)梳理高校思政課教學(xué)過程諸環(huán)節(jié)的關(guān)系秩序，切實(shí)增強(qiáng)高校思政課親和力、感染力、針對性、實(shí)效性。

（三） 有利于增進(jìn)高校思政課的社會認(rèn)同

根據(jù)教學(xué)實(shí)踐，對高校思政課的重視，不能僅僅局限于高校，還要擴(kuò)展到整個社會。只有全社會共同重視高校思政課，才能有效避免高校思政課教學(xué)效果的外源性損耗，并為高校思政課提供資源支持。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的首要前提是全社會認(rèn)同高校思政課。高校思政課高質(zhì)量建設(shè)研究有助于打通教師、研究者與社會、社會大眾與高校思政課之間的感知通道。細(xì)言之，一方面，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)研究使教師與研究者能夠觀測到高校思政課在社會大眾心目中的真實(shí)形象。通過觀測，教師與研究者可以獲得社會大眾的真實(shí)認(rèn)知，據(jù)此有針對性地提出建設(shè)策略，進(jìn)而完善教學(xué)過程，優(yōu)化高校思政課形象，從而讓更多人接觸、認(rèn)識、理解、接受、認(rèn)可、傳播高校思政課，為上“活”高校思政課、增強(qiáng)高校思政課實(shí)效性、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提供現(xiàn)實(shí)支撐。另一方面，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)研究使社會大眾能夠更為清晰完整地了解高校思政課。對于社會大眾而言，高校思政課深居于高校課堂，直面機(jī)會比較少，對其了解程度可能往往停留于“道聽途說”層面，甚至受到一些惡意信息干擾，形成一定的刻板印象。高校思政課高質(zhì)量建設(shè)就是要面向全社會，開辟更多平臺、打開更多“窗口”，讓社會大眾直觀了解高校思政課，全方位展示高校思政課的水平與價值。由此，通過高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的系統(tǒng)研究，鞏固“全黨全社會努力辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課”[2]的格局。

二、新時代高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的理論蘊(yùn)涵

綜觀學(xué)界現(xiàn)有研究，學(xué)者們從意義價值、具體內(nèi)容、評價方式、路徑規(guī)劃等角度關(guān)照高校思政課高質(zhì)量建設(shè)，形成豐碩研究成果。不過，現(xiàn)有成果大多從高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的局部維度展開闡釋，并未在真正意義上直面高校思政課高質(zhì)量建設(shè)問題。而要推進(jìn)這一問題的深研，第一步就是要完成問題的概念性揭示。眾所周知，概念的完整詮釋，能夠?yàn)槿藗兝鍐栴}思考范圍與程度、指明問題解釋與化解方向。這有利于敞開高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的內(nèi)部世界，為高校思政課高質(zhì)量建設(shè)深研奠定理論基礎(chǔ)。那么，我們應(yīng)當(dāng)如何完整敞開高校思政課高質(zhì)量建設(shè)概念呢？

（一） 勘定高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的核心內(nèi)涵

高校思政課高質(zhì)量建設(shè)并非是一個典型的詞概念，而是指向教學(xué)與管理現(xiàn)象。要定義這類現(xiàn)象，發(fā)生定義或許是較好的選擇。所謂發(fā)生定義指的是“用事物發(fā)生或形成過程中的情況作為種差的定義”。[5]依據(jù)發(fā)生定義，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)實(shí)質(zhì)上就是一定教育主體推進(jìn)高校思政課教學(xué)與管理提質(zhì)增效，從而高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的系統(tǒng)性工程。具體講：首先，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)是由一定教育主體發(fā)起、推動、實(shí)施的。在這里，所謂的教育主體不僅包括高校思政課教師，還包括各級教育主管部門、各級高等學(xué)校思政課教學(xué)指導(dǎo)委員會、高校有關(guān)管理部門、馬克思主義學(xué)院（或者類似教學(xué)管理機(jī)構(gòu)）等?？梢哉f，教育主體是由眾多類型的主體構(gòu)成的“群”。其中，高校思政課教師是教育主體“群”中的主體力量，擔(dān)負(fù)著高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的主要任務(wù)。

其次，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)指向教學(xué)與管理協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)性工程。通常而言，對于特定課程建設(shè)來說，教學(xué)的有序開展離不開管理的維系，管理的有效開展可有力推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量與效果，二者相輔相成。同理，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)絕非只有高校思政課教學(xué)的高質(zhì)量建設(shè)，還內(nèi)在包含高校思政課管理的高質(zhì)量建設(shè)。根據(jù)《方案》，高校思政課教學(xué)改革創(chuàng)新涉及課程目標(biāo)、課程設(shè)置、課程內(nèi)容、教材體系等內(nèi)容。根據(jù)《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2021 年本）》，高校思政課管理涉及組織管理、教學(xué)管理、隊(duì)伍管理、學(xué)科建設(shè)管理、特色項(xiàng)目管理等內(nèi)容。結(jié)合高校思政課教學(xué)過程的實(shí)際情況，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)指向高校思政課教學(xué)與管理的協(xié)同推進(jìn)，具體關(guān)涉組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化、課程目標(biāo)完善、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)提升、課程理念掌控、課程體系掌握、課程內(nèi)容組織、教材體系更新、教學(xué)方法創(chuàng)新、課堂空間布展、社會環(huán)境營造、話語風(fēng)格駕馭、媒介力量運(yùn)用、教學(xué)渠道拓展、考評方式優(yōu)化、教學(xué)反思推進(jìn)等內(nèi)容的系統(tǒng)性工程。

最后，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)最終目標(biāo)是高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。其中，所謂高標(biāo)準(zhǔn)指的是高質(zhì)量落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。那么，這一判斷標(biāo)準(zhǔn)到底是什么呢？高校思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。可以說，立德樹人根本任務(wù)落實(shí)程度就是最高判斷標(biāo)準(zhǔn)。不過，最高判斷標(biāo)準(zhǔn)是最為抽象的標(biāo)準(zhǔn)，難以直接用來評判高校思政課建設(shè)質(zhì)量，還需進(jìn)一步細(xì)化。當(dāng)前，部分高校試圖以“到課率”“抬頭率”“掌聲”為依據(jù)，來評判思政課質(zhì)量。盡管這一方式能在短時間引起大學(xué)生關(guān)注，但其效果并不會持久，甚至?xí)菇虒W(xué)淪為“精致表演”、內(nèi)容趨向“心靈雞湯”、教態(tài)變得矯揉造作，無法真正讓大學(xué)生信服、提升高校思政課質(zhì)量。因此，我們不能僅僅對教學(xué)過程的某個環(huán)節(jié)進(jìn)行評判，而是要將教學(xué)與管理全過程納入評判視野。就此而言，立德樹人根本任務(wù)落實(shí)程度可細(xì)化為組織領(lǐng)導(dǎo)水平、課程目標(biāo)完善程度、教師能力及其隊(duì)伍建設(shè)水平、大學(xué)生素質(zhì)、課程理念先進(jìn)程度、課程體系銜接程度（如大中小學(xué)一體化程度）、課程內(nèi)容匹配程度（如習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”程度、“四史”融入程度等）、教材體系完善程度、教學(xué)方法契合程度、課堂空間活躍程度、社會環(huán)境支持程度、話語生動程度、媒介力量綜合運(yùn)用水平、教學(xué)渠道暢通程度、考核方式靈活程度、教學(xué)反思啟動頻率等具體標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)及其最終效果都是要落實(shí)到大學(xué)生身上、接受大學(xué)生的評判。大學(xué)生對高校思政課的認(rèn)知、評判不可能全然遵照上述具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，而是會有簡單的直觀判斷，即是否有獲得感——是否“真學(xué)、真懂、真信、真用”。[2]這是直觀最高標(biāo)準(zhǔn)及其細(xì)分的具體標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)物，即日常標(biāo)準(zhǔn)。由此可言，高質(zhì)量落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是由最高標(biāo)準(zhǔn)、具體標(biāo)準(zhǔn)與日常標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的判斷體系，并以此來評判高校思政課高質(zhì)量建設(shè)水平。

（二） 明晰高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的過程結(jié)構(gòu)

從根本上講，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)指向教學(xué)與管理相輔相成的復(fù)雜過程。那么，這一過程到底是如何運(yùn)作的呢？這就需要充分揭示高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的過程結(jié)構(gòu)。依據(jù)高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的內(nèi)涵，它主要包含了組織領(lǐng)導(dǎo)、課程目標(biāo)、教師隊(duì)伍、學(xué)生群體、課程理念、課程體系、課程內(nèi)容、教材體系、教學(xué)方法、課堂空間、社會環(huán)境、話語風(fēng)格、媒介力量、教學(xué)渠道、考核方式、教學(xué)反思等構(gòu)成要素。從運(yùn)行狀態(tài)上講，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)是上述諸要素各居其位、相互協(xié)調(diào)的過程。詳言之，課程目標(biāo)與課程理念要素占據(jù)整個過程的先導(dǎo)位置，指引高校思政課教學(xué)與管理的具體展開，為高校思政課高質(zhì)量建設(shè)提供方向指引；教師隊(duì)伍與學(xué)生群體要素占據(jù)整個過程的核心位置，是高校思政課教學(xué)與管理的主體力量，推動高校思政課高質(zhì)量建設(shè)進(jìn)程，實(shí)踐高校思政課高質(zhì)量建設(shè)成果；課程體系、課程內(nèi)容與教材體系要素占據(jù)整個過程的基礎(chǔ)位置，為高校思政課教學(xué)與管理提供內(nèi)容，是高校思政課高質(zhì)量建設(shè)賴以展開的基礎(chǔ)架構(gòu)；教學(xué)方法、話語風(fēng)格、教學(xué)渠道與媒介力量要素占據(jù)整個過程的中介位置，為高校思政課教學(xué)與管理提供中介力量，維系高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；考核方式與教學(xué)反思要素占據(jù)整個過程的兜底位置，為高校思政課教學(xué)與管理提供回顧、審視、提升渠道，是高校思政課高質(zhì)量建設(shè)得以持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效推進(jìn)的省思與校驗(yàn)機(jī)制；組織領(lǐng)導(dǎo)、課堂空間與社會環(huán)境要素占據(jù)整個過程的條件位置，為高校思政課教學(xué)與管理的正常展開供給資源、信息、能量，為高校思政課高質(zhì)量建設(shè)創(chuàng)造適宜情境。上述構(gòu)成要素相互交織、相互影響、相互作用，共同構(gòu)筑了高度復(fù)雜的高校思政課教學(xué)與管理過程，揭開高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的過程結(jié)構(gòu)。

（三） 辯證應(yīng)對高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的矛盾

首先，從建設(shè)層次角度來看，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)內(nèi)蘊(yùn)理論規(guī)劃與實(shí)際操作之間的矛盾。直言之，前文對高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的闡釋停留于理論規(guī)劃層次，包含了對如何將自身落實(shí)為實(shí)際操作的憂慮。同時，盡管理論規(guī)劃會對實(shí)際操作有指導(dǎo)作用，但是，實(shí)際操作因主體、環(huán)境、條件等因素限制，可能并不會嚴(yán)格依照理論規(guī)劃推進(jìn)思政課建設(shè)。這意味著高校思政課高質(zhì)量建設(shè)必然蘊(yùn)藏著理論規(guī)劃與實(shí)際操作之間的不同程度的張力。那么，如何紓解這一張力呢？一方面，彼此增進(jìn)理解。理論規(guī)劃要充分把握實(shí)際操作的殊異化情況、考慮實(shí)際操作的多元化難題，并為之提供適契的科學(xué)理論指導(dǎo)。實(shí)際操作在應(yīng)對現(xiàn)實(shí)問題過程中，要積極吸收理論規(guī)劃的指導(dǎo)意見，并及時為理論規(guī)劃提供“一線情報(bào)”，互通有無。另一方面，留足緩沖余地。我們必須承認(rèn)：理論與實(shí)踐之間存在間距，只是程度不同而已。理論規(guī)劃與實(shí)際操作需要給彼此預(yù)留適當(dāng)?shù)目臻g，讓二者之間的矛盾沖突保持在可控范圍內(nèi)。

其次，從建設(shè)力量角度來看，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)內(nèi)蘊(yùn)內(nèi)生動力與外生動力之間的矛盾。高校思政課高質(zhì)量建設(shè)是一個開放系統(tǒng)，其推進(jìn)力量不僅有來自系統(tǒng)內(nèi)部的內(nèi)生動力——如教師教學(xué)改革訴求、各類項(xiàng)目推動等，還有來自系統(tǒng)外部的外生動力——如學(xué)生乃至社會大眾對思政課的質(zhì)疑與期待、全黨全社會重視思政課的氛圍等。不過，內(nèi)生動力與外生動力存在著相互抵消乃至沖突的可能。譬如，部分教師可能會由于學(xué)生的冷漠態(tài)度而產(chǎn)生消極情緒，削弱推動教學(xué)改革的動力、甚至放棄教學(xué)改革。為了應(yīng)對這一矛盾，我們有必要正確認(rèn)識內(nèi)生動力與外生動力及其關(guān)系。教學(xué)改革就是為了應(yīng)對質(zhì)疑、解決問題而存在的。教師應(yīng)當(dāng)直面來自學(xué)生的質(zhì)疑，從學(xué)生的質(zhì)疑中發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)節(jié)點(diǎn)以及解決問題的線索，努力以科學(xué)理論與方法攻關(guān)。當(dāng)然，這并非是一蹴而就的，而是一場“持久戰(zhàn)”。進(jìn)而言之，內(nèi)生動力與外生動力之間必然存在一些矛盾因素，但是，我們在對二者間的可能沖突保持必要關(guān)注的同時，更應(yīng)該看到二者間的嵌合可能性，竭力將二者統(tǒng)籌、服務(wù)于高校思政課高質(zhì)量建設(shè)。

最后，從建設(shè)范圍角度來看，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)內(nèi)蘊(yùn)整體推進(jìn)與局部推進(jìn)之間的矛盾。高校思政課高質(zhì)量建設(shè)包含了諸多建設(shè)內(nèi)容。從理論上講，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)無疑是需要整體推進(jìn)的。但在實(shí)踐中，高校思政課教師或者相關(guān)教育主體只能從高校思政課某一方面建設(shè)內(nèi)容著手，循序漸進(jìn)地推進(jìn)高校思政課高質(zhì)量建設(shè)。其實(shí)，二者并沒有對錯之分，問題的關(guān)鍵在于如何把握整體推進(jìn)與局部推進(jìn)之間的度。在高校思政課高質(zhì)量建設(shè)過程中，整體推進(jìn)是結(jié)果、目標(biāo)，局部推進(jìn)是過程、手段，二者是同一過程的兩個方面。就此而言，高校思政課教師或者相關(guān)教育主體有必要從局部推進(jìn)入手，扎實(shí)推動高校思政課具體環(huán)節(jié)的建設(shè)，為整體推進(jìn)構(gòu)筑夯實(shí)基礎(chǔ)；同時，以整體推進(jìn)為基礎(chǔ)編制宏觀戰(zhàn)略，明確局部推進(jìn)的順序、指引局部推進(jìn)的方向。特別需要注意的是，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)切忌操之過急，不借整體推進(jìn)之名行忽視局部推進(jìn)的穩(wěn)扎穩(wěn)打功能之實(shí)，不借局部推進(jìn)之名行拋棄整體推進(jìn)的參照校正功能之實(shí)。

三、新時代高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的推進(jìn)策略

立足新時代語境，開展高校思政課高質(zhì)量建設(shè)研究既是時代發(fā)展的必然選擇，也是高校思政課提質(zhì)增效的內(nèi)在要求。那么，站在新的歷史方位上，高校思政課應(yīng)當(dāng)如何有序推進(jìn)自身高質(zhì)量建設(shè)呢？首要之務(wù)就是要在貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于思想政治理論課建設(shè)重要論述、《方案》有關(guān)部署的基礎(chǔ)上，確立高校思政課高質(zhì)量建設(shè)原則，堅(jiān)持黨對高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與“八個統(tǒng)一”。在遵循高校思政課高質(zhì)量建設(shè)原則的前提下，制定新時代高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的推進(jìn)策略。

（一） 將滿足大學(xué)生成長成才需求作為高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)

根據(jù)前文所述，大學(xué)生是否有獲得感是評判高校思政課高質(zhì)量建設(shè)水平的日常標(biāo)準(zhǔn)。在這里，所謂的“有獲得感”表現(xiàn)為“真學(xué)、真懂、真信、真用”，其歸根結(jié)底是滿足大學(xué)生成長成才需求與對滿足大學(xué)生成長成才需求的期待，即滿足大學(xué)生成長成才需求與期待。這應(yīng)當(dāng)是高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的起點(diǎn)與歸宿，也是理論界與實(shí)務(wù)界的共識。具體講：一方面，從起點(diǎn)意義上看，大學(xué)生成長成才是立德樹人根本任務(wù)的題中應(yīng)有之義，也是高校思政課的使命所在。滿足大學(xué)生成長成才需求與期待為高校思政課規(guī)定了具體任務(wù)和目標(biāo)，更是對高校思政課建設(shè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。由此而言，滿足大學(xué)生成長成才需求與期待是高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的起點(diǎn)。另一方面，從歸宿意義上看，無論如何，高校思政課最終都要回到大學(xué)生身上。大學(xué)生成長成才狀況應(yīng)當(dāng)是高校思政課高質(zhì)量建設(shè)最終效果的集中表現(xiàn)，并以是否滿足大學(xué)生成長成才需求與期待來檢驗(yàn)高校思政課高質(zhì)量建設(shè)最終效果。從這一意義上講，滿足大學(xué)生成長成才需求與期待是高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的歸宿。不過，現(xiàn)在的問題是：到底如何把握作為起點(diǎn)與歸宿的“滿足大學(xué)生成長成才需求與期待”對于高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的價值？若從字面意義上理解，起點(diǎn)與歸宿的論斷極易將“滿足大學(xué)生成長成才需求與期待”限定于高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的開端與終端，極有可能造成在過程中的“失蹤”。這在現(xiàn)實(shí)教學(xué)與管理中時有發(fā)生。例如，少部分高校在管理思政課過程中，往往出于方便行政管理的目的，干涉教學(xué)改革進(jìn)程，而忽視了師生真實(shí)需求以及給師生帶來的諸多不便。為此，高校思政課高質(zhì)量建設(shè)應(yīng)拒斥將“滿足大學(xué)生成長成才需求與期待”僅僅限定于開端與終端，而是要將之全面貫徹到教學(xué)與管理過程中，規(guī)約具體教學(xué)與管理行為。

（二） 將高校思政課高質(zhì)量改革創(chuàng)新模式作為高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的主體內(nèi)容

在“滿足大學(xué)生成長成才需求與期待”的規(guī)約下，我們有必要探索推動高校思政課高質(zhì)量發(fā)展的改革創(chuàng)新模式。這是高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的主體內(nèi)容。下面，我們依循高校思政課高質(zhì)量建設(shè)過程的構(gòu)成要素進(jìn)行主體內(nèi)容的構(gòu)筑：一是就課程目標(biāo)與課程理念而言，既要在正確且完整把握《方案》基礎(chǔ)上明晰課程目標(biāo)，又要轉(zhuǎn)換課程理念，推動形成以“以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為中心”為導(dǎo)向的課程理念。二是就教師隊(duì)伍與學(xué)生群體而言，不僅要求教師做到慎獨(dú)，以政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正[2]的新時代高校思政課教師形象為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自我，還要精準(zhǔn)把握大學(xué)生尤其是“00 后”大學(xué)生的思想與行為動態(tài)，聚焦思想與行為隱憂，抓住特殊的教育機(jī)會，更要積極處理師生之間的關(guān)系，及時糾正錯誤師生觀，形成健康的師生觀，進(jìn)而在全社會營造尊師重教的良好生態(tài)。三是就課程體系、課程內(nèi)容與教材體系而言，不但要嚴(yán)格執(zhí)行《方案》中的課程體系，還要有效組織課程內(nèi)容，處理好課程內(nèi)容與大學(xué)生之間的關(guān)系以幫助大學(xué)生理解、接受、認(rèn)同課程內(nèi)容，更要解讀好馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材內(nèi)容，考慮如何更好地轉(zhuǎn)換為課程內(nèi)容、如何保持與大學(xué)生思想與行為特點(diǎn)的契合性等問題。四是就教學(xué)方法、話語風(fēng)格、教學(xué)渠道與媒介力量而言，不光要在繼承既有教學(xué)方法基礎(chǔ)上，結(jié)合虛擬仿真等技術(shù)手段，推進(jìn)教學(xué)方法的高質(zhì)量發(fā)展，還要凝練高質(zhì)量的話語風(fēng)格，改變教師“獨(dú)舞”與師生“群舞”的極端課堂面貌，還要篩選淘汰陳舊的教學(xué)渠道，結(jié)合新興技術(shù)以及大學(xué)生的活躍場域，不斷拓寬高質(zhì)量的教學(xué)渠道，更要重視多元化媒介力量的引入與運(yùn)用，以更為豐富生動的形式展示課程內(nèi)容。就考核方式與教學(xué)反思而言，不單要探索多元化的、契合大學(xué)生特點(diǎn)的考核方式，還要注重推進(jìn)高質(zhì)量的教學(xué)反思，為教學(xué)改革提供指引。就組織領(lǐng)導(dǎo)、課堂空間與社會環(huán)境而言，不只要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，還要推進(jìn)課堂空間的布展，以解決課堂“緘默現(xiàn)象”[6]，更要重視社會環(huán)境之于思政課建設(shè)的重要價值，形成全社會共同重視、支持高校思政課的良好氛圍。

（三） 將高質(zhì)量的高校思政課建設(shè)保障體系作為高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)支撐

高校思政課高質(zhì)量建設(shè)不是自足的封閉系統(tǒng)，而是需要配套的高質(zhì)量保障體系提供支持。本文主要從政策、輿論、制度、智庫等維度，為高校思政課高質(zhì)量建設(shè)提供保障。就政策落實(shí)而言，目前，雖然黨和國家已經(jīng)出臺了一系列支持高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的具體政策，但是，其落實(shí)仍存在不平衡不充分現(xiàn)象。所謂的不平衡表現(xiàn)在東中西部地區(qū)高校、不同類型（如公辦、民辦和中外合作辦學(xué)）高校對思政課的重視程度存在不一致狀態(tài)。所謂的不充分表現(xiàn)在不同區(qū)域高校對習(xí)近平關(guān)于思想政治理論課建設(shè)重要論述、《方案》有關(guān)部署的貫徹落實(shí)存有差異。這一不平衡不充分問題在一定程度上掣肘高校思政課高質(zhì)量建設(shè)進(jìn)程。因此，各級教育主管部門有必要不斷加強(qiáng)對不同地區(qū)、不同類型高校落實(shí)思政課有關(guān)配套政策的監(jiān)督力度，各高校有必要做好自查自糾，積極投入資源保障政策落地。就輿論支持而言，高校思政課本是關(guān)乎國之大計(jì)、黨之大計(jì)的課程，應(yīng)當(dāng)是全社會共同關(guān)注的焦點(diǎn)，但當(dāng)前對高校思政課的重視，仍是教育行業(yè)內(nèi)的局部行為，社會其他行業(yè)并未真正認(rèn)識到思政課的價值、意義。故而，相關(guān)教育主體有必要借助多元渠道提升高校思政課的社會顯示度，切實(shí)提升高校思政課社會地位，形成全社會共同關(guān)注、共同認(rèn)可、共同推進(jìn)的輿論格局。就智庫支撐而言，高校有必要依托龐大的人才隊(duì)伍，組建跨校、跨區(qū)域高校思政課高質(zhì)量建設(shè)相關(guān)智庫，以項(xiàng)目化的方式，深化高校思政課教學(xué)與管理過程諸環(huán)節(jié)、諸要素等的研究，并以此為基礎(chǔ)，推進(jìn)“集體備課—集體授課—集體聽課—集體評課—集體研學(xué)”一體化，切實(shí)提升高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的深度、廣度、效度。就制度兜底而言，結(jié)合前文所述的高校思政課高質(zhì)量建設(shè)過程遭遇的難題，我們建議推進(jìn)思政課立法，以法律形式確認(rèn)思政課社會地位，以常態(tài)化形式構(gòu)建全社會共促共推共建思政課格局。這并非空穴來風(fēng)，而是有著法律依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)的。一方面，我國現(xiàn)行法律法規(guī)（如憲法第二十四條、《中華人民共和國教育法》第六條、《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五章第三十六條、《中華人民共和國教師法》第二章第八條等）以直接或間接形式規(guī)定樂思政課的重要性。另一方面，習(xí)近平關(guān)于思想政治理論課建設(shè)重要論述為思政課立法提供了意義價值、思政課教師規(guī)范、思政課教育教學(xué)規(guī)范等較為成熟的實(shí)踐內(nèi)容，為思政課立法奠定了基礎(chǔ)。

總之，為了有力推進(jìn)高校思政課高質(zhì)量建設(shè)，我們有必要遵循堅(jiān)持黨對高校思政課高質(zhì)量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與“八個統(tǒng)一”原則，制定以滿足大學(xué)生成長成才需求與期待為起點(diǎn)與歸宿、以高校思政課高質(zhì)量改革創(chuàng)新模式為主體內(nèi)容、以高質(zhì)量的高校思政課建設(shè)保障體系為基礎(chǔ)支撐的策略，推動高校思政課高質(zhì)量發(fā)展，共同塑造出以高質(zhì)量為核心特質(zhì)的新時代高校思政課形象。