關于發(fā)揮政治監(jiān)督第一職責助推全面從嚴治黨向基層延伸的幾點思考

韓兆霞

黨的十九屆四中全會把全面從嚴治黨制度作為黨的領導制度的重要組成部分，充分彰顯了黨堅定不移反對腐敗，堅決遏制腐敗現(xiàn)象的決心和定力，也充分體現(xiàn)了黨中央對新時代紀檢監(jiān)察工作的高度重視和殷切期望。在當前企業(yè)改革和紀檢監(jiān)察體制改革不斷深入的新形勢下，怎樣履行好政治監(jiān)督第一職責，助推全面從嚴治黨向基層延伸，為中央石油企業(yè)充分履行好經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任提供有力紀律保障，筆者作了以下幾點思考。

著力教育引領，持續(xù)強化規(guī)矩意識，筑牢全面從嚴治黨思想基礎。中央石油企業(yè)基層黨組織和黨員干部是黨聯(lián)系職工群眾的“神經(jīng)末梢”，企業(yè)各級紀檢組織在履行好監(jiān)督基本職責時，必須要把著力提升思想教育作為首要任務。一是督促基層黨組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是加強黨、紀、工、團之間的協(xié)作互動，積極構建黨風廉政建設和反腐敗“大宣傳”格局，積極營造向善向上的氛圍。三是面向全體黨員，采取分層分類分崗施教的方式方法，加強對黨規(guī)黨紀的再學習、再強化，引導他們心存敬畏、守住底線。四是持續(xù)開展“六個一”廉潔從業(yè)教育，上好任前“第一課”，不斷提升自身修養(yǎng)，持續(xù)增強不想腐的自覺。

著力政治建設，持續(xù)強化政治監(jiān)督，筑牢全面從嚴治黨政治根基。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調(diào)：“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強‘兩個維護’的政治自覺”。為此，中央石油企業(yè)各紀檢組織，一是要緊緊圍繞當前黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和上級黨組織各項精神要求落實情況，用監(jiān)督督促制度執(zhí)行、用監(jiān)督檢查執(zhí)行效果，保證上級黨組織決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。二是以推進全面從嚴治黨為抓手，有效推動主體責任、監(jiān)督責任、“第一責任”“一崗雙責”有效落地。三是定期分析企業(yè)及基層單位全面從嚴治黨形勢，結合審查調(diào)查、專項檢查、日常監(jiān)督等掌握的情況和發(fā)現(xiàn)的問題，對本單位及相關人員的政治生態(tài)進行精準“畫像”，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是督促基層單位緊盯重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)，分層級識別廉潔風險點，開展風險評價工作，實現(xiàn)廉潔風險防控工作全覆蓋。五是突出政治監(jiān)督的重點，對基層黨員領導干部貫徹民主集中制、落實黨內(nèi)政治生活、請示報告制度執(zhí)行等情況開展專項檢查，推動政治監(jiān)督具體化。

著力紀律建設，持續(xù)強化執(zhí)紀問責，推進全面從嚴治黨措施落地。全面從嚴治黨，關鍵在“嚴”。 中央石油企業(yè)各級紀檢組織必須深入解讀紀檢監(jiān)察體制改革的新形勢新任務新要求，把紀律挺在前面，把全面、從嚴的要求貫穿管黨治黨全過程。一是突出信訪舉報及線索處置，嚴格按照相關要求，暢通信訪舉報渠道，受理并及時上報信訪舉報和線索至上級紀檢部門。二是緊盯春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點，開展基層單位黨員干部監(jiān)督檢查，以“零容忍”態(tài)度鞏固作風建設成果。三是認真貫徹落實問責條例，嚴肅追究有關黨組織和領導干部的責任，倒逼全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的落實。四是堅持抓早抓小、防微杜漸，正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，使紀律成為對各級黨組織和全體黨員的剛性約束。

著力隊伍建設，持續(xù)強化素質(zhì)提升，打造全面從嚴治黨執(zhí)紀鐵軍。隨著全面從嚴治黨的不斷深入和國家紀檢監(jiān)察體制改革的持續(xù)深化，全面從嚴治黨對基層紀檢隊伍建設有了新的更高的要求。中央石油企業(yè)紀檢干部必須遵循“打鐵必須自身硬”的要求，為全面從嚴治黨向基層延伸保駕護航。一是創(chuàng)新抓好紀委委員片區(qū)聯(lián)系工作。規(guī)范、明確基層紀委委員和黨支部紀檢委員的崗位設置和分工職責，結合組織結構或屬地管理要求等，創(chuàng)新落實紀委委員片區(qū)聯(lián)系工作，將監(jiān)督與本單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理同頻共振。二是持續(xù)深入推進基層紀委書記集中述職和基層紀委定期匯報工作制，促使基層紀委切實擔負起協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨的政治責任。三是切實抓好專項事項審核報告工作，督促采取有力措施，強化責任落實和失職追責。四是嚴格執(zhí)行上級關于紀檢干部培訓工作的指導意見，在增強業(yè)務能力上下功夫，提升專兼職紀檢干部業(yè)務素質(zhì)，著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢隊伍。