西班牙警察圣誕節(jié)警務(wù)活動

文/張悅

12月24日是西方圣誕節(jié)前夜的平安夜，在西班牙主要城市馬德里和巴塞羅那節(jié)日的氣氛十分濃烈，各大商場都布置了圣誕裝飾。

每年圣誕節(jié)前夕，由于面臨“較高的恐怖主義威脅”，西班牙全境會動員更多城市治安警察、國民警衛(wèi)隊和國家警察加強對敏感地點和公共場所的安保。圣誕節(jié)期間，在人流密集的地方，特別是購物休閑區(qū)、大中城市人流量大的街道、圣誕集市和娛樂區(qū)，西班牙警方會加強警務(wù)工作，安排部署專項行動隊伍。

指導(dǎo)西班牙警察在節(jié)假日安保部署安排的綱領(lǐng)性文件為《安全貿(mào)易計劃》，該計劃旨在特定日期（例如圣誕節(jié)）為商業(yè)部門及其客戶提供保護，以最大限度地減少在這些日期針對從事商業(yè)活動的商人和公民實施的刑事犯罪的擴散。

一、專項行動隊伍

為保護公民在節(jié)假日期間的安全，西班牙各大區(qū)警務(wù)工作具體計劃由各省警察局根據(jù)本地實際情況制定，并協(xié)調(diào)實施。西班牙國家警察下屬的無線電巡邏隊、騎兵隊、警犬隊、機動隊和環(huán)境保護警察在此期間將會加強其安?；顒?。此外，商戶和公民還可以通過社交網(wǎng)絡(luò)第一時間獲取消息和通知，西班牙內(nèi)政部和警察的官方賬號會及時發(fā)布特殊節(jié)日期間的安全指南和案件通報，保證公民度過一個安全愉悅的節(jié)日。

《安全貿(mào)易計劃》自2013年開始施行，該計劃規(guī)定了公民參與和代表參與原則，主要任務(wù)包括與商業(yè)部門的機構(gòu)代表及其潛在客戶保持長期聯(lián)絡(luò)溝通，在某種程度上促進商戶和顧客的安保自治?；谶@一原則，商戶獲得了面對面的服務(wù)和更有效的關(guān)注。

商業(yè)是具有重要經(jīng)濟意義的戰(zhàn)略領(lǐng)域，維護商業(yè)安全、保障經(jīng)濟安全至關(guān)重要。西班牙國家警察的職責(zé)之一是保護經(jīng)濟安全，2013 年7月西班牙國家警察局制定并正式通過了《安全貿(mào)易計劃》。自實施以來，在公民廣泛參與和中央單位積極協(xié)調(diào)下，該計劃的有效性得到了公民大眾的認可?！栋踩Q(mào)易計劃》指出，公民參與是預(yù)防犯罪的一個關(guān)鍵要素，目的是通過制定公民參與和培訓(xùn)的具體計劃，讓一般公民特別是商人參與到重要節(jié)假日的安保活動中，從而實現(xiàn)良好的自治循環(huán)。

二、重視前期預(yù)防與宣傳

2020年圣誕節(jié)期間，西班牙警察向主要商區(qū)和休閑娛樂場所的商戶和游客共計分發(fā) 100000 余份指南和 5000 份小冊子，內(nèi)容包括了商業(yè)機構(gòu)在節(jié)假日期間應(yīng)重視和知曉的安全建議。這些指南和小冊子也被翻譯成了中文版本，其內(nèi)容涵蓋了商業(yè)活動所有階段（采購、運輸、分銷、銷售、在線商務(wù)、支付方式）中需要考慮的最重要的建議，以及有關(guān)作案手法、犯罪行為和報警方式等內(nèi)容。

馬德里一商場圣誕氛圍濃厚

例如，2021年版本的《指南》中包含了如下安全提示：①優(yōu)先使用電子支付方式；②建議商戶配備偽鈔檢測器；③根據(jù)現(xiàn)行法律處理個人數(shù)據(jù)；④加強對可疑人群的辨別能力；⑤如果您決定在您的場所聘請專業(yè)安保人員，請始終雇用國家警察授權(quán)許可的專業(yè)人員；⑥如果您看到房屋的門被強行打開，請勿進入并撥打091。

三、圣誕節(jié)期間打擊劣質(zhì)玩具專項行動

圣誕節(jié)為西班牙玩具銷售旺季。一般圣誕節(jié)前夕，西班牙國家警察會對非法制造的玩具產(chǎn)品加大懲罰和打擊力度。2021年10月至2022年1月31日圣誕季和新年假期期間，歐洲警察署開展了角斗士專項行動，專門打擊假冒玩具和其他商品的販運。角斗士行動由西班牙國民警衛(wèi)隊、西班牙國家警察和西班牙海關(guān)當(dāng)局牽頭，共有來自21個歐盟國家的執(zhí)法部門參與。通過這項行動，他們繳獲了超過500萬件具有潛在危險的假冒玩具，價值超過1800萬歐元（約合1.3億元人民幣）。

在該行動中查獲的假冒玩具產(chǎn)品包括“假冒和非法益智游戲、電子游戲相關(guān)產(chǎn)品、棋類和紙牌游戲、著名影視劇中的相關(guān)周邊產(chǎn)品、兒童積木、假冒的品牌服裝和配飾等，特別是與圣誕和新年相關(guān)的周邊玩具產(chǎn)品”。這些被扣押的貨物存在化學(xué)接觸、窒息、觸電、聽力損傷和火災(zāi)等風(fēng)險。且執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)這些玩具產(chǎn)品普遍存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)、缺乏CE標(biāo)志和歐盟合規(guī)性聲明以及存在不良危險物質(zhì)等問題。

2022年，西班牙相關(guān)執(zhí)法部門逐步推進“角斗士行動2022”，據(jù)西班牙警察局局長表示，該行動有望變?yōu)槌B(tài)化執(zhí)法行動。

西班牙警察加強街頭巡邏

西班牙警察為游客發(fā)放指南

西班牙警察加強圣誕節(jié)反彩票欺詐行動

四、警方針對圣誕彩票的反詐行動

西班牙大胖子圣誕彩票（El Gordo或“The Fat One”）是世界上最古老的彩票之一，始于1812年。雖然頭獎目前僅400萬歐元（約合2942萬元人民幣），但西班牙大胖子彩票擁有世界上最大的獎池，2021年總計超過20億歐元（約合147億元人民幣）。每年12月22日西班牙圣誕彩票才會抽獎。截至2022年12月，卡斯蒂利亞-萊昂自治區(qū)的圣誕彩票人均支出最高，為84.72歐元/人（約合623元人民幣）。

西班牙圣誕彩票的銷售每年都十分火熱，盡管在新冠肺炎疫情期間，西班牙居民對圣誕彩票的購買熱情依舊不減。然而，大量和彩票相關(guān)的詐騙伎倆層出不窮，比如有時騙子們會冒充授權(quán)銷售商，發(fā)送虛假中獎短信或病毒鏈接。警察當(dāng)局2022年發(fā)布消息稱，有專門欺詐團伙，竊取購買圣誕彩票者的個人信息，欺詐或引誘消費者非法購買彩票、領(lǐng)取共享彩票。欺詐、身份盜用或虛假獎品是“圣誕彩票季”的主要欺詐行為，公民須警惕。對此，警方在官網(wǎng)發(fā)布了10條防騙技巧：①消費者僅從實體店或者被官方授權(quán)的網(wǎng)站購買彩票；②如果通過互聯(lián)網(wǎng)購買，一定要保存賣方的電子郵件地址，并且截圖；③不要盲目輕信中獎消息，這很可能是“釣魚”網(wǎng)站的詐騙行為；④購買圣誕彩票時，一定要檢查彩票上是否有徽標(biāo)、代碼和各類驗證元素；⑤如果與親朋好友分享彩票，切記大家要復(fù)印作為憑證；⑥保持彩票的完整度，如果中獎，有效期為三個月；⑦復(fù)印彩票或者在安全處寫下彩票的數(shù)字、序列號和各類元素，因為如果彩票丟失或破損，寫下的內(nèi)容有助于識別；⑧如果彩票出現(xiàn)問題或者丟失，可以在彩票站和國家彩票部門尋求幫助；⑨如果是彩票騙局受害者，千萬不要猶豫，請把作案人的信息及時提供給警方；⑩無論如何，彩票購買者最好將自己的數(shù)據(jù)上報給西班牙國家警察，網(wǎng)站是：www.policia.es。

西班牙警車展示“圣誕快樂”標(biāo)牌

據(jù)悉，圣誕節(jié)期間偷竊彩票的行為時有發(fā)生，西班牙警方針對這一違法犯罪行為也特別加強部署了相關(guān)調(diào)查執(zhí)法活動。