消防滅火救援裝備的建設(shè)及管理研究

李曉娜

（杭州市消防救援支隊重型機械工程救援大隊，浙江杭州 310000）

0 引言

在消防滅火救援裝備建設(shè)以及管理過程中，各單位應(yīng)當開展科學、高效的供應(yīng)鏈管理，建立起完善的管理模式、管理方法，結(jié)合信息技術(shù)提高設(shè)備管理水平，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一控制，提高設(shè)備的綜合利用效率。

1 消防滅火救援裝備存在的問題

消防滅火救援裝備建設(shè)與管理工作在新時期須得到穩(wěn)步高效實施。首先消防救援設(shè)備的類型較多，但是大部分單位卻普遍重視數(shù)量而忽視提升設(shè)備的效能。雖然救援裝備體系結(jié)構(gòu)完善，但是相關(guān)單位卻沒有考慮對不同功能設(shè)備進行科學、合理配合使用。部分區(qū)域還缺失一套完整、全面的裝備管理體系，從而嚴重影響裝備的使用效能以及應(yīng)用質(zhì)量，在應(yīng)對火災(zāi)問題時，在關(guān)鍵節(jié)點若存在相應(yīng)偏差則會延誤最佳的救援時間；另外在消防救援裝備管理活動中，由于缺少一套科學完善的管理計劃，部分老舊裝備的使用性能可能會直線下降，甚至無法正常使用，在緊急情況下會延誤救援時機，導致事故風險進一步增大；再加上部分單位缺少相應(yīng)的預(yù)算資金，以至于部分消防重型機械設(shè)備未得到常態(tài)化的維護保養(yǎng)，從而影響救援效率[1]。

除此之外，不同救援設(shè)備須適應(yīng)不同的救援場地，部分設(shè)備在極端惡劣的氣候環(huán)境下無法正常使用，或者無法勝任在某些特殊救援任務(wù)中的使用需求，可能會導致救援工作出現(xiàn)相應(yīng)的延誤。由于相關(guān)救援單位以及設(shè)備管理單位未進行有效交流溝通，未根據(jù)區(qū)域消防救援工作開展需求對相關(guān)重型機械設(shè)備進行科學合理布局、采購，或制定標準化的救援流程以及設(shè)備建設(shè)體系來開展相關(guān)工作，未根據(jù)區(qū)域消防隱患問題的實際狀況對設(shè)備結(jié)構(gòu)進行調(diào)控，從而導致救援水平不高，以至于相關(guān)裝備與地方救援工作的契合度相對較低?，F(xiàn)階段，在消防滅火救援裝備建設(shè)管理過程中，相關(guān)單位應(yīng)當在基礎(chǔ)資金來源渠道方面做出相應(yīng)的改善優(yōu)化，同時也需要在技術(shù)層面做出相應(yīng)的革新調(diào)整，對消防水罐車、泡沫裝備、高空救援車、搜索和救援車輛、搶險救援裝備體系進行科學、高效構(gòu)建和打造，并且完成對設(shè)備常態(tài)化的管理和維護[2]。

2 消防滅火救援裝備建設(shè)策略

2.1 開展綜合規(guī)劃

現(xiàn)階段，在對消防滅火救援裝備進行建設(shè)打造的過程中，相關(guān)滅火救援部門應(yīng)當根據(jù)區(qū)域重型機械設(shè)備的使用需求，做到綜合全面規(guī)劃管控，考慮本地區(qū)的特殊使用需求，以及自然災(zāi)害類型、火災(zāi)風險狀況以及潛在問題，在滅火救援工作中確定哪些類型的重型機械設(shè)備須得到科學優(yōu)化使用，哪些設(shè)備不必規(guī)劃建設(shè)。例如，相關(guān)區(qū)域若存在較高的建筑物，則應(yīng)當對高空救援裝備，如大型機械臂裝備，進行購置、建設(shè)，應(yīng)對高層火災(zāi)救援需求；另外，針對部分區(qū)域存在較多地質(zhì)災(zāi)害的情況，消防救援部門則應(yīng)當對搶險救援裝備，如工程機械、起重機、挖掘機、破拆機進行科學高效建設(shè)和打造，來應(yīng)對災(zāi)害現(xiàn)場的建筑垃圾處理工作以及土方工程清理工作，以便救援工作能夠順利高效開展。除此之外，在綜合規(guī)劃管理過程中，相關(guān)救援部門也應(yīng)當對城市區(qū)域的消防管道系統(tǒng)以及地方水源狀況進行分析評估，對消防水罐車的數(shù)量、規(guī)格、型號進行合理設(shè)定，以便在應(yīng)對火災(zāi)問題時能夠?qū)⒋罅克摧斔偷浆F(xiàn)場，提高救援水平和效率[3]。

在對消防滅火救援裝備進行建設(shè)打造過程中，強化規(guī)劃管控，做出前期精細化的調(diào)研分析是必不可少的，相關(guān)單位須進行綜合評估分析，對潛在災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)需求做出綜合全面研討，從而在設(shè)備建設(shè)過程中能夠做到體系化、精細化控制。在該環(huán)節(jié)，相關(guān)單位也應(yīng)當做出完整、全面的災(zāi)害風險評估，考慮區(qū)域地形氣候條件以及建筑結(jié)構(gòu)特征，選取適應(yīng)本地救援工作的重型機械設(shè)備，比如在山區(qū)地帶可能會配置能夠適應(yīng)復雜地形條件的高機動性能設(shè)備，滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。另外，在綜合規(guī)劃管理過程中，相關(guān)消防部門也應(yīng)當對基礎(chǔ)性的機械設(shè)備進行科學合理配置，對常規(guī)必要的設(shè)備，如消防水車、救援車輛進行購置[4]。

2.2 加強供應(yīng)商合作

加強供應(yīng)商合作是消防滅火救援裝備建設(shè)過程中不可或缺的一環(huán)，消防滅火救援部門須根據(jù)當前復雜的機械設(shè)備型號以及救援工作開展需求，與供應(yīng)商在設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)過程中進行深層次交流溝通，比如參與標準化建設(shè)和打造，建立起標準化的設(shè)備體系，對部分重型機械設(shè)備的零部件、標準件的尺寸大小進行設(shè)定，聯(lián)系上下游零部件供應(yīng)商完成定制化生產(chǎn)，以便在重型機械設(shè)備出現(xiàn)問題時能夠?qū)ζ渲衅茡p結(jié)構(gòu)進行快速更換處理。因此，消防滅火救援部門在建設(shè)裝備體系的過程中應(yīng)當結(jié)合模塊化、標準化的管理思想，盡可能提高重型機械設(shè)備內(nèi)部零部件的適配度，以便在特殊情況下能夠做到快速更換處理。為此，相關(guān)滅火救援部門應(yīng)當選取可靠、優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商、合作商，完成對相關(guān)救援裝備的標準化定制生產(chǎn)；其次，消防滅火救援部門也應(yīng)當定期與供應(yīng)商開展技術(shù)交流合作，了解最新技術(shù)和裝備更新狀況，與供應(yīng)商開展交流溝通，進行技術(shù)交流互動，最大限度地提高重型機械設(shè)備的適應(yīng)性和綜合性能。另外在救援裝備建設(shè)打造期間，相關(guān)單位也需要加強售后服務(wù)與支持工作，比如與供應(yīng)商簽訂相應(yīng)的服務(wù)協(xié)議，定期進行維護檢修，保證設(shè)備時刻處于良好的狀態(tài)，能夠隨時投入使用。最后，在設(shè)備建設(shè)過程中，相關(guān)部門也應(yīng)當通過與供應(yīng)商進行交流合作，實現(xiàn)資源整合，比如相關(guān)部門與供應(yīng)商可共同制定相應(yīng)的采購計劃，有效控制設(shè)備建設(shè)成本；并且也可借助供應(yīng)商在設(shè)備更新維護保養(yǎng)方面所提供的建議，幫助消防部門合理規(guī)劃相應(yīng)的資金預(yù)算?？傮w來說，在消防滅火救援裝備建設(shè)過程中，消防部門須結(jié)合供應(yīng)鏈管理思想，在供應(yīng)鏈上的各主體加強信息交流溝通，進行技術(shù)交底、技術(shù)互動，提供定制化的建議以及專項化的設(shè)備建設(shè)需求，做到對設(shè)備持續(xù)高效更新，管控設(shè)備建設(shè)成本，從而提高消防滅火救援裝備的建設(shè)水平和效率[5]。

3 消防滅火救援裝備管理策略

3.1 加強采購和維護管控

新時期，加強對消防滅火救援設(shè)備的采購、維護管理工作是必不可少的，在重型機械設(shè)備管理期間，相關(guān)單位應(yīng)當從質(zhì)量可靠性、適用性、經(jīng)濟性等多個方面對設(shè)備采購工作進行精準高效管控，并且根據(jù)相關(guān)設(shè)備的使用標準、需求，制定出更加嚴謹、細致的保養(yǎng)維護計劃，使設(shè)備的使用壽命能夠得到延長提升。比如可通過定期保養(yǎng)的方式，為不同類型的重型機械設(shè)備制定不同的保養(yǎng)計劃，根據(jù)維護計劃，及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)重型機械設(shè)備潛在的問題，對設(shè)備進行清潔、潤滑、調(diào)整、檢測，確保其正常高效運行。另外相關(guān)單位在設(shè)備管理期間也應(yīng)當制定出響應(yīng)性維修計劃，比如當重型機械設(shè)備出現(xiàn)故障問題時，消防部門應(yīng)當做出快速響應(yīng)，做出高效修理處理，更換零部件，借助標準件，提高更換效率。設(shè)備管理部門須制定出科學高效的應(yīng)急響應(yīng)計劃，應(yīng)對在不同工況環(huán)境下的設(shè)備檢修更換需求。

除此之外，在設(shè)備維護管理過程中，相關(guān)單位也應(yīng)當重點增強人員的安全操作意識、操作技能，使其能夠認識到故障維護管控的要點，并且定期對設(shè)備進行檢測維護，比如重點查看設(shè)備在運行期間的異常振動、異常升溫狀況，結(jié)合無損檢測設(shè)備，對機械設(shè)備中存在的裂縫、裂紋以及故障區(qū)域進行評測分析，從而制定出更加科學、合理的維護檢修計劃。最后，在重型機械設(shè)備維護管理過程中，相關(guān)單位也應(yīng)當采取跟蹤評價的方式，制定出科學、合理的保養(yǎng)以及維修計劃，完善相關(guān)養(yǎng)護方案，優(yōu)化養(yǎng)護流程，建立起相應(yīng)的設(shè)備檢修臺賬和日志，提高設(shè)備維護管理水平。因此，相關(guān)單位應(yīng)當在新時期對重型機械設(shè)備的采購以及維護策略進行優(yōu)化改善，加強設(shè)備管理，提高設(shè)備使用水平和效率。

3.2 制定完整全面的設(shè)備調(diào)度方案

不同區(qū)域的消防滅火重型機械設(shè)備均存在不同的規(guī)格屬性，除了通用的標準設(shè)備之外，各個區(qū)域根據(jù)消防滅火救援工作的實際需求，打造了差異化的重型機械設(shè)備管理體系。但是由于滅火任務(wù)的規(guī)模和指標隨時發(fā)生變動，救援部門須根據(jù)火災(zāi)任務(wù)狀況以及外部突發(fā)環(huán)境狀況來確定所使用的重型機械設(shè)備。針對特殊的救援工作，在當?shù)厝鄙偬胤N設(shè)備的情況下，相關(guān)部門機構(gòu)須開展聯(lián)合協(xié)作，在短時間內(nèi)完成對設(shè)備的調(diào)度管理，例如，在某些區(qū)域的高空滅火救援工作需求量增加時，須調(diào)動高空救援設(shè)備，如消防直升機，提高救援水平。在對相關(guān)設(shè)備進行調(diào)度使用期間，各部門、各機構(gòu)須建立起一個完整全面的設(shè)備管理體系，做到對各類重型機械設(shè)備的綜合調(diào)度使用。在此過程中，區(qū)域主管部門需要將各個網(wǎng)格單元中所包含的重型機械設(shè)備進行信息化、數(shù)據(jù)化管理，可通過RFID 技術(shù)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、GPS 定位技術(shù)，將各類重型機械設(shè)備的空間位置、區(qū)域分布顯示在相應(yīng)的中央管控系統(tǒng)中，從而做到統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一部署，在各個區(qū)域提出應(yīng)急救援需求的情況下，能夠及時調(diào)動其他區(qū)域的特種設(shè)備來開展現(xiàn)場救援工作，提高救援水平和效率。

在調(diào)度管理過程中，相關(guān)部門也應(yīng)當制定出相應(yīng)的任務(wù)應(yīng)急響應(yīng)計劃和方案，建立起完善的靈活調(diào)度系統(tǒng)，保證設(shè)備能夠在第一時間快速進入災(zāi)害現(xiàn)場。為此，可通過可視化管控功能，根據(jù)相關(guān)設(shè)備的備用狀態(tài)以及與事發(fā)地的實際距離，就近調(diào)取相關(guān)設(shè)備。因此，在開展消防滅火救援裝備管理活動中，相關(guān)部門也應(yīng)當建立起信息交流協(xié)調(diào)機制，在當前網(wǎng)格化管理模式下，建立起統(tǒng)一指揮中心以及信息通信系統(tǒng)，根據(jù)部分區(qū)域火災(zāi)救援工作的特殊要求，調(diào)動鄰近單位的消防救援力量和裝備，在短時間內(nèi)快速投入使用，提高滅火救援水平和效率。

3.3 加強人員訓練

部分特種設(shè)備，如起重機、特種車輛需要由相關(guān)專項人員持證上崗，開展精細化操作。在設(shè)備管理過程中，相關(guān)部門除了需要加強設(shè)備維護以及設(shè)備調(diào)度使用，也應(yīng)當穩(wěn)步、高效開展人員培訓活動。在人員培訓期間，相關(guān)消防救援部門可根據(jù)國家在消防領(lǐng)域以及特種設(shè)備使用領(lǐng)域所制定的規(guī)范指標，完成對人才定向化地培訓，提高其操作設(shè)備的技能水平。比如部分重型機械設(shè)備需要駕駛?cè)藛T持A 類駕駛證，消防滅火救援部門可強化對此部分駕駛?cè)藛T的教育培訓，使其具備操作特種車輛的基本技能。另外在人員培訓過程中，相關(guān)單位也可制定出常態(tài)化的培訓計劃和方案，比如通過網(wǎng)絡(luò)媒體，將相關(guān)設(shè)備的使用性能、參數(shù)、指標，通過零碎化教育的方式，結(jié)合短視頻資料向每一位消防滅火救援人員進行講解，使其能夠在日常生活學習過程中不斷熟悉相關(guān)裝備的使用性能，對裝備的各項參數(shù)能夠形成條件反射，在滅火救援過程中能夠?qū)ρb備的實際性能進行有效釋放管控，從而提高滅火救援水平。因此，滅火救援工作包含較多指標，開展相關(guān)活動須結(jié)合科學有效的管理模式，各單位須開展聯(lián)合互動、交際溝通，根據(jù)裝備的操作需求以及對人員核心素質(zhì)能力的培養(yǎng)標準和要求，開展定性化培訓活動，使其具備操作、使用重型機械設(shè)備的基本資質(zhì)，提高救援效率。

3.4 加強對裝備的內(nèi)部審計盤點

消防滅火救援裝備的數(shù)量較多，不同部門在設(shè)備管理過程中也應(yīng)當采取差異化的審查措施。并且設(shè)備管理工作包含一套完整的程序，涉及前期采購、中后期使用保養(yǎng)、后續(xù)的檢修更換、維護以及最后的報廢處理，在整個循環(huán)結(jié)構(gòu)中，相關(guān)消防滅火救援部門應(yīng)當開展常態(tài)化的設(shè)備盤點工作，結(jié)合內(nèi)部審計、審查，在資產(chǎn)盤點過程中能夠?qū)υO(shè)備的狀態(tài)做出科學、高效控制；同時開展設(shè)備盤點、盤查也可為智慧消防系統(tǒng)的建設(shè)以及對裝備的智能調(diào)度提供相應(yīng)的參照依據(jù)。為此，消防滅火救援部門應(yīng)當定時、定點，結(jié)合科學有效的設(shè)備排查管理措施，對設(shè)備數(shù)量、型號、狀態(tài)、使用性能等各項指標做出高效評估、分析，在設(shè)備盤點以及內(nèi)部審查工作中也需要對相關(guān)盤點頻率、頻次進行合理設(shè)置。例如，頻繁盤點可及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和不足。

同時，審查單位也需要在每一次執(zhí)行重大滅火任務(wù)之后采取特殊盤點的方式，及時對設(shè)備在滅火救援工作中的損耗狀況以及性能損失狀況進行評估分析，以此來為相關(guān)單位、管理部門在制定設(shè)備管理計劃的過程中提供參照記錄。除此之外，在設(shè)備盤查、盤點過程中還需要做到跟進處理，比如針對上一輪盤點循環(huán)中未曾解決的問題，進行深層次跟蹤評價分析，采取跟蹤點評的方式，做到實時跟進處理，從而提高設(shè)備管理水平。總體來說，在消防滅火救援重型機械設(shè)備管理過程中，相關(guān)單位應(yīng)當對當前的設(shè)備盤點計劃、模式、方法進行靈活管控，加強數(shù)據(jù)分析、異常信息處理以及設(shè)備狀態(tài)評估，對盤點頻次、標準信息進行科學高效記錄，提高設(shè)備管理水平。

4 結(jié)語

總體來說，在對消防滅火救援裝備進行建設(shè)打造期間，相關(guān)部門機構(gòu)應(yīng)當作出重點規(guī)劃、綜合管控，明確基礎(chǔ)消防滅火救援工作的實際需求，對設(shè)備型號進行選用，考慮地方經(jīng)濟建設(shè)狀況以及消防火災(zāi)隱患問題、地質(zhì)災(zāi)害狀況，對設(shè)備進行差異化、精細化建設(shè)和打造。