摘要:少數(shù)民族特色村寨具有重要的歷史文化價(jià)值,保護(hù)與發(fā)展少數(shù)民族特色村寨意義重大。該文通過(guò)田野調(diào)查法對(duì)什寒村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,對(duì)少數(shù)民族特色村寨的發(fā)展與保護(hù)做了進(jìn)一步的思考。什寒村在少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展過(guò)程中取得了一定的成效,獲得了一些成功經(jīng)驗(yàn),但也存在一定的問(wèn)題,最終提出了少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展的路徑:堅(jiān)持戰(zhàn)略思維,突出黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)頭羊作用;堅(jiān)持辯證思維,正確認(rèn)識(shí)成績(jī)與困難;堅(jiān)持系統(tǒng)思維,總體上把握各方的關(guān)聯(lián)性;堅(jiān)持創(chuàng)新思維,尋求科學(xué)的發(fā)展之路;堅(jiān)持底線思維,要嚴(yán)守原則防患未然。
關(guān)鍵詞:少數(shù)民族特色村寨;保護(hù);發(fā)展;路徑;思考;什寒村
中圖分類號(hào):G249.2;K878? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào):2096-4110(2023)03(a)-0087-05
Thoughts on the Path of Protection and Development of Ethnic Minority Villages
—Taking Zahan Village in Qiongzhong Li and Miao Autonomous County,Hainan Province as an Example
ZHU Guofang
(Hainan College of Software Technology, Haikou Hainan,571400, China )
Abstract: Ethnic minority villages have important historical and cultural values. It is of great significance to protect and develop villages with ethnic characteristics. Through the field survey method to carry out field research to Zahan Village,put forward further thinking on the development and protection of ethnic minority villages. The Zahan Village has made both certain achievements and certain successful experience in the protection and development of ethnic minority village, but also has certain problems. Finally, the protection and development path of ethnic minority village is put forward. Firstly, we should adhere to strategic thinking and highlight the leading role of the collective leadership of the party and government. Secondly, we should adhere to dialectical thinking and face achievements and difficulties correctly. Thirdly, we should adhere to systematic thinking and grasp the relevance of all parties in general. Fourthly, we should adhere to innovative thinking and seek a scientific development path. Fifthly, we should adhere to the bottom line thinking, and strictly adhere to the principles to prevent accidents.
Key words: Ethnic village; Protection; Development; Path; Thoughts; Zahan Village
瓊中黎族苗族自治縣(以下簡(jiǎn)稱“瓊中縣”)位于海南中部,被稱為“三江之源”“海南綠肺”。什寒村位于瓊中縣黎母山和鸚哥嶺之間,海拔800多米,是海南省海拔最高的村落之一。這里黎族、苗族混居,有4個(gè)自然村,居住著黎、苗同胞共108戶520人。當(dāng)?shù)厥軞夂虻挠绊?,一些常?guī)作物在什寒村無(wú)法種植,加之交通問(wèn)題及生態(tài)保護(hù)等多種因素的影響,該村曾是瓊中縣最貧困的村莊之一。為改變什寒村的貧困面貌,瓊中立足什寒村實(shí)際,依托“黨員驛站”黨建服務(wù)品牌,實(shí)施“政府+公司+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶+品牌+基地”的特色發(fā)展模式,引領(lǐng)農(nóng)戶逐步走上了致富之路,人均收入從2012年的2 720元,提高到2020年的18 653元,提高了近7倍。2013年以來(lái),該村斬獲“最美中國(guó)鄉(xiāng)村”“海南最佳婚慶旅游目的地”“中國(guó)最美鄉(xiāng)愁旅游村寨”“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村歷史古村”“全國(guó)生態(tài)文化村”“全國(guó)特色景觀旅游名地”“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”等殊榮。2016年9月,該村又被列入全國(guó)旅游扶貧示范項(xiàng)目和海南省鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流點(diǎn)。
1 什寒村少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展成效
1.1 改善了村寨的村容村貌
回顧以前,什寒村的生產(chǎn)生活落后,村民房屋破敗不堪、村里污水橫流、垃圾遍地,82戶家徒四壁,住房屬一級(jí)危房。在地方政府的指導(dǎo)下,整合財(cái)政資金,吸納社會(huì)資金,精準(zhǔn)投入什寒村的環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、村道戶道、景觀景點(diǎn)、文化廣場(chǎng)、游客咨詢中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。其中,資金投入約200萬(wàn)元,用于改造全村一級(jí)危房,解決了82戶的住房問(wèn)題;投資1 500萬(wàn)余元建設(shè)文化廣場(chǎng)、環(huán)村道路、立面改造、公廁、籃球場(chǎng)等,完善了村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資610萬(wàn)元建造公益基礎(chǔ)設(shè)施,如客棧、茅草屋、射弩場(chǎng)、露營(yíng)基地、民宿、農(nóng)家樂(lè)、景觀臺(tái)等,提升了村里的旅游服務(wù)功能;投資470萬(wàn)元修建了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、交通防護(hù)設(shè)施、文化體育設(shè)施、黎苗歌舞隊(duì)等,提高了村民的生產(chǎn)生活條件;投資100多萬(wàn)元建設(shè)無(wú)線通信信號(hào)發(fā)射塔,什寒村與外界信息封閉的歷史得以告終;積極與英利集團(tuán)溝通,獲贈(zèng)80盞太陽(yáng)能節(jié)能照明燈,解決了村莊的照明問(wèn)題。
1.2 保護(hù)了村寨的生態(tài)環(huán)境
生態(tài)保護(hù)是民族特色村寨保護(hù)的重要部分。什寒村地處昌化江流域,區(qū)域內(nèi)的空氣每立方米含三四萬(wàn)個(gè)負(fù)氧離子,是名副其實(shí)的“天然氧吧”。在面對(duì)什寒村保護(hù)與開(kāi)發(fā)的難題時(shí),當(dāng)?shù)卣?jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研,提出了建設(shè)“富美鄉(xiāng)村”的原生態(tài)保護(hù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃,秉持“居民零動(dòng)遷、生態(tài)零破壞、環(huán)境零污染”的原則,在充分保護(hù)和尊重現(xiàn)有農(nóng)村的地形村貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)的同時(shí),既保留村寨的傳統(tǒng)自然風(fēng)貌,又賦予其獨(dú)特的黎苗文化內(nèi)涵。
1.3 保護(hù)了村寨的民族文化遺產(chǎn)
少數(shù)民族特色村寨保存著豐富的民族文化遺產(chǎn)及濃郁的民族文化氛圍。通過(guò)深入挖掘少數(shù)民族特色村寨的民族文化遺產(chǎn),使民族文化在得到保護(hù)的同時(shí),也可以得到可持續(xù)的發(fā)展[1]。什寒村圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游6要素,開(kāi)發(fā)黎苗特色飲食文化、修建民宿客棧和黎錦苗繡坊、研發(fā)旅游產(chǎn)品,開(kāi)展黎苗歌舞表演、黎苗婚慶活動(dòng)等,生產(chǎn)性地保護(hù)船型屋建造技藝、原始制陶技藝等傳統(tǒng)黎苗文化遺產(chǎn),以便游客能夠更好地體驗(yàn)什寒村濃郁的黎苗風(fēng)情。當(dāng)前,什寒村已是瓊中縣“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村休閑旅游品牌的代表,是游客到瓊中觀光旅游的必到之處。
1.4 拓寬了村民的收入渠道
著名社會(huì)學(xué)家、人類學(xué)家、民族學(xué)家、社會(huì)活動(dòng)家費(fèi)孝通先生曾說(shuō)過(guò),“一個(gè)民族要在現(xiàn)代化進(jìn)程中保持其民族特色,就必須善于利用自己特有的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”[2]。過(guò)去的什寒村靠天吃飯,生活貧困。為了讓這里的村民擺脫守著青山綠水卻吃不上飯的窘?jīng)r,什寒村在當(dāng)?shù)卣膸ьI(lǐng)下,充分認(rèn)識(shí)到了游客對(duì)回歸自然、生態(tài)、健康的旅游產(chǎn)品的需求。村民們也開(kāi)始轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,他們開(kāi)辦黎苗特色農(nóng)家樂(lè)、民族特色民宿,建立了農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì),定期舉辦周末篝火晚會(huì),呈現(xiàn)形式多樣的原生態(tài)黎苗歌曲和舞蹈;通過(guò)舉辦諸如射弩、頂棍等傳統(tǒng)趣味體育運(yùn)動(dòng),既增加了村民收入,也讓游客體驗(yàn)了黎風(fēng)苗韻。截至目前,什寒村新修、改建民宿27間(含奔格內(nèi)客棧1家、待內(nèi)典驛站1家、高腳屋1家、集裝箱酒店1家),共87張床位,建設(shè)露營(yíng)地5 000平方米。開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)18家、特產(chǎn)店20家、茶吧1家。2013年至今,累計(jì)接待游客103.88萬(wàn)人次。此外,結(jié)合什寒村的資源優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)村民積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),如益智、鐵皮石斛、養(yǎng)蜂、高山云霧茶等,引導(dǎo)村民成立兩家養(yǎng)殖泥鰍專業(yè)合作社,發(fā)展稻魚(yú)共生產(chǎn)業(yè)100多畝、與瓊中寶元堂南藥種植有限公司合作成立鐵皮石斛種植專業(yè)合作社、村養(yǎng)鵝合作社與斯坦德集團(tuán)公司簽訂了養(yǎng)鵝項(xiàng)目合作協(xié)議。同時(shí),還著重在旅游農(nóng)產(chǎn)品上做文章,將當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)品打造成為“什寒山珍”系列旅游產(chǎn)品,采用線上線下統(tǒng)一定價(jià)的方式銷(xiāo)售,并將20%以銷(xiāo)售提成和銷(xiāo)量獎(jiǎng)勵(lì)的方式返還于村民。自2014年5月開(kāi)始運(yùn)營(yíng)以來(lái),該村實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售收入685萬(wàn)元,僅此一項(xiàng)人均可年增收近400元。
1.5 創(chuàng)新了村寨的管理模式
為實(shí)現(xiàn)村民“增資產(chǎn)、增就業(yè)、增收入”的目標(biāo),什寒村根據(jù)自身實(shí)際,采取了政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、銀行支持、鎮(zhèn)村創(chuàng)建的方式,形成了“政府+公司+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶+品牌+基地”多方共建、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+生態(tài)保護(hù)+文化傳承+環(huán)境整治+休閑旅游+高效農(nóng)業(yè)+品牌農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理新模式。其中,政府負(fù)責(zé)村子的旅游發(fā)展規(guī)劃的編制、旅游路線設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境美化、招商引資等;縣旅游總公司負(fù)責(zé)跟蹤指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理、商業(yè)運(yùn)作,以及資本運(yùn)作平臺(tái)的搭建;農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)民宿及餐飲的日常事務(wù)、節(jié)目表演、農(nóng)副產(chǎn)品加工銷(xiāo)售等;農(nóng)戶負(fù)責(zé)各配套設(shè)施的維護(hù)和村里的環(huán)境衛(wèi)生??h旅游總公司還大力引導(dǎo)農(nóng)戶將閑置的房屋和空閑的用地等作為資產(chǎn)入股到縣旅游總公司。縣旅游總公司牽頭將其改造成為標(biāo)準(zhǔn)化驛站、客棧、民宿等,并聯(lián)合農(nóng)民合作社統(tǒng)一管理,收入由農(nóng)戶、投資公司、村集體共同分配,占比分別為:60%、35%、5%。
2 什寒村少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)
2.1 科學(xué)編制村寨規(guī)劃
規(guī)劃是行動(dòng)的先導(dǎo),它猶如一面旗幟可以為少數(shù)民族特色村寨的發(fā)展指明方向,如果規(guī)劃不科學(xué),行動(dòng)就如同南轅北轍。瓊中縣委、縣政府對(duì)什寒村的規(guī)劃高度重視,為制定出更加符合什寒村實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,曾多次深入什寒村進(jìn)行調(diào)研,提出建設(shè)“富美鄉(xiāng)村”的目標(biāo),按照“一村一景、一村一韻”的要求,先后出臺(tái)《什寒村委會(huì)聯(lián)手扶貧規(guī)劃》《什寒村村莊建設(shè)規(guī)劃》等多個(gè)規(guī)劃,為什寒村的建設(shè)和發(fā)展提供了指引。
2.2 政府學(xué)界鼎力相助
大多少數(shù)民族特色村寨都位于偏遠(yuǎn)山區(qū),受交通和經(jīng)濟(jì)狀況的制約,許多少數(shù)民族特色村寨一直都“隱居山中”。因此,少數(shù)民族特色村寨走出大山,政府的幫助和智者的支持必不可少。2012年以來(lái),什寒村受到了瓊中縣各級(jí)政府和社會(huì)各界專家學(xué)者的鼎力幫助,制定了科學(xué)規(guī)劃,進(jìn)行全方位的宣傳、整合各類資金,把什寒村的建設(shè)與“富美鄉(xiāng)村”、生態(tài)文明村、扶貧開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興等工作統(tǒng)籌起來(lái),從而極大地完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了什寒村的人居環(huán)境,為村子發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)提供了有力保障。
2.3 村民參與熱情高漲
村民是少數(shù)民族特色村寨的所有者,保護(hù)和發(fā)展它是村民責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任和義務(wù)。如果他們不關(guān)心、不參與,村寨的保護(hù)與發(fā)展就無(wú)從談起。什寒村也充分認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),近年來(lái),在建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都充分考慮村民的主體地位和根本利益,積極創(chuàng)新管理模式,鼓勵(lì)村民參與其中,引導(dǎo)村民以房屋、土地入股,并且參與經(jīng)營(yíng)與管理,實(shí)現(xiàn)多方互利互盈,得到了村民的高度認(rèn)可,激發(fā)了村民的主人翁意識(shí)和民族自信。目前,全村108戶都不同程度地參與到了村寨的建設(shè)和管理之中。
2.4 大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
一個(gè)民族,無(wú)論大小,要發(fā)展繁榮,就必須有一個(gè)堅(jiān)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)[3]。對(duì)什寒村來(lái)說(shuō),受自然環(huán)境等因素的影響長(zhǎng)期封閉自守,通過(guò)“幫思想、幫資金、幫技術(shù)、幫門(mén)路”等一系列措施,激發(fā)村民脫貧致富的決心,轉(zhuǎn)變了村民思想觀念;探索符合發(fā)展實(shí)際的小額信貸模式,嘗試將村民的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)和林權(quán)進(jìn)行抵押貸款,解決了村民缺少生產(chǎn)生活經(jīng)費(fèi)的難題;邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)相關(guān)行家里手,免費(fèi)對(duì)村民現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、答疑解惑、發(fā)放資料,駐村工作隊(duì)實(shí)時(shí)“授”后跟蹤,科學(xué)提升了村民的生產(chǎn)、服務(wù)本領(lǐng);依據(jù)村寨的自然條件,制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,引導(dǎo)村民成立特色專業(yè)合作社,滿足了村民的發(fā)展需求。從而推動(dòng)什寒村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低效向高效突破,有力地提升了村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
3 什寒村少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展中存在的問(wèn)題
3.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚未形成
近年來(lái),依靠瓊中“奔格內(nèi)”鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,什寒村的產(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展,但受地理位置、交通狀況、村民思想觀念等主客觀因素的影響,什寒村的產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、層次偏低,主要還是以農(nóng)民為個(gè)體,尚未形成“吃、喝、住、行、娛、購(gòu)”一體化發(fā)展的格局,農(nóng)民抱團(tuán)取暖的思想意識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.2 民族特色展現(xiàn)不足
悠久的少數(shù)民族文化是發(fā)展的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”,是少數(shù)民族特色村寨的靈魂之一。要保持少數(shù)民族特色村寨的發(fā)展活力,就要充分挖掘村寨的民族特色,村寨建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要注意彰顯民族特色。什寒村雖然對(duì)黎苗文化的保護(hù)與發(fā)展做了大量的工作,但卻離打造成精品還有一定的距離,這還需要政府充分發(fā)揮作用,給當(dāng)?shù)卮迕褚哉_的引導(dǎo),助其尋找專家、學(xué)者獻(xiàn)智獻(xiàn)策,把民族文化的文章做大、做足。
3.3 村民素質(zhì)尚需提高
村民是村寨保護(hù)與發(fā)展建設(shè)成果的主要受益者。2009年以來(lái),瓊中縣政府高度重視少數(shù)民族村寨的保護(hù)與發(fā)展,經(jīng)過(guò)對(duì)全縣民族特色村寨進(jìn)行調(diào)研,決定率先投入大量資金用于什寒村的建設(shè)。經(jīng)過(guò)努力,什寒村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善,民族文化得到了很好的保護(hù),經(jīng)濟(jì)水平有了大幅的提升[4]。但是,這只是硬件方面的提升,而軟件方面,即村寨里的村民的綜合素質(zhì)尚有一定的提高空間。如村民對(duì)新建基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活環(huán)境缺乏保護(hù)意識(shí),沒(méi)有主人翁意識(shí),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不知珍惜,缺乏維護(hù);對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境不注意打掃等。此外,許多受過(guò)高等教育和思路比較靈活的年輕人更傾向外出就業(yè),從而導(dǎo)致了寨中村民素質(zhì)整體水平普遍不高,很大程度上制約了村寨的健康、可持續(xù)發(fā)展。
3.4 建設(shè)合力有待加強(qiáng)
少數(shù)民族特色村寨建設(shè)涉及扶貧、住建、民宗、文旅等諸多部門(mén)。這些部門(mén)有各自的工作目標(biāo)和工作內(nèi)容,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)也不相同,又隸屬于不同的主管單位,并未形成民族村寨建設(shè)的強(qiáng)大合力。
3.5 社會(huì)參與程度有待深入
誠(chéng)然,少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作需要多方努力才能取得成效,雖然各級(jí)政府十分重視此項(xiàng)工作,適時(shí)組織各方力量,對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展起到了明顯的主導(dǎo)作用。但總體來(lái)看,社會(huì)組織的力量還未充分利用起來(lái),對(duì)村寨的保護(hù)與建設(shè)缺少了一份重要的支持,一定程度上來(lái)說(shuō)影響了此項(xiàng)工作的推進(jìn)。雖然近年來(lái),由于媒體的宣傳報(bào)道,什寒村已經(jīng)被越來(lái)越多的社會(huì)力量所關(guān)注,不少社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)也到什寒村進(jìn)行調(diào)研,但真正發(fā)揮作用的還是極少數(shù)。因此,要積極研究社會(huì)力量深入?yún)⑴c少數(shù)民族特色村寨建設(shè)的激勵(lì)辦法,讓更多的社會(huì)力量能夠積極主動(dòng)地深入?yún)⑴c到民族特色村寨的保護(hù)與建設(shè)之中。
4 少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展的進(jìn)一步思考
4.1 堅(jiān)持戰(zhàn)略思維,突出黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)頭羊作用
在少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展的過(guò)程中,“舉什么樣的旗、走什么樣的路?!敝陵P(guān)重要。海南省共有23個(gè)中國(guó)少數(shù)民族特色村寨,這些村寨每個(gè)都有不同的發(fā)展現(xiàn)狀,這就需要市縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)集體站在戰(zhàn)略的高度,以博大的胸襟,把方向、謀全局,為村寨的保護(hù)和發(fā)展舉好旗、選對(duì)路。同時(shí),各村寨所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要精心選配黨性觀念強(qiáng)、政治素質(zhì)好、群眾威信高、致富門(mén)路多、帶頭作用發(fā)揮好的少數(shù)民族干部,及時(shí)調(diào)整充實(shí)到各村寨兩委班子之中;創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,立足實(shí)際,不斷發(fā)展壯大自己,充分認(rèn)識(shí)到自力更生才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
4.2 堅(jiān)持辯證思維,正確認(rèn)識(shí)成績(jī)與困難
堅(jiān)持辯證思維,就是要我們?cè)诳创龁?wèn)題時(shí),堅(jiān)持一分為二,既要看到成績(jī),也要看到困難,如果只看到取得的成績(jī),而看不到存在的問(wèn)題,就會(huì)讓人盲目樂(lè)觀,驕傲自大;如果只看到問(wèn)題,看不到成績(jī),就會(huì)讓人盲目悲觀,失去方向。在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展必然會(huì)取得一定的成績(jī),如果因?yàn)槿〉玫囊稽c(diǎn)成績(jī)就盲目樂(lè)觀,就必然會(huì)使人們固步自封,停止不前;同樣,如果只看到困難,就會(huì)產(chǎn)生畏難情緒,盲目悲觀,從而失去方向和前進(jìn)的勇氣。因此,要堅(jiān)持辯證的思維方法,正確認(rèn)識(shí)成績(jī)與困難,為少數(shù)民族特色村寨的建設(shè)助力。
4.3 堅(jiān)持系統(tǒng)思維,總體上把握各方的關(guān)聯(lián)性
少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)和發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)和發(fā)展面臨的困難較多[5]。各村寨的保護(hù)和發(fā)展能否取得成效,何時(shí)取得成效,這不但與各村寨的客觀條件有關(guān),更與各村寨保護(hù)和發(fā)展工作開(kāi)展情況有關(guān)。如保護(hù)和發(fā)展的模式是否合理,突破口是否找準(zhǔn),少數(shù)民族文化的挖掘是否深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有無(wú)優(yōu)化,民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有力,政府、村民、企業(yè)、社會(huì)組織的作用是否充分發(fā)揮等諸方面相互聯(lián)系,任何一個(gè)領(lǐng)域的變動(dòng)都會(huì)對(duì)其他領(lǐng)域帶來(lái)影響。
4.4 堅(jiān)持創(chuàng)新思維,尋求科學(xué)的發(fā)展之路
我國(guó)對(duì)于少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)與發(fā)展相對(duì)滯后。國(guó)家民委與財(cái)政部2009年9月共同印發(fā)了《關(guān)于做好少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》[6],揭開(kāi)了我國(guó)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)工作的大幕。近年來(lái),我們積極借鑒學(xué)習(xí)一些發(fā)達(dá)國(guó)家所積累的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),但由于所處的地理環(huán)境、村寨類型、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平各不相同,對(duì)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)可以部分借鑒,但不能完全照搬。在實(shí)踐過(guò)程中,應(yīng)該充分結(jié)合海南省各個(gè)村寨的實(shí)際情況和典型特點(diǎn),尋求一條更適合本地少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展之路[7]。同時(shí),不斷增強(qiáng)自我創(chuàng)新能力,要體現(xiàn)民族村的產(chǎn)品特色,提升產(chǎn)品的附加值,擴(kuò)展相關(guān)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展空間,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4.5 堅(jiān)持底線思維,要嚴(yán)守原則防患未然
習(xí)近平總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)指出:“要善于運(yùn)用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果,做到有備無(wú)患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)”[8]。少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),已取得了顯著的成績(jī);黨的二十大報(bào)告指出,“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展……扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,全方位夯實(shí)糧食安全根基,保障種糧農(nóng)民受益,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村”[9],這些都為少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)與發(fā)展指明了方向。但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)與發(fā)展過(guò)程中,不可預(yù)料的新情況、新問(wèn)題一定會(huì)不斷出現(xiàn)的,這就需要人們堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),充分認(rèn)識(shí)困難和問(wèn)題,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,從實(shí)際出發(fā),穩(wěn)步推進(jìn),為避免壞的結(jié)果而提前準(zhǔn)備,積極找到應(yīng)對(duì)措施。
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基金項(xiàng)目:海南軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院2022年思想政治理論課教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)擇優(yōu)支持計(jì)劃項(xiàng)目“鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入思政課研究”研究成果。
作者簡(jiǎn)介:朱國(guó)芳(1982,8-),女,回族,河南商丘人,碩士,助教,研究方向:民族理論與政策,馬克思主義中國(guó)化。