馬永生
(德惠市糧油品質衛(wèi)生檢驗監(jiān)測站,吉林德惠 130300)
在食品種類中,糧油占據重要地位,是人們日常生活的必需品,加強糧油質量安全檢驗管理工作,可為人們的身體健康提供基礎保證。在食品安全影響下,要全面做好糧油檢驗工作,確保檢驗環(huán)節(jié)的科學性和準確性,正確運用檢驗技術和相關設備,不斷提高糧油檢驗水平和工作效率,充分確保檢驗結果的精確性。本文分析了食品安全影響下糧油檢驗工作的優(yōu)化方案,希望能有助于加強糧油安全管理。
隨著社會的進步和科技文化的發(fā)展,人們對食品的安全質量、衛(wèi)生、營養(yǎng)健康和種類等方面的要求均有所提高。據調查了解,人們在選購糧油產品的過程中,很難依據科學的質量檢測標準進行正確的選擇,通常是觀察糧油產品外包裝上的說明文字內容,對比不同類型糧油產品的價格,或直接選購進口糧油產品,片面認為進口產品質量更佳。從整體上分析,雖然在糧油產品質量檢驗工作中會選用相應的檢測技術,執(zhí)行一系列相關制度,但部分工作人員不會正確使用檢測技術與設備,未深入落實相關制度,難以充分發(fā)揮糧油產品質量檢測工作的作用。對此,我國針對糧油產品生產商,制定了嚴格的準入標準,禁止質量不合格的糧油產品進入市場[1]。
如果食品質量安全缺乏保障,必然會嚴重影響人們的身體健康。在食品安全檢查工作中,食品安全檢測部門不僅會對食品中的所有配料、添加劑進行嚴格檢測,而且會監(jiān)管食品生產條件,查看生產環(huán)境是否衛(wèi)生,以免影響人們的身體健康。糧油作為重要的食品類型,其安全管理工作得到了高度重視,食品安全管理部門會嚴格檢測糧油質量,對糧油生產、運輸、存儲等環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)管。對于糧油生產廠家,食品安全監(jiān)管部門會檢測生產環(huán)境、生產流程和成品質量;在糧油運輸過程中,會檢查糧油運輸方式的安全性;在糧油售賣過程中,食品安全監(jiān)管部門會對超市和糧油店的糧油產品(包括銷售區(qū)和庫房內存儲的糧油)質量進行質檢,從而避免糧油產品在某一環(huán)節(jié)出現質量問題。
如果糧油檢驗工作中存在問題,會導致不合格的糧油產品進入市場,嚴重影響人們的身體健康,導致食品市場混亂,也會給社會的穩(wěn)定和諧帶來成負面影響。因此,正確使用科學的方法全面做好糧油食品質量檢驗工作,提高檢驗結果的準確性與工作效率至關重要[2]。
糧油食品是人們日常生活中不可或缺的,為切實保障食品安全,杜絕不合格的糧油食品流入市場,必須規(guī)范落實糧油檢驗工作,全面提升糧油檢驗工作質量,為人們的飲食安全切實負責。但客觀來看,當前糧油檢驗工作的質量仍有一定提升空間,存在諸多需要解決的問題。
現行法律法規(guī)的完善性不足,在行刑銜接方面存在諸多壁壘。由于缺乏對食品安全不法行為的“量化”管理,在判定其屬于行政違法還是犯罪性質時出現了一定的爭議,影響案件處理效果,并削弱了管理效力?,F行管理規(guī)范文件中提出的多是一些提倡性、建議性的內容,整體內容過于散亂,指導性不強,缺乏對行政銜接機制的明確規(guī)定,未能基于市場發(fā)展趨勢及人們的需求優(yōu)化建設糧油質量標準,影響糧油檢驗工作的順利落實。
在進行糧油質量檢驗時,需通過應用先進的檢驗儀器與設施設備,優(yōu)化檢驗技術,規(guī)范操作行為,提升操作規(guī)范性,確保獲得數據的真實性與精準性。但目前,部分檢驗機構采用的檢驗技術方法缺乏科學性,對于關鍵質量節(jié)點的掌握不充足、不明確,無法保證數據的真實性與精準性,存在較大誤差。部分檢驗設備的性能較差,精準度低,日常使用期間缺乏對設備的養(yǎng)護與管理,導致其使用價值與壽命降低,從而導致糧油質量檢驗工作的作用無法得到充分體現,使得不合格的糧油食品流入市場,危害消費者的身體健康。
現階段,政府部門對糧油食品檢驗工作的監(jiān)督、引導職能未能得到充分體現,尚未建成完善、規(guī)范的檢驗流程,對于糧油產品收購、流通等環(huán)節(jié)的質量檢驗要點認識不清,不利于糧油食品檢驗工作的規(guī)范化建設。由于基層檢驗機構的數量較少,導致現有檢驗工作機構的檢驗任務過重,相關人員的操作規(guī)范性得不到保障,整體工作準確性與實效性嚴重下降。部分檢驗機構長期忽視對操作人員的培訓與教育,導致其專業(yè)素養(yǎng)較低,不利于糧油檢驗工作的順利開展。
做好糧油食品安全抽檢工作,依法懲處糧油質量安全犯罪問題,要重視健全糧油食品安全領域行刑銜接機制。在制定糧油食品安全領域行刑機制的過程中,相關部門應注意做好兩方面的工作。①完善糧油食品質量安全領域的法律法規(guī),細化食品安全領域行刑銜接管理體系。從法律視角來看,犯罪行為和違法行為的本質不同,兩者存在質的區(qū)別。在食品安全管理領域,通常存在多種不法行為,這些行為既屬于行政違法,也很有可能已構成犯罪,兩者的界限由量的差異區(qū)分。對于食品加工生產中的不法行為,通常是通過立法來規(guī)定“量”的標準,從而明確糧油食品加工生產違法和犯罪的區(qū)別。②做好糧油食品安全立法程序的銜接工作,整合并細化散見于各種食品安全規(guī)范性文件中對行刑銜接程序的規(guī)定,對于提倡和建議性的內容應進行篩選。同時,要注意明確食品安全行政責任以及刑事責任的競合原則、主體間出現矛盾的解決途徑以及證據轉化體系,并將其納入食品訴訟法的內容中,以此確保各部門的食品安全管理行刑在銜接程序中有法可依。此外,應注意完善糧油檢驗管理體系,在糧油產品檢驗工作過程中,應緊密結合當今市場環(huán)境,立足于中國糧油產業(yè)的發(fā)展趨勢,以滿足人們對糧油質量安全需求為基準點,對糧油質量標準進行全面優(yōu)化,著重加強糧油質量檢驗的控制力度。
確保糧油質量檢測結果的準確性,離不開先進的檢測技術與方法。食品安全質量檢測部門需及時更新現有的糧油食品質檢設備儀器、檢測儀器、檢驗設施等,組建一個相對健全的糧油食品質量數據庫、糧油質檢管理系統、糧油加工企業(yè)組織質量數據采集系統,從而不斷提高糧油食品質量安全檢驗水平。糧油食品安全質量直接關系到人們的身體健康與生命安全,為充分保證糧油產品質量必須建立和應用規(guī)范的操作流程、質量關鍵點控制系統。目前,借助糧油食品安全質量關鍵點的控制系統可對各個生產流程進行有效性指導與規(guī)范,明確生產中的薄弱環(huán)節(jié),在關鍵點位置實現對糧油質量的有效控制,避免糧油產品質量受生產中各種因素的影響,如化學、物理與微生物因素等。必須注意的是,當代糧油檢測工作必然會涉及各種繁雜的數據比較,對于各項數據,需結合相對應的角度判斷糧油產品質量,結合數據管理標準,準確記錄所有數據,并做好數據分析工作。從食品安全角度來講,在糧油產品質量檢驗工作中,檢測人員應準確收集最初始的數據信息,這樣才能為糧油產品質量檢測結果的精確性提供保證。在數據記錄過程中,需嚴格按照正確的記錄格式,正確運用先進的信息技術系統加強檢測數據的分析處理能力,避免因存在大量的數據而引發(fā)數據混亂問題。此外,在糧油產品質量檢驗工作過程中,需對數據進行反復對比分析,以充分確保數據檢驗結果的準確性,降低誤差,做好糧油質量檢測數據整合分析能力,做好相關統計工作[3]。
全面做好糧油產品質量檢測工作,必須量化檢測流程,設置嚴格的檢測標準,充分確保糧油質量安全和檢測結果的準確性。在設置糧油產品質量檢測流程時,政府需對糧油流動的程序實施系統劃分[4]。①在糧油產品收購環(huán)節(jié)需全面做好質量檢驗工作,有助于避免不合格的糧油產品進入市場。②在糧油產品流通環(huán)節(jié),政府應做好市場上的糧油產品抽樣檢查工作,同時需要全面監(jiān)督零售網點。在不斷優(yōu)化糧油產品質量檢查標準的過程中,政府需不斷完善相關組織體系,發(fā)揮國家食品安全檢測機構的作用,對傳播與反饋機制的建設方式予以明確,對糧油產品檢測工作的時間予以合理限制。上級部門應結合下級部門提交的糧油產品檢測應用報告做好相關分析工作,進一步優(yōu)化糧油產品安全質量檢測管理方案,為該項工作投入足量的人力資源、物力資源和財力資源[5]。③政府應科學制定從上到下的檢測管理機制,對糧油產品質量檢測工作設置合理的管理流程,結合檢測技術設備,加強硬件與軟件管理工作,提高檢測設備技術質量,全面引入網絡技術和現代化自動檢測技術。同時,應制定高效的匯報機制以便于及時了解糧油產品質量檢測信息,及時制定相應的解決方案。此外,需對糧油產品檢測化驗機構設置工作予以全面完善,為各地區(qū)設置檢測機構,順利開展定點檢驗工作。同時,當代糧油產品質量檢測工作需要行業(yè)專家的支持,對檢測技術應用方式予以拓展,大力研發(fā)和推進應用新技術、新方法,強化檢驗工作人員的職業(yè)責任意識,及時發(fā)現問題,并整改問題,全面提升糧油產量質量檢測工作的準確性和實效性。
綜上所述,健全中國糧油產品質量檢驗標準體系,必須重視量化檢測流程,全面做好動態(tài)監(jiān)測工作,堅持科學原則為主,確保糧油產品檢測數據的真實性,對糧油產品安全質量評價標準進行細化和規(guī)范,這樣才能為后期的檢驗工作提供更精確的參考。同時,要準確收集原始數據信息,確保糧油產品質量檢測結果的精確性與可靠性。此外,設置科學、規(guī)范的檢測流程,對檢測標準進行革新,完善相關組織體系,確保糧油質量檢驗工作的實效性與質量安全。