東平縣：屆首之年，這些探索很亮眼

焦國棟 潘亮亮

2022年是東平縣第十九屆人大常委會履職的第一年。開局之年，氣象萬千?？h人大常委會堅持“走在前、作表率”，不斷創(chuàng)新探索，依法依規(guī)高效履職，努力開創(chuàng)新時代地方人大工作新局面。

通過決議推動黃河重大國家戰(zhàn)略落實

去年10月，東平縣十九屆人大常委會第六次會議全票通過《關于加快建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū)的決議》。這是黃河流域山東段縣級人大就“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”主題作出的第一個專門決議。縣人大常委會通過行使重大事項決定權，構筑起全縣保護東平湖、保護黃河的“四梁八柱”。

按照縣委工作安排，縣人大常委會積極參與示范區(qū)建設，圍繞縱深推進東平湖綜合整治，聚焦東平湖生態(tài)保護、金山壩迎汛除險、沿黃環(huán)湖廢棄礦山修復、東平湖三大工程掃尾、黃河壩上道路修建等工作，通過開展專題視察調研、聽取審議專項工作報告等方式，助推示范區(qū)各項工作扎實高效開展。

探索踐行全過程人民民主的“東平答卷”

東平縣人大常委會深入踐行全過程人民民主，健全工作機制，組織開展廣泛深入的專題調研。去年10月，常委會全票通過《關于深入踐行全過程人民民主的實施意見》。

“縣人民醫(yī)院周邊道路較窄，又緊鄰學校、商場、銀行等人員密集型場所，車流量、人流量大，急救車輛進出、群眾就醫(yī)看病十分不便?！笨h人大常委深入推進該意見落地落實，及時組織調研論證，面對面傾聽群眾訴求，真正做到“眾人的事情眾人商量”。

民有所呼、我有所應。縣人大常委會廣泛傾聽民聲，形成關于城區(qū)醫(yī)療資源優(yōu)化整合及布局調整的調研報告，提出在南部城區(qū)建設縣醫(yī)療中心項目的意見建議?？h委、縣政府十分重視該建議，加快推進縣醫(yī)療中心規(guī)劃實施進程，進一步提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。

開展質詢守護藍天白云

生態(tài)保護治理是黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要任務。東平縣人大常委會持續(xù)強化對生態(tài)環(huán)境領域的監(jiān)督，推動改善全縣環(huán)境質量，為繪就東平碧水藍天、岸綠鷗翔的美麗畫卷貢獻人大力量。

“1至5月，我縣空氣質量綜合指數在全市7個縣（市、區(qū)）中的排名十分不理想，我縣空氣質量亟需嚴格治理?！笨h十九屆人大常委會第四次會議期間，5名常委會組成人員提出關于全縣空氣質量排名靠后的質詢案。

縣人大常委會及時組織召開質詢會，常委會組成人員圍繞空氣質量排名靠后、餐飲行業(yè)油煙污染、移動源污染、揚塵污染、用煤管理混亂等5個方面的問題，對相關單位進行質詢。被質詢單位不遮不掩、直面問題，逐一進行答復。

設立泰安市首個省級基層立法聯系點

去年3月，老湖鎮(zhèn)鳳凰家園社區(qū)被省人大常委會法工委確定為基層立法聯系點，這是目前全市唯一的省級基層立法聯系點。

架好立法“連心橋”，暢通民意“直通車”?？h人大常委會深入推進基層立法聯系點建設，完善硬件設施，健全并嚴格落實常態(tài)化信息采集、意見反饋等制度機制，全面提升基層立法聯系點整體水平。該立法聯系點積極配合參與全國和省、市人大的立法調研工作，并通過線上方式征求立法建議12條。其中，部分涉及黃河保護法、省東平湖保護條例施行的建議已被采納。

同時，縣人大常委會在立法聯系點增設人大代表之家和人大代表聯絡站，深入推進民主立法。將立法工作與代表工作有機融合，既能發(fā)揮代表聯系服務群眾、助力基層社會治理的作用，又能通過“家”“站”反饋立法建議、弘揚法治精神、推動法律法規(guī)實施。