盤活基層社會治理“一盤棋”

打造920 個“紅色網(wǎng)格”、推動成立“紅色物業(yè)”、大力弘揚“紅色文化”、開展“紅色商圈”創(chuàng)建……近年來，大連市沙河口區(qū)以服務(wù)群眾、造福群眾為出發(fā)點和落腳點，通過黨建引領(lǐng)有效激活基層社會治理“一盤棋”，全區(qū)基層治理水平大幅提升，居民群眾紛紛點贊。

紅色網(wǎng)格暢通貼心服務(wù)

李磊是綠香社區(qū)第71 號網(wǎng)格的黨員網(wǎng)格員，大到網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境整治、垃圾分類，小到孤寡老人的照顧、家長里短的處理，他都要管。

綠香社區(qū)內(nèi)的陽光月秀小區(qū)北坡山體曾經(jīng)是個巨型“垃圾堆”，氣味難聞，細菌滋生，嚴重影響周邊環(huán)境衛(wèi)生。李磊果斷“吹哨”，隨即區(qū)住建局、執(zhí)法局、應(yīng)急局等多部門“報到”，對山體垃圾進行了清理，并申請110 萬元資金對山坡進行了硬覆蓋處理，架設(shè)了護欄，系統(tǒng)地整治了山坡的環(huán)境問題。

網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)問題、“吹哨”解決……在沙河口區(qū)，像李磊這樣身著紅馬甲、手持網(wǎng)格管理平臺移動終端的“紅色網(wǎng)格員”有1130 名，他們深入群眾，走訪街頭巷尾、網(wǎng)格樓院，幫助居民解決身邊的大事小情。人們都傳：“紅色網(wǎng)格好，民生全知曉；問題一上傳，解決快又好。”

近年來，沙河口區(qū)全面實行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、網(wǎng)格“黨支部”機制，構(gòu)建三級網(wǎng)格體系，街道、社區(qū)、網(wǎng)格黨組織“核心”作用不斷加強。為有效暢通服務(wù)群眾“最后一公里”，全區(qū)推行“三呼三應(yīng)”服務(wù)機制，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，帶領(lǐng)1321 名機關(guān)干部，帶動近萬名志愿者，入列全區(qū)7 個街道94 個社區(qū)的920 個“紅色網(wǎng)格”，對居民反映的問題，網(wǎng)格員通過移動終端APP“吹哨”，單一的事項相關(guān)職能部門“報到”，涉及多部門、難度大的事項，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各處置單位合力“報到”，限時解決。該機制運行以來，累計為轄區(qū)百姓提供各類服務(wù)76154 件次，解決各類疑難問題2835 個，切實做到了“小事不出網(wǎng)格、大事不出街、難事不出區(qū)、矛盾不上交”。

紅色物業(yè)開展和諧治理

走進位于至誠社區(qū)的機床大院，小巧精致的活動廣場、素雅的桌凳、別致的垃圾分類亭、齊全的健身器材……居民們?nèi)宄扇旱卦陉帥鎏巼Z著家常，一派和諧愜意的景象。

機床大院的房子是20 世紀50 年代末建成的企業(yè)福利分配住房小區(qū)，之前是出了名的“臟、亂、差”，私家車及外來車輛隨處亂停、寵物糞便隨處可見……疫情期間，社區(qū)黨委對大院的封閉管理得到居民的廣泛支持，社區(qū)黨委趁熱打鐵，通過業(yè)主表決形式引入了物業(yè)公司，并成立了物業(yè)公司黨支部。在物業(yè)黨支部的帶領(lǐng)下，大院整修了道路、裝上了門禁，清理了多年來積攢的垃圾，大院的垃圾分類還成了“模范點”，國家住建部和省市領(lǐng)導(dǎo)來大院調(diào)研考察后，紛紛對大院的垃圾分類工作點贊。

在沙河口區(qū)，像機床大院這樣的紅色物業(yè)有39 家，不僅棄管樓院和老舊小區(qū)有，壹品星海、萬科城市花園這樣的中高檔小區(qū)也有。這些紅色物業(yè)通過陣地建設(shè)、組織活動等形式，在物業(yè)、社區(qū)、居民之間搭起了一座“連心橋”。

大連市沙河口區(qū)萬科城市花園小區(qū)物業(yè)開展新時代文明實踐站宣講活動

2021 年以來，沙河口區(qū)大力推進“紅色物業(yè)”創(chuàng)建，在全區(qū)7 個街道的不同類型小區(qū)，通過單獨組建、組織聯(lián)建和選派黨建指導(dǎo)員等形式，成立了39 家紅色物業(yè)，構(gòu)建了社區(qū)黨委、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會、業(yè)主等“四位一體”的黨建聯(lián)席會議制度，有效破解了物業(yè)管理服務(wù)的突出問題，贏得了居民的充分肯定。

紅色文化展現(xiàn)最亮底色

在繁華的西安路中央大道購物中心5 樓，有一條“百年大連號”文化長廊，講述著1899 年以來，大連一百多年的滄桑巨變。一張張紅色照片，展現(xiàn)了在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，大連所煥發(fā)的生機和活力。

紅色基因、紅色傳統(tǒng)、紅色資源是共產(chǎn)黨人創(chuàng)造的寶貴財富。多年來，沙河口區(qū)以多種形式培育紅色文化，深入挖掘紅色資源、傳承紅色基因，推動紅色文化在社會治理各領(lǐng)域落地生根。紅星村愛國主義教育基地建立20 多年來，先后有近30 余萬人前來參觀。大連中華工學會舊址作為全面展示大連中華工學會特殊歷史地位的省級黨史教育基地，每年接待各類團體和個人參觀學習近2 萬人次。

為了豐富社區(qū)群眾的精神文化生活，沙河口區(qū)還精心打造了“小巷講堂”“黨員主播”“網(wǎng)格微電臺”等一系列紅色文化宣講平臺；推動“文潤沙河口”“高雅文化進社區(qū)”“我的中國夢-文化進萬家”等群眾樂于參與、便于參與的紅色文化活動走進街頭巷尾，讓紅色文化深入民心，凝聚人心。

紅色商圈凝聚全新動能

星海灣和西安路坐落著許多高端商務(wù)樓宇、大型商場和購物中心。以“凝聚、交流、服務(wù)、引領(lǐng)”為主題的星海灣商圈黨群服務(wù)中心和西安路區(qū)域化黨群服務(wù)中心根據(jù)商圈內(nèi)企業(yè)員工需求，經(jīng)常組織大家開展聯(lián)誼、閱讀、論壇等活動，舉辦體育、歌唱、棋類等各類比賽，既豐富了商圈工作人員的業(yè)余文化生活，也吸引了更多的高素質(zhì)年輕人走進黨、了解黨、親近黨。

沙河口區(qū)各級黨組織以“進百企、助萬企”為載體，為商圈中每一個商務(wù)樓宇和重點企業(yè)都配備了“黨員樓小二”和“黨員企小二”，一對一對接企業(yè)和樓宇需求。疫情期間，“黨員樓小二”為多家需要貸款的企業(yè)成功對接需求；興盛社區(qū)“黨員企小二”組織了“串企會”，幫助餐飲企業(yè)與沃爾瑪?shù)瘸袛y手，餐飲企業(yè)員工進超市打起了“小時工”，“共享員工”的出現(xiàn)，既解決了餐飲企業(yè)員工的燃眉之急，也最大限度滿足了社會需求。

近年來，沙河口區(qū)廣泛開展紅色商圈創(chuàng)建活動，大力推動商圈內(nèi)非公企業(yè)“兩個覆蓋”，商圈黨組織覆蓋率由原來的48%，提高到現(xiàn)在的82%，商圈活力進一步增強。

風勁正當時。沙河口區(qū)將進一步強化責任落實，攜手各方力量、統(tǒng)合各類資源，充分發(fā)揮上下左右聯(lián)動機制作用，推動人、財、物向基層下沉，服務(wù)轄區(qū)百姓和企業(yè)，相信在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，沙河口區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理必將譜寫出更加美好的新篇章。