淺談市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理常見問題與應(yīng)對措施分析

潘曉月

（梧州市園林綠化工程處，廣西 梧州 543002）

1 市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的基本內(nèi)容概述

1.1 意義

眾所周知，在城市化進(jìn)程中，綠化工程施工是意義重大的一項工作，其價值不僅僅是保留城市的一抹綠色，還起到美化城市生態(tài)環(huán)境、凈化空氣質(zhì)量等重要作用，是城市民眾健康生活、心情愉悅的關(guān)鍵。同時，基于某種角度而言，城市綠化水平能夠客觀反映出城市民眾的生活品質(zhì)。因此，在城市化進(jìn)程加快推進(jìn)的今天，社會各界人士越來越重視市政園林綠化工程建設(shè)，并關(guān)注其施工質(zhì)量。不僅如此，人們還高度關(guān)注其效能的持續(xù)發(fā)揮作用[1]。但事實上，市政園林綠化效果能否持續(xù)、全部實現(xiàn)，不僅僅是嚴(yán)格控制市政園林綠化工程施工階段的質(zhì)量，還要在市政園林綠化工程竣工后，做好運(yùn)營階段的養(yǎng)護(hù)管理工作，才能保證其在城市建設(shè)中持續(xù)發(fā)揮出良好的綠化效果[2]。由此可見，養(yǎng)護(hù)管理在市政園林綠化工程建設(shè)中的作用是突出的，總結(jié)其價值意義包括以下幾點(diǎn)：

（1）在市政園林綠化工程施工中，養(yǎng)護(hù)管理作為竣工運(yùn)營階段的一項重要工作，在優(yōu)化綠化效果方面發(fā)揮著不可替代的作用，一定程度上決定了綠化效果[3]。

（2）養(yǎng)護(hù)管理工作并非簡單的市政園林綠化工程施工工作，而是基于市政園林綠化工程長期運(yùn)轉(zhuǎn)需求，對市政園林中的綠化植物進(jìn)行有效的保護(hù)，具體涉及對植物的澆水、施肥、病蟲害防治、整形修剪等系列工作，以此確保市政園林綠化植物能夠長期存活下來，有效提高市政園林綠化效果，使其在城市化建設(shè)中持續(xù)發(fā)揮出綠化效果[4]。

1.2 原則

基于上述分析可知，在市政園林綠化工程建設(shè)中，養(yǎng)護(hù)管理的價值是不言而喻的。但是，在具體的操作中，要保證養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)揮出實際效能，重點(diǎn)是遵循相關(guān)原則來落實工作，總結(jié)涉及以下幾點(diǎn)：

全過程原則。在市政園林綠化工程建設(shè)過程中，為保證園林綠化植物能夠在存活的基礎(chǔ)上，長期保持良好的綠化效果，既要保證綠化植物的存活率，又要對綠化植物進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化修剪處理，才能保證其呈現(xiàn)的美化效果達(dá)到人們的審美要求[5]。但事實上，市政園林綠化植物在種植之后，由于天氣、地質(zhì)等因素，可能出現(xiàn)死亡現(xiàn)象，不利于市政園林綠化植物存活，難以保證其整體效果達(dá)到人們的審美要求。為此，在市政園林綠化工程建設(shè)中，施工單位要注重養(yǎng)護(hù)管理工作的質(zhì)量，確保市政園林綠化植物能夠存活的同時，可以達(dá)到美化的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而才能整體提高市政園林綠化效果[6]。由此可見，在市政園林綠化中，養(yǎng)護(hù)管理工作要遵循全過程原則，貫穿于整個市政園林綠化工程施工過程，才能保證其綠化效果[7]。

生態(tài)原則。市政園林綠化工程建設(shè)目的在于為城市增添一抹綠色，改善城市生態(tài)環(huán)境，為人們的健康、高品質(zhì)生活服務(wù)。因此，在市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作中，應(yīng)以改善城市生態(tài)環(huán)境，給城市居民創(chuàng)造生態(tài)宜居的環(huán)境為核心目標(biāo)，這意味著在實際的市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作中，施工單位要秉承生態(tài)性原則，不得一味地追求美化效果而忽視生態(tài)要求，應(yīng)遵循市政園林綠化工程與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展原則，科學(xué)展開市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作，才能發(fā)揮出養(yǎng)護(hù)管理工作實際效能，為市政園林綠化效果提升奠定良好基礎(chǔ)，進(jìn)而才能提高市政園林綠化工程在城市化建設(shè)中的服務(wù)能力[8]。

體現(xiàn)設(shè)計理念的原則。在市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作實踐中，既要強(qiáng)調(diào)市政園林綠化工程實際功能作用的發(fā)揮，又要注重市政園林綠化工程藝術(shù)價值的體現(xiàn)，營造出沖擊人們視覺的良好生態(tài)環(huán)境。為此，在實際的養(yǎng)護(hù)管理工作中，要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奶厣?，以期在減少市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理成本的基礎(chǔ)上，能夠進(jìn)一步提高市政園林綠化效果，并使其在園林行業(yè)中具有較高的競爭力，才能充分發(fā)揮市政園林綠化工程的功能性作用和藝術(shù)性作用的基礎(chǔ)上，促進(jìn)城市化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展[9]。

2 市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理常見問題分析

市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理是一個動態(tài)的過程，一個長期的工程，能夠為市政園林綠化持續(xù)發(fā)揮出作用創(chuàng)造良好的條件。但事實上，在養(yǎng)護(hù)管理實踐中，由于一些因素的制約而暴露出一些常見問題，總結(jié)如下：

2.1 重視程度不足

現(xiàn)階段，市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理需要解決的最關(guān)鍵的問題在于沒有引起足夠的重視，針對園林養(yǎng)護(hù)管理方面缺乏一定的認(rèn)識。園林綠化建設(shè)需要從每一個細(xì)節(jié)展開合理規(guī)劃，但在具體的實施當(dāng)中，相關(guān)部門沒有提供與之對應(yīng)的政策、配置設(shè)施等。開展園林養(yǎng)護(hù)管理，沒有針對一年四季、植物品種、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容給出與之對應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施。另外，綠化養(yǎng)護(hù)工作也沒有加大力度展開宣傳，公眾文明素養(yǎng)有待提高，對園林當(dāng)中的花草樹木并不愛惜，垃圾隨處可見，人們沒有園林養(yǎng)護(hù)方面的足夠認(rèn)知，沒有維護(hù)意識，這些對園林綠化取得持續(xù)進(jìn)展都極其不利。

2.2 養(yǎng)護(hù)管理專項資金匱乏

任何一項工作的落實，都離不開專項資金的支持。由于市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理是一項持續(xù)性的專業(yè)技術(shù)工作，其對資金的需求是巨大的，且要長期進(jìn)行投入，才能保證養(yǎng)護(hù)管理工作在市政園林綠化效果維持方面發(fā)揮出實際作用[10]。因此，在市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作開展期間，相關(guān)單位要設(shè)立專項養(yǎng)護(hù)管理資金，以支撐市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作長效展開。但事實上，有關(guān)政府部門未能對養(yǎng)護(hù)管理工作引起重視，從而在具體的工作中缺乏支持，尤其在專項資金方面，未能根據(jù)市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作需求，做好相應(yīng)的統(tǒng)籌工作，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理工作難以落實，進(jìn)而使市政園林出現(xiàn)了諸多問題，如遍地垃圾、枯枝爛葉未清理、病蟲成災(zāi)等，都直接影響市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理效果，不利于其價值的體現(xiàn)。與此同時，由于資金的缺乏，導(dǎo)致市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作形成了一個惡性的內(nèi)循環(huán)，直接影響市政園林綠化效果。

2.3 專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理隊伍建設(shè)不足

市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理是一項專業(yè)技術(shù)工作，其既要持續(xù)投入專項資金的保障，又要專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理隊伍的支持。但是，由于我市市政園林綠化發(fā)展時間較短，在專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)方面存在一定的差距，而在養(yǎng)護(hù)管理工作中，從事此項工作的人員專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗欠缺，且在從業(yè)期間未能定期接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致其知識與技能難以實時更新，致使市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作水平整體處于較低狀態(tài)，難以滿足當(dāng)前市政園林綠化發(fā)展需求，進(jìn)而影響市政園林綠化效果。除此之外，養(yǎng)護(hù)管理部門由于缺乏專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理隊伍，導(dǎo)致常態(tài)化開展?jié)菜?、施肥、病蟲害防治、整形修剪等工作出現(xiàn)形式化問題，顯然難以在市政園林綠化中發(fā)揮出養(yǎng)護(hù)管理的實際作用。一旦出現(xiàn)市政園林綠化植物出現(xiàn)大面積病蟲害、環(huán)境改變等問題，有關(guān)管理人員也難以及時通過專業(yè)判斷來發(fā)現(xiàn)問題，導(dǎo)致問題難以在第一時間解決，進(jìn)而產(chǎn)生不可估量的各類損失。由此可見，加強(qiáng)專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理隊伍建設(shè)意義重大，是提高市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理效果的關(guān)鍵。

3 市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理問題的應(yīng)對措施分析

考市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作問題突出，不利于養(yǎng)護(hù)管理工作實際效能的發(fā)揮。因此，基于市政園林綠化作用持續(xù)發(fā)揮角度分析，有關(guān)單位要從問題入手，積極探尋有效措施，具體如下：

3.1 加強(qiáng)政策支撐，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理要引起足夠的重視與關(guān)注，要懂得綠化養(yǎng)護(hù)的作用，仔細(xì)分析每一個養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)的應(yīng)對措施，以便遇到問題盡快處理。園林綠化部門需要構(gòu)建起科學(xué)的規(guī)章制度、施工規(guī)劃等，加大力度開展養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)管，專業(yè)技術(shù)人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握園林綠化管護(hù)的政策、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，在處理城市園林綠化破壞、投訴，或者是在園林綠化養(yǎng)護(hù)過程中，遇到土壤管理、病蟲害等技術(shù)難題的時候，能夠依照城市園林綠化條例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，提供政策支撐，加強(qiáng)城市綠化精細(xì)化管理，促使園林綠化養(yǎng)護(hù)管理更加規(guī)范、科學(xué)，同時提高城市園林綠化管理的水平與質(zhì)量，提升城市形象。

3.2 加大養(yǎng)護(hù)管理專項資金支持力度

眾所周知，市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理是一項持續(xù)性的專業(yè)技術(shù)工作，在資金需求方面是持續(xù)的，意味著資金的需求量是巨大的，從而在某種角度上而言，有關(guān)部門應(yīng)持續(xù)加大養(yǎng)護(hù)管理專項資金投入力度，才能保證養(yǎng)護(hù)管理工作高質(zhì)量、規(guī)范落實到位，使其在市政園林綠化效果維持方面發(fā)揮出實際作用。因此，在市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作開展期間，相關(guān)單位要設(shè)立專項養(yǎng)護(hù)管理資金，以支撐市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作長效展開。但要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是為保證養(yǎng)護(hù)管理專項資金利用到位，應(yīng)做好市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的市場化運(yùn)轉(zhuǎn)，以競標(biāo)方式來選擇優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)護(hù)管理單位，保障養(yǎng)護(hù)管理工作效果的基礎(chǔ)上，顯著提高養(yǎng)護(hù)管理資金的利用率，進(jìn)而才能持續(xù)發(fā)揮出市政園林綠化作用，為城市化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

3.3 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理隊伍建設(shè)

在市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作中，做好專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理隊伍建設(shè)，才能保證市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)范、高質(zhì)量落實到位，進(jìn)而才能顯著提高養(yǎng)護(hù)管理效果，切實提高市政園林綠化效果，推動我市市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)一步發(fā)展多措并舉，具體從實操、理論教育等方面入手，才能全方位提高養(yǎng)護(hù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素質(zhì)，促使其在實踐中能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并予以針對性的措施來解決養(yǎng)護(hù)管理問題，切實提高市政園林綠化效果，使其能夠持續(xù)發(fā)揮出作用，為城市增添一抹綠色的同時，推動城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。除此之外，市政園林綠化單位也要除了堅持人才培養(yǎng)，還要堅持人才引進(jìn)，具體是結(jié)合市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作要求，設(shè)定相應(yīng)的綜合能力素質(zhì)門檻，通過公平公正的考核來引進(jìn)相應(yīng)的專業(yè)人才，才能持續(xù)提高市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理隊伍的綜合素質(zhì)，為高質(zhì)量落實市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。

3.4 加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民的養(yǎng)護(hù)管理意識

市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理是一項持續(xù)性的龐大工程，要保證養(yǎng)護(hù)管理工作取得理想的效果，確保市政園林綠化工程持續(xù)發(fā)揮出良好的作用，顯然單純依靠政府和從事綠化工作的人員是不夠的，唯有全民具有較強(qiáng)的市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理意識，積極參與和支持市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作，才能保證市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作取得理想的效果，以使市政園林綠化工程能夠持續(xù)發(fā)揮出實際效能。在實踐中，政府有關(guān)部門要定期舉辦相關(guān)活動，如法治教育、公益活動等，以增強(qiáng)全民的法制意識和養(yǎng)護(hù)管理工作重要性的認(rèn)識，使其能夠在思想和行動上自覺參與，并支持具體的市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作，才能顯著提高養(yǎng)護(hù)管理效果。除此之外，市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理人員也要在園林內(nèi)部合理設(shè)置環(huán)保說明牌、警示牌等，以增強(qiáng)全民的養(yǎng)護(hù)管理意識，使其能夠自覺地參與市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作，進(jìn)而才能有效提高市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理效果。

4 結(jié)語

綜上所述，市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作意義重大，對城市化建設(shè)持續(xù)發(fā)展及提高民眾生活質(zhì)量大有裨益。但是，在市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理實踐中，由于種種因素而出現(xiàn)了一系列問題，如養(yǎng)護(hù)管理專項資金匱乏、專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理隊伍建設(shè)不足等，直接影響市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理實際效能的發(fā)揮，導(dǎo)致市政園林綠化工程難以在城市建設(shè)中持續(xù)發(fā)揮出作用。針對此情況，有關(guān)部門及單位要深刻認(rèn)識市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的重要性，并要熟知養(yǎng)護(hù)管理工作的常見問題，然后基于全過程原則、生態(tài)原則等要求，從加大養(yǎng)護(hù)管理專項資金支持力度、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理隊伍建設(shè)、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民的養(yǎng)護(hù)管理意識等方面入手，深度優(yōu)化市政園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作，才能確保市政園林綠化持續(xù)發(fā)揮作用的同時，推動我市園林養(yǎng)護(hù)事業(yè)健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。