基于典型案例清晰集定性比較分析的鄉(xiāng)村振興推進(jìn)路徑識別

吳小芬 李軍山

江西中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江西 南昌 330004

0 引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨的十九大報告提出的七大戰(zhàn)略之一，是我國全面實現(xiàn)小康社會后“三農(nóng)”工作的總抓手，更是新發(fā)展階段實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大決策部署［1］。之后，黨的二十大報告再次對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了深刻闡述和全面部署［2］。在該背景下，較多學(xué)者對鄉(xiāng)村振興相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了研究，研究內(nèi)容主要集中在以下幾方面。

第一，鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有效銜接。豆書龍等［3］探討了鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅在有機銜接方面存在的問題，并提出推動鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有機銜接的策略。涂圣偉［4］提出，推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，應(yīng)以促進(jìn)包括脫貧人口在內(nèi)的全體農(nóng)村居民的生計改善和全面發(fā)展為根本導(dǎo)向，聚焦扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、易地扶貧搬遷社區(qū)治理現(xiàn)代化、扶貧資產(chǎn)管理和高效利用、綠色減貧長效機制構(gòu)建等重點領(lǐng)域。張琦［5］基于貧困治理績效評估的視角，探索了貧困治理和鄉(xiāng)村振興銜接的可行性和有效性。朱鈺婷［6］從嵌入式治理的角度出發(fā)，探討兵團(tuán)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

第二，以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕。王政武等［7］、田祥宇［8］和張青等［9］探討了鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕的邏輯、現(xiàn)實困境，并提出針對性的解決措施。

第三，鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游的耦合發(fā)展。徐維祥等［10］分析了2005—2017 年中國30 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)水平、時空分異格局、空間動態(tài)演進(jìn)及驅(qū)動機制。李燕凌等［11］在對數(shù)字鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興的耦合關(guān)系理論分析基礎(chǔ)上，構(gòu)建兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)評價指標(biāo)體系，利用灰色預(yù)測、計量回歸等模型分析2015—2019 年兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展時序特征及影響因素。尹長豐［12］借助多指標(biāo)綜合評價法、系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度模型，以2010—2020 年安徽省鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)與鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)時間序列數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析安徽省鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)與鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)綜合發(fā)展水平及二者耦合協(xié)調(diào)程度。

第四，對鄉(xiāng)村振興水平進(jìn)行評價。沈劍波等［13］通過對文獻(xiàn)中評價指標(biāo)的統(tǒng)計分析，采用頻數(shù)分析法并結(jié)合專家咨詢及實地調(diào)研等方式，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕5 個方面構(gòu)建鄉(xiāng)村振興水平的評價指標(biāo)體系。申云等［14］構(gòu)建了以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)多功能及農(nóng)業(yè)支撐為主的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興體系理論分析框架，采用熵權(quán)優(yōu)劣解距離法（Technique for Order Preference by Similarity to an Ideal Solution，TOPSIS）對中國30 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展指數(shù)進(jìn)行了定量測度和比較。呂承超等［15］從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕5 個維度，構(gòu)建了包含45 個指標(biāo)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展評價指標(biāo)體系，采用時空極差熵值法對2010—2018 年中國30 個省（自治區(qū)、直轄市）的鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平進(jìn)行測度，并運用Dagum 基尼系數(shù)、極化指數(shù)和Kernel 密度估計法對地區(qū)差距與空間極化程度進(jìn)行分析。陳炎偉等［16］從鄉(xiāng)村振興發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵和總要求出發(fā)，設(shè)計了縣域鄉(xiāng)村振興發(fā)展績效評價指標(biāo)體系，采用“10/10-18/2”標(biāo)度法對福建省鄉(xiāng)村振興績效指標(biāo)進(jìn)行了賦權(quán)，根據(jù)數(shù)據(jù)特點選擇層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）計算得分，運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)對福建省縣域鄉(xiāng)村振興績效進(jìn)行了綜合評價，并采用系統(tǒng)聚類分析法對其水平進(jìn)行了聚類分析。

但是，大多數(shù)研究是對政策進(jìn)行解讀或者聚焦鄉(xiāng)村振興的某一具體領(lǐng)域，對鄉(xiāng)村振興成功推進(jìn)的影響因素研究較少［17-18］?；诖耍P者采用清晰集定性比較分析方法（crisp-sets Qualitative Comparative Analysis，csQCA），以組態(tài)理論為指導(dǎo)，通過對多個鄉(xiāng)村振興案例的比較，找出影響鄉(xiāng)村振興成功推進(jìn)的關(guān)鍵結(jié)構(gòu)要素及其組合方式，為鄉(xiāng)村振興提供有益的參考和借鑒。

1 資料來源與研究設(shè)計

1.1 資料來源

該研究資料來源于陜西省漢中市勉縣鄉(xiāng)村振興局2021 年10 月總結(jié)的23 個典型鄉(xiāng)村振興成功案例［19］。由于筆者主要研究我國鄉(xiāng)村振興成功案例，而23 個案例中有1 例是國外案例，因此將剩下的22 例納入研究范圍（見表1）。這22 個鄉(xiāng)村振興的案例分布全國各地，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的靈活性，體現(xiàn)了各地根據(jù)實際情況制訂和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效舉措。

表1 22個我國典型鄉(xiāng)村振興成功案例

1.2 研究設(shè)計

1.2.1 研究方法

定性比較分析（Qualitative Comparative Analysis，QCA）是一種研究中小樣本（數(shù)量10～80個）案例的方法，其根據(jù)變量類型分為csQCA、多值定性比較分析（multi value Qualitative Comparative Analysis，mvQCA）及模糊集定性比較分析（fuzzy-sets Qualitative Comparative Analysis，fsQCA）。利用QCA 能深入分析社會現(xiàn)象的多樣性與因果關(guān)系的復(fù)雜性［20］。csQCA 是一個利用二進(jìn)制數(shù)據(jù)處理問題的工具，主要基于布爾代數(shù)這一特定語言，將二進(jìn)制數(shù)據(jù)（0 或1）作為輸入，并使用程序的邏輯運算。

1.2.2 模型構(gòu)建

筆者基于文獻(xiàn)綜述和案例研究，從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略環(huán)境、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略目標(biāo)3 個維度選取影響鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的8 個關(guān)鍵變量（見圖1），探討全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐路徑，并對實施效果進(jìn)行評估。

圖1 鄉(xiāng)村振興成功推進(jìn)結(jié)構(gòu)的組態(tài)模型

從戰(zhàn)略環(huán)境視角看，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興受政策支持和政企參建等結(jié)構(gòu)要素的影響。第一，政策支持是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障，是激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力的重要手段，其為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了方向、目標(biāo)和資源。第二，政企參建是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展多元化的重要條件，其為鄉(xiāng)村發(fā)展提供技術(shù)、資金和管理。政企參建是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和突破。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，政府和企業(yè)都發(fā)揮著重要作用。政府主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的規(guī)劃、引導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的投資、建設(shè)、運營和管理。政府和企業(yè)之間通過多種形式和渠道進(jìn)行合作，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。例如，政府通過政策扶持、財政補貼、土地流轉(zhuǎn)、稅收優(yōu)惠等方式，激勵和引導(dǎo)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的各領(lǐng)域，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村醫(yī)療等。企業(yè)通過投入資金、技術(shù)、人才等資源，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有效的服務(wù)，如建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、提供鄉(xiāng)村培訓(xùn)教育、改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等。政府和企業(yè)的合作，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的效率和質(zhì)量提升提供保障。

戰(zhàn)略實施是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不可或缺的部分，實施進(jìn)程中的關(guān)鍵因素包括多業(yè)融合、人才支持、創(chuàng)新發(fā)展。第一，多業(yè)融合是指農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。多業(yè)融合的目的是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民收入來源，增加農(nóng)民收入，增強鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)活力和競爭力。多業(yè)融合的途徑是通過發(fā)揮鄉(xiāng)村的自然資源、人文資源、社會資源等優(yōu)勢，培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)村電商等，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。第二，人才支持是指各類人才為鄉(xiāng)村振興提供智力支持，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要條件，是鄉(xiāng)村發(fā)展的核心要素。人才支持的核心是解決鄉(xiāng)村發(fā)展中的人才短缺、人才流失、人才結(jié)構(gòu)不合理等問題，提高鄉(xiāng)村的創(chuàng)新能力，增強鄉(xiāng)村的發(fā)展后勁和韌性。第三，創(chuàng)新發(fā)展是指在鄉(xiāng)村振興中不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要動力，是鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，是鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素，是鄉(xiāng)村進(jìn)步的重要標(biāo)志。

戰(zhàn)略目標(biāo)視角包括加強農(nóng)產(chǎn)品流通、發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)及培育新產(chǎn)業(yè)。第一，加強農(nóng)產(chǎn)品流通是指提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、消費等各環(huán)節(jié)的效益，是鄉(xiāng)村振興的重要手段，是農(nóng)民增收的重要途徑，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。第二，發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)是指拓展鄉(xiāng)村的服務(wù)功能，滿足鄉(xiāng)村發(fā)展的多元化需求，是鄉(xiāng)村振興的重要途徑，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的新增長點。第三，培育新產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

1.2.3 變量操作化與編碼

參照已有研究的做法［21-22］，對選取的22 個案例進(jìn)行解讀分析，然后對這些案例的政策支持、政企參建、多業(yè)融合、人才支持、創(chuàng)新發(fā)展、加強農(nóng)產(chǎn)品流通、發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)和培育新產(chǎn)業(yè)8 個指標(biāo)進(jìn)行“二分類”賦值。當(dāng)案例涉及條件變量時賦值為1，不涉及時賦值為0。例如，涉及鄉(xiāng)村振興政策支持賦值為1，不涉及鄉(xiāng)村振興政策支持賦值為0；涉及政府與企業(yè)參與建設(shè)賦值為1，不涉及政府與企業(yè)參與建設(shè)賦值為0。變量選擇與編碼如表2 所示。該研究考察的結(jié)果變量是鄉(xiāng)村振興成功推進(jìn)。

表2 變量選擇與編碼說明

2 結(jié)果分析

2.1 單變量必要性分析

在對鄉(xiāng)村振興的成功推進(jìn)進(jìn)行組態(tài)分析之前，筆者先檢驗8 個單變量是否為結(jié)果變量的必要條件。一般認(rèn)為，當(dāng)條件變量對結(jié)果變量的一致性在0.9 以上時，則認(rèn)為該條件變量為結(jié)果變量的必要條件［23］。條件變量對結(jié)果變量的一致性結(jié)果如表3 所示。由表3可知，政企參建、多業(yè)融合、創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等指標(biāo)的一致性超過0.9，說明這些條件變量是鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的必要條件；政策支持、人才支持、加強農(nóng)產(chǎn)品流通、培育新產(chǎn)業(yè)這些條件變量的一致性均小于0.9，說明這些條件變量均不足以單獨促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的成功推進(jìn)。

表3 鄉(xiāng)村振興成功推進(jìn)的必要條件分析

2.2 條件組態(tài)的充分性分析

鄉(xiāng)村振興成功推進(jìn)還是多種因素綜合作用的結(jié)果。因此，需要通過路徑分析來提取鄉(xiāng)村振興的要素組合。條件組態(tài)分析會基于一致性和覆蓋度的檢驗結(jié)果，找出最具解釋力的原因組合，并對最終結(jié)果進(jìn)行理論化闡釋。覆蓋度描述條件變量對結(jié)果變量的解釋力。中間解是QCA 詮釋的首選，因此只列出以下中間解的條件組合分析。筆者將一致性與頻數(shù)默認(rèn)設(shè)置0.8 和1.0，PRI 一致性設(shè)為0.9，進(jìn)行條件組態(tài)分析，得到鄉(xiāng)村振興成功推進(jìn)條件變量組態(tài)結(jié)果（見表4）。

由表4可知，共有6種條件組合，其中政企參建*多業(yè)融合*培育新產(chǎn)業(yè)和政企參建*多業(yè)融合*人才支持*創(chuàng)新發(fā)展*加強農(nóng)產(chǎn)品流通*發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)這2 個條件組合的凈覆蓋度最高。筆者將組合路徑與樣本案例相結(jié)合，進(jìn)行科學(xué)的闡釋。

組合路徑1：政企參建*多業(yè)融合*培育新產(chǎn)業(yè)。在該路徑中，政企參建和多業(yè)融合發(fā)揮核心作用，可稱為“多業(yè)融合+政企協(xié)同主導(dǎo)型”鄉(xiāng)村振興推進(jìn)路徑。在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)過程中，利用現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢，通過多業(yè)融合和政府與企業(yè)的協(xié)同合作，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。例如，浙江省通過集聚各方優(yōu)質(zhì)資源，夯實休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合，增強鄉(xiāng)村的吸引力和競爭力。山西省大同市云州區(qū)則結(jié)合政府和企業(yè)平臺解決加工銷售難題，為黃花產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，保障黃花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這種路徑不依賴于直接的政策支持和人才支持，而是依靠鄉(xiāng)村自身的資源和能力，展現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的自主性和活力。

組合路徑2：政企參建*多業(yè)融合*人才支持*創(chuàng)新發(fā)展*加強農(nóng)產(chǎn)品流通*發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。在該路徑中，人才支持、創(chuàng)新發(fā)展、加強農(nóng)產(chǎn)品流通和發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)發(fā)揮著核心作用。此路徑注重鄉(xiāng)村振興推進(jìn)過程中各因素的均衡，是一種“戰(zhàn)略實施主導(dǎo)型”的鄉(xiāng)村振興推進(jìn)路徑。例如，遼寧省朝陽市木頭城子鎮(zhèn)十家子村利用親情、鄉(xiāng)情，吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以電子商務(wù)為突破點，創(chuàng)辦新發(fā)永業(yè)電子商務(wù)公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)實體，通過“互聯(lián)網(wǎng)+種植基地+深加工基地+合作社+實體店”的模式，推動當(dāng)?shù)匦∶?、小麥、葵花、葡萄、蘋果等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3 結(jié)論

筆者采用csQCA方法，以22個鄉(xiāng)村振興成功案例為樣本，從戰(zhàn)略環(huán)境、戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略目標(biāo)3個維度選取8個影響鄉(xiāng)村振興成功推進(jìn)的結(jié)構(gòu)要素，并通過條件組態(tài)分析，探究鄉(xiāng)村振興成功推進(jìn)的必要條件和組合路徑，得出以下結(jié)論。第一，政企參建、多業(yè)融合、創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等變量是鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的必要條件，其他單個條件變量對鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)影響不大。第二，鄉(xiāng)村振興成功推進(jìn)有兩種模式，即“多業(yè)融合+政企協(xié)同主導(dǎo)”和“戰(zhàn)略實施主導(dǎo)”。通過對兩種模式進(jìn)行橫向比較，發(fā)現(xiàn)政企參建、多業(yè)融合、培育新產(chǎn)業(yè)、人才支持、創(chuàng)新發(fā)展、加強農(nóng)產(chǎn)品流通、發(fā)展鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等變量對鄉(xiāng)村振興成功推進(jìn)有重要的促進(jìn)作用。