建筑工程施工階段的工程造價(jià)管理策略探討

田春燕，陳 瑤，王心如

（1.青建集團(tuán)股份公司，山東 青島 266000；2.盛豪建設(shè)集團(tuán)有限公司，山東 濱州 256600；3.青島嘉誠(chéng)電工咨詢有限公司，山東 青島 266000）

在進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的過(guò)程中，施工階段的管理工作是極其重要的，主要是因?yàn)樵陂_始施工以前，施工方案及計(jì)劃都已經(jīng)提前制定，而在施工時(shí)，任何有可能會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度受到影響的因素或是質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生，都會(huì)造成系統(tǒng)性影響，這也導(dǎo)致造價(jià)管理工作面對(duì)著一定的困難。如何才能夠在施工期不受影響、質(zhì)量有所保障的情況下進(jìn)行施工階段的工程造價(jià)管理工作，是相關(guān)工作人員需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

1 工程施工階段造價(jià)管理的目標(biāo)

建筑工程施工造價(jià)管理工作的主要內(nèi)容是提前設(shè)置造價(jià)目標(biāo)，其中總目標(biāo)主要指的是建筑工程項(xiàng)目總造價(jià)工作涉及面相對(duì)較廣，比如建筑工程費(fèi)用等。除此之外，在造價(jià)管理的過(guò)程當(dāng)中也需要按照具體情況確定目標(biāo)值。在工程施工的過(guò)程中，目標(biāo)主要指的是通過(guò)采取相關(guān)措施對(duì)建筑工程資金進(jìn)行控制，提前判斷之后有可能會(huì)產(chǎn)生的干擾造價(jià)的因素。但是需要注意的是，施工過(guò)程當(dāng)中的造價(jià)往往是變幻莫測(cè)的，很有可能會(huì)受到外部條件的影響，所以需要按照具體情況經(jīng)常進(jìn)行調(diào)整，讓造價(jià)可以始終維持在相對(duì)較為合理的狀態(tài)之下。但是，想要調(diào)整工程造價(jià)工作的目標(biāo)，首先需要足夠慎重，要通過(guò)多種不同的手續(xù)進(jìn)行考核和討論，才能更加科學(xué)地進(jìn)行完善[1]。

2 工程施工階段造價(jià)管理的主要內(nèi)容

2.1 做好施工方案的組織規(guī)劃

事實(shí)上，在施工過(guò)程中，施工方案不同造價(jià)也會(huì)因此而產(chǎn)生一定的差異。施工人員對(duì)這方面的問(wèn)題要有所重視。在施工以前，造價(jià)控制人員不僅需要提前核對(duì)圖紙，同時(shí)還需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)具體的施工方案進(jìn)行一定的優(yōu)化，從而使施工流程、工藝等都符合標(biāo)準(zhǔn)要求，工作人員還需要謹(jǐn)記自身的職責(zé)，要能夠保障工程規(guī)劃落實(shí)到施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，從而使工程造價(jià)控制管理工作能夠符合預(yù)計(jì)[2]。

2.2 科學(xué)編制技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)

技術(shù)標(biāo)的編制主要是為了能夠盈利，商務(wù)標(biāo)的編制主要是為了可以中標(biāo)，所以技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)在具體投標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中有著不同的目的。這代表著技術(shù)標(biāo)編制非常復(fù)雜，不僅需要容納建筑工程施工的每一個(gè)不同的方面，同時(shí)還需要在編制的過(guò)程當(dāng)中提前留出足夠的空間，從而應(yīng)對(duì)之后有可能會(huì)產(chǎn)生的變化。商務(wù)標(biāo)的編制需要盡量避免總報(bào)價(jià)的提高，這是最基礎(chǔ)的條件。之后要按照不平衡報(bào)價(jià)法來(lái)調(diào)整建筑工程工程量當(dāng)中所增加的分項(xiàng)工程單價(jià)。當(dāng)然工作人員還需要盡量把建筑工程工程量當(dāng)中確定有可能會(huì)減少的分項(xiàng)工程單價(jià)進(jìn)行一定的調(diào)整，從而對(duì)總體工程成本進(jìn)行控制，資金周轉(zhuǎn)也會(huì)因此而有所改善，資金的使用效率也將會(huì)有所提升[3]。

2.3 認(rèn)真實(shí)施工程項(xiàng)目成本的預(yù)算工作

在施工項(xiàng)目成本控制的過(guò)程中，要認(rèn)真地實(shí)施成本預(yù)算工作，減少成本，提高工程效益。事實(shí)上，成本預(yù)算工作對(duì)決算報(bào)表的依賴性相對(duì)較低，也防止了工作所產(chǎn)生的滯后性，可以有效地提高成本控制效率。一般情況下，工程項(xiàng)目施工以前就可以和建筑企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，提前完成預(yù)算計(jì)算的有關(guān)工作。之后再通過(guò)細(xì)致的計(jì)算確定工程項(xiàng)目當(dāng)中的分項(xiàng)工程以及各個(gè)工種的具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，不僅如此，對(duì)于施工過(guò)程當(dāng)中所使用的一系列技術(shù)方案，以及在施工時(shí)需要遵守的施工標(biāo)準(zhǔn)，都需要進(jìn)行提前預(yù)測(cè)，從而避免有可能會(huì)產(chǎn)生的額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并且以此來(lái)推算各項(xiàng)成本控制的具體策略。

3 建筑工程施工階段造價(jià)管理的問(wèn)題

3.1 造價(jià)管理工作科學(xué)性有待提升

根據(jù)觀察不難發(fā)現(xiàn)，很多項(xiàng)目工程施工在施工的過(guò)程中難免會(huì)存在造價(jià)管理的方式不夠科學(xué)或是管理措施較為粗放的情況。一般在項(xiàng)目工程施工時(shí)，一旦出現(xiàn)了設(shè)計(jì)圖紙及施工方案的變化，就有可能會(huì)導(dǎo)致整體施工計(jì)劃受到影響，工程進(jìn)度和質(zhì)量都無(wú)法得到保障，而為了能夠更加有效地壓縮成本，使造價(jià)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，很多管理人員在進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)忽略了這些客觀因素所帶來(lái)的系統(tǒng)性影響。只是根據(jù)本人的主觀意愿，對(duì)工程施工過(guò)程當(dāng)中的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整而使得整體計(jì)劃產(chǎn)生偏差，各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)一定的影響，不但會(huì)導(dǎo)致施工成本難以下壓，而且還會(huì)造成工期延誤的問(wèn)題[4]。

3.2 工程量變更導(dǎo)致造價(jià)管理失控

在展開項(xiàng)目工程施工工作之前，要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作設(shè)計(jì)較為詳盡的方案，可是在實(shí)際作業(yè)時(shí)仍然有可能因?yàn)楦魇礁鳂拥脑蚨鴮?dǎo)致方案受到其他因素影響，使得實(shí)際作業(yè)量超出了規(guī)定作業(yè)量。在這種情況之下，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行施工，難免會(huì)導(dǎo)致造價(jià)高于計(jì)劃值，給之后的造價(jià)管理工作帶來(lái)一些困難或是壓力。而如果實(shí)際工程量與計(jì)劃之間存在不符之處，那么工程變更方案的調(diào)整幅度將會(huì)有所提高，很難真正地從其他環(huán)節(jié)進(jìn)行彌補(bǔ)，工程變更會(huì)帶來(lái)更大的成本投入，從而導(dǎo)致工程量變更，造成造價(jià)管理失控的問(wèn)題[5]。

3.3 施工組織不嚴(yán)密

在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理的過(guò)程中，導(dǎo)致造價(jià)成本產(chǎn)生變化的因素有很多，只有使管理任務(wù)足夠嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，才能讓造價(jià)被限制在可控的范圍之內(nèi)，但是在進(jìn)行施工管理的過(guò)程當(dāng)中，無(wú)論現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度或是質(zhì)量管理及其他環(huán)節(jié)都很有可能會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題，一旦產(chǎn)生任何問(wèn)題，造價(jià)管理都有可能會(huì)面臨超出預(yù)算的問(wèn)題。所以，在施工管理的過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)工作人員的安排及組織的構(gòu)造是非常必要的。但事實(shí)上很多施工建筑單位在實(shí)際作業(yè)的過(guò)程當(dāng)中對(duì)組織管理問(wèn)題不夠重視，很多單位在編制相關(guān)的作業(yè)計(jì)劃時(shí)，只是注意了一些較為細(xì)節(jié)處的施工要求，而對(duì)于局部作業(yè)和整體計(jì)劃之間的影響沒(méi)有做出進(jìn)一步考慮，這也會(huì)造成作業(yè)環(huán)節(jié)和整體計(jì)劃之間的銜接產(chǎn)生問(wèn)題。還有一些環(huán)節(jié)是其他環(huán)節(jié)不可或缺的前置工序，一旦產(chǎn)生了延誤，之后的工作都會(huì)被耽誤，只有使這個(gè)環(huán)節(jié)完成之后才能展開各項(xiàng)工作，而這種情況就會(huì)造成各項(xiàng)資源的浪費(fèi)，而且也會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度受到影響，為了能夠盡快追趕進(jìn)度，在之后的作業(yè)當(dāng)中就不得不壓縮時(shí)間，使整體計(jì)劃能夠如約完成，而這種情況就會(huì)造成這些環(huán)節(jié)的成本難以被精準(zhǔn)地控制，質(zhì)量也受到影響。

4 建筑工程施工階段的工程造價(jià)管理策略

4.1 抓好合同管理

想要完成施工階段建筑工程造價(jià)管理工作，首先要做好合同管理，在進(jìn)行合同簽約的過(guò)程中，需對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的規(guī)劃及設(shè)計(jì)，同時(shí)還需要充分地考慮工程造價(jià)是否合理、科學(xué)，只有這樣才能給之后的施工階段造價(jià)管理工作提前預(yù)留一定的空間。所以，施工單位在項(xiàng)目立項(xiàng)投標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中就需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的信息進(jìn)行大量的采集，并且提前組成專家組進(jìn)行細(xì)致的分析，得出較為科學(xué)的建設(shè)方案，并且按照方案的具體內(nèi)容對(duì)各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分解，根據(jù)市場(chǎng)上比較正常的材料開支及設(shè)備開支等，提前對(duì)項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)進(jìn)行預(yù)判，從而在工程招投標(biāo)的過(guò)程當(dāng)中都能夠始終堅(jiān)守價(jià)格底線，盡量不低于可以接受的范圍之內(nèi)。在合同簽約方面要能夠明確造價(jià)的方案，對(duì)于工程變更的情況以及有可能會(huì)發(fā)生的情況都需要提前設(shè)計(jì)，明確雙方具體的責(zé)任和義務(wù)，以及其他情況之下造價(jià)增加所需要應(yīng)對(duì)的措施。只有這樣才能使工程承接之后的施工階段造價(jià)管理工作擁有更加充足的空間，而管理方案也具有一些比較基礎(chǔ)的科學(xué)性，從而避免因?yàn)檎袠?biāo)的過(guò)程中造價(jià)估算不夠合理，使得造價(jià)管理目標(biāo)無(wú)法達(dá)成。

4.2 有效控制工程變更

在進(jìn)行工程變更的過(guò)程中，一旦合同上有較為明確的規(guī)定，就需要根據(jù)合同的具體要求，對(duì)造價(jià)超出的相關(guān)部分進(jìn)行處理，一旦合同上并沒(méi)有進(jìn)行明確規(guī)定，那么在雙方有所協(xié)商的情況下，需要盡量使甲方可以承擔(dān)合同變更以及造價(jià)增加的相關(guān)部分。如果因?yàn)槭┕し降木唧w原因而導(dǎo)致工程變更的情況，在確定甲方并不愿意承擔(dān)造價(jià)增加值的情況之下，通過(guò)合理地規(guī)劃之后的工程造價(jià)管理方案，盡量使得變更所導(dǎo)致的造價(jià)增加部分可以被之后的作業(yè)環(huán)節(jié)攤薄，從而有效地避免整體造價(jià)超過(guò)預(yù)算而使得項(xiàng)目施工效益受到影響。

4.3 實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤核對(duì)

在作業(yè)階段進(jìn)行造價(jià)管理工作，需要針對(duì)項(xiàng)目施工的計(jì)劃，對(duì)階段性的施工任務(wù)進(jìn)行有效分解，并且在每一個(gè)階段都設(shè)置相應(yīng)的造價(jià)管理目標(biāo)，一旦發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)階段的造價(jià)管理產(chǎn)生了超過(guò)目標(biāo)值的現(xiàn)象，就需要立即討論其中存在的問(wèn)題，并且變更到下一個(gè)階段時(shí)提前進(jìn)行管控，從而通過(guò)這種方式及時(shí)了解問(wèn)題，解決問(wèn)題，以一種動(dòng)態(tài)的形式，對(duì)造價(jià)管理工作進(jìn)行跟蹤管理，保障最終的階段可以使總造價(jià)被控制在一個(gè)較為合理的范圍之內(nèi)。

4.4 提升管理人員的素質(zhì)

想要更好地完成施工階段造價(jià)管理工作，保障管理人員具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)是非常必要的，一旦管理人員比較缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)造價(jià)管理理論知識(shí)不夠了解，或是造價(jià)管理的專業(yè)能力相對(duì)較低，就很有可能會(huì)導(dǎo)致造價(jià)管理工作產(chǎn)生一些不足之處。所以，施工單位需要選擇管理經(jīng)驗(yàn)足夠豐富，理論水平相對(duì)較高，同時(shí)擁有著較強(qiáng)責(zé)任心的工作人員，只有這樣才能更好地完成施工階段的造價(jià)管理工作。當(dāng)然，施工單位還需要通過(guò)培訓(xùn)的方式使更多的管理人員提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，從而使造價(jià)管理工作的質(zhì)量得到進(jìn)一步保障。

4.5 收集掌握一手資料

在進(jìn)行造價(jià)管理的過(guò)程當(dāng)中，管理人員需要到現(xiàn)場(chǎng)收集第一手資料，并且通過(guò)采集工程施工建設(shè)的成本消耗和資源投入資料，對(duì)其進(jìn)行更加精確的造價(jià)管理，從而保障造價(jià)管理具有足夠的有效性。管理人員要重視現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，并且要注意現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)各類成本的造價(jià)信息是否和實(shí)際情況相符，一旦發(fā)現(xiàn)不符的情況，需要查明原因并進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，以第一手資料作為切入點(diǎn)，從而保證造價(jià)管理信息足夠真實(shí)有效，從而完成造價(jià)管理工作。

4.6 優(yōu)化施工組織方案

在進(jìn)行建筑工程施工時(shí)，施工組織方案主要包括施工的具體方式和施工的實(shí)際進(jìn)度，以及施工的用料方案和工序方案等幾個(gè)不同的層面，科學(xué)且高效地完成施工任務(wù)，并制定施工方案，從而保障施工質(zhì)量，提升施工效率，完善工程造價(jià)。所以，在施工之前提前優(yōu)化組織方案是一項(xiàng)非常重要的工作。有關(guān)部門需要及時(shí)審查施工組織方案，并對(duì)其進(jìn)行分析，保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都屬于最優(yōu)的選擇，從而節(jié)約資金，控制成本，并且有效地實(shí)現(xiàn)效益。在施工之前還需要優(yōu)化施工設(shè)計(jì)圖紙，一般情況下，設(shè)計(jì)圖紙都是需要施工單位以及業(yè)主共同商議，并且彼此交流之后才能進(jìn)行編制的，二者之間要對(duì)各方面的問(wèn)題進(jìn)行探討，并最終由業(yè)主定奪。在優(yōu)化設(shè)計(jì)圖紙方面，要保障圖紙正確科學(xué)，同時(shí)也具有一定的經(jīng)濟(jì)性，防止各種因素的影響，或是存在過(guò)多難以操作的環(huán)節(jié)，而導(dǎo)致施工進(jìn)度和成本受到不良影響。在實(shí)際施工時(shí)，對(duì)費(fèi)用的控制是非常必要的，可以使用計(jì)算機(jī)軟件和施工設(shè)計(jì)圖紙相互結(jié)合起來(lái)的方式，通過(guò)比較計(jì)算較為精確的數(shù)據(jù)，并且提高周轉(zhuǎn)性材料的使用率，從而使成本得到降低。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程行業(yè)也受到了諸多因素的影響，而建筑工程成本的動(dòng)態(tài)控制工作和管理工作都是保障建筑工程的成本有所降低、利潤(rùn)獲得提升的重要方法，因此需要得到人們的重視。在建筑工程當(dāng)中實(shí)施比較嚴(yán)格的造價(jià)管理制度，可以提高工程質(zhì)量，使企業(yè)能夠提前處理成本和利潤(rùn)之間所產(chǎn)生的關(guān)系，并且促使企業(yè)可以在這項(xiàng)理論的指導(dǎo)之下進(jìn)行成本投入控制工作。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響之下，建筑工程成本管理工作也需要根據(jù)實(shí)際情況完成相關(guān)的造價(jià)控制，工作人員需要對(duì)工程成本動(dòng)態(tài)管理工作和控制工作更加重視，從而避免風(fēng)險(xiǎn)，讓工程能夠更加順利并且可持續(xù)發(fā)展，從而使用更少的成本獲得更多的效益。