珠江水運(yùn)十年實(shí)現(xiàn)“五個(gè)倍增”

文｜本刊編輯部

新時(shí)代非凡十年，珠江水運(yùn)實(shí)現(xiàn)了由快速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的歷史性跨越，發(fā)展指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)倍增”。

黨的十八大以來的新時(shí)代10年，在交通運(yùn)輸部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，珠江水運(yùn)改革發(fā)展事業(yè)取得了歷史性成就，辦成了一批過去想辦而沒有辦成的大事，建成了一批過去想建而沒有建成的重大工程，珠江黃金水道逐步釋放“黃金效能”，有力保障了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

新時(shí)代非凡十年，珠江水運(yùn)實(shí)現(xiàn)了由快速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的歷史性跨越，發(fā)展指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)倍增”：珠江水系二級(jí)及以上航道里程增長(zhǎng)了3.4倍，從2012年的290.5公里增長(zhǎng)到2022年的1271.4公里；貨船平均噸位增長(zhǎng)了1.3倍，從2012年的848噸提升至2022年的1974噸；干線船閘數(shù)量增長(zhǎng)了1倍，西江航運(yùn)干線、北江干流等梯級(jí)樞紐基本實(shí)現(xiàn)復(fù)線船閘全覆蓋，船閘通過能力從2012年的1.3億噸提升至4.2億噸；長(zhǎng)洲水利樞紐船閘貨物通過量增長(zhǎng)了1.9倍，從2012年的5377萬(wàn)噸提升至2022年的1.55億噸；珠江水系內(nèi)河億噸級(jí)港口數(shù)量增長(zhǎng)了1倍，實(shí)現(xiàn)從無到有、從有到增的躍升，港口年綜合通過能力超過6.3億噸。

十年來，港航基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，珠江水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展有了更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

以西江航運(yùn)干線貴港至肇慶3000噸級(jí)航道、西伶通道3000噸級(jí)航道，紅水河-黔江來賓至桂平2000噸級(jí)航道，右江航道整治工程等為代表的一批高等級(jí)航道先后建成；長(zhǎng)洲三線四線船閘、西津水利樞紐二線船閘、大藤峽樞紐船閘、柳州紅花水利樞紐二線船閘先后建成投入使用，長(zhǎng)洲水利樞紐船閘設(shè)計(jì)單向通過能力居世界第一；西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河、百色水利樞紐通航設(shè)施、左江山秀船閘擴(kuò)能工程開工建設(shè)，為加快“四縱四橫兩網(wǎng)”國(guó)家高等級(jí)航道提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。建成肇慶港新港港區(qū)、貴港港中心港區(qū)等一批集裝箱、大宗散貨專業(yè)化港區(qū)；加快梧州港、來賓港、柳州港、佛山港、清遠(yuǎn)港等主要港口的升級(jí)改造，持續(xù)提升對(duì)廣州港、珠海港等沿海港口的喂給服務(wù)能力，加快形成布局合理、功能完善、集約高效的現(xiàn)代港口體系。

十年來，水運(yùn)建設(shè)投資規(guī)模持續(xù)提升，為擴(kuò)大交通有效投資發(fā)揮了積極的作用

珠江水系四?。ㄗ灾螀^(qū)）先后實(shí)施了水運(yùn)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，十年間累計(jì)完成水路基礎(chǔ)建設(shè)投資600億元。特別是“十四五”時(shí)期，珠江水運(yùn)納入交通運(yùn)輸部規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目數(shù)量達(dá)50個(gè)，總投資近2000億元，是“十三五”時(shí)期投資總額的4倍，超過新中國(guó)成立70多來珠江水運(yùn)建設(shè)投資總額，珠江已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、人民受益最廣的區(qū)域之一。

十年來，運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提高，服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了更強(qiáng)動(dòng)力

深入推進(jìn)散改集、集裝箱班輪化水水中轉(zhuǎn)、大宗貨物陸轉(zhuǎn)水示范項(xiàng)目，加密“西江駁船快線”等連接珠三角海港與內(nèi)河港口的駁船航線，開辟“百色—?dú)J州港”江鐵海聯(lián)運(yùn)通道。港口集疏運(yùn)體系不斷完善，佛山、云浮等港口13個(gè)疏港公路項(xiàng)目加快推進(jìn)，貴港港羅泊灣作業(yè)區(qū)、梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)接入鐵路專用線。推動(dòng)瓊州海峽客滾運(yùn)輸完成從“輪班”到“班輪”的巨變并實(shí)現(xiàn)港航一體化運(yùn)營(yíng)，南北兩岸港航企業(yè)由“挑車攏客、矛盾重重”成為“一家人、一盤棋”，民生大通道更加暢通、安全、高效。

貴港港。

西津水利樞紐二線船閘開通。

十年來，水運(yùn)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用充分發(fā)揮，更加有力服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略加快實(shí)施

珠江水運(yùn)深入貫徹落實(shí)部黨組關(guān)于“把珠江打造成為我國(guó)第二條黃金水道”的決策部署，推動(dòng)《關(guān)于推進(jìn)珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展的若干意見》《珠江水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于珠江水運(yùn)助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》等文件印發(fā)實(shí)施，《珠江航運(yùn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》首次納入部五年規(guī)劃體系，珠江水路運(yùn)輸貨運(yùn)量占流域綜合運(yùn)輸總貨運(yùn)量近14%，在深度融入和服務(wù)共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略中貢獻(xiàn)了珠江力量。

十年來，珠江水運(yùn)深入貫徹新發(fā)展理念，以現(xiàn)代航運(yùn)體系服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

部省聯(lián)合發(fā)布《推進(jìn)珠江水運(yùn)綠色發(fā)展行動(dòng)方案（2018—2020年）》，“美麗珠江”建設(shè)深入開展，全國(guó)第一艘2000噸級(jí)純電動(dòng)內(nèi)河船在珠江投入營(yíng)運(yùn)，國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的綠色航運(yùn)示范工程在珠江啟動(dòng)，廣東內(nèi)河港口岸電建設(shè)在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化“平安珠江”建設(shè)，行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。以信息化帶動(dòng)珠江水運(yùn)管理現(xiàn)代化，華南最大內(nèi)河智慧港口江門高新港投入運(yùn)營(yíng)，梯級(jí)船閘聯(lián)合調(diào)度的“珠江經(jīng)驗(yàn)”全面推廣，西江流域12個(gè)梯級(jí)19座船閘、北江（含連江）15個(gè)梯級(jí)21座船閘均實(shí)現(xiàn)智能聯(lián)合調(diào)度，規(guī)模全國(guó)第一。

十年來，體制機(jī)制改革加快推進(jìn)，制度優(yōu)勢(shì)和管理效能在珠江水運(yùn)充分彰顯

在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下，珠江航務(wù)管理局依托泛珠合作平臺(tái)組織建立珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)機(jī)制，破解制約珠江水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，水系四省（自治區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)和部領(lǐng)導(dǎo)先后5次出席珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究解決珠江水運(yùn)發(fā)展重大問題。珠江航務(wù)管理局行政體制改革任務(wù)全面完成，西江航運(yùn)干線1077公里航道上劃中央財(cái)政事權(quán)，建立西江航運(yùn)干線通航保暢機(jī)制，全面推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，探索出一條部派出機(jī)構(gòu)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管的新路子。