關(guān)于推進(jìn)消防裝備體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考

黃開(kāi)波

（巴州消防救援支隊(duì)，新疆 巴音郭楞 841000）

近年來(lái)，消防裝備配置的具體數(shù)目開(kāi)始不斷增加，并且裝備數(shù)量初具規(guī)模。但是，在裝備數(shù)量進(jìn)一步增長(zhǎng)以及現(xiàn)代化水平增強(qiáng)的當(dāng)前背景下，裝備建設(shè)缺少標(biāo)準(zhǔn)性，還有配備不夠合理等問(wèn)題變得越來(lái)越顯著，極大地阻礙裝備體系建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。所以，從根本上提高消防裝備體系建設(shè)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)裝備使用效率，才可以最大程度提高消防救援隊(duì)伍整體救援水平和打贏能力。

1 明確裝備全勤的必然性以及重要性

1.1 裝備全勤是社會(huì)發(fā)展的必然要求

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科技進(jìn)一步發(fā)展下，不管是新能源還是新工藝，都得到了良好開(kāi)發(fā)以及利用，使得大眾生活質(zhì)量日漸提高，然而，各種事故也開(kāi)始層出不窮，如建筑火災(zāi)、油罐爆炸等，危險(xiǎn)性和破壞性顯著提高，造成的不利影響愈加顯著，因此，這就需要做好裝備全勤準(zhǔn)備，達(dá)到后勤保障有利的效果，裝備全勤是進(jìn)行滅火以及搶險(xiǎn)救援“拉得出、沖得上以及打得贏”的關(guān)鍵保障。所以，一定要明確裝備體系建設(shè)必要性，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)及落實(shí)裝備全勤工作的責(zé)任感以及緊迫性。

1.2 裝備全勤是消防隊(duì)伍現(xiàn)代化裝備機(jī)制建設(shè)的體現(xiàn)

裝備全勤使用一系列方法策略，保證當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)以及災(zāi)害事故的時(shí)候可以第一時(shí)間、井然有序地進(jìn)行裝備保障，把需要的物資送至現(xiàn)場(chǎng)一線，確保消防滅火行動(dòng)可以良好展開(kāi)，這對(duì)于加快消防裝備體系建設(shè)發(fā)展意義重大。

2 當(dāng)前消防裝備體系建設(shè)發(fā)展需求

2.1 參戰(zhàn)力量增加，裝備種類(lèi)形式多樣

現(xiàn)階段，消防滅火救援工作不再是傳統(tǒng)消防隊(duì)伍的作戰(zhàn)方式，而是變成一體化協(xié)作作戰(zhàn)，同時(shí)，作戰(zhàn)裝備涵蓋了大量種類(lèi)，有著一定技術(shù)性。因此，裝備體系建設(shè)一定要改變傳統(tǒng)形勢(shì)下不同參戰(zhàn)力量獨(dú)立戰(zhàn)斗的裝備體系建設(shè)模式，必須對(duì)隊(duì)伍裝備做好統(tǒng)型建設(shè)，基于全局來(lái)改善消防隊(duì)伍裝備資源配置以及使用，增強(qiáng)裝備建設(shè)整體作用。

2.2 戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，裝備性能要求優(yōu)越

從當(dāng)前背景來(lái)看，滅火環(huán)境逐漸變得復(fù)雜多樣化，這就意味著作戰(zhàn)力量一定要擁有全方位戰(zhàn)略水準(zhǔn)。而且裝備體系建設(shè)一定要符合“兩全融合”要求，對(duì)裝備性能實(shí)際要求越來(lái)越高，需要裝備擁有高空作業(yè)、遠(yuǎn)程遙控等一系列的功能。所以，在裝備體系建設(shè)過(guò)程中，不但要配置好普通的救援器材，同樣還要配置各種高精尖裝備，進(jìn)一步提高裝備體系建設(shè)水平。

3 裝備體系建設(shè)發(fā)展出現(xiàn)的問(wèn)題

3.1 消防裝備的購(gòu)買(mǎi)以及驗(yàn)收缺少規(guī)范性

一些采購(gòu)人員沒(méi)有足夠的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于相關(guān)裝備的性能指標(biāo)和技術(shù)要求等缺少全面認(rèn)知和掌握，只把重點(diǎn)放在了價(jià)格上，而沒(méi)有重視性能指標(biāo)，使得相關(guān)人員所求的裝備不能采購(gòu)，一些裝備技術(shù)性能無(wú)法符合作戰(zhàn)需求。同時(shí)，裝備查驗(yàn)要求缺少規(guī)范性，而且裝備驗(yàn)收流程比較粗略，使得驗(yàn)收并不夠全面，在驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題得不到良好解決，有的供應(yīng)商會(huì)調(diào)換維修部分裝備，讓存在問(wèn)題的裝備投入使用，帶來(lái)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 消防救援人員對(duì)于使用裝備缺少全面了解

絕大部分消防員對(duì)于自身裝備都是處于一個(gè)“知其然而不知其所以然”的狀態(tài)，覺(jué)得救援裝備不管是使用還是維護(hù)都屬于裝備技師的責(zé)任，而沒(méi)有重視學(xué)習(xí)消防裝備原理，還有使用規(guī)范等各個(gè)內(nèi)容，和實(shí)戰(zhàn)相似的裝備模擬訓(xùn)練進(jìn)行的并不多，同時(shí)，在火場(chǎng)處理過(guò)程中無(wú)法有效應(yīng)用消防裝備進(jìn)行參戰(zhàn)。

3.3 裝備維護(hù)保養(yǎng)制度沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)

首先，一些基層消防員并未對(duì)裝備管理給予足夠關(guān)注，同時(shí)缺少健全的制度體系，責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，再加上部分消防人員在進(jìn)行裝備保養(yǎng)和抽查過(guò)程中一直出現(xiàn)應(yīng)付的心理。其次，因?yàn)榛鶎酉廊藛T在維護(hù)技能方面并沒(méi)有全面掌握，所以當(dāng)裝備發(fā)生問(wèn)題的時(shí)候，就會(huì)不愿管或者不會(huì)修，只依托廠家進(jìn)行售后。

4 裝備體系建設(shè)發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題的原因

4.1 重價(jià)格輕質(zhì)量，導(dǎo)致配備使用和維護(hù)上的先天不足

在購(gòu)入裝備時(shí)，由于各方面影響，導(dǎo)致裝備實(shí)際性能以及質(zhì)量等和預(yù)期有著一定差別，這些原因包括：被預(yù)算經(jīng)費(fèi)所制約；被地方政府審批所制約。部分生產(chǎn)企業(yè)以及供應(yīng)商為實(shí)現(xiàn)效益最大化，往往就會(huì)通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)完成交易，同時(shí)，消防內(nèi)部因?yàn)閷?duì)裝備體系的發(fā)展更新缺少深入分析，沒(méi)有采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)等，導(dǎo)致裝備質(zhì)量及其性能不符合實(shí)戰(zhàn)要求，從而使維護(hù)保養(yǎng)出現(xiàn)先天不足的情況。

4.2 裝備采購(gòu)沒(méi)有論證以及統(tǒng)籌規(guī)劃

從當(dāng)前的情況而言，采購(gòu)裝備的時(shí)候，部分隊(duì)伍通常就會(huì)出現(xiàn)隨意采購(gòu)的現(xiàn)象，沒(méi)有基于已有裝備實(shí)際應(yīng)用情況以及任務(wù)要求，還有氣候等條件來(lái)對(duì)裝備體系建設(shè)展開(kāi)規(guī)劃，同樣沒(méi)有對(duì)轄區(qū)裝備進(jìn)行有效評(píng)估。

4.3 裝備配備會(huì)被地方財(cái)政所影響

一些地區(qū)并未對(duì)裝備建設(shè)給予足夠重視和關(guān)注，協(xié)調(diào)以及匯報(bào)比較少，沒(méi)有執(zhí)行主要裝備集中采購(gòu)制度。

5 阻礙裝備全勤工作進(jìn)行的相關(guān)因素分析

5.1 救援情況變化頻繁，實(shí)施難度高

火災(zāi)來(lái)勢(shì)往往極為猛烈，而且持續(xù)的時(shí)間并不短，特別是高層建筑以及地下等一些特殊火災(zāi)出現(xiàn)時(shí)，給裝救援工作帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。對(duì)于現(xiàn)實(shí)情況，基于聯(lián)勤保障社會(huì)化工作的具體情況，不同單位就要建立科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案，做好安排，展開(kāi)裝備物資管理工作。同時(shí)，在滅火過(guò)程中出現(xiàn)裝備物資不斷消耗情況時(shí)，就一定要第一時(shí)間做好補(bǔ)充，確保持續(xù)供應(yīng)，還要第一時(shí)間維修好滅火過(guò)程中出現(xiàn)損壞的相關(guān)設(shè)備還有車(chē)輛等，從而提高整體參戰(zhàn)力量。

5.2 基層單位出現(xiàn)重配輕管問(wèn)題

對(duì)于器材裝備方面的管理并沒(méi)有給予一定重視，同樣未建立健全長(zhǎng)效管理體系，對(duì)于各種新裝備依舊使用傳統(tǒng)管理手段，而且手段較為單一，無(wú)法和形式發(fā)展實(shí)際需求相一致。除此之外，只把重點(diǎn)放在了裝備建設(shè)統(tǒng)一上，但是維修保養(yǎng)方面卻仍然未實(shí)現(xiàn)制度化，部分使用次數(shù)較為頻繁的器材一直在亞健康狀態(tài)下，同時(shí)維護(hù)保養(yǎng)沒(méi)有根據(jù)流程展開(kāi)，為其發(fā)揮戰(zhàn)斗力帶來(lái)了極為不利的影響。

5.3 未形成會(huì)操作以及懂裝備的骨干隊(duì)伍

現(xiàn)階段，基層消防站能夠維修器材的工作人員數(shù)量并不多，沒(méi)有任何器材裝備保養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)動(dòng)手能力低下，當(dāng)裝備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)不會(huì)修以及不敢修等問(wèn)題，無(wú)法快速找到器材故障，給滅火行動(dòng)的良好進(jìn)行帶來(lái)極大阻礙。

6 關(guān)于推進(jìn)消防裝備體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考

在當(dāng)前的新形勢(shì)背景下，消防裝備體系建設(shè)要樹(shù)立緊貼實(shí)戰(zhàn)以及兼顧統(tǒng)型的裝備發(fā)展思想，提高科學(xué)化以及節(jié)約化等配備意識(shí)，建立健全科學(xué)體系及標(biāo)準(zhǔn)，保證在滅火行動(dòng)中能夠最大程度凸顯出裝備器材的實(shí)際效果。

6.1 建立完善的消防裝備經(jīng)費(fèi)保障體系

可以把消防裝備體系建設(shè)掛鉤政府預(yù)算，并且完善保障體系，在提供實(shí)際消防經(jīng)費(fèi)的時(shí)候，能夠從感情財(cái)政逐漸上升至法治財(cái)政。按照專(zhuān)家給出的評(píng)估意見(jiàn)，促使政府發(fā)布消防裝備體系建設(shè)戰(zhàn)略，確保消防裝備所使用的資金可以達(dá)到由短期經(jīng)濟(jì)逐漸變成長(zhǎng)期規(guī)劃。

6.2 不斷改善裝備配置結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)裝備應(yīng)用作用

消防隊(duì)伍要在短時(shí)間內(nèi)使裝備由數(shù)量規(guī)模型變成質(zhì)量效能型，從而符合消防隊(duì)伍“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職能任務(wù)的需要，同時(shí)堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能全面以及性能優(yōu)良”的裝備建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)裝備配備結(jié)構(gòu)。不同基層隊(duì)站要符合3+2救援體系，即可以配備一輛高性能城市主戰(zhàn)消防車(chē)、一輛舉高類(lèi)消防車(chē)、一輛多功能搶險(xiǎn)救援消防車(chē)以及兩輛水罐消防車(chē)。需要注意的是，要基于轄區(qū)的重點(diǎn)單位具體情況來(lái)針對(duì)性配備消防裝備，保證實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。

6.3 不斷增強(qiáng)消防裝備管理水平

消防隊(duì)伍要不斷打破阻礙著裝備體系建設(shè)的體制性矛盾，提高裝備體系信息化建設(shè)的力度，建立健全高質(zhì)量裝備發(fā)展體系，進(jìn)一步改進(jìn)裝備使用平臺(tái)，增加裝備管理方法，增強(qiáng)裝備規(guī)劃的建立和使用以及維護(hù)等各方面水平，達(dá)到裝備體系建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的目的。

6.4 做好消防裝備訓(xùn)練，加快人和裝備有機(jī)結(jié)合

消防隊(duì)伍要增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化的操練思想，保證裝備工作和消防訓(xùn)練可以一同安排以及共同進(jìn)行。而且要基于轄區(qū)災(zāi)害的具體情況對(duì)作戰(zhàn)練習(xí)進(jìn)行改進(jìn)，加快消防裝備體系建設(shè)評(píng)估，凸顯出單兵以及班組，還有消防站這三者的實(shí)戰(zhàn)練習(xí)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍整體的戰(zhàn)斗水平，從而滿(mǎn)足滅火行動(dòng)的具體需要。

6.5 加強(qiáng)裝備人才隊(duì)伍的建設(shè)力度

進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)的時(shí)候，怎樣凸顯出裝備器材作用，并借助裝備加快滅火救援工作的成功，最重要的就是有一支能夠了解裝備性能以及操作使用，同時(shí)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)積累較多的高質(zhì)量團(tuán)隊(duì)?，F(xiàn)階段，基于裝備技師團(tuán)隊(duì)的實(shí)際打造情況而言，可以真正持證展開(kāi)工作的技師數(shù)量少之又少，而且隊(duì)伍流動(dòng)非?？欤谠搭^上阻礙著裝備人才隊(duì)伍的良好建設(shè)。所以，就要對(duì)訓(xùn)練模式進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)新，通過(guò)輪訓(xùn)等手段，借助基層隊(duì)站所擁有的優(yōu)勢(shì)，在維護(hù)等不同環(huán)節(jié)著手，對(duì)裝備人員展開(kāi)相關(guān)培訓(xùn)，有效增強(qiáng)裝備整體管理效率，而且還要基于長(zhǎng)遠(yuǎn)角度保證隊(duì)伍不會(huì)出現(xiàn)斷層，實(shí)現(xiàn)梯隊(duì)式良好發(fā)展。除此之外，還要保證裝備管理能夠達(dá)到科學(xué)化，同時(shí)，裝備體系建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)化以及裝備隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化等，把消防裝備逐漸變成無(wú)限戰(zhàn)斗力。

6.6 增強(qiáng)智能化水平，保證管理實(shí)現(xiàn)信息化

首先，建立健全裝備資源管理體系，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以及物聯(lián)網(wǎng)等各種先進(jìn)的信息化方法給裝備資源數(shù)據(jù)采集和分析等工作帶來(lái)支持，從而對(duì)裝備資源進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)工作，基于快速響應(yīng)，對(duì)資源展開(kāi)科學(xué)調(diào)配，保證裝備購(gòu)買(mǎi)以及管理實(shí)現(xiàn)一體化目標(biāo)。其次，完善裝備信息共享以及交流體系。一線隊(duì)伍能夠?yàn)g覽相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的具體裝備數(shù)量、性能參數(shù)等，同時(shí)在購(gòu)入各種裝備的過(guò)程中，基于具體情況展開(kāi)大數(shù)據(jù)分析，在論證后制定出配置方案，進(jìn)一步提高裝備質(zhì)量及性能。再次，健全裝備全壽命管理體系。現(xiàn)階段，基層單位往往是借助人工手段得到數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行錄入，不管是工作效率，抑或是數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性都得不到良好保證。使用物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，相關(guān)管理人員就能夠把一系列裝備技術(shù)實(shí)際數(shù)據(jù)按照類(lèi)型在平臺(tái)上錄入，同時(shí)數(shù)據(jù)不斷更新，給所有的裝備創(chuàng)造出與之相應(yīng)的電子檔案，保證裝備由開(kāi)始入庫(kù)起一直到不能使用的所有時(shí)間段都能夠詳細(xì)可查，同樣能夠給裝備清點(diǎn)，還有審批帶來(lái)智能平臺(tái)。最后，改善裝備智能化調(diào)度機(jī)制。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，第一時(shí)間明確不同級(jí)別消防隊(duì)伍的裝備作戰(zhàn)情況，對(duì)于人車(chē)物裝進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，指揮人員在指揮過(guò)程中輸入現(xiàn)場(chǎng)情況，查找附近裝備定位，就能夠借助大數(shù)據(jù)分析，短時(shí)間內(nèi)獲得最科學(xué)的裝備調(diào)度計(jì)劃，給其指揮帶來(lái)有效參考，進(jìn)行戰(zhàn)斗部署，尤其是給一系列滅火救援行動(dòng)帶來(lái)可以有效查詢(xún)裝備數(shù)據(jù)的條件。同時(shí)，在裝備儲(chǔ)存過(guò)程中顯示出實(shí)戰(zhàn)以及急用，健全裝備器材配套儲(chǔ)備，確保裝備能夠凸顯出作用；深入研究裝備在進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)消耗還有普通損耗方面的規(guī)律，儲(chǔ)存好易損裝備零部件，健全維護(hù)檢測(cè)等各種各樣的技術(shù)保障措施，保證裝備完整，在作戰(zhàn)的時(shí)候能夠帶來(lái)保障。

除此之外，還可使用可視化聯(lián)勤調(diào)度系統(tǒng)和物流快遞行業(yè)包裹流水線分揀平臺(tái)，對(duì)所有裝備展開(kāi)動(dòng)態(tài)管理以及可視跟蹤，當(dāng)出現(xiàn)事故的時(shí)候，就能夠得到一系列性能參數(shù)數(shù)據(jù)，然后，通過(guò)機(jī)器人來(lái)選擇相關(guān)裝備做好裝車(chē)工作，再讓運(yùn)輸車(chē)隊(duì)快速送達(dá)至滅火現(xiàn)場(chǎng)，與人工查詢(xún)以及搬運(yùn)裝車(chē)相比，調(diào)運(yùn)裝車(chē)的時(shí)間顯著減少，保證分秒必爭(zhēng)。

7 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，消防裝備體系建設(shè)往往是符合滅火形勢(shì)下的現(xiàn)實(shí)需要。所以，當(dāng)消防裝備能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)加大健全消防裝備體系的力度，消防隊(duì)伍的整體滅火水平才可以有效提升。