黃世杰
(河南省社會(huì)科學(xué)院, 河南 鄭州 451464)
伴隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI 等新興產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,新一代數(shù)字技術(shù)的快速迭代更新,新的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn),使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)在當(dāng)今世界備受矚目。黨的十八大以來(lái),我國(guó)緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新潛力,也逐步將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2021 年3 月發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出:“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”[1]。黨的二十大明確提出要促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起,要“加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”。在河南省政府工作報(bào)告和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議里,提出錨定“兩個(gè)確?!眾^斗目標(biāo),并深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,明確要進(jìn)一步壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),在電子信息制造、軟服業(yè)做強(qiáng),打造全國(guó)重要的發(fā)展高地。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ),更是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化實(shí)施轉(zhuǎn)型的底層支撐。中部六省地處中國(guó)大陸腹地,承東啟西、呼應(yīng)南北,是全國(guó)重要先進(jìn)制造業(yè)中心、新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展核心區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全方位開(kāi)放重要支撐區(qū)[2],是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速最快的區(qū)域之一,在我國(guó)具有非常重要的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前我國(guó)擁有做大做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)大背景下中部六省數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不一,經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比分析了解優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),對(duì)全方位打造數(shù)字河南,實(shí)施換道領(lǐng)跑、重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一新經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)我國(guó)生產(chǎn)、生活、治理方式產(chǎn)生巨大的變革,其經(jīng)濟(jì)地位逐漸提高。各國(guó)學(xué)者們對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究視角不再僅僅局限于特征、內(nèi)涵辨析、變革等,不斷拓展其深度和廣度到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的測(cè)算方法、評(píng)價(jià)、演變規(guī)律和作用效果等方面。
關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的測(cè)度,通過(guò)梳理現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn),部分學(xué)者構(gòu)建指標(biāo)體系、構(gòu)建衛(wèi)星賬戶研究和利用增加值測(cè)算研究等方法對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)算,并且一部分學(xué)者進(jìn)一步對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布及演變趨勢(shì)進(jìn)行探究。由于對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義和范圍各有不同,測(cè)度數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平的標(biāo)準(zhǔn)也未達(dá)成統(tǒng)一。其中,目前國(guó)內(nèi)學(xué)者在數(shù)字經(jīng)濟(jì)測(cè)算范圍和測(cè)算方法上研究相對(duì)集中。例如,鮮祖德等通過(guò)直接測(cè)算法和引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率等方法,對(duì)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行了測(cè)算[3]。周榮軍、鄭芳媛[4]通過(guò)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,編制與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)指數(shù),對(duì)河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及空間分布和演變特征進(jìn)行測(cè)度。張永恒、柯瀟[5]通過(guò)構(gòu)建河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,基于面板數(shù)據(jù)下的熵權(quán)法來(lái)處理和分析數(shù)據(jù),從時(shí)間和空間層面對(duì)比研究河南省各地市數(shù)字化發(fā)展水平并給出對(duì)策啟示,真實(shí)全面地反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平及動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。省內(nèi)外關(guān)于河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的代表性文獻(xiàn)研究,不少學(xué)者、一些政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給出了自己的方法路徑及有益探索,為之后的研究工作者提供新思路新視角。但是縱觀現(xiàn)有研究還有待提升之處,一是由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2021)》(以下簡(jiǎn)稱《分類》)界定數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)[6]統(tǒng)計(jì)范圍不久,目前尚未有官方統(tǒng)一的對(duì)標(biāo)該分類的統(tǒng)計(jì)核算方法,另外想要科學(xué)真實(shí)地反映中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在實(shí)際測(cè)算工作中部分?jǐn)?shù)據(jù)的可獲得性和連續(xù)性難以保證,接下來(lái)還須做好對(duì)核心產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)采集、統(tǒng)計(jì)等工作;二是現(xiàn)有研究大都是對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行測(cè)度研究,較少對(duì)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)模測(cè)算,不足以支撐現(xiàn)實(shí)發(fā)展。
基于此,引用平衛(wèi)英、肖秀華對(duì)全國(guó)各省份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模測(cè)算方法和測(cè)算結(jié)果調(diào)取2002—2017 年中部六省份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),分析中部六省特別是河南的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)情況及結(jié)構(gòu)進(jìn)行探究,繼而了解近些年中部六省數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、各省域之間的區(qū)別,尋求發(fā)展壯大河南省數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)的可行性對(duì)策建議。
《分類》從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化兩個(gè)方面來(lái)確定數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本范圍,并將數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)劃分為5 個(gè)類別:數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)、數(shù)字化效率提升業(yè)。其中,前4 大類屬于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),旨在為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案,以及完全依賴于數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),對(duì)應(yīng)于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754—2017)中的26 個(gè)大類、68 個(gè)中類、126 個(gè)小類[7]。
平衛(wèi)英等采用《分類》和已定產(chǎn)業(yè)劃分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表等相關(guān)文件,將核心產(chǎn)業(yè)在部門(mén)大類中與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局出版的《中國(guó)地區(qū)投入產(chǎn)出表》相對(duì)應(yīng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品增加值進(jìn)行直接加總。對(duì)于中類或小類產(chǎn)品的增加值計(jì)算,借鑒許憲春等的測(cè)算方法,假設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)中間消耗占數(shù)字經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比重與所屬行業(yè)中間消耗占總產(chǎn)出的比重相同[8]這一前提條件,并利用《中國(guó)經(jīng)濟(jì)普查年鑒》中的中類、小類產(chǎn)品與分類的核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)將行業(yè)中類或小類產(chǎn)品的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(或營(yíng)業(yè)收入)與對(duì)應(yīng)行業(yè)大類的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(或營(yíng)業(yè)收入)之比作為行業(yè)增加值結(jié)構(gòu)系數(shù)或行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)整系數(shù)[9],對(duì)此類數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的增加值進(jìn)行估算?;诖耍栌闷鋵?duì)省際層面數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模測(cè)算方法及結(jié)果,整理出2002—2017 年中部六省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值列表如表1 所示。
表1 2002—2017 中部六省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值
由圖1 可以看出,中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值從2002—2017 年均處于增加狀態(tài),表明中部六省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平正在不斷提高,其中在觀測(cè)期內(nèi)湖北、湖南、河南穩(wěn)居中部六省前三,湖北省持續(xù)保持領(lǐng)先地位,特別地河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值常年處于中部六省第三,而在2017 年河南趕超湖南位列第二,其發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2002—2017 年期間,河南省每五年數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)規(guī)模分別約為37.75 億元、147.69 億元、282.43 億元,河南省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平保持良好上升態(tài)勢(shì)。河南作為全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省、人口大省和農(nóng)業(yè)大省,具有廣闊的市場(chǎng)需求,人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、區(qū)位交通優(yōu)越,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)加速滲透和信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,淘寶、支付寶等線上平臺(tái)的普及應(yīng)用,人工智能、區(qū)塊鏈、新零售等陸陸續(xù)續(xù)落地實(shí)踐,其內(nèi)容形式不斷得以豐富,河南省的基礎(chǔ)設(shè)施支撐和技術(shù)創(chuàng)新能力也在不斷提高,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年居全國(guó)第五,這些為河南省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境、較好的實(shí)踐基礎(chǔ)。
中部六省作為中部崛起的實(shí)施主體,但各省域在經(jīng)濟(jì)水平、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、要素稟賦等方面各不相同的情況下,使得其數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑及規(guī)模存在明顯的差距。表2 是整理出的2017 年中部六省4 個(gè)數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)的增加值,以及每個(gè)核心產(chǎn)業(yè)在各省數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)總增加值中的占比,通過(guò)對(duì)比中部六省四大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例對(duì)河南省數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)進(jìn)行闡釋解讀。
表2 2017 年中部六省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)
由表2 的展示結(jié)果可得,中部六省的數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)占比結(jié)構(gòu)差異明顯。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大核心產(chǎn)業(yè)中,我國(guó)的數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)占比僅僅21.99%、5.36%,而數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字產(chǎn)品制造的數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)增加值占比均超過(guò)36.3%。中部六省里,只有安徽、河南的數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)和山西、湖北、江西的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)在各省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)占比中優(yōu)于全國(guó)水平。從中部六省來(lái)看,河南在數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)總增加值排名中位列第二,其中以數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值在六省份中排名第二、其他三個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值均排名第三的情況下保持上升發(fā)展趨勢(shì),在四大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)中只有數(shù)字技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比低于全國(guó)水平??梢钥吹剑幽鲜?shù)字經(jīng)濟(jì)四大核心產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比按圖表依次為36.6%、5.8%、32.8%、24.8%。河南是制造業(yè)大省,很大程度上,其數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)規(guī)模也較大。這也表明了河南省在以數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)為主穩(wěn)步發(fā)展的前提下,還須高質(zhì)高效提升數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè),在正確認(rèn)識(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)非均衡性發(fā)展的前提下逐步擴(kuò)大發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)。
特別是近年來(lái),河南省積極構(gòu)建新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,堅(jiān)持“硬件軟件”雙路突破,布局智能傳感“一谷六園”,長(zhǎng)城、超聚變、黃河信產(chǎn)等一批生態(tài)型數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,在移動(dòng)終端、計(jì)算終端、傳感器、集成電路等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)不斷凸顯,數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與創(chuàng)新能力明顯提升。
新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)筑牢了河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,也是“數(shù)字”這一新生產(chǎn)要素得以充分發(fā)揮的重要保障?!?022 河南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》指出,河南省5G 基站數(shù)量已排全國(guó)第5,特別是截至到目前5G 網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村以上熱點(diǎn)區(qū)域全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上千兆光網(wǎng)全覆蓋,其互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入全國(guó)第一方陣。
據(jù)《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2022)》顯示,2021年我省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模突破2 800 億元,同比名義增長(zhǎng)10.9%,占GDP 比重達(dá)4.9%,是2016 年以來(lái)的最好水平,其中數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)中電信業(yè)和電子信息制造業(yè)發(fā)展成效顯著。2021 年河南電信業(yè)務(wù)總量為986.1億元,超出全國(guó)平均水平,位列全國(guó)第5;以智能終端、集成電路、新型顯示、智能傳感器等為重點(diǎn)的電子信息制造業(yè),規(guī)模以上電子信息制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到6 022 億元(2022 年為7 935 億元,同比增長(zhǎng)5.3%),位列全國(guó)第九,同比增長(zhǎng)25%,高于全國(guó)9.3 個(gè)百分點(diǎn),集聚了富士康、超聚變、漢威科技等龍頭電子信息企業(yè)。以量子信息、區(qū)塊鏈、元宇宙等為重點(diǎn)的新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面,全省初步形成“1+18”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體格局,并認(rèn)定軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)9 家,僅鄭州集聚華為、阿里巴巴等大數(shù)據(jù)企業(yè)2 萬(wàn)余家,《2022 年中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》給出河南省大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)水平規(guī)模位列全國(guó)十四,在一線城市中雖然與深圳、廣州、北京等區(qū)域水平差距較大,但是在中部六省中排名第三也僅次于安徽、湖北。
雖然目前河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模獲取了階段性成果,但是與先進(jìn)地區(qū)相比,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)起步較晚,數(shù)字產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量占比較小,高水平創(chuàng)新平臺(tái)和知名高校短缺,龍頭企業(yè)數(shù)量較少,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的高端人才和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)數(shù)量較少等問(wèn)題比較突出,對(duì)河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、追趕國(guó)家第一梯隊(duì)仍是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2021 年河南省政府給出“五年內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增”的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合當(dāng)前河南省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分發(fā)展現(xiàn)狀,就如何發(fā)展壯大河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)應(yīng)該從以下方面著手:
1)近些年湖北省堅(jiān)持“一芯驅(qū)動(dòng)”,逐步崛起“光芯屏端網(wǎng)”價(jià)值萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群,形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。安徽省憑借著像中國(guó)科技大學(xué)、類腦智能國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等科教創(chuàng)新資源,擁有“中國(guó)聲谷”這樣的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,大力推動(dòng)“芯屏器合”產(chǎn)業(yè),在顯示面板等方面已經(jīng)形成了具備相當(dāng)規(guī)模和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力的集群優(yōu)勢(shì)。圍繞做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域,河南應(yīng)依托新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)等國(guó)家級(jí)平臺(tái),鄭州紫光計(jì)算終端全球總部、黃河鯤鵬制造基地等發(fā)展際遇,培育引進(jìn)龍頭企業(yè)推動(dòng)數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚發(fā)展,與國(guó)內(nèi)外知名高校在芯片設(shè)計(jì)、智能傳感器、工業(yè)軟件等領(lǐng)域加強(qiáng)合作并聯(lián)合開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān),并依托集群優(yōu)勢(shì)充分帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套集聚發(fā)展。
2)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打破了時(shí)空限制,應(yīng)該跳出區(qū)域性限制,學(xué)習(xí)京津冀、珠三角、成渝等區(qū)域聯(lián)合發(fā)展模式,推進(jìn)中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展;積極探索“飛地創(chuàng)新”的發(fā)展模式,通過(guò)建設(shè)飛地創(chuàng)新中心構(gòu)建合作平臺(tái)對(duì)接北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū)資源、項(xiàng)目,縮小“區(qū)域數(shù)字鴻溝”。
3)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。繼河南省致力于整合、重組實(shí)驗(yàn)室體系以來(lái),全省創(chuàng)新能級(jí)前所未有提升??梢劳朽嶉_(kāi)同城化建設(shè),打通鄭州、開(kāi)封科創(chuàng)走廊藍(lán)圖,深耕中原科技城等科教創(chuàng)新體系,全面構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),全力爭(zhēng)取大院名所、科技型“頭部”企業(yè)、高層次人才團(tuán)隊(duì)加入到集群式高能級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作中來(lái)。加大對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的支持力度,特別是重點(diǎn)投資基礎(chǔ)前沿,像人工智能、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全攻防靶場(chǎng)等關(guān)鍵技術(shù)的測(cè)試驗(yàn)證,通過(guò)建設(shè)數(shù)字技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心實(shí)現(xiàn)科技成果高效轉(zhuǎn)化。
4)在人才培養(yǎng)上,應(yīng)該重視教育發(fā)展,推進(jìn)“院辦?!备母镌圏c(diǎn),優(yōu)化資源配置、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、交叉融合相關(guān)專業(yè)開(kāi)設(shè)布置,盡力搶抓新機(jī)遇改善本省教育資源落后的情況。在人才引進(jìn)上,通過(guò)探索實(shí)施“人才飛地”來(lái)破解欠發(fā)達(dá)地區(qū)高端人才資源約束,使得高素質(zhì)人才的遠(yuǎn)程利用成為可能。政府一方面應(yīng)該加強(qiáng)政策支持,完善一體化運(yùn)行機(jī)制,打造專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,提升人才流動(dòng)公共服務(wù)便民化水平,另一方面完善人才保障激勵(lì)政策,建立適應(yīng)數(shù)字社會(huì)的終身學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系,并為其研究成果及待遇提供保障。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的主要內(nèi)容,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的根基,為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供著堅(jiān)實(shí)的轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)和底層支撐。通過(guò)對(duì)中部六省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行剖析,以河南省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題為導(dǎo)向,為河南省提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提供可行性對(duì)策意見(jiàn)。