現(xiàn)有老舊社區(qū)公共空間適老化改造探索研究

王 睿

我國人口的老齡化，已經(jīng)成為不容忽視的社會問題。隨著生活的發(fā)展及人們對居住環(huán)境要求的提升，在居家養(yǎng)老的模式下，有相當一部分城市既有老舊社區(qū)，逐漸顯示出各種矛盾。這部分住宅，在建設(shè)之初，受當時的條件限制，已經(jīng)不能滿足當前使用者的要求。居住環(huán)境問題逐漸增加，但考慮到這些老舊社區(qū)住宅的規(guī)模較大，數(shù)量較多，還有一定的使用年限，同時，考慮到大部分老年人更愿意在熟悉的社區(qū)居住生活，在心理上會對長期居住的社區(qū)產(chǎn)生感情和依賴性，不愿意頻繁更換居住環(huán)境。如果單純的拆除重建，將會造成巨大的浪費，不利于建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)社會。有些老舊社區(qū)，是上世紀單位制社區(qū)發(fā)展形成的，社區(qū)居住人員多數(shù)是單位職工，在長期生活和日常交往中形成了和諧的生態(tài)鄰里關(guān)系，這些都是老年人愿意在原住地養(yǎng)老的重要原因。在保持原有社區(qū)生活環(huán)境不發(fā)生大變動的情況下，對社區(qū)居住環(huán)境的改善，增加適老性設(shè)施的建設(shè)，能夠使老年人在現(xiàn)有的居住環(huán)境內(nèi)安然度過晚年，是居住區(qū)適老化改造探索研究的要點[1]。

1 城市現(xiàn)有老舊社區(qū)的現(xiàn)狀分析

城市老舊社區(qū)一般使用年齡都在20 年之上，整體規(guī)劃設(shè)計較為簡單，設(shè)施設(shè)備缺乏，功能配套不完善，居住環(huán)境的品質(zhì)不高。具體體現(xiàn)在以下5 個方面。

1.1 社區(qū)空間功能不明確

老舊社區(qū)中，公共空間的使用功能較為單一，空間布局不合理，活動空間的差異性和層級劃分的特點不突出。出現(xiàn)這些問題的根本原因是設(shè)計過程中，主要以滿足居住的基本功能為指導思想，缺乏對社會發(fā)展及人們生活需要的前瞻性，從而帶來了現(xiàn)在的一系列問題。例如：社區(qū)內(nèi)缺乏功能明確的活動場所，導致經(jīng)常出現(xiàn)老年人跳廣場舞與年輕人爭奪場地等情況。盡管在社區(qū)內(nèi)部布置了簡單的休息座椅，或者簡易的健身器材，但由于所處位置位于社區(qū)的角落，空間吸引力較差，導致無人使用的狀況。由于沒有系統(tǒng)的功能空間規(guī)劃，在一些老舊社區(qū)內(nèi)很難形成規(guī)模較大的社會性交往及活動，在某些程度上制約了老年人的生活需求。

1.2 社區(qū)公共設(shè)施老化

老舊社區(qū)公共空間中的設(shè)施都存在老化等現(xiàn)象，如果維修更換不及時，則會帶來一系列安全隱患。如社區(qū)內(nèi)部管理不規(guī)范，導致消防通道被占用，消防設(shè)施損毀；地面鋪裝材料的殘破，造成地面高低不平；照明設(shè)施的老化；排水管道的堵塞等一系列問題，都會對居住者的安全產(chǎn)生一定的影響，從而使得老年人不愿意在戶外長時間停留。

1.3 交通配套設(shè)施不完善

老舊社區(qū)中的交通問題、人車道路混雜問題、停車問題，一直都普遍存在。這些交通配套設(shè)施的不完善，使整個社區(qū)變得雜亂無章，同時帶來了很大的安全隱患。如機動車道與人行道沒有明確的劃分，使得行動緩慢、反應滯后的老年人很容易與車輛發(fā)生安全事故。此外，由于沒有固定停車空間，越來越多的車輛占據(jù)了部分的公共場所用地，擠占了老年人本就不多的活動場地，也進一步影響了社區(qū)公共空間的安全性。

1.4 通用性設(shè)計理念的缺失

通用設(shè)計建立在無障礙設(shè)計的基礎(chǔ)之上，包括了某些針對特殊人群的設(shè)計理念，又兼顧了普通人對環(huán)境的設(shè)計需求，可弱化無障礙設(shè)計中對特殊群體特殊關(guān)照時帶來的心理影響，也能充分考慮到可持續(xù)性發(fā)展的設(shè)計原則。通用設(shè)計的受眾群體是所有的使用者，將有障礙弱勢人群的行為需求和正常人群的行為需求進行全方位考慮，以“全關(guān)懷思想”為設(shè)計理念，盡可能滿足每一個使用者的需求[2]。

在老舊社區(qū)公共空間中，有些區(qū)域雖設(shè)置了少量的無障礙設(shè)施，如小區(qū)廣場臺階旁的坡道，但其位置、尺寸均不能滿足輪椅的正常通行，無形之中增加了新障礙。還有一些建筑空間的入口處設(shè)置了平開門，這對正常人通行不存在任何問題，但對行動不便的老年人卻形成了某種障礙，如果能改成自動推拉門，便能很好的解決這些問題。

1.5 社區(qū)文化功能空間缺失

評價健康社區(qū)的一個重要依據(jù)就是社區(qū)文化的創(chuàng)新發(fā)展能力。老舊社區(qū)主要把關(guān)注點放在了居住的實用性上，很大程度上忽視了社區(qū)文化的宣傳發(fā)展，由于沒有設(shè)置足夠的活動空間和教育宣傳場地，因此以社區(qū)為主體的活動開展較少，使社區(qū)居民缺乏凝聚力和歸屬感，無法激發(fā)居民主動參與社區(qū)管理的熱情，長此以往，很難形成良好的社區(qū)居住氛圍。

2 影響老年人外出開展活動的因素分析

2.1 公共空間活動場地的吸引力

老年人對社交活動有一定的需求，通過交流能減緩自身的孤獨感，對于獨居老年人更是如此。社區(qū)公共活動場地對于老年人來說，是最為合適的場所。這些公共場地應根據(jù)使用要求進行合理化設(shè)計，如開敞的場地周圍布置有遮陽并有倚靠的休息設(shè)施，便于老年人在觀看年輕人活動的時候，有可以休息的空間；街邊角落綠地可以設(shè)置半環(huán)形圍坐的長凳，以利于老年人的交談。這些公共空間活動場地的設(shè)置，可以激發(fā)老年人戶外活動的興趣，更好的參與到社區(qū)、鄰里間的活動，有益于身心健康。

2.2 社區(qū)空間的微氣候環(huán)境

老年人通常對季節(jié)、氣候及溫度的變化比較敏感，因此室外活動會受到很大的影響。南方地區(qū)冬季溫和濕潤，夏季高溫多雨；北方地區(qū)則是冬季寒冷干燥，夏季高溫少雨。如果社區(qū)室外場地在設(shè)計時沒考慮到當?shù)氐臍夂蛱卣鳌L力大小、陽光照射等氣候環(huán)境因素，都必將影響老年人戶外活動的積極性。

2.3 服務設(shè)施的多樣性

以社區(qū)為依托，設(shè)置滿足與老年人日常生活要求的服務設(shè)施，如：棋牌室、報刊室、水果蔬菜日用品等零售店、衛(wèi)生站、康復活動室、社區(qū)食堂等等。讓老年人無需離開社區(qū)，便可以解決日常生活中遇到的問題。這些服務設(shè)施的設(shè)置，在滿足老年人生活需要的同時，也在很大程度上減少了對子女的依賴，并排解了老年人的無聊感，始終保持對生活的熱情。

2.4 社區(qū)管理的有效性

在老舊社區(qū)中，經(jīng)常會遇到室外公共環(huán)境臟亂差，車輛與行人通道混亂，小區(qū)設(shè)施陳舊無人維護等情況。這是由于長期缺乏系統(tǒng)性、有效性的管理導致的。因此，社區(qū)必須要有良好的管理部門，物業(yè)服務必須要承擔起相應的責任和義務，責權(quán)明晰，制度合理，這樣才能保證社區(qū)整體環(huán)境向好發(fā)展，達到居家養(yǎng)老的標準和建立宜居的社區(qū)生活環(huán)境[3]。

3 老舊社區(qū)公共空間適老性改造原則

3.1 活動空間安全性的原則

老舊社區(qū)公共空間適老性改造的首要原則便是安全性。隨著年齡的增長，老年人的身體機能在逐漸衰退，因此，老年人在社區(qū)公共空間進行戶外活動時，場地的安全性是先決條件。在進行公共空間適老性改造設(shè)計之初，應考慮到各種可能存在的安全隱患，規(guī)避有可能因為設(shè)計不足而導致危險發(fā)生的因素。在戶外公共空間設(shè)計時，應考慮更加細致一些，如慢步道路的設(shè)置、地面鋪設(shè)材料的防滑性能、重點部位的安全警示標識、夜間照明的亮度等等，這些措施都可以有效地提高社區(qū)公共空間的安全性。

安全性的體現(xiàn)還包括了無障礙設(shè)計，如：入口處設(shè)置輪椅坡道、有高低差的室外空間處設(shè)置扶手或圍欄，多層住宅加裝電梯等。

3.2 易達性原則

老年人的運動能力都會有所減退，低齡老人的活動范圍相對更大，選擇面也會較多，高齡老人的活動范圍往往在社區(qū)內(nèi)部或住宅前后一公里之內(nèi)。因此，社區(qū)內(nèi)部功能空間的布置應更加合理，社區(qū)內(nèi)部的醫(yī)院、活動室、社區(qū)食堂、零售店等，都不應距離居住區(qū)過遠，且路線設(shè)置應簡潔、易達。針對活動范圍較小的高齡老人，可根據(jù)其生理和心理特征設(shè)置滿足其使用要求的戶外空間。如：在室內(nèi)外的出入口處設(shè)置過渡空間，在滿足可以方便連接室內(nèi)外功能的前提下，設(shè)置一些休息區(qū)，考慮滿足遮雨及遮擋強烈日光的功能，也可以和景觀小品相融合，具有很好的觀賞效果，使老年人無需離家太遠即可到達戶外空間，滿足社交需求。

3.3 多層次空間相融合的原則

老年人由于健康程度、文化素養(yǎng)、個人喜好等各方面的差異，其行為活動具有多樣性。在進行適老化改造時，應注重功能空間的多樣性、復合性和精細化的特點。根據(jù)社區(qū)居民的生活要求，打造適合全年齡段的多層次多種類的社區(qū)公共空間，形成室內(nèi)外過渡空間—住宅附近空間—街道空間—小型活動場地—大型活動場地的空間層次，實現(xiàn)活動場地全覆蓋。極大程度豐富了社區(qū)公共空間的層次感，更好地引導社區(qū)居住人員共同參與社區(qū)活動，在這個過程中也豐富了老年人的日常生活，提升了社區(qū)居住環(huán)境的整體品質(zhì)。

3.4 舒適性原則

隨著生活水平的提高，人們對居住空間的環(huán)境有了更高的要求，更多希望社區(qū)戶外公共空間能讓人心情愉悅。因此，社區(qū)公共空間的設(shè)置，需要考慮使用者的舒適性，這樣可以很大程度改善居住體驗，提升居住幸福感。社區(qū)公共空間場地的設(shè)置，要因地制宜，充分考慮氣候因素、綠化景觀的配置，視野和噪音環(huán)境，以及戶外活動設(shè)施的完善性。

室外公共空間的景觀設(shè)置非常重要，老舊社區(qū)內(nèi)的綠化基本停留在樹木的簡單種植，對系統(tǒng)的景觀化設(shè)計考慮很少，某種程度上無法吸引居民在室外進行較長時間的逗留。社區(qū)公共空間改造時，需要考慮社區(qū)居民的參與性，讓景觀設(shè)計和每個居民的生活緊密相連。公共空間的景觀設(shè)計應合理配置綠植，并適當?shù)呐c雕塑、水體、假山石等景觀巧妙融合，以增強使用者的舒適性體驗。

3.5 明確性和識別性原則

隨著年齡的增長，老年人的視力、辨識能力、認知能力都呈現(xiàn)退化的趨勢，會對周圍類似的空間環(huán)境產(chǎn)生視覺混淆，不能正常地進行分辨判斷，這都會增加老年人的心理不安和恐慌，以至于不愿意外出活動。

通過改善社區(qū)公共空間的可識別性，利用建筑外立面的不同顏色，有特點的景觀、不同綠植的配置，簡單明確的標識牌等，突出社區(qū)內(nèi)公共空間的特點，從而幫助老年人能夠準確的辨別道路，辨識空間環(huán)境[4]。

4 老舊社區(qū)適老化改造實施建議

4.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，建立分批次分階段的改造思路

城市現(xiàn)有老舊社區(qū)的建筑由于建成時間較長，前期管理不到位，情況均較為復雜。建造時受當時的條件限制，房屋的結(jié)構(gòu)形式、抗震等級、防火要求等都比較低，而且規(guī)模、居住情況、建筑結(jié)構(gòu)都各不相同。因此，進行適老化改造不可盲目一蹴而就，需要廣泛收集資料，對社區(qū)住宅進行全方位調(diào)查和安全評估，得到全面、詳實、準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保提出合理性和科學性的綜合改造方案。在進行社區(qū)適老性改造時，涉及住戶數(shù)量較多，不可能全部遷出，需在保證居民正常生活的情況下進行改造，因此，更應統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。

4.2 加強社區(qū)改造宣傳，鼓勵居民參與方案研討

老舊住宅適老化改造需要涉及的方面眾多，通過改造建設(shè)可以改善社區(qū)居住環(huán)境，極大程度提高社區(qū)整體居住體驗。但是，在改造的過程中，勢必會帶來一系列的矛盾。所以，加強社區(qū)基層宣傳，讓居民認識到改造的必要性，得到居民的支持，是至關(guān)重要的[5]。在前期方案討論階段，需要多聽取居民意見，及時公布方案的各項規(guī)劃及改造措施，調(diào)動居民參與改造的積極性，這樣才能更加有效地推進整個社區(qū)適老化改造進度。

4.3 政府政策和市場化手段相結(jié)合，共同完成社區(qū)適老化改造

要完成規(guī)模龐大的老舊住宅適老化改造，資金保障十分重要。管理者應以政府決策為導向，積極運用市場化手段，整合各方面資源，通過財政補貼、稅收減免等手段，吸引各類社會資本，共同完成社區(qū)適老化改造。

4.4 創(chuàng)建智能化社區(qū)服務

隨著智能化技術(shù)與產(chǎn)品的出現(xiàn)，為社區(qū)服務的提升提供了技術(shù)支持。越來越多智能產(chǎn)品的應用，使老年人享受科技帶來的便利，能夠快速接受新事物、新發(fā)展，不至與時代脫節(jié)而造成巨大的心理落差。社區(qū)在適老化改造中，可以適當運用一些使用方便、功能齊全、可以進行互動的智能化產(chǎn)品，滿足老年人日常生活及社交的需求。同時，社區(qū)還可以運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建社區(qū)專屬的智慧養(yǎng)老服務系統(tǒng)，能夠?qū)夏耆说娜粘＝】颠M行監(jiān)測，如突發(fā)意外情況可以及時通知家屬；或者可以設(shè)置一些滿足日常需要的APP 或小程序，提供購物、送餐、線上問診等服務，提高養(yǎng)老服務的精準度和效率。

5 結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟生活的快速發(fā)展，人們對現(xiàn)有社區(qū)的環(huán)境、服務設(shè)施都有了較高的需求，老舊住宅社區(qū)的內(nèi)部公共空間環(huán)境，已經(jīng)難以滿足居民的物質(zhì)生活和精神層面的要求。而老年人由于其特殊的生理特征，對環(huán)境的要求更高，這些都成為老舊小區(qū)改造需要解決的直接問題。近年來，以政府決策為導向的社區(qū)原有住宅適老化改造正在全國范圍內(nèi)逐步展開，實施城市更新及老舊小區(qū)改造對推動我國城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的健康生態(tài)環(huán)境，具有極其重要的意義。