廣東省 堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家

劉彥華

實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，開展“畝均”等高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)……廣東省政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，廣東過去以制造業(yè)起家，也必將依靠制造業(yè)當(dāng)家贏得未來，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。

“以超常決心、超常措施攻堅(jiān)克難，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長2%左右，成績殊為不易。”廣東省十四屆人大一次會(huì)議于1月12日上午在廣州開幕，廣東省省長王偉中在作政府工作報(bào)告時(shí)如是說。

受多重因素沖擊影響，2022年，廣東省面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到多年未有的困難和挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)2022年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.8萬億元，五年跨過3個(gè)萬億元級(jí)臺(tái)階、年均增長5%，連續(xù)34年居全國首位，地方一般公共預(yù)算收入達(dá)1.33萬億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)8.3萬億元。市場(chǎng)主體總量突破1600萬戶、五年凈增608萬戶，其中企業(yè)超過700萬戶、占全國1/7，進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)17家、五年增加6家。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為4.2∶41.1∶54.7，先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到55%、29.5%，金融業(yè)增加值達(dá)1.15萬億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)65.9%。廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。

在此基礎(chǔ)上，廣東省提出的2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上；固定資產(chǎn)投資增長8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%，進(jìn)出口總額增長3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%以上等。

制造業(yè)是廣東的立省之本，目前全省制造業(yè)總產(chǎn)值突破16萬億元大關(guān)，擁有70余萬戶制造業(yè)企業(yè)法人和一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、8個(gè)萬億元級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建了制造業(yè)當(dāng)家“大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境”以及“指揮體系、目標(biāo)體系、政策體系、工作體系、考核體系”的“5+5”戰(zhàn)略要求和工作體制機(jī)制。

廣東省政府工作報(bào)告在分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn)時(shí)明確指出，“制造業(yè)大而不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和競(jìng)爭力有待進(jìn)一步提高”。并強(qiáng)調(diào)，今年要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加快建設(shè)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省，更高立起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支柱。

一是實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程，開展“畝均”等高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)。

二是全面提升當(dāng)家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提質(zhì)壯大現(xiàn)有8個(gè)萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、新能源等產(chǎn)業(yè)成為新的萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快打造若干5000億元級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)集群，在人工智能、量子科技、基因技術(shù)、深海空天等領(lǐng)域搶占制高點(diǎn)，推動(dòng)家居家電、紡織服裝、食品工業(yè)、五金建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是全面提升當(dāng)家企業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”市場(chǎng)主體培育計(jì)劃，打造“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、單項(xiàng)冠軍攻堅(jiān)、“專精特新”企業(yè)筑基的世界一流企業(yè)群。

四是健全支持制造業(yè)當(dāng)家的資源要素配置新機(jī)制，強(qiáng)化城產(chǎn)、產(chǎn)城融合，建設(shè)一批引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、支撐型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“萬畝千億”大平臺(tái)，支持高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等打造符合產(chǎn)業(yè)生態(tài)的2.0、3.0升級(jí)版園區(qū)，高質(zhì)量升級(jí)改造村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，提高工業(yè)用地產(chǎn)出率。

五是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)發(fā)展的提升作用，實(shí)施工業(yè)設(shè)計(jì)賦能廣東行動(dòng)，新增30家以上省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。

王偉中在作政府工作報(bào)告時(shí)直言，“廣東過去以制造業(yè)起家，也必將依靠制造業(yè)當(dāng)家贏得未來，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)‘脊梁’。”