牢記囑托 不辱使命 奮力譜寫營口全面振興新篇章

營口作為東北重要的沿海開放城市，在維護國家“五大安全”、推動遼寧全面振興新突破中具有特殊的戰(zhàn)略地位。我們將深入貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，全面落實省委十三屆六次全會精神，全力實施全面振興新突破三年行動，扎實推進中國式現(xiàn)代化的營口實踐。

第一，要牢牢把握習近平總書記關于新時代推動東北全面振興的新部署新任務新要求，奮力在遼寧新時代“六地”建設當中挑大梁、擔重任。我們要不折不扣落實習近平總書記重要講話精神，對標省委打造新時代“六地”目標定位，聚焦國家所需、振興所系、營口所能、未來所向，努力建設東北重大戰(zhàn)略承載地、國家創(chuàng)新型城市、東北先進制造基地、國家“北糧南運”樞紐城市、環(huán)渤海高品質“文體旅”目的地、沿海經(jīng)濟帶主軸城市和全省民營經(jīng)濟標桿城市，走出一條高質量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子，以營口一地一域的“小貢獻”服務全國、全省發(fā)展的“大格局”。

第二，要以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，構建具有營口特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系。我們要牢牢扭住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，依靠科技創(chuàng)新把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。要加快形成新質生產力，依托LNG接收站、建發(fā)盛海等8個投資超百億元的重大項目建鏈補鏈延鏈，著力打造清潔能源、鋼鐵、黃金、銅4個千億級支柱產業(yè)集群和精細化工、鋁、鎂、糧油食品4個三百億級傳統(tǒng)產業(yè)集群。要增強創(chuàng)新發(fā)展驅動力，實施新一輪科技型企業(yè)倍增行動，培育更多具有自主知識產權和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)；發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點和“星火·聯(lián)網(wǎng)”骨干節(jié)點優(yōu)勢，加快推動數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，建設國家創(chuàng)新城市、全國創(chuàng)新驅動示范城市。要提高產業(yè)發(fā)展承載力，全力推進央地合作，創(chuàng)新合作模式，抓緊再謀劃一批、儲備一批、推進一批高質量央地合作項目，助力提升產業(yè)發(fā)展水平；錨定“增加吸引力、感召力，在全社會傳遞營口就是民營經(jīng)濟發(fā)展高地重要信號”的目標要求，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，培育更多優(yōu)質民營企業(yè)，爭創(chuàng)全國民營經(jīng)濟示范聯(lián)系點城市，為全省民營經(jīng)濟發(fā)展探索營口模式。

第三，要以發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)為主攻方向，加快推進營口農業(yè)農村現(xiàn)代化。我們要始終把保障國家糧食安全擺在首要位置，提升保障國家糧食安全能力，嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，深入實施種業(yè)振興行動，把糧食產量穩(wěn)定在15億斤以上，確保平時產得出、供得足；堅決扛起國家“北糧南運”通道暢通的政治責任，建設東北糧食集散和精深加工基地，確保極端情況下頂?shù)蒙?、靠得住。要積極踐行大食物觀，加強建設食品工業(yè)強市，協(xié)同推進農產品初加工和精深加工，做優(yōu)做精糧油、畜禽、水產、果蔬、飼料五大農業(yè)產業(yè)鏈，把農業(yè)建成大產業(yè)，促進農業(yè)增效、農民增收。

第四，要加快建設現(xiàn)代化基礎設施體系，提升對內對外開放合作水平。我們要增強前沿意識、開放意識，推動全域開發(fā)開放。深度融入共建“一帶一路”，持續(xù)推進向北開放，積極參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，拓展和深化同“一帶一路”沿線國家和RCEP成員國的經(jīng)貿合作，更好服務全國全省開放大局。要持續(xù)提升對內合作水平，加強同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的對接，深化沿海六市協(xié)作，把營口打造成國內大循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點城市、國內國際雙循環(huán)樞紐城市。要著力提升開放平臺能級，充分發(fā)揮遼寧自貿試驗區(qū)營口片區(qū)等4個國家級、7個省級開發(fā)區(qū)開放優(yōu)勢，吸引各類資源加速向營口集聚，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，提升利用外資水平，打造高水平開放新格局。要推動港產城融合發(fā)展，優(yōu)化臨港產業(yè)布局，加快國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設，完善集疏運體系，暢通東北海陸大通道，發(fā)展現(xiàn)代物流，促進貨值落地，推動過路經(jīng)濟向落地經(jīng)濟轉變。要加快遼河文化產業(yè)帶建設，以沿河工業(yè)遺存、商埠遺存及西炮臺海防遺存等區(qū)域為主體，加大保護力度，打造北方城市公共濱水空間典范。

第五，要提高人口整體素質，以人口高質量發(fā)展支撐營口全面振興。我們要積極應對人口結構變化，著力提高人口素質和人民生活品質。要保持適度人口規(guī)模，聚焦“一老一幼”重點人群，完善老年健康服務體系，推動生育政策與經(jīng)濟社會政策配套銜接，著力降低生育、養(yǎng)育、教育成本，保持適度生育率，構建生育友好型社會。要實施人才強市戰(zhàn)略，立足優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢領域引育人才，常態(tài)化實施營口“英才計劃”“高校優(yōu)才選招計劃”，千方百計吸引更多優(yōu)秀人才來營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要把人口高質量發(fā)展與人民高品質生活緊密結合起來，有序推進城市更新，堅持人民城市人民建，持之以恒在發(fā)動群眾、精細管理、常態(tài)長效上下功夫，確保今年成功躋身全國文明城市行列。

第六，要進一步優(yōu)化政治生態(tài)，營造良好的營商環(huán)境。我們要堅決扛起管黨治黨政治責任，為振興發(fā)展提供有力保障。要堅持以正確政績觀引領優(yōu)化政治生態(tài)，全面落實“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”重要要求，一體推進“三不腐”，讓政治生態(tài)更加風清氣正、山清水秀。要持續(xù)鞏固營商環(huán)境成果，加大法治環(huán)境、信用環(huán)境、政務環(huán)境建設力度，全面提升經(jīng)營主體和群眾的獲得感滿意度。要樹立重實干、重實績、重擔當?shù)倪x人用人導向，推動能者上、優(yōu)者獎、劣者汰，讓每名干部都成為良好政治生態(tài)的引領者、建設者、維護者。要著力防范化解各類風險，解決好政府債務、金融風險等問題，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險底線。

我們要把堅持和加強黨的全面領導作為推動營口全面振興的根本保證，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力，團結帶領全市廣大黨員干部群眾大干3年、奮斗3年，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章中展現(xiàn)營口更大擔當和作為。