試析標(biāo)準(zhǔn)化在食品質(zhì)量安全管理中的意義

王娜 李莎莎 張穎

摘 要：本文依照文獻(xiàn)對(duì)比法和理論分析法首先就食品安全及食品質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀進(jìn)行了論述，其次提出了標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用于食品質(zhì)量安全管理中的意義，最后結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用價(jià)值探究出了標(biāo)準(zhǔn)化在其中的運(yùn)用措施，如堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，探尋食品安全監(jiān)管新路徑、新機(jī)制；堅(jiān)持核心基礎(chǔ)，健全食品安全監(jiān)督管理的法律、規(guī)章與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的管理體系等。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化管理，食品質(zhì)量安全，監(jiān)督體系，措施

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.10.069

Analysis of the Signifi cance of Standardization in Food Quality and Safety Management

WANG Na LI Shasha ZHANG Ying

（Inner Mongolia Institute of Quality and Standardization）

Abstract： According to the method of literature comparison and theoretical analysis， this paper discusses the current situation of food safety and food quality supervision and management， puts forward the signifi cance of standardization application in food quality and safety management， and fi nally explores the application measures of standardization in combination with the application value of standardization， such as adhering to the problem orientation， exploring the new path and new mechanism of food safety supervision， adhering to the core foundation and improving the management system of laws， specifi cations and standards for food safety supervision and management for reference.

Keywords： standardized management， food quality and safety， supervision system， measures

0 引 言

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)食品的要求也越來(lái)越高，而食品安全監(jiān)管已成為各國(guó)政府與人民共同關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，我國(guó)已搜集到約2千萬(wàn)種食品污染資料，并建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)，規(guī)定建設(shè)出了符合國(guó)家要求的食品安全監(jiān)管制度，初步形成基本的、與國(guó)際接軌的監(jiān)管框架。對(duì)此，各地需持續(xù)提高對(duì)食品質(zhì)量安全管理的重視，并在管理過(guò)程中實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以此保障食品監(jiān)督制度真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，有效地遏制和減少食品安全事故的發(fā)生。

1 食品安全及食品質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀

2015年，國(guó)家明確提出，要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管，建立健全的監(jiān)管制度，實(shí)行“產(chǎn)控并舉”，嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)田、餐桌、檢驗(yàn)室等各個(gè)環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我國(guó)食品安全質(zhì)量形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。2017年，共完成233，300項(xiàng)食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢，總體合格率97.6%；其中，99.5%的嬰兒配方奶粉合格率為99.5%，不合格的產(chǎn)品也以標(biāo)識(shí)的方式存在。在新一輪的政府機(jī)構(gòu)改革中，食品安全監(jiān)管已經(jīng)成為我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要抓的重點(diǎn)工作，而在監(jiān)管體制方面，各地都建立了一套長(zhǎng)效的食品安全監(jiān)督管理機(jī)制。

同時(shí)，當(dāng)?shù)剡€需結(jié)合農(nóng)批市場(chǎng)的實(shí)際情況，建立健全食品批發(fā)市場(chǎng)管理規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)食品批發(fā)市場(chǎng)整潔化、超市化、智能化管理，由此推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)，適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理力度，在全鏈條、全方位的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)下，可保障人民群眾身體健康和生命安全，進(jìn)而真正守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”做好餐桌上的保障。

2 標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用于食品質(zhì)量安全管理中的意義

2.1 保障廣大人民群眾的健康和安全

食品安全關(guān)系到廣大民眾的身體健康與人身安全，且關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定。因此，食品安全監(jiān)督管理已成為衡量中國(guó)人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)。和世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)食品安全由于存在有害因素，如致病微生物和其他中毒，從而引起的食物中毒和相關(guān)食品傳染病問(wèn)題主要是導(dǎo)致我國(guó)的消費(fèi)者在健康上遭受威脅的一個(gè)最主要的影響。調(diào)查顯示，當(dāng)前，我國(guó)食品安全管理工作中存在著重大問(wèn)題，如何加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)督，已成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。所以，在選擇食品時(shí)，消費(fèi)者會(huì)更謹(jǐn)慎，但蘇丹紅和三聚氰胺的出現(xiàn)，以及從抗生素到瘦肉精，雖然當(dāng)?shù)卣臀覈?guó)食品企業(yè)一直在為食品安全和食品傳染病防治而進(jìn)行不懈的工作，然而，食品安全監(jiān)管的問(wèn)題也并未消除。

對(duì)此，將標(biāo)準(zhǔn)化管理模式應(yīng)用于食品質(zhì)量安全管理中意義重大，在標(biāo)準(zhǔn)化管理方面，可以完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范，以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的，加大對(duì)危害消費(fèi)者的刑事處罰力度，可以對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的食品企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的管控，進(jìn)而從源頭上把好食品安全生產(chǎn)關(guān)，以此保障人民群眾的健康，使消費(fèi)者可購(gòu)買上放心的食物[1]。

2.2 做好商品的質(zhì)量管理

（1）做好產(chǎn)品質(zhì)量管理，是保障消費(fèi)者身體健康的重要保障。由于我國(guó)食品業(yè)，流通環(huán)節(jié)眾多，企業(yè)若不注重產(chǎn)品的質(zhì)量管理，在沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)飲料以及有關(guān)食品衛(wèi)生的質(zhì)量要求時(shí)，不僅會(huì)出現(xiàn)食品污染情況，還會(huì)影響也在社會(huì)中的地位，但最終結(jié)果都為影響消費(fèi)者身體健康，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)生命危險(xiǎn)。為此，在標(biāo)準(zhǔn)化管理體系下，可有效把控各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全，并完善食品商品質(zhì)量管理制度，加大對(duì)其的管控力度，其有助于預(yù)防和減少食物中毒、食源性疫病等問(wèn)題出現(xiàn)，同時(shí)對(duì)保障消費(fèi)者的身體健康也起到了重要的作用、

（2）在標(biāo)準(zhǔn)化管理體系下，可有序進(jìn)行食品商品的質(zhì)量管理工作，而這一工作也是增強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為其樹立良好社會(huì)信譽(yù)的關(guān)鍵?？梢哉f(shuō)食品工業(yè)能否進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，主要是由食品安全和品質(zhì)狀況決定的。

（3）合理發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化管理價(jià)值，可有效增加食物制造企業(yè)的實(shí)際效益，完善各個(gè)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)，保障制造質(zhì)量與生產(chǎn)收益。同時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)化管理中還可達(dá)到我國(guó)提出的節(jié)能減排需求，即降低生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的廢料損失、能耗等問(wèn)題，并降低對(duì)原料、工時(shí)的消耗，以此減少生產(chǎn)費(fèi)用，增加工作效率，且為了迅速搶占市場(chǎng)，食品生產(chǎn)企業(yè)還可利用相對(duì)低廉的能源，生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品，從而增加產(chǎn)品銷量，加快商品流通性、流轉(zhuǎn)率等。同時(shí)，食品生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)也會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。

2.3 做好基礎(chǔ)性作業(yè)，保障食品生產(chǎn)安全

目前，各地經(jīng)過(guò)多舉措、多角度的長(zhǎng)效推進(jìn)，在標(biāo)準(zhǔn)化食品安全管理制度下，解決了如下問(wèn)題：

一是解決了“亂”的問(wèn)題。在食品生產(chǎn)企業(yè)中，通過(guò)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，使其可自覺(jué)整理、整頓，清除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、原料及成品倉(cāng)庫(kù)中的必需物件，留出場(chǎng)地；按照防止原料、半成品、成品交叉污染的要求，重新設(shè)計(jì)、重新布局，確保人員和物品排列有序，分區(qū)規(guī)劃合理。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行生產(chǎn)車間的改造和升級(jí)，營(yíng)造出清潔、干凈、清新的工作環(huán)境；按工藝流程、物品性質(zhì)、使用部位，將食品與原料、半成品、加工、取用的刀具分別分開存放；從食品生產(chǎn)的規(guī)律出發(fā)，從人的生理、心理、效率、食品安全的需要出發(fā)，科學(xué)地確定食品產(chǎn)品的存放位置與場(chǎng)所；根據(jù)食品、工器具的存放方式，實(shí)行“三定”（定品、定位、定數(shù)）、標(biāo)識(shí)管理，以此解決以往存在的“亂”生產(chǎn)問(wèn)題。

二是解決了“臟”的問(wèn)題。根據(jù)食品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行搬遷大清掃，并督促食品生產(chǎn)者制定清潔、消毒制度和檢查方法；及時(shí)清理工地的廢棄物，定期清理和消毒，確保車間始終保持整潔、有序[2]。

三是解決了“低”的問(wèn)題。調(diào)查顯示，除去食品生產(chǎn)企業(yè)外，我國(guó)食品小作坊較多，但食品小作坊的工作人員普遍存在著文化程度低、生產(chǎn)技能低、安全意識(shí)低等問(wèn)題。對(duì)此應(yīng)合理開展培訓(xùn)工作，重點(diǎn)針對(duì)設(shè)備、工器具的定位規(guī)則；簡(jiǎn)單、規(guī)范、科學(xué)的清洗和消毒程序等，進(jìn)而將復(fù)雜的工藝文件落實(shí)到位，使其形成標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)單化的業(yè)務(wù)模式，并可通過(guò)最簡(jiǎn)單的方式讓所有人員都了解到食品安全生產(chǎn)的重要性等，通過(guò)反復(fù)培訓(xùn)、培訓(xùn)、整改，從而提升員工的食品安全意識(shí)和食品加工技術(shù)。

四是解決了“安”的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多年的嚴(yán)格執(zhí)行，可確保從業(yè)人員長(zhǎng)期堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方式，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化日常管理模式，以實(shí)施清潔、消毒，確保食品企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境良好；通過(guò)嚴(yán)格控制各種原料、物品、器具、消毒劑和洗滌劑，減少物理性、化學(xué)和生物污染；嚴(yán)格執(zhí)行合格的生產(chǎn)過(guò)程，控制流程，以此保證食品生產(chǎn)安全的有效性、可行性，保障其質(zhì)量安全[3]。

3 標(biāo)準(zhǔn)化在食品質(zhì)量安全管理中的運(yùn)用措施

3.1 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，探尋食品安全監(jiān)管新路徑、新機(jī)制

我國(guó)食品安全保障與管理工作不僅屬于民心工程，其也是一項(xiàng)長(zhǎng)期、主要、艱巨的政治任務(wù)。對(duì)此，各地需堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化管理模式達(dá)到抓實(shí)、抓緊、抓成效的管理效果。同時(shí)，為解決食品安全管理難題，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管局黨組勇于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，大膽引進(jìn)日本企業(yè)的“5 S”國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，引入食品安全的核心內(nèi)容，并在“6 S”的實(shí)施上進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而摸索出一套與當(dāng)?shù)厥称钒踩噙m應(yīng)的監(jiān)督管理體系，即整理、整頓、清掃、清潔、文明、安全，以國(guó)際管理的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩M(jìn)行管理，形成當(dāng)?shù)靥赜袠?biāo)準(zhǔn)化食品安全管理模式，具體如下：

一是“車間革命”。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施HACCP和ISO22000質(zhì)量體系，并在食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊中全面實(shí)施“6 S”管理模式，即對(duì)工廠進(jìn)行清理，消除污染，消除不安全因素；通過(guò)重組，梳理和重組生產(chǎn)過(guò)程，科學(xué)布置，避免出現(xiàn)交叉污染等現(xiàn)象問(wèn)題；通過(guò)清理，使生產(chǎn)場(chǎng)地和加工設(shè)備保持整潔，杜絕食品安全隱患；通過(guò)教育培訓(xùn)使食品企業(yè)各部門從業(yè)人員都能養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；通過(guò)長(zhǎng)期的維護(hù)，使其形成一套長(zhǎng)效的員工素質(zhì)培養(yǎng)機(jī)制，以此保障食品生產(chǎn)安全[4]。

二是“貨架革命”。按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)色標(biāo)管理法實(shí)施紅、黃、綠標(biāo)識(shí)提醒，對(duì)食品分類分區(qū)、貯存擺放、入庫(kù)出庫(kù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制；保證食品流通的安全性。同時(shí)，開發(fā)溯源食品安全管理系統(tǒng)，此過(guò)程需對(duì)商戶二維碼、商品二維碼、交易二維碼等進(jìn)行信息公示，一掃便知商家的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)地證明、采購(gòu)證明等重要資料，幫助企業(yè)履行進(jìn)貨檢查、索證索票等方面的工作，做到“來(lái)源可溯”“去向可追”“責(zé)任可究”。在該標(biāo)準(zhǔn)化管理作業(yè)下，當(dāng)?shù)馗黝愂称贰⑺a(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的有關(guān)批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)全面進(jìn)入了信息化的食品安全管控制度，并達(dá)到了信息化建設(shè)效果，大型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小流通商店所銷售的產(chǎn)品均實(shí)行了“一品一碼”的電子監(jiān)督管理模式。

三是“廚房革命”。組織餐飲業(yè)單位進(jìn)行“搬家式”大清掃，改善后廚的硬件設(shè)備，并對(duì)場(chǎng)地材料進(jìn)行分類和鑒定，除去不必要的以及多余的設(shè)施設(shè)備，需留下必要的原料以及有關(guān)設(shè)施設(shè)備，且需要按照加工順序以及程序的定性、定量、定位、色標(biāo)控制，建立“透明廚房”，消除“危險(xiǎn)”，“刷亮”了“碗底”，保證食品餐飲安全。如，所有學(xué)校食堂、餐飲單位、飯店需全部實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)+明廚亮灶”，并在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督[5]。

3.2 堅(jiān)持核心基礎(chǔ)，健全食品安全監(jiān)督管理的法律、規(guī)章與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的管理體系

首先，在堅(jiān)持核心基礎(chǔ)，完善有關(guān)的食品安全監(jiān)督管理法律法規(guī)時(shí)，相關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)不符合食品安全監(jiān)管規(guī)定的規(guī)章制度進(jìn)行整頓與改進(jìn)，并對(duì)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制進(jìn)行改革，由此確保我國(guó)食品安全監(jiān)督管理體系以及其規(guī)范達(dá)到可與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的效果，并且可由此構(gòu)建出有效的質(zhì)量管理監(jiān)督體系，同時(shí)還需實(shí)行監(jiān)控監(jiān)測(cè)體系，需持續(xù)加強(qiáng)食品質(zhì)量控制，建立健全的食品安全監(jiān)管體系。

其次，GMP、HACCP、ISO9000等食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)食品衛(wèi)生和品質(zhì)管理的重要保障機(jī)制與體系，對(duì)此當(dāng)?shù)匦杞Y(jié)合該體系完成自主性品質(zhì)保障體系的建立工作[6]。或者，食品企業(yè)還可根據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，選擇符合 HACCP系統(tǒng)的食品質(zhì)量管理體系，這就降低了不同的標(biāo)準(zhǔn)在含義上的重疊。同時(shí)，也為了建立更加有效的、易于操作的品性管理體系，以及使用標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理工具奠定了基礎(chǔ)，以此做好全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化的管理作業(yè)，確保食品生產(chǎn)企業(yè)可達(dá)到安全生產(chǎn)、安全流通的食品安全管理效果，并由此保障食品質(zhì)量的穩(wěn)定性與安全性，使其達(dá)到消費(fèi)者心中的“安全”。

3.3 堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，確保建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

食品安全監(jiān)督工作始終在路上，任何時(shí)候都不能掉以輕心。對(duì)此，當(dāng)?shù)匦璺e極在食品企業(yè)中推廣“6 S”標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場(chǎng)管理，可以說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)化管理理念在結(jié)合“6 S”體系后屬于一種全新的嘗試與探索，也是建立長(zhǎng)效食品安全監(jiān)督管理模式的起點(diǎn)，以此為使“6 S”成為一種固定的監(jiān)督方式，筆者提出了如下幾點(diǎn)意見：

一是形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合各城市成功經(jīng)驗(yàn)，組織標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)“6 S”管理的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納、總結(jié)和提煉，制訂和頒布相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)其統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、技術(shù)性和可再生產(chǎn)性。

二是納入企業(yè)自查體系。相關(guān)部門需起草《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自我檢查報(bào)告》，并且需積極將當(dāng)?shù)亍? S”的落實(shí)情況列入《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自我檢查和自我檢查》，由此逐步提高食品行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)。使其可按照操作規(guī)范、整潔、規(guī)范有序的原則形成良好習(xí)慣，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全性。

三是在全國(guó)復(fù)制推廣。當(dāng)前，“6 S”管理已廣泛運(yùn)用于生產(chǎn)、流通、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)，為食品生產(chǎn)企業(yè)所普遍接受。同時(shí)，在管理方面也有顯著的效果。建議國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在當(dāng)?shù)亟M織開展“6 S”標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并對(duì)此進(jìn)行全面總結(jié)，以此達(dá)到推廣可復(fù)制的效果，進(jìn)而從全國(guó)角度提升食品安全監(jiān)督管理水平與能力[7]。

3.4 堅(jiān)持創(chuàng)新格局，創(chuàng)新食品安全事前事中事后監(jiān)管模式

（1）創(chuàng)新模式

當(dāng)前，針對(duì)我國(guó)食品安全事前、中、事后監(jiān)管模式，在實(shí)行分級(jí)監(jiān)管的同時(shí)，要以質(zhì)量監(jiān)管為中心，切實(shí)加強(qiáng)分段監(jiān)管效果，從而達(dá)到全鏈條整治的目的，保證監(jiān)管工作有效、有力地進(jìn)行，并以此做好資源整合工作。如，地方食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要建立健全事前、中、事后“三位一體”的監(jiān)管體系，同時(shí)，在食品安全生產(chǎn)中，對(duì)“一部門”和“一類”進(jìn)行了分類監(jiān)管，然后，在對(duì)監(jiān)管工作進(jìn)行創(chuàng)新時(shí)，認(rèn)識(shí)到實(shí)際管理模式所存在的缺陷，進(jìn)而完善食品安全監(jiān)督管理的全過(guò)程管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從“從田間到餐桌”的統(tǒng)一監(jiān)管，打破了多部門同時(shí)監(jiān)管、但誰(shuí)也不管的局面，真正建立好責(zé)任到具體機(jī)構(gòu)、責(zé)任到具體單位、責(zé)任到人的機(jī)制?？梢哉f(shuō)，通過(guò)對(duì)“三位一體”食品安全監(jiān)管體系的健全，可以確保“三位一體”的食品監(jiān)管體系能夠真正發(fā)揮其應(yīng)有的功能，從而達(dá)到控制和降低食品安全事件的目的[8]。

（2）運(yùn)用技術(shù)

首先，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等技術(shù)已被應(yīng)用于各大領(lǐng)域與行業(yè)中。因此，地方政府要依托大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等技術(shù)，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管效率，并切實(shí)發(fā)揮技術(shù)使用優(yōu)勢(shì)。比如，地方在進(jìn)行食品安全監(jiān)督管理時(shí)，可引入“大風(fēng)險(xiǎn)”管理，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”的支撐作用，健全體制、深入挖掘、分析、準(zhǔn)確引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督、完善“大數(shù)據(jù)”的使用流程，進(jìn)而為食品安全監(jiān)管帶來(lái)智能化的飛躍。其次，地方食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)抽樣數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和判斷，以提高抽檢數(shù)據(jù)的能效。在此過(guò)程中，需做到上下呼應(yīng)，同頻共振，完善技術(shù)支持體系，并針對(duì)專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，由此挖掘出在食品安全管理工作中出現(xiàn)的不足之處以及食品安全管理所存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)等，通過(guò)該模式可實(shí)現(xiàn)促進(jìn)“量”的累積，提升“質(zhì)”的應(yīng)用效果[9]。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上，在食品安全監(jiān)督管理中，當(dāng)?shù)匦鑸?jiān)持“以民為先”的理念，確保人民群眾的食物安全。要把食品安全作為第一要?jiǎng)?wù)，在提升基層監(jiān)督管理能力的基礎(chǔ)上，建立健全地方政府的監(jiān)督管理制度，并將其納入政府對(duì)其的考核管理機(jī)制之中，由此達(dá)到保障基層食品安全監(jiān)督管理能力的運(yùn)用效果。同時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)化管理作業(yè)下，也使各地對(duì)食品安全監(jiān)督管理的權(quán)力更為集中、更為有效，可以說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)于食品安全監(jiān)督管理工作來(lái)說(shuō)意義重大。

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作者簡(jiǎn)介

王娜，工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化。

李莎莎，助理工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化。

張穎，工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）