咨詢報國30年 風好帆懸再出發(fā)
——中國公路工程咨詢集團有限公司成立30 周年掠影

■ 文｜王高產(chǎn) 武澤宇 圖｜中國公路工程咨詢集團有限公司

中咨集團都香高速項目建設者 武澤宇 攝

因使命而生，循初心而行。1992年，伴隨著改革開放的滾滾春潮，原交通部咨詢監(jiān)理的智囊機構——中國公路工程咨詢監(jiān)理總公司(中國公路工程咨詢集團有限公司前身)應運而生，成為服務國家交通基礎設施建設的堅實力量。

2022年，黨的二十大報告強調加快建設交通強國，中國公路工程咨詢集團有限公司（以下簡稱“中咨集團”）勇?lián)姑?、踔厲奮發(fā)，踏上了服務國家交通發(fā)展新征程，在新時代擘畫出一幅波瀾壯闊的壯美畫卷。

/ 筑夢前行 砥礪奮進夯實業(yè)務基石 /

中咨集團的30年，是與祖國發(fā)展同心、與改革開放同行的30年，成為改革開放偉大征程和交通運輸事業(yè)跨越式發(fā)展的見證者、參與者、踐行者和受益者。

30年前，初創(chuàng)時期的中咨集團并不“富?！?，七八個人、三五張桌，就是全部家當?！暗ば囊黄瑸樵O計，只步為尺測乾坤”，堅守“咨詢報國”的初心，老一輩中咨人開啟了艱辛創(chuàng)業(yè)之路。在有限條件下，公司采用二級法人體制，逐步組建了7家子公司，用了8年多的時間夯實了主業(yè)基礎，擦亮了設計咨詢、交安機電和監(jiān)理的業(yè)務招牌，除了擁有中國監(jiān)理的“第一號資質”，還成為當時全國僅有的擁有交通工程設計甲級資質的兩家公司之一。1999年，響應國家政企分離號召，公司劃歸到中國路橋總公司（中國交通建設集團有限公司前身之一），從此邁入專業(yè)化發(fā)展新階段。

2000年，著眼于當時的市場環(huán)境和企業(yè)運營實況，公司在已有的業(yè)務基礎上求變求進，加快培育道橋設計等一批新業(yè)務，為持續(xù)多遠發(fā)展輸入新鮮血液，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，新簽合同額從不足1億元到2005年已達到10億元。

2005年，中國公路工程咨詢監(jiān)理總公司更名為中國公路工程咨詢總公司，并劃歸中國交通建設集團有限公司（以下簡稱“中交集團”）管理。2006年，為配合中交集團整體上市，改制更名為中國公路工程咨詢集團有限公司，從此開啟多元發(fā)展的新篇章。

2006年，中咨集團率先承接了行業(yè)內(nèi)第一個代建項目——海南東線項目，開啟了以代建、設計施工總承包、代建監(jiān)理一體化等模式承建項目建設的探索之路，并于2011年探索“產(chǎn)業(yè)+資本”的運作模式，承攬了一批EPC、BT項目。借助多元發(fā)展帶來的足夠利好，公司業(yè)務布局逐步延伸海外，并實現(xiàn)了快速發(fā)展。到2015年，新簽合同額突破60億元，產(chǎn)值達40億元，利潤突破4億元。

慶祝中咨集團成立30周年系列發(fā)布活動

“十三五”時期，以習近平同志為核心的黨中央立足新時代新征程，作出了建設交通強國的重大決策部署。中咨集團積極跟進國家發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓市場機遇，以公路交通全產(chǎn)業(yè)鏈服務為基石，圍繞中交集團“三重兩大兩優(yōu)”經(jīng)營策略布局落子，聚焦主業(yè)、專注專業(yè)，逐步拓展市政、數(shù)字交通、智慧物流等新業(yè)務，推進海外優(yōu)先發(fā)展，用了5年時間，實現(xiàn)新簽合同額和營業(yè)收入雙雙“破百億”，書寫了“5年再造一個中咨”的光輝成就，從此踏上由多元發(fā)展助力規(guī)模發(fā)展的新征程。

從專業(yè)專精到多元共進再到“以設計咨詢?yōu)橐I”的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，如今的中咨集團已成長為擁有公路工程總承包特級、公路行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈甲級或壹級資質，具備“工可-設計-投資-建設-監(jiān)理-運營-養(yǎng)護”全過程、一體化服務能力，行業(yè)領先的全過程咨詢服務商，連續(xù)多年躋身全國勘察設計百強行列，入選交通運輸部信用“紅名單”，位列ENR工程設計企業(yè)第35位，具有“國家重點公路建設項目工程可行性研究報告、初步設計文件、通信信息支持系統(tǒng)工程可行性研究報告”3項交通運輸部委托咨詢評估資格，連續(xù)5年保持公路設計全國綜合信用評價AA評級，是中國交通建設監(jiān)理檢測協(xié)會、中國公路學會交通工程與信息化分會、中國交通運輸協(xié)會基礎設施養(yǎng)護分會理事長單位，是國防科工局授權的交通行業(yè)唯一接受高分數(shù)據(jù)的單位，在全行業(yè)樹立了“中咨品牌”。

/ 踏浪勇進 求變求新緊抓發(fā)展機遇 /

“敢為人先、追求卓越”是時任國務院副總理鄒家華對中咨集團寄予的深切厚望。30年來，中咨集團始終緊抓市場機遇，謀求模式創(chuàng)新，為交通事業(yè)發(fā)展提供了一攬子“中咨方案”“中咨模式”。

早在2006年，中咨集團承接了海南省海榆東線代建項目，這是行業(yè)內(nèi)項目代建模式的第一次實踐，也為中咨集團打開了一條項目管理經(jīng)營的創(chuàng)新之路。此后，中咨集團積極適應公路建設市場需求，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)勢，以設計咨詢?yōu)橐I，以優(yōu)勢技術為關鍵切口，持續(xù)探索和創(chuàng)新“設計+”“全過程咨詢+”等項目建設管理新模式，以“高端智庫”的身份率先進入市場前端，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不斷開拓完善，將前端優(yōu)勢變?yōu)轭I跑優(yōu)勢，實現(xiàn)規(guī)模效益雙增長。

期間，中咨集團以“設計+施工管理總承包”模式中標合同額近200億元的云南都香高速公路項目，以規(guī)劃咨詢?yōu)樽ナ种袠藦V連高速公路項目，創(chuàng)造中交集團單體最大投資項目記錄。同時，中咨集團在已有的EPC、代建等建設管理模式基礎上，在鋪前大橋項目采用公路建設領域首個項目管理承包(PMC)模式，在瓊樂高速項目采用全國首個市場化“代建、監(jiān)理一體化”管理服務模式，并積極實踐了“BT+EPC”“BOT+EPC”、PPP等產(chǎn)投融一體的經(jīng)營模式，開創(chuàng)了一攬子項目管理經(jīng)營的中咨思路、中咨理念。

中咨集團G9812高速公路延長線工程項目組開展野外勘察工作。梁東東 攝

創(chuàng)業(yè)至今，中咨集團先后參建果子溝大橋、海文大橋、天山勝利隧道、都香高速、海南環(huán)島旅游公路、柬埔寨金邊至西哈努克港高速公路、新加坡樟宜機場等一大批重大工程，帶動形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的“設計咨詢+”全產(chǎn)業(yè)鏈體系，在交通強國和“一帶一路”建設中留下了不可磨滅的印記，為我國乃至全球交通基礎設施的“投、建、管、養(yǎng)、運”提供了中國方案、中咨方案。

/ 高歌闊步 實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展 /

當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，中咨集團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于國資國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述精神，推動企業(yè)綜合實力邁上新臺階。

戰(zhàn)略先行，方得行穩(wěn)致遠。“十四五”時期，中咨集團將進一步完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推進高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，大力弘揚偉大建黨精神，全面加強黨的領導，堅定不移按照“一基九元三大四化五提升”總體發(fā)展思路，堅持“四者中咨”發(fā)展定位，加快實現(xiàn)由“國內(nèi)領先的公路全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)”，向“以設計咨詢?yōu)橐I的世界一流基礎設施全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務商”高質量跨越式發(fā)展。

“一基”，即堅持設計咨詢本質定位，打造“以設計咨詢?yōu)橐I的世界一流基礎設施全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務商”。聚焦主責主業(yè)是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的立身之本?！笆奈濉币詠恚凶杉瘓F進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著力回歸設計咨詢本源，加大力度推進傳統(tǒng)業(yè)務轉型升級，接連落地G98環(huán)島高速公路大三亞段擴容工程勘察設計項目、G8511昆磨高速玉溪至墨江段擴容工程勘察設計項目、甬莞-莞佛高速公路常平至虎門段及虎門港支線一期改擴建工程勘察設計項目等30余個設計咨詢項目，合同額超過了“十三五”時期總和，設計咨詢引領全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“主力軍”作用更加突出，形成了帶動引領養(yǎng)護、監(jiān)理、海外、建設、市政、智能交通、信息化、生態(tài)環(huán)?！熬旁睒I(yè)務蓬勃發(fā)展的良好勢頭。到2022年11月30日，中咨集團新簽合同額已突破150億元。

產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化為公司發(fā)展厘清了思路。立足新發(fā)展階段，中咨集團創(chuàng)造性提出“四者中咨”全新發(fā)展定位，即：成為行業(yè)領先的“數(shù)智交通發(fā)展的引領者”“全過程管理咨詢的實踐者”“全壽命周期服務的提供者”“多維度融合創(chuàng)新的探索者”。新的定位、新的理念，進一步助力公司在加快融入新發(fā)展格局中鍛造發(fā)展“韌性”。

隨著5G的廣泛應用和新基建的興起，智能交通已成為我國邁向交通強國的必經(jīng)之路和發(fā)力重點。中咨集團作為我國高速公路機電最早的開拓者和踐行者，率先向智慧化邁進，并形成了覆蓋智能交通業(yè)務的完整產(chǎn)業(yè)鏈。依托交通運輸部“自動駕駛技術”交通運輸行業(yè)研發(fā)中心等省部級、中交級、中咨級三位一體的科技研發(fā)體系，打造一批具有行業(yè)特色和影響力的產(chǎn)品和服務，有效推動了中咨集團數(shù)智化轉型升級，先后承擔北京新機場高速、延崇高速、京禮高速、京臺高速、京雄高速（河北段）、貴安復線、昭陽西環(huán)、海南環(huán)島旅游路等一大批智慧高速項目，為構建面向未來的中咨智慧生態(tài)體系夯實了“基本盤”。

G15沈海高速公路海口段項目

面對全過程咨詢的應用規(guī)模不足、借鑒經(jīng)驗較少的市場環(huán)境，作為中國交通建設監(jiān)理協(xié)會理事長單位的中咨集團一馬當先成為“全過程管理咨詢的實踐者”。多年來，依托交通基礎設施項目建設的探索實踐，中咨集團總結出以“全過程咨詢服務”為基礎的“1+N”的全過程項目管理模式，為國內(nèi)全過程咨詢發(fā)展提供了參考和遵循。例如，在全國率先以PMC模式建設海南鋪前跨海大橋，采用“項目代建+監(jiān)理”模式建設山東國高德上線京臺高速至G105段等。在大規(guī)模的應用實踐中，中咨集團以“全過程咨詢+”模式提高了建設效率，節(jié)約了建設資金，在高效推動全產(chǎn)業(yè)鏈智能化、綠色化升級等方面成績顯著。據(jù)統(tǒng)計，中咨集團多個采用全過程咨詢的項目可節(jié)約投資額約3%至8%。全過程咨詢模式是中咨集團全產(chǎn)業(yè)鏈高質量協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)物，在具體應用中最大限度的激發(fā)和融合所有業(yè)務鏈的特點和優(yōu)勢，為推動企業(yè)現(xiàn)代化轉型，全面提升中咨集團全過程一體化服務能力開辟了新的路徑。

新征程是充滿光榮和夢想的遠征。中咨集團將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中交集團的堅強領導下，于大變局中掌握戰(zhàn)略主動，于大挑戰(zhàn)中搶抓戰(zhàn)略機遇，以更昂揚的斗志、更扎實的作風、更出色的業(yè)績，在中華民族偉大復興大潮中引領行業(yè)高質量發(fā)展，共同為壯麗山河填錦繡，為民族復興繪藍圖！

憶往昔，乘風破浪，百折不撓扭乾坤。

看今朝，壯志凌云，萬里豪情同日月。