應用型大學科研實驗室管理問題與策略探索

劉方舟，牛美麗

（1.河北工程大學，河北 邯鄲 056038；2.河北工程大學附屬醫(yī)院，河北 邯鄲 056002）

0 引言

社會經(jīng)濟快速多元化發(fā)展，改變了市場對人才多元化需求，相應提高了高等教育對人才培養(yǎng)的要求，也對應用型大學人才培養(yǎng)提出了更高要求和標準。應用型大學是指以應用型為辦學定位，以本科教育為主，與學術型大學概念相對，而不是以科研為辦學定位的本科高等院校，其可分為是應用技術型大學、教學服務型大學、教學應用型大學及研究應用型大學。目前，我國應用型本科教育對滿足中國經(jīng)濟社會發(fā)展，高層次應用型人才需要以及推進中國高等教育大眾化進程都起到了積極的促進作用。

應用型大學主要服務于地方經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展，這一性質決定了其在辦學過程中不僅僅需要有理論層面的教學支撐還需要配套的服務地方經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展科研實驗室作為保障基礎，以確保在服務地方經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展過程中，可以提供必要的科研支持。應用型大學科研實驗室建設它承擔著高?？蒲泄リP、人才培養(yǎng)及文化傳播等重要任務，在推動教學與科研建設并舉，促進科研成果創(chuàng)新轉化和高精尖科研人員培養(yǎng)中起著重要作用。

黨的二十大報告明確指出，加強企業(yè)主導的產學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產業(yè)化水平。落實這一報告精神，應用型大學的科研發(fā)展就必須以行業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟為主導，加大科研投入，以企業(yè)和地方需求為導向，深化產學研全方位融合。但與此矛盾的是，當前應用型大學實驗室的發(fā)展程度與社會經(jīng)濟發(fā)展需求的建設不相匹配，其辦學定位和社會影響力等方面原因，學校很難吸引到高水平的應用研究結合型人才，進而影響到科研實驗室的建設和發(fā)展。目前應用型大學科研實驗室普遍存在科研人員緊張、學歷層次不高、資金匱乏以及管理不完善等一系列問題，掣肘應用型大學科研實驗室的整體發(fā)展。本文結合本校實驗室發(fā)展的現(xiàn)況和科研實驗室規(guī)范化建設的要求，對目前應用型大學科研實驗室管理存在的主要問題進行剖析，提出相應對策與建議，期于為高水平應用型大學科研實驗室建設提出新的建設思路與未來發(fā)展方向。

1 當前應用型大學科研實驗室管理存在的主要問題

1.1 實驗室人員成分復雜，職稱晉升困難，缺乏科研創(chuàng)新活力

應用型大學科研實驗室工作人員根據(jù)學校不同專業(yè)人員組成也不同，但是都有一個共性問題就是高水平科研項目較少，科研實驗室經(jīng)費投入不足，碩士以上高端專業(yè)實驗人員較少，低層次實驗技師較多，實驗人員學歷成分復雜多樣、學術方向各異、人員層次不齊、素質差異較大，人才質量低、后續(xù)發(fā)展乏力以及非熟練手居多，科研積極性不高等問題。同時由于實驗室人員工作考核難度較大，實驗人員績效多以職稱和職務為依據(jù)進行分配，沒有特色激勵，激勵機制不強、績效評估機制不完善，導致工作人員干好干壞、少干多干都一樣的問題出現(xiàn)，人員積極性，創(chuàng)新性普遍不高[1]。

實驗人員職稱歸屬為實驗系列，但是由于應用型大學職稱重點在教學、輔導員、思政等方面，依據(jù)職稱分配比例，留給實驗系列的指標權重很少，因此，實驗人員在職稱指標分配、自主評審方面都受到很多限制。另外，由于不同實驗室實驗內容不同、項目不同、實驗難易度不同，考核標準不同，導致不同實驗室人員難以實現(xiàn)同質化評審，形成實驗人員職稱評審“天花板”現(xiàn)象，造成實驗室人員工作積極性受挫，不能實現(xiàn)實驗室的最大價值，制約了實驗室的長遠發(fā)展，再加上實驗室工作相對煩瑣、復雜、無固定形式，大部分實驗室非但零創(chuàng)收，還需不斷投入資金等問題，直接導致科研平臺和實驗技術人員不穩(wěn)定，科研主動性較差，工作成效隱形，科研學術氛圍較差，創(chuàng)新型科技人才活力不足，影響了應用型大學科研興院政策的推進[2]。

1.2 實驗室科研資源配置不足，管理手段滯后，缺乏物質基礎保障

人才指標、硬件設備、科研成果、學術聲譽及社會認可度、就業(yè)率等已成為應用型大學的重要評價指標，大學領導也認識到科技和科研實驗室建設的重要性[3]。教育部2014 年推出的關于發(fā)布《高等學?？萍挤诸愒u價指標體系及評價要點》的函，更是將高校實驗室發(fā)展熱潮推向新高度[4]。但是應用型大學舉辦歸屬均為省屬或市屬，整體辦學經(jīng)費較為緊張，科研實驗室經(jīng)費投入更是捉襟見肘，這必然導致實驗室設備難以跟上時代發(fā)展的需要，出現(xiàn)實驗室科研資源配置不足、實驗儀器和防護設備不足，實驗管理手段落后等問題。此外，地市級應用型大學在科研共享方面普遍存在資源分散、管理分割、交互性差等問題，尚缺乏科研數(shù)據(jù)與設備管理和共享平臺，也限制了科研成果的交流、合作與轉化[5]。特別是多校合并后不同校區(qū)實驗室間的協(xié)同管理更成為新的難題，完善的新型功能與精確的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫也有待被開發(fā)。

1.3 實驗室資源統(tǒng)籌不健全，科研協(xié)作性較差，缺乏溝通機制

應用型大學實驗室設備大多由課題負責人經(jīng)費購置，或以專業(yè)特色申報的省、市級重點實驗室，實驗室的設備購置經(jīng)費渠道較多，所購設備使用權多歸科室名下，設備購置時科室都按自己的學科方向要求提出購置計劃，相互之間信息缺乏溝通，重復購置的現(xiàn)象較為嚴重，造成設備使用率低下，實驗室資產浪費，同時也會增加實驗室人員的管理難度。個別實驗室設備前期使用由設備商維護，但出保后期的維護跟不上，直接導致實驗數(shù)據(jù)可靠性、嚴謹性受到一定的影響。另外大學科研體系是大科研團隊下小課題組的形式開展具體科研工作，而實際工作展開時，常常是小課題組單獨作戰(zhàn)，課題組間競爭，彼此合作較少，出現(xiàn)資源分散[6]。這種現(xiàn)象在地市級應用型大學的科研管理上尤為突出，再加之實驗室設備紛雜，空間有限，很多項目負責人（principal investigator, PI）想擁有自己獨立的實驗間，則出現(xiàn)實驗室人均使用空間不足，公共實驗平臺擁擠。因此，基于以上各種主客觀因素，應用型大學的科研成果往往較難有大突破。

2 完善應用型大學科研實驗室管理的對策和建議

完善的實驗室管理，正向的實驗人員激勵政策，是穩(wěn)定實驗室人員隊伍，促進科研不斷向前發(fā)展的物質基礎[7]。結合科研實驗室存在的以上問題和科研實驗室規(guī)范化建設與管理經(jīng)驗所得，特提出以下4 個方面改進措施。

2.1 推行行業(yè)協(xié)會團體標準，激發(fā)創(chuàng)新活力

組建專職科研隊伍已經(jīng)成為應用型大學的發(fā)展共識。實驗室人員作為一個專業(yè)群體需要發(fā)展壯大，就需要建立具體統(tǒng)一的建設指南和評審標準。需要建立協(xié)會團體標準，逐步發(fā)展到國家的指南文件要求，規(guī)范明確實驗科研人員的績效考核激勵體系與職稱晉升途徑等內容[8]，這將使實驗人員增加歸屬感和職業(yè)榮譽感，對科研人員工作積極性大有裨益。同時，改變現(xiàn)有實驗職稱評審工作，相關部門將科研實驗過程管理、科研教學評價、科研成果轉化以及科研立項成果的質量管理評價指標納入專項的評價指標[9]，此舉可以讓專職科研人員、實驗人員的工作積極性顯著提升，其成長和發(fā)展亦將得到學校管理層的重視并逐步規(guī)范。針對應用型大學實驗室人員緊缺問題，建議進行一人雙崗制，增加學生助管，即增加部分兼職管理人員，可有效解決人員不足的問題。針對實驗室人員工作積極性不高的問題，可完善與其切身利益相關的科技獎勵、科研項目經(jīng)費等制度，切實提高其自身的認同感、責任感，以及自我價值的滿足感。

2.2 提高實驗室智能化水平，推動科研一體化管理

隨著信息技術的創(chuàng)新與普及，實驗室管理理念和需求也在不斷發(fā)生變化，管理系統(tǒng)隨之需要創(chuàng)新改革，這為公共實驗平臺的信息化管理創(chuàng)造了有利條件[10]。各學校需從標準化、自動化、智能化、精益化4 個維度出發(fā)，探索智能實驗室管理系統(tǒng)的建設之路。智能實驗室管理系統(tǒng)可對數(shù)據(jù)實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理，并為打造區(qū)域化的共享平臺奠定基礎，構建智能化實驗室管理系統(tǒng)是提升數(shù)據(jù)應用水平與建設互聯(lián)互通的重要舉措，是減少傳統(tǒng)記錄誤差與提高工作效率的關鍵，也是緩解應用型大學實驗室用人壓力與促進有限科研資源配置的有效之舉。新型智能化實驗室管理系統(tǒng)不僅具備強大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，質量控制功能和智能提醒功能，還能連接多個接口，與科研信息管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、實驗室智能化管理系統(tǒng)及集成平臺等緊密結合[11]，從而進一步提升全院質量管理水平，實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，縮短材料審批時間，提高人員工作效率。此外，智能化實驗室管理系統(tǒng)還可設立預警系統(tǒng)，如溫濕度、氣體濃度、停電感應等，一旦發(fā)生實驗室標本質量安全范圍之外的事件，將即刻觸發(fā)報警并通知到相關責任人，極大地保護實驗室安全和數(shù)據(jù)安全。實驗室的日常運行與學生管理，智能化實驗室管理系統(tǒng)可實現(xiàn)智能預約、實名開啟功能，能增加學生使用設備的自覺性，使得全程可溯源，可實現(xiàn)獎罰分明，有據(jù)可查。

2.3 完善實驗室管理機制，共建共享平臺

高端科研儀器的配置，是提升應用型大學科研競爭力的重要保障。為提高設備的使用率和成本的節(jié)約，國家出臺一系列政策，將重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放，建立國家重大設施和儀器平臺，完善相關部門和地方開放共享管理體系，并給予地方補助[12]。共享平臺的建立，使得大型儀器設備的開放率和使用率大幅提升，間接節(jié)省了儀器購置費，應用型大學可利用網(wǎng)上預約共享平臺使用大型科研儀器，充分發(fā)揮大型儀器的價值，減少其不必要的科研投入，這也有利于應用型大學與外部加強合作，促進科研產出，同時增益實驗人員技術培養(yǎng)。此外，應用型大學可實行PI 管理，PI 負責本課題組事務的決定權，并且PI 的實驗空間需要根據(jù)上一年度的科研產出和科研貢獻進行公平劃分。另外，要給PI 樹立設備是國有資產的概念，高度來統(tǒng)籌設備的購買事項，將大型設備納入地方共享平臺，為地方和行業(yè)提供開放服務，最大化提升科研設備的使用率。

2.4 加強科研合作，創(chuàng)建科研文化品牌

大型的科研數(shù)據(jù)平臺往往是某個大學或者科研單位多年科研實驗的沉淀。例如，武漢工程大學打造的千萬級“奢侈品”實驗室，是國際最先進的實驗室，不僅承擔囊括了世界上最新的設備，同時老師和學生拿到了全國很多獎項，為國家培養(yǎng)了很多技術型人才，打響了自己的科研品牌。又如，長春理工大學的光電信息處理技術實驗室是新型電子工程師的培養(yǎng)平臺，其依托自主研制的實驗平臺，不僅建立起先進的教學架構，更是起到航標的作用，為學校的科研創(chuàng)新和教學打下了很好的基礎。此外，校企聯(lián)合共建實驗室也是在校企雙方需求互補的基礎上可以進行的新型模式，可以從雙方共同發(fā)展的角度出發(fā)，培養(yǎng)出更多高質量的人才。各地市級應用型大學可依托自身強勢學科特色與地緣性優(yōu)勢發(fā)展科研實驗室，做好自身品牌文化，這不僅有利于提升本單位的聲譽和影響力，還能促進行業(yè)學習氛圍的培養(yǎng)，提高學科間不斷協(xié)作與發(fā)展。

3 結語

貫徹落實黨的二十大精神，推動應用型大學科研實驗室科學化管理，不僅是實現(xiàn)大學高質量發(fā)展的重要抓手，同時對提高大學的科研實驗水平也具有重要意義。面對國家對科研發(fā)展的政策導向和大學自身所面臨的激烈外部競爭，通過科研帶動高校發(fā)展，提升高校聲譽和影響力已成為許多應用型大學發(fā)展的共識，而實驗室作為高?？蒲泄泊笃脚_，承擔不同學院的科研訴求，能有效推動基礎科研與實踐的有機結合。因此，基于當前我國應用型大學實驗室管理存在的問題，積極建設穩(wěn)定的科研隊伍，智能化、信息化的實驗室管理系統(tǒng)和合作共享的強大實驗平臺將是其發(fā)展的核心助力，對建設高水平應用型大學有深遠意義。