1960年以來中國國際移民的變遷
——以移民存量與目的地為主的分析

邱玉鼎，段成榮

（1.中國人民大學(xué) 社會與人口學(xué)院，北京 100872；2.中國人民大學(xué) 人口與發(fā)展研究中心，北京 100872）

隨著全球化進程的不斷推進和世界格局的變化，國際移民的數(shù)量在過去數(shù)十年間迅速增長。根據(jù)世界銀行以及聯(lián)合國的統(tǒng)計，國際移民數(shù)量從1960年的7200萬人增長至2020年的2.81億人，占世界人口的3.6%。其中，1.57億國際移民生活在發(fā)達國家，占全部國際移民數(shù)量的56%；1.23億國際移民生活在發(fā)展中國家，占總量的44%。［1］國際移民的流出地和流入地也變得更加多樣化，越來越多的國家被“移民全球化”趨勢所帶來的遷移運動劇烈影響。［2］國際移民在推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，帶動生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動以及促進不同國家和地區(qū)之間的文化交流等方面，都發(fā)揮著重要作用。

改革開放40多年來，中國經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，已成為世界第二大經(jīng)濟體、世界第一貿(mào)易大國，在全球市場上占據(jù)重要位置。同時，隨著出入境政策的變化、交通技術(shù)的進步以及全球貿(mào)易的加速，越來越多的中國人走出國門。2020年，中國的國際移民數(shù)量已經(jīng)達到了775萬人，是世界上第五大移民輸出地，各個大洲均分布有從中國遷出的國際移民。①因大陸與港澳臺有不同的社會狀況以及不盡相同的移民特點，因此，在不作特別說明時，本文所指的中國國際移民僅包含來自大陸的國際移民。此外，由大陸遷移到香港、澳門和臺灣的移民不屬于國際移民，故而也不包括在內(nèi)。

中國人的國際遷移古已有之，最早記載的與國際移民相關(guān)的事件可以追溯到秦朝的“徐福東渡”。在中國封建王朝漫長的發(fā)展過程中，海外移民的記錄散見于歷史文獻之中。［3］公元前2世紀西漢時期張騫出使西域、公元7世紀唐朝時期玄奘西行取經(jīng)以及公元15世紀明朝時期鄭和下西洋，都是古代中國與其他國家交流交往的重要歷史事件，并在人口遷移和交流交往的過程中，建立了中國古代的陸上絲綢之路與海上絲綢之路。中國歷史上持續(xù)的大規(guī)模的國際移民始于明朝。迄今為止，學(xué)界已經(jīng)較為清晰地將中國的大規(guī)模國際移民分為三到四個階段或三次發(fā)展高潮。［4］但是，由于國際移民統(tǒng)計口徑的問題以及數(shù)據(jù)缺乏的原因，在已有文獻中，尚未有研究對中國國際移民的數(shù)量變化及其地區(qū)分布進行詳盡考察。本文將利用世界銀行、聯(lián)合國等組織發(fā)布的數(shù)據(jù)，對1960—2020年60年間中國國際移民的變遷進行梳理，并分析概括不同階段中國國際移民的空間特點及發(fā)展態(tài)勢。

一、國際移民的概念和數(shù)據(jù)

在國際層面上，國際移民并沒有普適性的定義，聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部將國際移民定義為“任何改變其通常居住國的人”，通常居住國是指一個人生活或日常居住的國家。為旅游、度假、商務(wù)、醫(yī)療或者宗教目的的臨時出國并不意味著通常居住地的改變。聯(lián)合國將國際移民分為長期移民和短期移民，如果國際移民改變其常住地至少一年以上，就被定義為長期國際移民；而改變常住地3個月以上但不滿一年者，則被定義為短期移民。［5］

在人口遷移研究中，國際遷移的水平和趨勢目前是通過移民存量（migrant stock）和移民流量（migrant flow）來衡量的。其中，移民存量指的是某一特定時間點出現(xiàn)在某一國家內(nèi)的曾經(jīng)改變其通常居住國的國際移民總數(shù)，是一種靜態(tài)的指標；移民流量是指在特定時期內(nèi)移入一個國家的國際移民人數(shù)（immigrants）或者是離開一個國家的國際移民人數(shù)（emigrants），是一種動態(tài)的測量方法，可能包括在給定時期內(nèi)多次跨越國境線的移民。國際移民存量和流量數(shù)據(jù)對于分析國際移民的水平和趨勢都非常重要，移民存量側(cè)重于記錄國際遷移的累積影響，移民流量則記錄了特定時間段內(nèi)的遷移行為，因而更能夠反映國際移民的最新情況。但移民流量統(tǒng)計口徑往往面臨更為嚴重的數(shù)據(jù)缺失問題，因此，相關(guān)研究主要通過移民存量數(shù)據(jù)來分析和解釋當代國際移民的遷移模式。［6］

本研究使用的數(shù)據(jù)主要來自于世界銀行發(fā)布的全球雙邊遷移數(shù)據(jù)庫（Global Bilateral Migration Database）。世界銀行全球雙邊遷移數(shù)據(jù)庫使用了1000多套國家人口普查和人口登記數(shù)據(jù)，來計算和估計1960—2000年間每十年世界各國的國際移民存量，共包括5輪數(shù)據(jù)，并構(gòu)建了包括中國在內(nèi)的全球原籍地—目的地232*232遷移矩陣，該矩陣包括主要國家、領(lǐng)地和屬地，能夠充分反映中國國際移民在不同年份下目的地的時空變化。①該數(shù)據(jù)中的國際移民使用聯(lián)合國的長期國際移民定義。此外，為了更好地反映中國國際移民的近況，本文還使用了聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務(wù)部人口司公布的全球遷移存量數(shù)據(jù)庫（International Migration Stock Database），并選取2010年、2020年的國際移民存量數(shù)據(jù)進行補充。聯(lián)合國關(guān)于國際移民存量的數(shù)據(jù)同樣進行了多輪統(tǒng)計，初始輪次統(tǒng)計從1990年開始。因其同樣對遷移存量的總量進行了計算，且使用相同的口徑，并且時效性更強，因此，可作為2000年之后的數(shù)據(jù)進行延續(xù)。②兩種不同來源的數(shù)據(jù)均采用了遷移存量來衡量國際移民，因而本文中提到的國際移民數(shù)量實為國際移民存量。

二、中國國際移民存量的發(fā)展變化及其原因

本文針對中國國際移民存量的分析分為兩部分：第一部分分析中國國際移民絕對存量的變化，以反映中國國際移民存量的總體變化趨勢，并在此基礎(chǔ)上探究其變化的原因；第二部分將中國國際移民存量同全球國際移民存量進行對比，將中國國際移民納入全球國際移民的框架下來考量，以分析中國國際移民相對存量的變化趨勢。

（一）絕對存量的變化

本研究通過將7輪數(shù)據(jù)進行銜接，描繪了1960—2020年共60年間中國國際移民存量的發(fā)展變遷。60年間，中國國際移民的絕對存量變化受到外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的雙重影響。這段時期內(nèi)，全球化程度不斷加深，世界國際移民的絕對存量也在不斷增加。中國國際移民存量的變化呈現(xiàn)出兩個不同的階段，其變化主要是由國內(nèi)的政治經(jīng)濟環(huán)境以及外部國際政治格局變化決定的，時間上以中國改革開放前后為界。其中，第一階段為1960—1980年，中國國際移民的絕對存量緩慢下降，從1960年的318萬人下降到1980年的219萬人，20年間下降了近100萬人；第二階段為1980—2020年，從1980年開始，移民的絕對存量開始反彈，并且持續(xù)上升，到2020年已經(jīng)達到了775萬人，40年間絕對存量增加了約2.5倍。因此，1960—2020年，中國國際移民的絕對存量變化呈現(xiàn)出J型曲線特征（見圖1），拐點發(fā)生在1980年。

圖1 1960—2020年中國國際移民絕對存量的變化

1.絕對存量逐漸減少階段（1960—1980年）

這一階段，中國國際移民的絕對存量經(jīng)歷了一個逐漸下降的過程。1960年，中國國際移民的存量為318萬，此后十年，中國國際移民數(shù)量下降了12%，1970年，分布在世界其他國家和地區(qū)的中國國際移民數(shù)量為280萬。1970—1980年，中國國際移民經(jīng)歷了下降幅度最大、下降速度最快的一個階段，移民的絕對存量下降了22%，到1980年時，中國國際移民只有219萬人。

這一階段中國國際移民數(shù)量的下降是由國內(nèi)外因素共同造成的。在新中國成立初期，國家面臨復(fù)雜的國內(nèi)與國際環(huán)境，為了穩(wěn)固新生政權(quán)，政府強調(diào)自力更生，關(guān)門搞建設(shè)。［7］因此，從1949年開始到改革開放前，中國公民較少遷往海外。盡管在1958年8月，公安部制定了《中華人民共和國公民因私事出入國管理工作的規(guī)定》，第一次對普通公民出入境事宜進行了規(guī)范，但是從1959年開始，由于受到左傾錯誤思想路線的干擾，公民基本的遷移自由權(quán)利難以得到保證。中國公民的出入境事宜實際上處于沒有明確的規(guī)定、沒有明確的審批時間、甚至沒有明確的管理機構(gòu)的階段。［8］因而，這一時期中國公民向海外遷移基本處于停滯狀態(tài)。

同時，在當時國際冷戰(zhàn)的大背景下，西方國家對中國實行封鎖政策，加上部分亞洲國家對于中國的防范，致使一些國家拒絕接受來自中國的移民，并相繼對本國華人社會采取或激進或緩和的同化政策。［9］以中國國際移民的主要目的地美國為例，20世紀50年代，美國麥卡錫主義盛行，美國國會通過了《麥卡倫國內(nèi)安全法》，以防范美國國內(nèi)的共產(chǎn)主義運動。該法案規(guī)定任何其他國家的共產(chǎn)主義政黨成員禁止進入美國，并對國際移民實施了苛刻的限制。再比如，在亞洲，從20世紀50年代末開始，印度尼西亞多次發(fā)生排華事件，大量當?shù)氐闹袊泼癫坏貌环祷貒鴥?nèi)或者前往其他國家。因此，內(nèi)外部的雙重因素共同導(dǎo)致了這一階段中國國際移民的絕對存量逐漸下降。

2.絕對存量迅速上升階段（1980—2020年）

從1980年開始，中國國際移民的絕對存量發(fā)展態(tài)勢出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，從原來的下降態(tài)勢轉(zhuǎn)為上升趨勢，并且呈現(xiàn)出加速的過程。1980—1990年，中國國際移民的絕對存量出現(xiàn)小幅回升，10年間增長了5%，從219萬回升至230萬。此后，移民數(shù)量呈現(xiàn)迅速發(fā)展態(tài)勢。1990—2000年，中國國際移民存量上漲了近50%，10年就增加到了343萬。這也使得中國國際移民的絕對存量在進入21世紀時，已經(jīng)超過了1960年318萬的高點。2000—2010年，中國國際移民的絕對存量增加了近300萬人，增長81%。這10年間中國國際移民絕對存量的上升速度是所有10年期中最快的。而2010—2020年，中國國際移民的絕對存量再次增長約150萬人。截至2020年，中國國際移民的絕對存量已經(jīng)達到了775萬。

1980年之后中國國際移民絕對存量的增長，實際上反映了中國社會經(jīng)濟的發(fā)展變化以及出入境政策的變遷。從改革開放開始，中國經(jīng)濟發(fā)展模式從計劃經(jīng)濟逐漸轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，中國的國際移民形勢從先前的基本停滯狀態(tài)向市場化的自由遷移方向發(fā)展。隨著改革開放的不斷深入，中國與世界其他國家的聯(lián)系和交往迅速增多，并且逐漸融入到全球化的浪潮中。同時，媒體信息的發(fā)展和交通技術(shù)的進步，使得中國人有了了解發(fā)達國家的先進技術(shù)以及跨國就業(yè)的機會。1978年后，公民因私出境迅猛增長，掀起了持久不衰的出國考察、留學(xué)、探親、就業(yè)、旅游的熱潮。

從出入境政策來看，十一屆三中全會以后，經(jīng)過撥亂反正，中國公民的出入境管理工作逐步恢復(fù)正常。1982年7月，公安部著手起草中國公民出入境管理法，在起草過程中借鑒了外國的移民法，參考了國際公約和國際慣例，經(jīng)過反復(fù)修改、審議，1985年，全國人大常務(wù)委員會通過了《中華人民共和國公民出入境管理法》。1986年12月26日，公安部、外交部、交通部又聯(lián)合公布并實施了《中華人民共和國公民出境入境管理法實施細則》，對中國公民出入境活動做出了進一步的規(guī)定。［10］兩部法律法規(guī)的出臺，使中國公民出國有法可依，并逐漸放寬了對公民出境的管控，為中國國際移民的大規(guī)模增長奠定了制度基礎(chǔ)。2007年，中國正式實施《中華人民共和國護照法》，對公民申請有效的出入境證件提供了法律保證。2013年，正式實施的《中華人民共和國出境入境管理法》，對以往的出入境管理法規(guī)進行了整合，使得中國出入境管理進一步朝著制度化、系統(tǒng)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。而在具體實踐中，中國公民辦理出入國境證件的手續(xù)得到了進一步簡化，同時取消了流動人口異地辦理出入境證件的限制，推動了中國公民出國便利化。［11］

除法律法規(guī)之外，這一階段也出臺了一系列與國際移民相關(guān)的政策，其中最主要的就是針對出國留學(xué)人員的政策。1978年，教育部向中共中央和國務(wù)院提交了《關(guān)于加大選派留學(xué)生數(shù)量的報告》，制定了一系列加大派遣公費留學(xué)生的政策原則。1982年，確定了要在第六個五年計劃期間爭取派出1.5萬名出國留學(xué)人員。［12］1992年，鄧小平發(fā)表視察南方講話后，中國逐步確立了“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由”的方針，后來發(fā)展為“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”的方針，并沿用至今。在這一方針的指導(dǎo)下，1993年，國家教委出臺了《關(guān)于自費出國留學(xué)有關(guān)問題的通知》，支持中國公民以自費的方式進行留學(xué)。1995年，中國正式成立了國家留學(xué)基金委員會，進一步優(yōu)化了對出國留學(xué)人員的管理和服務(wù)，通過法治和經(jīng)濟手段推動了資助方式的多樣化以及出國留學(xué)人員規(guī)模的擴大。在中國加入世界貿(mào)易組織之后，人們出國留學(xué)的需求繼續(xù)增長，2002年，教育部也對出國留學(xué)的手續(xù)進行簡化，取消自費出國留學(xué)人員的“高等教育培養(yǎng)費”和“自費出國留學(xué)資格審查”。［13］在國家相關(guān)政策的推動以及中國家庭收入水平不斷提高的背景下，出國留學(xué)人員的數(shù)量持續(xù)上升。2019年，中國出國留學(xué)人員的年度數(shù)量已達70.35萬人。［14］

此外，這一時期部分目的地國家和地區(qū)移民政策的調(diào)整，客觀上也推動了中國國際移民數(shù)量的上升。以全球國際移民最主要的流入地美國為例，20世紀80年代后，美國政府相繼出臺了一系列放寬移民限制的法案，包括1980年的《新難民法》、1990年的《新移民法》，大幅增加了可以合法移民美國的人數(shù)，并出臺了便于特定群體入境美國從事專門工作的規(guī)定，主要的受惠群體也集中在來自亞洲、拉美地區(qū)的國際移民。再如，在亞洲國家中，作為中國國際移民的主要流入地之一，韓國的移民政策也進行了一定的調(diào)整。1991年，韓國制定了《外國人產(chǎn)業(yè)技術(shù)研修制度》，旨在引進外國移民，為韓國國內(nèi)缺乏人力的企業(yè)提供勞動力；2004年，韓國再次更新國際移民相關(guān)的法律，以《外國人雇傭許可制度》代替以往的研修制度，進一步規(guī)范了韓國引進外來勞工的政策，這也吸引了大量來自中國的國際移民。［15］

（二）相對存量的變化

1960—2020年的60年間，全球國際移民的總體水平發(fā)生了巨大變化。本文通過將中國國際移民存量與世界國際移民存量進行對比，由此來考察中國國際移民相對存量的變化。

60年間，全球國際移民的絕對存量從7274萬人增長至2.81億人，增加了超過2億人，上升了285%。而中國國際移民的絕對存量從318萬增長至775萬，增加了457萬人，上升了144%。這也意味著，中國國際移民的增速相較全球國際移民整體而言是比較慢的。而在變動趨勢上，中國國際移民存量占全球國際移民的存量在1.5%~4.5%的區(qū)間內(nèi)波動，整體呈現(xiàn)出U型，但左右并不對稱，左側(cè)高于右側(cè)（見圖2）。

圖2 1960—2020年中國國際移民占世界國際移民存量比例

1960年，中國國際移民占全球國際移民的比例為4.4%，這是所有統(tǒng)計年份中最高的。但如果我們將國際移民的變動情況納入更長時間范圍進行考量，這樣的結(jié)果就不難理解。在新中國成立前，數(shù)次中國人遷移海外的大潮，使得世界各地有大量的中國移民。而1960—1990年，中國國際移民的相對存量不斷下降，這也同之前絕對存量的變化基本符合。到1990年，中國國際移民存量只占全球國際移民存量的1.7%。由于1980—1990年間中國國際移民的絕對存量變化太小，因此，盡管絕對存量在這一時期有所上升，但不及全球國際移民存量的增長速度，導(dǎo)致中國國際移民相對存量呈下降態(tài)勢。

從1990年開始，中國國際移民的相對存量迅速上升，2000年已經(jīng)上升至占國際移民存量的2.1%，隨后10年繼續(xù)大幅上升，2010年這一比例達到2.8%。2010—2020年，中國國際移民的相對存量幾乎無變化，一直保持在2.8%左右。

三、中國國際移民目的地的發(fā)展變化及其特點

（一）各大洲移民存量的變化

1960—2020年，各大洲的中國國際移民存量發(fā)生了巨大變化（見表1）。總體上，前往亞洲國家和地區(qū)的中國國際移民數(shù)量先降后增。1960年，亞洲的中國國際移民存量為292萬，這也是60年來的最高水平。隨后，在亞洲的中國國際移民數(shù)量持續(xù)下降，這一趨勢持續(xù)了30年左右。到1990年，亞洲的中國國際移民存量下降至131萬。之后，亞洲的中國國際移民存量開始反彈，2020年，該數(shù)字回升至263萬。

表1 分大洲的中國國際移民存量（單位：人）

除亞洲外，其他大洲的中國國際移民存量在60年間普遍呈上升趨勢。其中，北美洲增加的人數(shù)最多，從1960年的14萬左右增長至2020年的288萬人左右，增加了約20倍。此外，其他大洲的中國國際移民存量在1990年之前變化不大，1990年后各大洲的中國國際移民存量基本都有明顯的增長。其中，歐洲和大洋洲增長較快，分別從1960年的3萬多人和2萬多人增長至2020年的約124萬人和80多萬人。這兩大洲的中國國際移民絕對存量變化雖然不及北美洲，但60年間其存量都增加了約38倍，是所有大洲中相對存量增長最多的兩個洲。非洲和拉丁美洲的中國國際移民存量增長幅度較小，分別從1960年的2萬多人和4.6萬多人增長至2020年的近3.5萬人和16萬人左右。

（二）移民重心由亞洲轉(zhuǎn)移到歐美地區(qū)

60年來，中國國際移民目的地最為突出的變化就是移民重心由亞洲向歐美地區(qū)轉(zhuǎn)移，尤其是向北美洲轉(zhuǎn)移（見圖3）。從各大洲中國國際移民所占比例看，亞洲國家在1960年占據(jù)絕對優(yōu)勢，在亞洲的中國國際移民存量占全世界中國國際移民總存量的90%以上，說明在過去數(shù)次移民大潮中，亞洲特別是東亞和東南亞國家流入了大量的中國移民。但是，從1960年開始，亞洲的中國國際移民所占比例不斷下降，從1960年的91%下降到1990年的57%。 2020年，亞洲的中國國際移民存量占比為33.9%。與之對比最為明顯的是北美洲的中國國際移民占比的變化，這一比例從1960年的4.4%上升至2020年的37.2%；從2010年開始，北美洲的中國國際移民存量占比便超過了亞洲，這也意味著21世紀后，北美洲已經(jīng)成為中國國際移民最為主要的目的地。此外，歐洲和大洋洲的中國國際移民所占比例在60年間也上升較快，分別從1%和0.6%上升至16.0%和10.4%。而非洲和拉丁美洲所占比例一直變化不大，兩大洲所占的比例一直在1%左右徘徊。

圖3 分大洲的中國國際移民存量比例

從流入的國家來看，也能充分反映出中國國際移民的重心從亞洲向歐美國家轉(zhuǎn)變的過程（見表2）。1960—1980年，印度尼西亞是中國國際移民最主要的目的地，1960年共有172萬中國移民在印度尼西亞，占比高達50%；此后，在印度尼西亞的中國移民存量不斷下降，其所占的比重也不斷降低。在1960年排名前十的國家中，亞洲國家占了9個。到1990年，美國已經(jīng)成為中國國際移民最為主要的目的地，美國境內(nèi)有超過50萬的中國移民。2020年，美國的中國移民存量高達218萬人，占比接近30%。而在排名前十的中國國際移民目的地中，亞洲僅剩下日本、韓國和孟加拉國三個國家，所有的東南亞國家都已經(jīng)不在前十的行列。

（三）部分發(fā)展中國家為主要目的地

1960—2020年，中國國際移民主要集中在東亞和東南亞，到1980年后，開始發(fā)展到北美洲、歐洲、大洋洲等發(fā)達國家和地區(qū)。在不同的年份中，部分亞非拉的發(fā)展中國家也是中國移民的主要目的地，但其持續(xù)時間不一。

在亞洲國家中，東南亞國家在地理上同中國接近，歷史上的交往也相對較多，有成熟的華人社會網(wǎng)絡(luò)，改革開放后經(jīng)濟貿(mào)易往來也十分密切，這些都為中國移民前往這些地區(qū)提供了便利條件。如印度尼西亞、緬甸、泰國、菲律賓、馬來西亞等國家長期是中國移民的主要流入地。此外，從2010年開始，孟加拉國的中國移民規(guī)模也進入了前十的位置。盡管孟加拉國仍然位于聯(lián)合國定義的最不發(fā)達的國家行列，但其在近些年來經(jīng)濟增長迅速，在從最不發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變的過程中，對于大型基礎(chǔ)設(shè)施的興建和能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有強烈的需求。中國是孟加拉國最大的貿(mào)易伙伴，許多中國企業(yè)在孟加拉國進行投資生產(chǎn)，帶動了大量技術(shù)人員和工人前往孟加拉國。

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在非洲和拉丁美洲，也有部分發(fā)展中國家在不同時期成為中國移民的主要流入地，但時間都相對較短。1960年，馬達加斯加為中國第十五大移民目的地；1960—1990年，巴西也名列中國移民目的地的前二十名之內(nèi)。這些國家與中國距離遙遠，之所以能夠成為中國國際移民主要目的地的，原因在于新中國成立之前，勞工貿(mào)易使得許多中國人前往這些國家修建基礎(chǔ)設(shè)施，并留在了當?shù)?。?6］除此之外，20世紀60年代，來自印尼的華人開始移民巴西，加上巴西為了平衡國內(nèi)日本移民的數(shù)量，從1960年開始從中國臺灣地區(qū)以及韓國引進移民，這些因素也使得1960—1980年間巴西的中國國際移民數(shù)量出現(xiàn)一定程度的上升。［17］改革開放后，中國國際移民開始新的流動大潮，流入這些國家的移民占比也隨之下降。而在2000年，毛里求斯也曾成為中國移民的主要目的地之一。毛里求斯的中國移民存量同巴西和馬達加斯加一樣，都受到了前期的中國移民大潮的影響。同時，在1970年后，毛里求斯政府開始建立出口加工區(qū)，早期遷移至毛里求斯的中國移民開辦了一些毛紡織加工廠，吸引了許多中國工人到毛里求斯打工、經(jīng)商。［18］因而在2000年時，毛里求斯成為了中國國際移民排名前二十的目的地。但是中國加入世貿(mào)組織后，紡織工業(yè)開始逐漸集中于中國，因而在2010年和2020年的數(shù)據(jù)中，毛里求斯不再是中國國際移民的主要目的地。

四、結(jié)語

1960—2020年，中國的政治、經(jīng)濟、社會狀況發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，出入境政策也進行了一系列的調(diào)整。同時，全球化進程不斷加快，國際移民大潮愈發(fā)顯現(xiàn)。國內(nèi)外的雙重因素共同塑造了中國國際移民在這60年間的時空變化。1960—1980年，世界各地的中國國際移民存量緩慢下降，在這一階段，中國國際移民主要分布在東亞和東南亞國家。1980年后，中國國際移民的增長速度迅速上升，到2020年，已經(jīng)有超過700萬的中國國際移民在世界各地學(xué)習(xí)、工作、生活、定居，主要分布在北美洲、歐洲、大洋洲的國家。盡管中國國際移民占全球國際移民的比例在60年間呈現(xiàn)出U型的波動，但中國始終是全球國際移民的主要輸出國之一。根據(jù)中國國際移民變化的趨勢判斷，未來一段時間內(nèi)，在全球范圍內(nèi)的中國國際移民存量還將繼續(xù)上升，但隨著中國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，尤其是與發(fā)達國家之間差距的縮小，全球中國國際移民存量的上升速度可能會放緩，在特定的時間范圍內(nèi)還有可能下降。

中國國際移民的目的地在60年間出現(xiàn)了明顯的變化，其最主要的表現(xiàn)為從亞洲國家向歐美發(fā)達國家轉(zhuǎn)移。改革開放前，中國國際移民主要分布在發(fā)展中國家，尤其是東亞和東南亞國家。但改革開放之后，中國的國際移民加速流向發(fā)達國家。而這種目的地上的變化背后實際蘊含著中國國際移民遷移機制的改變。本研究的數(shù)據(jù)不包含中國國際移民在新中國成立前的數(shù)據(jù)，但從過往的研究看，在改革開放之前的中國海外移民浪潮中，許多國際移民是因為明朝中后期到民國期間的土地內(nèi)卷化以及在全球華人勞工貿(mào)易中被動的流出；［19］而在改革開放后，移民的原因更加多元化，［20］更多的中國人向外遷移是為追尋更好的工作機會或通過留學(xué)提升自身人力資本的主動性國際遷移，內(nèi)在的人口遷移機制發(fā)生了改變。

另外，2013年我國提出“一帶一路”重大倡議，通過主動融入世界市場構(gòu)建開放型經(jīng)濟的新體制?！耙粠б宦贰毖鼐€有很多亞非拉的發(fā)展中國家，隨著政策的推進以及中國企業(yè)在全球范圍內(nèi)布局的展開，未來中國也可能會有更多的移民流向亞非拉的發(fā)展中國家。然而，此類流向移民的內(nèi)在機制及人力資本特點與當前流向歐美發(fā)達國家的移民又有所不同，是否能夠成為中國國際移民的重要組成部分甚至是主流，仍需要進一步的觀察。

總而言之，從過去60年中國國際移民的變遷中，我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)許多新的特點。但這些變化尚不能稱為中國國際移民的轉(zhuǎn)變，國際形勢的新變化仍然可能讓中國國際移民的存量和目的地發(fā)生新的重大變化。

本文對中國國際移民的發(fā)展階段和來源地變化進行了總結(jié)，但目前的數(shù)據(jù)和資料還不足以支持我們對中國國際移民的內(nèi)在發(fā)生機制、社會融入狀況等進行深入研究。因此，要盡快開展針對國際移民領(lǐng)域的更加全面、更加細致的研究，特別是針對一些重要國際移民目的地的分國別研究，以了解中國國際移民在世界各地的共性和特性。此外，要加強各國、各部門之間的研究成果共享，積極推動與國際移民相關(guān)的跨領(lǐng)域和跨學(xué)科研究。

［注釋］

［1］International Organization for Migration, “World Migration Report 2022”, https://publications.iom.int/books/worldmigration-report-2022, 2022年10月24日瀏覽。

［2］Joaquín Arango, “Explaining Migration: A Critical View”,International Social Science Journal, Vol.52, No.165,2000, pp.283-296.

［3］葛劍雄：《中國移民史（第6卷）》，福州：福建人民出版社，1997年，第512~516頁。

［4］莊國土：《論中國人移民東南亞的四次大潮》，《南洋問題研究》2008年第1期；莊國土：《海上絲綢之路與中國海外移民》，《人民論壇》2016年第8期。

［5］UN Department of Economic and Social Affairs Statistics Division, “Recommendations on Statistics of International Migration”, https://unstats.un.org/unsd/publication/seriesm/seriesm_58rev1e.pdf, 2022年10月24日瀏覽。

［6］Mathias Czaika and Hein de Haas, “The Globalization of Migration: Has the World Become More Migratory?”,International Migration Review, Vol.48, No.2, 2014, pp.283-323; Michel A. R. Beine, Frédéric Docquier and Caglar Ozden, “Dissecting Network Externalities in International Migration”,Journal of Demographic Economics, Vol.81,No.4, 2015, pp.379-408.

［7］湯燕：《中國非正規(guī)渠道移民的現(xiàn)狀、成因及趨勢研究》，碩士學(xué)位論文，華東師范大學(xué)，2005年。

［8］何國鋒：《試論我國護照制度的完善》，碩士學(xué)位論文，湘潭大學(xué)，2003年。

［9］莊國土：《世界華僑華人數(shù)量和分布的歷史變化》，《世界歷史》2011年第5期。

［10］冉小毅：《中國大陸的人口國際遷移》，博士學(xué)位論文，華東師范大學(xué)，2007年。

［11］王鈞、馬勇：《我國移民與出入境便利政策的內(nèi)容分析法研究》，《公安學(xué)刊（浙江警察學(xué)院學(xué)報）》2021年第5期。

［12］苗丹國、楊曉京：《改革開放初期出國留學(xué)政策的形成與調(diào)整》，《廣東社會科學(xué)》2008年第5期。

［13］陳昌貴：《1978—2006：我國出國留學(xué)政策的演變與未來走向》，《高教探索》2007年第5期。

［14］教育部：“2019年度出國留學(xué)人員情況統(tǒng)計”，2020年12月14日，http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202012/t20201214_505447.html，2022年10月22日瀏覽。

［15］崔佑吉、鄭信哲：《韓國的外國人政策及社會整合問題》，《世界民族》2018年第4期。

［16］中華人民共和國國務(wù)院僑務(wù)辦公室：“巴西華僑華人概況”，2005年4月29日，http://www.gqb.gov.cn/node2/node3/node52/node54/node59/userobject7ai263.html，2022年10月24日瀏覽；中華人民共和國國務(wù)院僑務(wù)辦公室：“馬達加斯加華僑華人概況”，2004年9月21日， http://www.gqb.gov.cn/node2/node3/node52/node54/node60/userobject7ai269.html，2022年10月24日瀏覽。

［17］束長生：《巴西華僑華人研究文獻綜述與人口統(tǒng)計》，《華僑華人歷史研究》2018年第1期。

［18］中華人民共和國國務(wù)院僑務(wù)辦公室：“毛里求斯華僑華人概況”，2004年9月21日， http://www.gqb.gov.cn/node2/node3/node52/node54/node60/userobject7ai270.html，2022年10月24日 瀏 覽；Braeutigam D, “Close Encounters:Chinese Business Networks as Industrial Catalysts in Sub-Saharan Africa”,African Affairs, Vol.102, No.408, 2003, pp.447-467.

［19］段成榮、謝東虹、王涵等：《從新冠肺炎疫情防控看國際人口遷移：三論人口遷移轉(zhuǎn)變》，《人口研究》 2020年第5期。

［20］張秀明：《21世紀以來海外華僑華人社會的變遷與特點探析》，《華僑華人歷史研究》2021年第1期。